В Палате представителей обсудили корректировку трудового законодательства

В Союзном государстве в 2027–2029 годах акцент будет сделан на промышленности, транспорте и технологическом суверенитете. Об этом заявил Председатель Палаты представителей Национального собрания Беларуси Игорь Сергеенко, выступая 9 декабря в Москве на сессии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России, передает корреспондент БЕЛТА.

Игорь Сергеенко констатировал, что в 2024–2026 годах интеграционные программы выполнены на 40 %. «Начата работа по разработке плана мероприятий на новый трехлетний период, на 2027–2029 годы. Акцент будет сделан на такие направления, как промышленная политика, технологический суверенитет, продовольственная безопасность, транспорт, энергетика, туризм. И нам нужно оперативно подключиться к этой работе», – сказал он, обращаясь к союзным парламентариям.

«Давно назрела необходимость уделить больше внимания реализации дорожных карт по сотрудничеству в сферах микроэлектроники, станкостроения, авиа- и лифтостроения. Мероприятия профильных комиссий непосредственно на местах и контакты с руководством регионов Беларуси и России также должны носить практико-ориентированный характер», – обратил внимание Игорь Сергеенко.

Он напомнил, что в нынешнем году был принят ряд востребованных гражданами двух стран мер по обеспечению равенства прав в сферах образования, медицины, трудовой деятельности, поддержки старшего поколения, приграничного транспортного сообщения. «Так, успешно реализована инициатива о создании единой системы обязательного страхования гражданской ответственности автовладельцев транспортных средств Союзного государства и уже заключено около 70 тыс. договоров. Но есть над чем работать. В частности, речь идет о гармонизации законодательства об исполнительном производстве», – констатировал спикер.

«В целом же в плане обеспечения равенства прав граждан мы уже смогли достичь определенных результатов. Но, как справедливо отмечают многие депутаты, информированность наших избирателей о новых возможностях, которые для них открываются, оставляет желать лучше. Мы понимаем, что в условиях гибридной войны недостаток достоверной информации – это питательная среда для возникновения всякого рода спекуляций на союзной тематике и провоцирования общественного недовольства. Парламентарии должны проводить более наступательную информационную политику в этом плане», – акцентировал Игорь Сергеенко.

Эдуард Пивовар, БЕЛТА

8 декабря 2025 г. в Постоянной комиссии Палаты представителей по экологии и природопользованию, состоялось заседание рабочей группы по подготовке ко второму чтению проекта Закона Республики Беларусь «Об изменении законов по вопросам недропользования».

В заседании приняли участие представители Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, Государственного комитета по имуществу, Национального центра законодательства и правовой информации, депутаты Палаты представителей, а также работники секретариатов Палаты представителей и Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь.

Участники заседания обсудили предложение, поступившее из Постоянной комиссии Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь по региональной политике и местному самоуправлению, касающееся требования о необходимости подготовки местными исполнительными и распорядительными органами обоснования возможности предоставления горного отвода для добычи полезных ископаемых открытым способом.

Парламентарии заслушали мнения заинтересованных сторон, задали уточняющие вопросы и высказали свое мнение по обсуждаемому предложению.

Работа над законопроектом будет продолжена.

По сообщению официального сайта Палаты представителей Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Палаты представителей)

Профсоюзы стран СНГ инициируют новую солидарную кампанию по дальнейшему повышению минимальной оплаты труда. Такое решение было принято на заседании Исполкома Всеобщей конфедерации профсоюзов (ВКП), которая объединяет национальные профцентры стран Содружества Независимых Государств и международные отраслевые профсоюзные объединения, сообщили БЕЛТА в Федерации профсоюзов Беларуси.

Как подчеркнул на площадке ВКП председатель ФПБ Юрий Сенько, в целом уровень оплаты труда – один из важнейших критериев развития государства и той работы, которая ведется отраслевыми профсоюзами и национальным профцентром. «Заработная плата – один из факторов закрепления кадров на предприятиях, устойчивости работы предприятий, отраслей, экономики в целом. Это один из факторов стабильности в государстве в целом», – отметил он и добавил, что профсоюзы, понимая важность этого вопроса, с учетом возможностей и развития экономики своевременно реагируют и проводят работу с социальными партнерами для повышения уровня оплаты труда в целом и минимального размера заработной платы в частности.

Вопросу минимальной оплаты труда все национальные профцентры уделяют особое внимание. Именно поэтому в свое время ВКП и была объявлена солидарная кампания «Минимальную заработную плату – на уровень не ниже прожиточного минимума». Беларусь одной из первых достигла этой цели и продолжает удерживать уровень минимальной оплаты труда значительно выше этой цели. К слову, в 2025 году и в других странах СНГ удалось выполнить задачу, поставленную солидарной кампанией ВКП.

В то же время уровень минимальной оплаты труда в целом по региону сильно отличается. Учитывая, что в большинстве стран СНГ в 2025 году отмечаются положительные тенденции в экономике, ВКП приняла решение о разработке новой солидарной стратегии по вопросу дальнейшего повышения уровня минимальной оплаты труда. При этом опыт работы социальных партнеров в Беларуси по вопросам регулирования минимально возможного уровня зарплаты во многом может служить примером для других государств.

Размер минимальной оплаты труда в Беларуси устанавливается по предложению Национального совета по трудовым и социальным вопросам. И только в нашей стране действует автоматическая индексация минимальной заработной платы при росте потребительских цен. В целом ее размер в долларовом эквиваленте один из самых высоких в странах СНГ. Например, по сравнению с наименьшим в регионе он больше в 7 раз.

Как отметили в Федерации профсоюзов Беларуси, национальный профцентр поддерживает новую инициативу ВКП – солидарная работа профсоюзов дает возможность активнее продвигать цели по улучшению оплаты и условий труда.

Также в национальном профцентре подчеркнули, что наряду с работой по дальнейшему повышению минимального уровня оплаты труда социальные партнеры в Беларуси нацелены на решение еще одной задачи – сокращение количества организаций, в которых средний уровень оплаты труда составляет менее 150 % минимальной зарплаты. Об этом стороны социального партнерства договорились, подписав план мероприятий по реализации генерального соглашения между правительством, объединениями нанимателей и профсоюзами. В этом вопросе достигнуты значительные результаты. Количество подобных организаций стабильно уменьшается, например, в июне по сравнению с январем этого года организаций с таким уровнем оплаты труда стало в три раза меньше.

По информации БЕЛТА

Парламентская ассамблея ОДКБ намерена в ближайшее время разработать модельные законы, касающиеся искусственного интеллекта, биологической и кибербезопасности, а также защиты электорального суверенитета. Об этом сообщил журналистам председатель Палаты представителей Национального собрания Беларуси Игорь Сергеенко, комментируя итоги состоявшегося 8 декабря в Москве совместного заседания Совета и 18-го пленарного заседания ПА ОДКБ, передает корреспондент БЕЛТА.

Игорь Сергеенко отметил, что за последние пять лет ПА ОДКБ приняла 35 законов и рекомендаций. «Принята новая программа (модельного законотворчества. – Прим. БЕЛТА) на следующее пятилетие. Важнейшие вопросы – обеспечение кибербезопасности, биологической безопасности, использование искусственного интеллекта, защита электорального суверенитета и многие другие», – сказал он.

Глава белорусской делегации подчеркнул важность того, чтобы все принимаемые ПА ОДКБ модельные законы впоследствии находили отражение в национальных законодательствах. «Чтобы мы работали во взаимодействии, по одним законам. Да, порой в дискуссиях, спорах некоторые вопросы рассматривались специалистами неоднократно, пока не появляются точки соприкосновения», – обратил внимание он.

На прошедшем в Москве заседании был, в частности, принят модельный закон о противодействии терроризму. «Это важнейший закон, и в каждой из стран накоплен богатый опыт: в вопросе противодействия терроризму у всех имеется национальное законодательство. (В модельном законе. – Прим. БЕЛТА) были аккумулированы все новеллы. Принят закон, который следует посмотреть, адаптировать в условиях национального законодательства», – пояснил Игорь Сергеенко.

Также принят модельный закон о статусе международных госслужащих. «Граждане наших стран работают в международных структурах. Конечно же, требовалась систематизация – начиная от терминологии и завершая правами, обязанностями, социальными гарантиями той категории граждан, которые работают в этих структурах», – отметил он. Кроме того, принят ряд рекомендаций в сфере военно-патриотического воспитания, уголовного законодательства по различным аспектам.

«Парламентская ассамблея ОДКБ – прекрасная площадка для обмена мнениями, укрепления межпарламентского сотрудничества не только стран, входящих в ОДКБ, но и тех партнеров, которые приезжают и приглашаются на подобные заседания. В частности, сегодня приняла участие делегация Ирана», – добавил Председатель Палаты представителей.

Эдуард Пивовар, БЕЛТА
(фото Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь)

В жизни нередко случаются форс-мажоры, и страхование – своеобразная подушка безопасности, которая защищает от финансовых потерь в непредвиденных ситуациях. Компании предлагают новые продукты, которые отвечают меняющимся потребностям клиентов, совершенствуется правовая база. В Беларуси в первую субботу декабря отмечается День страховых работников. Какие страховые программы чаще всего выбирают белорусы? Что показывает правоприменительная практика законодательных новаций? Сколько оформлено договоров страхования дополнительной накопительной пенсии и сколько автовладельцев Беларуси и России воспользовались союзным ОСАГО? Эти и другие вопросы БЕЛТА адресовала начальнику главного управления страхового надзора Министерства финансов Беларуси Сергею Осенко.

Защита от рисков

В Беларуси действуют три основные формы страхования: обязательное, добровольное и появившееся недавно вмененное, которое является обязательным условием для занятия определенными видами предпринимательской деятельности. Линейка продуктов широка – от страхования от несчастных случаев и «автогражданки» до специальных предложений для юридических лиц.

«Наиболее массовые виды обязательного страхования – страхование строений, охватывающее свыше миллиона объектов, и страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, по которому ежегодно заключается более 5 миллионов договоров», – рассказал Сергей Осенко.

Кроме этого, страховые компании предлагают 20 видов добровольного страхования, относящихся к страхованию жизни, и более 160 других программ. В числе самых востребованных по сумме страховых взносов – страхование наземных транспортных средств (27 % общей суммы), страхование медицинских расходов (20 %), страхование жизни (8 %), страхование дополнительной пенсии (5 %), страхование дополнительной накопительной пенсии (4 %).

Наряду со ставшими традиционными продуктами появляются новые, которые позволяют обезопасить себя от разных происшествий. Например, страхование интеллектуальной собственности, на случай утраты права собственности, потери работы, рисков держателей банковских карточек, электронных кошельков или рисков охотников.

Накопительная пенсия с господдержкой

Уже три года, с 1 октября 2022 г., государственное предприятие «Стравита» реализует программу добровольного страхования дополнительной накопительной пенсии «3+3» по Указу Президента от 27 сентября 2021 г. №3 67. Главная особенность – государственное софинансирование. Работники вкладывают часть своей зарплаты, сами определяют тариф для взноса, но не более 13 % от сумм начисленных выплат. Часть средств добавляет работодатель.

Как проинформировал Сергей Осенко, в программе участвуют около 65 тыс. человек, большинство (70,5 %) – женщины. Самый популярный тариф – «3 % + 3 %» (64,3 % от всех заключенных договоров), а срок выплаты дополнительной пенсии – 5 лет (95 %). Накопления граждан увеличиваются за счет доходности по договору добровольного страхования. Средняя доходность вложений за 9 месяцев 2025 года составила 11,3.

«Чем раньше начать уплачивать страховые взносы, тем больше будет размер дополнительной накопительной пенсии. Оптимально – за 20–30 лет до выхода на пенсию, идеально – со старта трудовой деятельности. В ноябре этого года выплачена первая дополнительная накопительная пенсия, а в декабре ее получат еще 40 человек. Это те, кто заключил договоры за 3 года до достижения пенсионного возраста и вступил в программу с момента ее запуска», – пояснил специалист.

Он подчеркнул, что участие в программе не уменьшает размер трудовой пенсии, а помогает увеличить доход. Кроме того, предусмотрены налоговые преференции.

Союзное ОСАГО

Ожидаемым событием для водителей Беларуси и России стало введение союзной автостраховки. Теперь автовладельцы могут оформить один полис, действующий на территории двух государств. Нет необходимости приобретать дополнительно «Зеленую карту» при поездках по территории Союзного государства, что упрощает пересечение границы.

«Система заработала с 23 апреля этого года и набирает обороты. С этой даты по 1 декабря заключено 66,8 тыс. договоров союзного страхования, по которым заявлено 307 страховых случаев, наступивших на территории Российской Федерации по вине белорусских автовладельцев. Белорусским страховым организациям уже направлено 129 финансовых требований на общую сумму 21,65 млн российских рублей, что эквивалентно Br802,93 тыс.», – рассказал Сергей Осенко.

Новшества в законодательстве

Весной вступил в силу Указ Президента от 18 марта 2025 г. № 108 «О страховании», который стал единым законодательным актом, регулирующим отношения в сфере обязательного страхования. Новые правила основываются на правоприменительной практике. Среди ключевых изменений – установление лимитов ответственности и размеров страховых взносов в базовых величинах, а не в евро. Также существенно увеличены лимиты ответственности при оформлении ДТП без вызова сотрудников ГАИ. Определены подходы к расчетам при столкновении автомобиля с диким животным, актуализированы нормы в сферах страхования риелторской деятельности, страхования от несчастных случаев на производстве, защиты интересов владельцев строений и др.

«Новации помогли урегулировать спорные ситуации и обеспечивают надежную защиту прав, интересов страхователей, страховых компаний и государства, – отметил Сергей Осенко. – Тем не менее происходят изменения в экономике, социальной сфере и на финансовых рынках. Соответственно со временем потребуется дальнейшее совершенствование законодательства».

Рынок страховых услуг занимает важное место в экономике. Благодаря страховым компаниям население и предприятия получают защиту имущественных интересов, возможность планировать риски, а также доступ к инвестиционным инструментам через накопительные программы, поддержку в трудные моменты.

Надежда Матвеева, БЕЛТА