17.07.2023
Указ для развития. Минэкономики о нововведениях в деятельности садоводческих товариществ
В мае этого года был принят Указ Главы государства № 155 «О садоводческих товариществах». Документ направлен на совершенствование отношений в сфере деятельности садоводческих товариществ, создание условий для развития их инфраструктуры и регулирования отдельных проблемных вопросов землепользования. Разработчиком этого указа было Министерство экономики, но его принятие – результат совместной работы государственных органов, депутатского корпуса, а также председательств садоводческих товариществ, многие предложения которых были учтены в этом документе. Об основных нововведениях в деятельности СТ на круглом столе в пресс-центре БЕЛТА рассказала консультант юридического управления Министерства экономики Ирина Скачкова.
Среди основных новшеств Ирина Скачкова отметила изменение подходов к установлению порядка формирования размеров членских взносов. Кроме этого, была введена возможность передавать электросети садоводческих товариществ в государственную собственность. «По мнению многих, это является основным нововведением в регулировании садоводческих товариществ. Научно-исследовательский экономический институт Минэкономики при подготовке указа проводил исследования по проблематике садоводческих товариществ, и вопрос по энергетике был самым актуальным», – подчеркнула она.
Вопрос о членских взносах также волновал многих дачников. «Вопрос денежный, соответственно, весьма чувствительный к изменениям. Действующим положением о садоводческих товариществах установлено, что членские взносы вносятся в равном размере вне зависимости от размеров земельных участков. Эта норма вызывала и вызывает активные дискуссии. Большинство граждан считают, что формирование членских взносов в равном размере нарушает принцип социальной справедливости, поскольку имеющие больше земли должны платить больше. Есть и другие мнения, но на деле выходит, что величина членского взноса рассчитывается на основании сметы доходов и расходов товарищества. Если она взимается в равном размере, то приобретение одним и тем же членом в том же товариществе второго и последующих участков сокращает общее количество членов и, как следствие, увеличивает финансовую нагрузку по взносам для оставшихся членов», – пояснила консультант.
В Минэкономики приходило много обращений по вопросам взносов, добавила Ирина Скачкова. «Учитывая опыт в том числе из Российской Федерации, сходной по организации садоводческого движения, новым указом установлена возможность принимать решение о порядке формирования размеров взносов на общем собрании. При этом такое решение может быть принято, если за него проголосовало не менее 2/3 от общего количества членов товарищества, присутствовавших на собрании либо принявших участие в заочном голосовании», – подчеркнула специалист.
Также согласно указу усилено влияние местных органов власти в сфере организации деятельности садоводческих товариществ и урегулированы вопросы, связанные с распоряжением садовыми домиками, признанными судом бесхозяйными либо выморочным наследством.
Из новшеств представитель Минэкономики также отметила упорядочивание членства в товариществе лиц, являющихся участниками долевой собственности, пожизненного наследования владения или аренды, введение возможности привлечения аудиторской организации, аудитора для внутреннего контроля товарищества, изменение подходов к участию казначея в органах управления товарищества.
Указом также введена возможность передачи на баланс энергоснабжающих организацией высоковольтных и низковольтных линий электропередач.
Исходя из запросов на местах и обращений граждан, а также общественного мнения о необходимости повышения роли государства в сфере контроля за деятельностью садоводческих товариществ, указом местные исполнительные и распорядительные органы наделены правом назначать председателя правления товарищества в случае его длительного отсутствия, а также отдельными по текущему управлению садоводческими товариществами.
Кроме того, для СТ вводится возможность получать в местных исполнительных и распорядительных органах на безвозмездной основе информацию об изъятии и предоставлении земельных участков, а также об осуществлении государственной регистрации перехода прав на земельные участки либо доли в праве собственности на них. «Это позволит обеспечить ведение актуального учета товарищества, поскольку в настоящее время такой информации о садоводческих товариществах нет, и учет очень слабо контролируется из-за отсутствия достоверной информации. К примеру, член товарищества продал свой участок, появился новый владелец, но председатель правления узнает об этом последним», – пояснила Ирина Скачкова.
Гражданам также следует обратить внимание на то, что ужесточено требование по обязательному оформлению земельных участков. «Указом установлено, что граждане, которые имеют земельные участки в товариществах, но не оформили на них правоудостоверяющие документы, обязаны обратиться в организацию по государственной регистрации недвижимого имущества и зарегистрировать участки. Это следует сделать в течение 3 лет с момента вступления в силу этого указа. По истечении этих трех лет местные исполкомы будут выписывать предписания владельцам таких земельных участков вплоть до изъятия», – заключила специалист.
Указ вступает в силу со 2 декабря 2023 года, т.е. через шесть месяцев после официального опубликования.
По информации
БЕЛТА
Депутат: часть водоема нельзя будет передавать в аренду, если это единственный доступ к нему
Часть поверхностного водного объекта нельзя будет передавать в аренду для рекреации, физической культуры, спорта и туризма в случае, если это единственный (единственный благоустроенный) доступ к нему. Об этом сообщил журналистам член Постоянной комиссии по экологии и природопользованию Палаты представителей Владимир Бабичев, комментируя проект Закона «Об изменении Водного кодекса Республики Беларусь», который принят сегодня депутатами во втором чтении, передает корреспондент
БЕЛТА.
«Часть водного объекта не вправе передавать в аренду, если он является единственным (единственным благоустроенным) доступом к водоему для населения», – сказал Владимир Бабичев. Отмечено, что такая новация предусмотрена для защиты интересов населения.
Также арендатор не вправе препятствовать свободному доступу физических лиц к переданному ему в аренду поверхностному водному объекту и осуществлению ими права общего природопользования, за исключением ловли рыбы в водных объектах, переданных арендатору для рыбоводства.
Законопроектом устанавливается запрет на возведение в границах земельных участков, предоставленных физическим лицам, более одного пруда-копани. При этом ограничения в отношении прудов-копаней, которые были возведены до вступления закона в силу, не распространяются.
Предусматривается выполнение на поверхностных водных объектах без проектной документации работ, направленных на ликвидацию чрезвычайных ситуаций и их последствий, а также связанных с эксплуатацией военных и оборонных объектов.
Депутат проинформировал, что в ходе подготовки законопроекта ко второму чтению были обсуждены предложения от депутатов, государственных органов, общественных организаций, граждан, и в ходе дискуссии принят ряд изменений.
В частности, даны точные определения таким понятиям, как «русло», «дренажные воды», «пруд», «пруд-копань».
Определено, что запреты и ограничения на осуществление общего водопользования органы местной власти могут устанавливать только исходя из критериев опасности для жизни и здоровья людей. Данные критерии, их порядок будет определять Совет Министров.
Также указано, что владельцы участков, на территории которых находится водный объект, обязаны обеспечить свободный доступ для тушения пожаров.
В целом предлагаемая корректировка законодательства позволит отрегулировать отношения в области водопользования, обеспечить охрану и рациональное использование вод, сохранение и восстановление водных объектов. Новации учитывают и защищают права и интересы водопользователей.
По информации
БЕЛТА
Какие условия для закрепления специалистов создаются в районах, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС
Какие условия для закрепления специалистов создаются в районах, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС, рассказал начальник главного управления по проблемам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС Гомельского облисполкома Дмитрий Рутковский на встрече участников пресс-тура по Гомельской области, приуроченного к 40-летию аварии на Чернобыльской АЭС, с представителями государственных органов, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
Как напомнила заместитель председателя комитета идеологической работы и по делам молодежи Гомельского облисполкома Татьяна Горбачева, в Беларуси с момента аварии на ЧАЭС реализованы шесть государственных программ по преодолению ее последствий. «И если первые из них носили преимущественно защитный и реабилитационный характер, то программы пятого и шестого циклов были нацелены на переход от стратегии минимизации ущерба к стратегии устойчивого социально-экономического возрождения», – обратила внимание она.
В настоящее время ключевой задачей становится не просто поддержание жизнедеятельности, а создание условий для активного развития пострадавших районов с использованием их внутреннего потенциала. «Земли возвращаются в оборот, на них ежегодно выращивается чистый урожай. Для людей из пострадавших районов созданы безопасные и комфортные условия. Они трудятся на родной земле, воспитывают детей, возрождают некогда отчужденные территории и на личном примере доказывают: теперь за этими населенными пунктами будущее», – сказала Татьяна Горбачева.
Дмитрий Рутковский подчеркнул: «Наша задача на сегодня – экономический подъем этих территорий, создание максимально комфортных условий для проживания».
В числе ключевых задач он назвал закрепление молодых специалистов в пострадавших районах. «После аварии был серьезный отток специалистов. Но роль новых кадров, новых профессионалов, специалистов в развитии районов велика – и в АПК, и в медицине, и в образовании, и в строительстве. Чтобы развивать экономический и человеческий потенциал, безусловно, нужно было создать условия для закрепления людей на этих территориях», – отметил начальник главного управления.
Один из элементов привлечения специалистов – строительство жилья, обратил внимание он. «Мы строим не только многоквартирное жилье, но и одноквартирные жилые дома, где заселяются семьи. В первую очередь строим жилье для молодых специалистов. То есть закрепляем их с этой точки зрения», – сделал акцент Дмитрий Рутковский.
«Далее создаются возможности для работы, создаются новые рабочие места. За счет социальной программы даются надбавки, подъемные. Так, например, молодой специалист при заключении первого пятилетнего контракта получает 200 базовых величин, при заключении второго пятилетнего – уже 300 базовых величин. И меры госпрограмм дают уже свой результат. Мы видим ситуацию, когда остаются, закрепляются и семьями», – констатировал Дмитрий Рутковский.
«Мы вкладываем инвестиции в эти районы. В основном это, конечно, инвестиции, в агропромышленный комплекс, так как это сельхозрайоны. Также созданы максимально комфортные условия для проживания людей. Садик, школа, больница, оснащенная необходимым оборудованием. И теперь мы точечно делаем объекты. Например, в Хойниках построили бассейн. Люди давно просили. Но основные ресурсы, конечно, это инвестиции в производство, в создание экономики», – подытожил начальник главного управления.
Блогеры и журналисты во время пресс-тура по Гомельской области ознакомились с укладом жизни в пострадавших районах 40 лет спустя аварии на Чернобыльской АЭС. В маршруте – Полесский государственный радиационно-экологический заповедник, питомник племенных лошадей, пасека, сыродельное производство, завод гидроаппаратуры и другие объекты.
По информации
БЕЛТА
В Беларуси зарегистрирована Палата риэлтеров
В соответствии с Законом Республики Беларусь «О риэлтерской деятельности» Министерством юстиции 16 апреля 2026 г. зарегистрирована Палата риэлтеров.
С инициативой ее создания выступили представители риэлтерского сообщества различных областей и г. Минска.
Руководителем Палаты риэлтеров избран Шиханцов Геннадий Георгиевич, риэлтер РУП «Минское городское агентство по государственной регистрации и земельному кадастру».
Создание Палаты риэлтеров, объединяющей профессионалов, позволит обеспечить прямое участие самих специалистов в формировании стандартов и правил их деятельности, гарантировать соответствие принимаемых решений реальным потребностям и вызовам, стоящим перед риэлтерами на практике, получить механизм обратной связи, позволяющий оперативно реагировать на изменения рынка.
С членами правления и руководителем встретился Министр юстиции Евгений Коваленко. Обсуждены стратегические направления деятельности Палаты риэлтеров и задачи на ближайшую перспективу, в том числе прием в Палату риэлтеров, активная информационная работа в риэлтерском сообществе, усиление защиты прав потребителей, повышение престижа профессии.
С 16 мая 2026 г. риэлтерские услуги от имени риэлтерской организации вправе оказывать только риэлтеры, являющиеся членами Палаты риэлтеров. Прием в члены Палаты риэлтеров осуществляется исполнительным органом – правлением Палаты риэлтеров.
Членство в Палате риэлтеров подтверждается включением в список членов Палаты риэлтеров, размещаемый на официальном сайте Палаты риэлтеров в глобальной компьютерной сети Интернет.
Подробная информация содержится на
сайте Палаты риэлтеров.
По сообщению
официального портала Министерства юстиции Республики Беларусь
(фото – официальный портал Министерства юстиции)
Александром Лукашенко подписаны документы по вопросам нормотворческой деятельности
Президент Беларуси Александр Лукашенко подписал Закон «Об изменении законов по вопросам нормотворческой деятельности». Документ стал логическим завершением проведенной в стране в 2024–2025 годах масштабной ревизии законодательства, в ходе которой правовой массив был сокращен примерно наполовину (с 170 тыс. до 94 тыс. актов).
Среди ключевых новаций Закона – введение регулярной инвентаризации законодательства. Все законы, указы, решения Правительства, республиканских и местных органов власти будут периодически пересматриваться. В результате чего устаревшие, дублирующие и неработающие нормы будут системно выявляться и исключаться, а законодательство станет более компактным.
Совершенствуется процедура подготовки актов, ограничивается практика сложных отсылок. При разработке новых документов госорганы при участии Министерства экономики будут оценивать, как это повлияет на предпринимательскую деятельность.
В соответствии с Законом расширяются механизмы официального толкования. Министерства и комитеты будут истолковывать, как применять принятые ими акты с учетом обращений граждан и обзора практики. Для граждан и организаций это означает меньше разночтений и споров о том, как правильно понимать тот или иной акт.
Документом предусмотрено создание Единого реестра для интеграции цифровых показателей (лимитов, коэффициентов, индексов и т.д.), что позволит повысить удобство работы с ними и ознакомление населения.
Кроме того, усиливается парламентский контроль. Палата представителей теперь будет не только принимать законы, но и контролировать, насколько своевременно их нормы реализуются на подзаконном уровне, а значит, и начинают работать на практике.
Главой государства также подписаны два указа: «О нормотворческой деятельности» и «О криминологической экспертизе». Первый определяет вектор для дальнейшего системного развития нормотворчества, устанавливает персональную ответственность отдельных должностных лиц за качество подготовки проектов. Второй – повышает эффективность криминологической экспертизы, убирает лишние документы и формализм, чтобы повысить оперативность принятия решений и их качество.
Закон и указы вступают в силу одновременно, основные их положения – через 10 дней после официального опубликования.
Указом Главы государства в Беларуси упрощен порядок предоставления имущества сельхозорганизациям
Президент Беларуси Александр Лукашенко 16 апреля подписал Указ № 129 «Об упрощении порядка предоставления имущества сельскохозяйственным организациям».
Документом предусмотрено, что юридические лица вправе предоставлять в безвозмездное пользование сельхозорганизациям движимое имущество без возмещения начисленной амортизации, расходов на содержание, эксплуатацию, капитальный и текущий ремонт этого имущества. Они также могут списывать сумму остаточной стоимости безвозмездно передаваемого имущества и расходов, связанных с его передачей, за счет добавочного капитала и нераспределенной прибыли (непокрытого убытка).
Согласно Указу принятие решений о предоставлении безвозмездной (спонсорской) помощи сельхозорганизациям возможно государственными органами и организациями – без получения соответствующего согласия, а хозяйственными обществами – независимо от их финансового результата в случае оказания такой помощи в виде движимого имущества.
