Подписан Указ о мерах по противодействию несанкционированным платежным операциям

Какие вопросы брачно-семейных отношений требуют корректировки законодательства, рассказал Председатель Палаты представителей Игорь Сергеенко во время семинара «Совершенствование законодательства в области брачно-семейных отношений» в историко-культурном комплексе «Лошицкий» в Минске, передает корреспондент БЕЛТА.

(фото – БЕЛТА)

Палатой представителей регулярно проводятся семинары по различным направлениям совершенствования законодательства, на которых анализируется практика применения действующих законов, а также обсуждаются конкретные законопроекты на этапах подготовки и рассмотрения в первом и втором чтениях.

«Сегодня в стране формируется план законопроектной деятельности на 2027 год, который будет утвержден в конце этого года, и мы активно участвуем в этом процессе. Тема сегодняшнего семинара – «Совершенствование брачно-семейных отношений» – выбрана неслучайно, поскольку уже поступают предложения от Верховного Суда, основанные на практике рассмотрения гражданских дел, от Министерства юстиции по вопросам дальнейшего совершенствования работы органов ЗАГС, а также от Минского горисполкома. Поэтому не исключено, что мы вернемся к рассмотрению изменений в Кодекс о браке и семье. Хотя несколько лет назад в него уже вносились точечные правки, жизнь не стоит на месте, и в век цифровизации необходимо совершенствовать работу и в этом направлении», – отметил Игорь Сергеенко.

Не секрет, что 30 % всех гражданских дел, рассматриваемых судами Беларуси, относятся именно к сфере брачно-семейных отношений, подчеркнул он. «Это вопросы защиты прав детей, их материального обеспечения в неполных семьях и ряд других сопутствующих проблем. Вторая важная составляющая – совершенствование работы органов ЗАГС, которые ежегодно проводят около 15 видов процедур, оформляют 300 тыс. записей и обрабатывают 700 тыс. обращений. Все ключевые документальные вехи в жизни человека – рождение, регистрация брака и смерть – проходят через эту систему», – заметил Председатель.

Предложения Министерства юстиции касаются активной цифровизации, которая позволит гражданам направлять запросы в органы ЗАГС из любой точки страны. «Внедрение экстерриториального принципа существенно ускорит подготовку ответов и обработку обращений. Это два основных блока вопросов, направленных на дальнейшее совершенствование законодательства в области брака и семьи. Мы надеемся, что все инновации будут тщательно проработаны и наполнены практическим смыслом, чтобы принятые нормы стабильно работали долгие годы, и нам не пришлось возвращаться к их корректировке каждые пять лет», – сказал Игорь Сергеенко.

По словам председателя Постоянной комиссии по здравоохранению, физической культуре, семейной и молодежной политике Валерия Малашко, в Беларуси ключевые подходы к правовой защите брачно-семейных отношений наиболее полно закреплены в Кодексе о браке и семье. «В него, как и в большинство законодательных актов, регламентирующих эту сферу, за период, прошедший с момента обновления Конституции, уже были внесены соответствующие изменения и дополнения в целях реализации государственных гарантий защиты семьи. Велика в этом роль парламентариев, ведь совершенствование законодательства о гарантиях для семей, воспитывающих детей, в последние годы особенно активно осуществлялось силами депутатского корпуса», – сказал он.

Вместе с тем с момента вступления в силу обновленной Конституции прошло уже несколько лет. «Сейчас настало время, как говорится, сверить часы. Наработанная правоприменительная практика и шагнувшие вперед технологии в комплексе свидетельствуют о необходимости системно подойти к дальнейшему развитию правовых норм, регламентирующих брачно-семейные отношения. Нуждаются в устранении выявленные в Кодексе пробелы в правовом регулировании, в частности, в вопросах, касающихся установления размера, срока и порядка уплаты алиментов. Сохраняется неопределенность в вопросах возможности предъявления иска об установлении отцовства и в некоторых других аспектах. Необходимо обеспечить единообразные подходы к регулированию отдельных правоотношений, например, в части индексации алиментов», – обратил внимание Валерий Малашко.

На современном этапе развития общества нельзя оставить без внимания и необходимость внедрения современных информационных технологий, сказал он. Это также требует укрепления соответствующего правового механизма.

«Принимая во внимание важность надлежащего правового регулирования брачно-семейных отношений для усиления конституционных гарантий по защите государством брака, семьи, материнства, отцовства и детства, мы считаем разработку законопроекта по вопросам корректировки Кодекса о браке и семье актуальной и обоснованной. Сегодня наша задача как парламентариев – объединить усилия с представителями исполнительной и судебной власти, чтобы выйти на новый уровень правового регулирования», – заявил Валерий Малашко.

По информации БЕЛТА

Президент Беларуси Александр Лукашенко принял с докладом Премьер-министра Александра Турчина.

Ключевой темой доклада стала международная повестка с учетом недавних встреч Премьер-министра Беларуси. Во время визита в Кыргызстан Александр Турчин встретился с Президентом Садыром Жапаровым, обсудив двусторонние отношения, интеграционные связи в рамках Евразийского экономического союза, гуманитарное сотрудничество.

Кроме того, Премьер-министр Беларуси провел переговоры с Премьер-министром России Михаилом Мишустиным. Главы правительств рассмотрели вопросы экономики и взаимоотношений двух стран.

Президент детально поинтересовался итогами этих встреч и переговоров. Были затронуты также вопросы участия Главы белорусского государства в предстоящих саммитах ряда международных организаций.

Президент Беларуси Александр Лукашенко 11 августа собрал совещание с руководством Совета Министров. На повестку вынесены вопросы, для решения которых Правительство предложило применить некоторые новации.

Первый вопрос предусматривает обновление схемы финансирования поставки минеральных удобрений в сельхозорганизации. Второй касается трансформации выплаты пособий по уходу за ребенком до трех лет. Третьим пунктом было предложено обсудить целесообразность объединения двух государственных структур – Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды и Госинспекции охраны животного и растительного мира.

«Все вопросы чувствительны для бюджета, но самое главное – для людей», – обратил внимание участников совещания Александр Лукашенко.

Об обновлении схемы финансирования поставки минеральных удобрений в сельхозорганизации

«Удобрения в сельхозорганизации – колхозы и совхозы по-старому – производитель поставляет ежегодно: будь то осенью под сев озимых или же весной под сев яровых культур. Это финансируется соответствующим образом. Государство в этом участвует и помогает сельхозорганизациям выкупать эти удобрения», – пояснил суть вопроса Александр Лукашенко.

Говоря про политику государства в аграрной сфере, Президент заверил, что поддержка сельчан будет продолжена – вопрос только в жестком контроле за механизмом и объемами такой поддержки. «Правительство формирует ежемесячные графики закупок удобрений по областям и определяет источники финансирования. Это республиканский и местные бюджеты, собственные средства сельхозпредприятий и кредитные ресурсы на льготных условиях прежде всего», – сказал Глава государства.

Президент отметил, что в целом картина по стране нормальная. «На 1 августа выбрано 92 % от квот минеральных удобрений. Больше 90 % – это хороший уровень выборки. Вместе с тем отдельные регионы в течение года свои квоты полностью не выкупают. Под озимый сев по азотной и фосфорной группам полная выборка только у половины областей. В чем причина, если есть сырье, как вы утверждаете, источники финансирования определены?» – задал закономерный вопрос Александр Лукашенко.

В этой связи он обратил внимание на, по сути, тупиковую ситуацию, в которой находятся производители удобрений. Они держат на складах невыработанные квоты и не получают запланированной выручки. «Товар омертвлен. Ни на внутренний рынок не забрали, ни на внешний продать не могут. Как я говорил раньше, в нынешней мировой ситуации предприятия спокойно могли бы продать (удобрения. – Прим.) на внешнем рынке, причем по более высокой цене», – констатировал Глава государства.

«На будущий год предлагается увеличить закупку удобрений еще на 18 % для обеспечения намеченного роста сельхозпроизводства – это понятно. Следовательно, понадобится еще больше денежных средств – всего порядка 3 млрд рублей, а также наличие реальных источников финансирования, – констатировал Александр Лукашенко. – Чтобы удешевить минеральные удобрения для аграриев и обеспечить выборку квот, Правительство выработало новые подходы».

Совет Министров предлагает половину оплачивать за счет республиканского бюджета с направлением напрямую заводам-изготовителям. На оплату другой половины предлагается использовать собственные средства сельскохозяйственных организаций, кредиты, местные бюджеты. Отгрузку производитель будет делать только после полной оплаты. Контроль за выполнением будет возложен на председателей облисполкомов.

Глава государства попросил с помощью конкретных расчетов, аргументированно показать, как новая схема скажется на фактической цене удобрений для сельчан. «Нас волнует то, что мы платим деньги и какая от этих денег будет эффективность, а не квоты прежде всего. И еще: исключит ли новация практику внеплановых обращений к Президенту за дополнительными ресурсами? Самое главное, будет ли это мотивировать условного директора крутиться, чтобы работать эффективнее, раз мы всем миром решаем его проблемы?» – обозначил ряд вопросов Александр Лукашенко.

Об изменении мер государственной поддержки семей с детьми

В повестку дня мероприятия включено рассмотрение правового акта, касающегося выплаты пособий по уходу за детьми.

Глава государства подчеркнул, что в Беларуси родителям оказывается весьма ощутимая материальная поддержка. Есть единовременные выплаты при рождении ребенка (около 5 тыс. рублей на первого и более 7 тыс. рублей – на второго и последующих детей). Существует семейный капитал для многодетных – более 35 тыс. рублей в настоящее время. А также ежемесячные пособия – минимум 1 тыс. рублей.

«Казалось бы, рожайте! На полном государственном обеспечении дети. Но современный мир стал слишком прагматичен. Молодые люди сначала стремятся решить другие вопросы – образование, карьера, еще чего-то, а потом уже рожать», – сказал Президент.

Александр Лукашенко обратил внимание, что всего 10 лет назад уровень благосостояния белорусов был в два раза ниже сегодняшнего: ВВП на душу населения в 2015 году – около $18 тыс., в 2025 году – примерно $35 тыс. «Но детишек рождалось в два раза больше тогда, когда мы были беднее (в 2015 году – почти 120 тыс., в 2025 году – 55 тыс.)», – заметил Глава государства.

«Чтобы мы не исчезли как нация и было кому работать, все просто, как дважды два: двое родителей – двое ребятишек. Это база, как говорит молодежь. А лучше – трое и больше, – подчеркнул Президент. – Поэтому на государственном уровне нужно найти действенную формулу, которая, во-первых, оживит демографические процессы. Во-вторых, станет мотивацией к осознанным материнству и отцовству, сделает их модным трендом. Тогда мы сохраним и приумножим свое население».

Для решения демографических задач Правительство предложило кардинально пересмотреть меры государственной поддержки семей с детьми. Президент, прежде чем прийти к конкретным решениям в этой сфере, обозначил принципиальные вопросы. «Есть ли гарантия, что расширение финансовых стимулов действительно придаст импульс рождаемости?» – сказал Александр Лукашенко. Глава государства спросил также про мировой опыт, долгосрочный эффект (на пять и более лет) от мощной господдержки и влияние на бюджет, экономику страны.

Об объединении Минприроды и Госинспекции охраны животного и растительного мира

Александр Лукашенко напомнил, что эта тема возникла при назначении нынешнего руководителя Минприроды. «В непростой сфере охраны природы и контроля за природопользованием эти структуры работают слаженно и вроде бы успешно: выявляют преступные схемы, предотвращают различного рода нарушения. Например, браконьерство у нас сведено к минимуму», – подчеркнул он.

Вместе с тем, как обратил внимание Президент, кроме браконьерства, в сфере охраны природы есть и другие проблемные моменты. «Это охрана нашей природы, и тут надо вписываться на всю катушку, потому что это действительно наше достояние, – заявил он. – В центре огромной цивилизации, Евразийского континента – самый чистый уголок планеты. Даже удивительно, что удалось сохранить».

«Соответствующей инспекции надо не только с браконьерством бороться, но и с теми, кто привык гадить. Тут недорабатывают и Министерство природных ресурсов, и инспекция. Поэтому не надо говорить, что мы взяли бога за бороду – есть куча проблем, которые надо решать», – подчеркнул Глава государства.

Александр Лукашенко отметил, что на первый взгляд нет видимых препятствий, чтобы еще больше объединить усилия Минприроды и Государственную инспекцию охраны животного и растительного мира. «Вместе с тем знаю, что Государственный секретариат Совета безопасности эту инициативу не поддержал. Выслушаем мнения», – добавил он.

Помимо трех основных вопросов, вынесенных на совещание, Глава государства затронул крайне актуальную тему – ход уборочной. Сейчас складываются благоприятные погодные условия для уборки урожая. Дождь в основном выпадает в ночное время, и после полудня сельхозкультуры успевают подсохнуть.

«Лучше для сельхозкультур года у нас не было. На моей памяти не было. Ночью прошел дождик, до обеда просохнут посевы – после обеда можно убирать. Может быть, и раньше – это уже дело руководителей и специалистов. Год идеальный, нам нужны дожди. Кроме зерновых, у нас же есть и картофель, и свекла (5 млн т сахарной свеклы мы должны получить), есть другие культуры, которые нуждаются во влаге. Так что пока идеальный год», – считает Александр Лукашенко.

Как доложил Министр сельского хозяйства и продовольствия Юрий Горлов, в Беларуси убрано почти 78 % зерновых и рапса. В целом осталось убрать 555 тыс. га зерновых культур. По прогнозам Минсельхозпрода, намолот зерновых без учета рапса может составить 7 млн 600 тыс. т. Кроме того, суммарно планируется убрать более 1 млн 400 тыс. т ярового и озимого рапса. В связи с этим Глава государства указал главе Минсельхозпрода на местами неудовлетворительное состояние посевов этой культуры прежде всего в Витебской области и потребовал уточнить этот вопрос.

Отдельно было доложено об уборке кукурузы на зерно. В этом году планируется собрать не менее 2 млн 200 тыс. т кукурузного зерна, что превысит уровень прошлого года.

Был также затронут вопрос обеспеченности хозяйств необходимой техникой для уборки урожая. Президенту доложили, что переброска комбайнов из области в область, как это было в прошлом году, в нынешнем не требуется. Но внутри регионов такая практика может применяться, если у того или иного района возникает необходимость в дополнительной технике.

Президент Беларуси Александр Лукашенко 10 августа подписал Указ № 270, которым вносятся изменения в Указ от 9 августа 2011 г. № 348 «О мерах по организации сбора, хранения неэксплуатируемых транспортных средств и их последующей утилизации». Документ направлен на сокращение проблемных вопросов, связанных с бесхозным транспортом, упрощение работы исполкомов и уполномоченных ими организаций в этом направлении.

Согласно Указу к неэксплуатируемым транспортным средствам теперь отнесены неисправные самоходные машины (тракторы и аналогичная техника), оставленные вне придомовых участков частных домов и стоянок.

Правом на проведение работ с брошенным транспортом наделены организации, уполномоченные в установленном порядке исполкомами. Им наряду с исполкомами предоставляется возможность получать сведения о лицах, которые ранее имели непосредственное отношение к брошенной технике (осуществляли ее страхование, техосмотр, уплату штрафов) и могли являться ее собственниками, для последующего направления им извещений.

Срок подачи в суд заявления о признании транспортного средства бесхозным и передаче его в собственность соответствующей административно-территориальной единицы сокращен с 30 до 10 дней.

Президент Беларуси Александр Лукашенко 10 августа встретился с председателем Центрального комитета Коммунистической партии России, руководителем фракции КПРФ в Государственной думе Геннадием Зюгановым.

«Я очень ждал этой встречи. Нам есть о чем поговорить, поделиться некоторыми мыслями, настроениями и сомнениями – к сожалению, и такое еще у нас присутствует. Я рад, что Вы приехали», – обратился Александр Лукашенко к Геннадию Зюганову.

Глава белорусского государства и лидер КПРФ затронули целый ряд тем – от сельского хозяйства до недавней командировки Президента Беларуси в Россию и Китай. «Я очень внимательно смотрел, как Вы гостили у Путина на Валдае, а потом полетели в Китай к нашему общему другу Си Цзиньпину, – признался Геннадий Зюганов. – Вы очень здорово поработали в области машиностроения, что исключительно важно. Вам есть что показать (в этой сфере. – Прим.)».

Геннадий Зюганов обратил внимание, что недавно побывал в Орловской области, где в том числе посетил поля, засеянные сортом пшеницы «Зюгановка». Этот сорт отличается очень высокой урожайностью.

«Семенами поделишься», – отметил Александр Лукашенко. По словам Геннадия Зюганова, в Брестской области этим сортом пшеницы уже засеяно 500 га. Он просил руководителя региона не говорить об этом Главе государства – хотел рассказать лично при встрече.

Лидер КПРФ передал Президенту Беларуси приветствие от депутата Госдумы Николая Харитонова, который многие годы знаком с Александром Лукашенко. «У меня есть Ваша первая президентская программа, я ее никому не показываю. А у Харитонова – та самая салфетка, на которой в Грановитой палате (Кремля. – Прим.) расписались Вы и Ельцин», – сказал Геннадий Зюганов.

«Было такое», – улыбнулся Александр Лукашенко.

Речь идет об одном из эпизодов, связанных с Договором о Союзе Беларуси и России, который был подписан 2 апреля 1997 года. Тогда Николай Харитонов подошел к главам государств с салфеткой и предложил: «Если вы за союз, то распишитесь».

«Я говорю: Николай, никому не отдавай – любой музей даст тебе целое состояние за эту салфетку», – добавил лидер КПРФ.

Он также вспомнил о выступлении Александра Лукашенко в Госдуме, которое состоялось в 1999 году. «Вы блестяще выступили и убедили нас, что будет восстановлено славянское братство, восстановлены наши порушенные связи. Мы благодарны Вам, Вы всем показали пример своим мужеством и очень ярким выступлением», – подчеркнул Геннадий Зюганов.

Во время встречи Александру Лукашенко была вручена Ленинская премия ЦК КПРФ. Специальный диплом и почетный нагрудный знак Главе государства вручил председатель ЦК КПРФ, руководитель фракции КПРФ в Государственной думе России Геннадий Зюганов.

Лидер партии отметил, что решение о присуждении премии Александру Лукашенко было единогласно поддержано членами Президиума ЦК КПРФ.

Геннадий Зюганов подчеркнул, что Беларусь под руководством Александра Лукашенко стала примером на постсоветском пространстве. «Вы (в Беларуси. – Прим.) удвоили свой советский потенциал. Ваше достижение в том, что на базе лучшего советской эпохи добавляли, прибавляли, ничего не выбрасывая и двигаясь вперед. Вот это делает вам честь», – подчеркнул он, обращаясь к Главе белорусского государства.

Руководитель ЦК КПРФ обратил внимание, что побывал во многих странах мира и ему есть с чем сравнивать достижения Беларуси, которые, по его словам, признаются даже недружественными государствами. Белорусский опыт очень востребован, уверен Геннадий Зюганов. Особенно это касается патриотического воспитания молодежи, развития машиностроительного комплекса.

Вручая Президенту Беларуси почетный нагрудный знак лауреата Ленинской премии ЦК КПРФ – с изображением профиля В.И.Ленина на золотистом фоне, Геннадий Зюганов с юмором напомнил про «золото партии» – якобы скрытые золотые, денежные запасы компартии, исчезнувшие в период распада СССР. Он в шутку заметил: «Это «золото» партии, тут все как положено».

«Золото» партии… Наконец-то нашли. Спасибо», – с улыбкой ответил Президент Беларуси.

Кроме того, Главе государства была вручена памятная медаль «100 лет Фиделю Кастро» (кубинский лидер родился 13 августа 1926 года). «Вы знаете хорошо Кубу. Я там был. Помогал строить два завода, гостиницу для наших космонавтов. С Фиделем Кастро дружил, даже в суровую эпоху, когда там начинались сложности, возил 300 депутатов, чтобы его поддержать в трудную минуту. Мы в думе (Госдуме РФ. – Прим.) организовали большую выставку», – рассказал Геннадий Зюганов. Эту памятную медаль он также вручал Президенту России Владимиру Путину. «Сказал: «Следующим будет Лукашенко», – отметил лидер партии, передавая награду Главе белорусского государства. – От души Вас поздравляю».