28.09.2023
Андрей Мательский: у граждан есть большой интерес и желание участвовать в нормотворческом процессе
У граждан есть большой интерес и желание участвовать в нормотворческом процессе, заявил журналистам директор Национального центра правовой информации Андрей Мательский во время круглого стола «Участие граждан в нормотворческом процессе и правовое просвещение», передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото Кристины Аксёновой, БЕЛТА)
Сегодня Национальный центр правовой информации по инициативе Администрации Президента Республики Беларусь проводит международный научно-практический круглый стол «Участие граждан в нормотворческом процессе и правовое просвещение». Участниками мероприятия стали представители Администрации Президента, парламента, министерств и иных государственных органов и организаций, общественных объединений, учреждений культуры и образования – всего около 300 человек из Беларуси, России, Казахстана и Узбекистана.
«Наша сегодняшняя задача – заслушать успешно применяемые формы и методы работы с гражданами нашей страны по правовому просвещению и обеспечению их участия в нормотворческом процессе. Конечно, большое внимание будет уделяться использованию информационных технологий в этих вопросах. Мы заслушаем и обсудим интересные проекты, которые реализуются субъектами правового просвещения на практике, – рассказал Андрей Мательский. – Это проект «Юридическая клиника», который сегодня реализуется в Белорусском государственном университете на юридическом факультете. Этот проект инициирован самими студентами и он пользуется большой популярностью у студентов. Очень интересные проекты реализуются в рамках правовых классов. У нас таких классов по стране создано более 250. Кроме того, мы специально планировали это мероприятие таким образом, чтобы о своих впечатлениях от использования ресурсов и участия в этих проектах рассказали сами ребята: студенты и школьники».
По его словам, это действительно очень важное направление работы. «Создав условия с помощью интернет-технологий для участия граждан нашей страны в обсуждении проектов нормативных правовых актов, мы видим очень большой интерес, очень активное участие наших граждан. Все мы были свидетелями того, насколько активно граждане выступали при обсуждении изменений в Основной закон страны. Мы видим большую активность людей при обсуждении проектов важнейших актов законодательства. И, конечно же, видя эту обратную связь, видя желание наших людей участвовать в обсуждении этих проектов, мы очень заинтересованы развивать это направление, внедрять более современные информационные технологии. Но для нас очень важно понимать, чего хотят наши граждане, какой они видят подачу этой правовой информации и работы в этой сфере. Поэтому одна из целей нашего сегодняшнего мероприятия – послушала молодежь, послушать участников этого процесса, чтобы выработать наиболее оптимальные формы работы», – дополнил директор НЦПИ.
В ходе мероприятия планируется обсудить широкий спектр вопросов о работе по правовому просвещению граждан, проводимой представителями различных профессиональных сфер. Будут рассмотрены механизмы обеспечения эффективной коммуникации государства и граждан, современные форматы вовлечения общественности в нормотворческий процесс, качество правовой работы с населением, потенциал современных ИКТ в правовом просвещении. Внимание будет уделено деятельности центров правовой информации, правовых классов в учреждениях образования, профилактической работе среди несовершеннолетних и др.
В программе – пленарное заседание, дискуссионные панели «Современные подходы и тенденции правового просвещения» и «Участие граждан в нормотворческом процессе: формы, способы и перспективы», презентации, тематические выставки.
По информации
БЕЛТА
Минсвязи приглашает к обсуждению нового профстандарта
Министерство связи и информатизации проводит профессиональное обсуждение проекта профстандарта «Техник по связи», сообщили
БЕЛТА в Минсвязи.
Документ описывает трудовые функции и квалификационные требования для специалистов, занимающихся технической эксплуатацией и контролем оборудования связи, а также расчетами с абонентами за услуги электросвязи и реализованные товары.
Главная цель – обеспечить бесперебойную работу сетей связи и качественное обслуживание пользователей.
Внедрение стандарта позволит создать объективную систему оценки персонала, четкие должностные инструкции и прозрачную мотивацию, актуализировать учебные программы под реальные запросы рынка, а также внедрить понятные критерии оценки труда для самих специалистов.
Срок обсуждения – до 14 мая 2026 года.
По сообщению
официального сайта Министерства связи и информатизации Республики Беларусь
Эксперт: наиболее совершенные законы позволяет создавать крепкая связка законодателей, практиков и ученых
Крепкая связка законодателей, практиков и ученых позволяет создавать наиболее совершенные законы, отметил начальник Института повышения квалификации и переподготовки Следственного комитета (СК) Беларуси Юрий Каменецкий перед круглым столом, касающимся практики применения Закона № 61-З от 17 февраля 2025 г. «Об изменении кодексов по вопросам уголовной ответственности», передает корреспондент
БЕЛТА.

«Следственный комитет на протяжении 15 лет системно работал над тем, чтобы выработать четкое, ясное, понятное законодательство. Именно благодаря закону можно защитить права и законные интересы наших граждан. Поэтому связка между законодателем и практиком, правоприменителем, очень ясная, крепкая и результативная», – сказал Юрий Каменецкий. Подключение к этой работе ученых позволяет сделать закон наиболее совершенным, добавил он.
Начальник института указал на важность учета в законотворческой работе меняющихся общественных отношений.
«Новации, которые в уголовной политике приняты год назад, отразились на жизни, деятельности, работе Следственного комитета и на защите наших граждан, – сказал он. – Тем опасностям, которые существуют в цифровой сфере, киберпреступности (вишинг, фишинг, кибервымогательства), безусловно, надо поставить четкие и ясные препятствия».
«Что это за изменения, как они должны работать? Это и арест на криптоактивы, арест на различные цифровые инструменты, возможность блокирования похищенных денежных средств, чтобы они остались в республике и правоохранители могли изъять их и вернуть пострадавшей стороне. Без таких инструментов вся работа сводится к нулю. А при помощи таких уголовно-процессуальных инструментов следователь может эффективно работать», – отметил Юрий Каменецкий.
Он подчеркнул, что закон в Беларуси идет в ногу со временем. Закон действительно отражает те потребности, которые существуют, является эффективным. «То, что за этот год сделано, помогло нам поставить серьезное препятствие для совершения киберпреступлений в нашей стране. Поэтому в нашу страну приезжают коллеги из дружеских нам стран – России, Таджикистана, Узбекистана, Казахстана, чтобы перенять и законодательный опыт, и правоприменительный. Эта связка, когда практики, законодатели и ученые собираются вместе, чтобы сделать хороший закон, который бы работал и помогал людям, – наша основная цель», – сказал он.
Круглый стол проходит на базе Института повышения квалификации и переподготовки Следственного комитета Беларуси. В нем принимают участие представители Генеральной прокуратуры, Следственного комитета, Верховного Суда, Белорусской республиканской коллегии адвокатов и др.
По информации
БЕЛТА
(фото пресс-службы Палаты представителей)
Александром Лукашенко подписаны документы по вопросам нормотворческой деятельности
Президент Беларуси Александр Лукашенко подписал Закон «Об изменении законов по вопросам нормотворческой деятельности». Документ стал логическим завершением проведенной в стране в 2024–2025 годах масштабной ревизии законодательства, в ходе которой правовой массив был сокращен примерно наполовину (с 170 тыс. до 94 тыс. актов).
Среди ключевых новаций Закона – введение регулярной инвентаризации законодательства. Все законы, указы, решения Правительства, республиканских и местных органов власти будут периодически пересматриваться. В результате чего устаревшие, дублирующие и неработающие нормы будут системно выявляться и исключаться, а законодательство станет более компактным.
Совершенствуется процедура подготовки актов, ограничивается практика сложных отсылок. При разработке новых документов госорганы при участии Министерства экономики будут оценивать, как это повлияет на предпринимательскую деятельность.
В соответствии с Законом расширяются механизмы официального толкования. Министерства и комитеты будут истолковывать, как применять принятые ими акты с учетом обращений граждан и обзора практики. Для граждан и организаций это означает меньше разночтений и споров о том, как правильно понимать тот или иной акт.
Документом предусмотрено создание Единого реестра для интеграции цифровых показателей (лимитов, коэффициентов, индексов и т.д.), что позволит повысить удобство работы с ними и ознакомление населения.
Кроме того, усиливается парламентский контроль. Палата представителей теперь будет не только принимать законы, но и контролировать, насколько своевременно их нормы реализуются на подзаконном уровне, а значит, и начинают работать на практике.
Главой государства также подписаны два указа: «О нормотворческой деятельности» и «О криминологической экспертизе». Первый определяет вектор для дальнейшего системного развития нормотворчества, устанавливает персональную ответственность отдельных должностных лиц за качество подготовки проектов. Второй – повышает эффективность криминологической экспертизы, убирает лишние документы и формализм, чтобы повысить оперативность принятия решений и их качество.
Закон и указы вступают в силу одновременно, основные их положения – через 10 дней после официального опубликования.
Судьи Конституционного Суда Беларуси будут шире задействованы в законодательной работе
Судьи Конституционного Суда Беларуси будут шире задействованы в законодательной работе, отметил в комментарии журналистам Председатель Конституционного Суда Сергей Сивец, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
«Как известно, на втором заседании VII Всебелорусского народного собрания Президент нашей страны Александр Лукашенко поручил расширить формы участия судей Конституционного Суда в законотворчестве. Цель этого – повысить качество принимаемых законов в нашей стране, осуществлять действенный контроль, в том числе посредством предварительного конституционного контроля, за соответствием положений принимаемых законов положениям обновленной Конституции», – сказал Сергей Сивец.
В конечном итоге это позволит обеспечить стабильный характер правовой системы, эффективное применение норм законодательных актов в правоприменительной деятельности с тем, чтобы они были действительно эффективными и прямыми регуляторами складывающихся общественных отношений.
И сегодняшнее мероприятие – выездное расширенное заседание двух постоянных комиссий Совета Республики (по законодательству и государственному строительству и по международным делам и национальной безопасности) – направлено на выполнение этого поручения Главы государства.
Участники заседания обменялись мнениями по ключевым моментам правовых позиций, высказанных Конституционным Судом 12 марта при оглашении послания Президенту и палатам Национального собрания «О состоянии конституционной законности в Республике Беларусь», обсудили практику реализации индивидуальной конституционной жалобы, а также те вопросы, которые уже были выявлены Конституционным Судом в ходе конституционной проверки по данным обращениям граждан, в том числе на предмет выявленных дефектов законодательства и механизмов их устранения.
В целом состоялся обмен мнениями по наиболее актуальным вопросам нормотворческой деятельности, применения того или иного инструментария при подготовке проектов законодательных актов для обеспечения стабильности и полноты правовой системы.
По информации
БЕЛТА
Законопроект об изменении законов по вопросам нормотворческой деятельности одобрен на заседании четвертой сессии Совета Республики
На заседании четвертой сессии Совета Республики Национального собрания восьмого созыва одобрен законопроект «Об изменении законов по вопросам нормотворческой деятельности», передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото Виталия Пивоварчика, БЕЛТА)
Как отметил директор Национального центра законодательства и правовой информации Андрей Мательский, главное назначение разработанного законопроекта – закрепить правовые механизмы, сдерживающие законодательство от необоснованного разрастания, обеспечить регулярную актуализацию массива действующих актов, а также повышение качества нормотворческой деятельности.
В этих целях проектом закона предусматривается проведение на системной основе инвентаризации принятых нормотворческими органами актов. В отношении законодательных актов периодичность ее проведения составит не реже одного раза в пять лет, в отношении актов правительства и местных органов власти – не реже одного раза в три года, в отношении актов министерств и государственных комитетов – ежегодно.
/Будет дополнено/
По информации
БЕЛТА