14.07.2021
Что изменилось в Законе о госрегулировании торговли и общепита
Меньше нюансов в работе, больше доверия партнерам и прозрачности в конкуренции – с 8 июля вступили в силу изменения в Закон «О государственном регулировании торговли и общественного питания». Ведение бизнеса в этих сферах должно стать проще и честнее – в итоге выиграют покупатели. Что нового в документе, узнавала корреспондент «Р».

Перерезал ленточку – потом в реестр
Теперь торговые объекты, заведения общепита, торговые центры, рынки, интернет-магазины, действующие без стационарных точек, могут в течение пяти дней с начала деятельности сообщить об открытии в исполком. Раньше надо было накануне запуска подать сведения в Торговый реестр. Плюс все перечисленные объекты вправе самостоятельно определять свой режим. Исключение – работающие после 23:00 и до 7:00, а также магазины беспошлинной торговли на границе. Норма о согласовании времени для них остается.
Что касается общепита, то теперь подразделение на типы и классы отменяется, как и ассортиментные перечни. Владельцы сами вправе регулировать наценки, уровень обслуживания, наличие необходимых товаров, ориентируясь на конкурентов и спрос.
Еще одно новшество: правила размещения нестационарных и передвижных торговых объектов, таких же объектов общепита, летних площадок стали едиными. При условии, что они находятся или их путь пролегает по землям общего пользования, в садоводческих товариществах, дачных кооперативах и др. Состав включаемых в перечни требований не так давно уже определил Совмин в постановлении от 15 июня этого года № 331. В документе лаконично перечислены моменты, на которые стоит обратить внимание бизнесу, чтобы ему было проще и понятнее работать. Важно, чтобы улучшилось и обслуживание населения, не нарушались правила благоустройства городов и поселков. В частности, можно указать сроки размещения нестационарных объектов, требования к внешнему виду и размеру объектов, типам транспорта в случае передвижной торговли и общепита. Последние пункты помогут сохранить единый архитектурный облик существующей застройки. Стал действовать документ с 8 июля. Гор- и райисполкомы, администрации районов Минска пересмотрят перечни мест размещения таких объектов в течение трех лет со дня вступления в силу новой редакции закона.
Кроме того, упрощены требования к созданию объектов торговли и общественного питания. Так, отменяется требование о создании стационарных торговых объектов с торговой площадью 400 и более квадратных метров, стационарных объектов общепита с 60 и более местами, а также торговых центров и рынков в соответствии со схемами размещения, которые разрабатывают и утверждают исполкомы на местах. Отменены процедура получения разрешения на создание рынка и обязанность согласовывать схему с органом госпожарного надзора.
Рассчитай свою долю сам
Сетевые ретейлеры, занимающиеся продовольствием, теперь сами должны высчитывать свою долю в товарообороте Минска, областных центров, районов, где у них открыты магазины. В помощь для расчета – методика, утвержденная постановлением Совмина от 25 июня 2021-го № 363. Заработала она также с 8 июля. Доля организации определяется как процентное отношение ее розничного товарооборота продтоваров за минувший год к официальным статданным о розничном товарообороте в разрезе регионов. Планируемую дату опубликования такой информации в Белстате, как правило, сообщают в начале года. Так что не найти все необходимые цифры для вычислений вряд ли получится. Порог – 20 процентов. Достигнув этой отметки, ретейлер не сможет расширять свои торговые площади. Разве что на селе и в малых городах, определенных областными Советами депутатов согласно Указу № 345 «О развитии торговли, общественного питания и бытового обслуживания». Справедливости ради стоит отметить: и на периферии развернуться есть где. В списки включены около 90 процентов деревень, малых городов и участков вне поселений, например, вдоль автодорог.
Начальник отдела методологии управления организации торговли и общественного питания Министерства антимонопольного регулирования и торговли Ирина Шпак обращает внимание:
– За неправильный по разным причинам расчет доли ответственность для ретейлеров не предусмотрена. В то же время, если сетевик на фоне неверного расчета в регионе, где все же перешел порог, расширит свои площади для торговли продтоварами, то такая сделка будет считаться ничтожной. Потери могут быть внушительными для бизнеса, в том числе репутационные.
Из договоров уходит лишнее
Следующие поправки – уже часть антимонопольного законодательства. В закон они внесены для того, чтобы условия заключения договоров о поставке продтоваров стали еще прозрачнее, а взаимодействие между всеми игроками улучшилось. Ну и для развития конкуренции появляются новые условия. Ведь теперь недомолвок и условностей в отношениях нескольких сторон стало меньше.
Так, крупные сетевики, чей годовой оборот составляет 80 тысяч базовых величин и более, занятые в сфере торговли и общепита, обязаны предоставить поставщику продовольствия доступ к сведениям об условиях выбора контрагента. Заодно и к другим данным, без которых не получится заключить договор. Информацию следует размещать на своих сайтах. Если оборот организации меньше, сведения потенциальному партнеру нужно довести бесплатно любым удобным способом в течение двух недель. Что касается потребкооперации, то она вправе размещать информацию на сайтах областных объединений или на виртуальной страничке главного офиса.
Примерно так же действует механизм в отношении крупного поставщика товаров. Речь о компании, чей объем отгрузки на внутренний рынок превышает 80 тысяч базовых величин в год. В информации, размещаемой онлайн, надо указать перечень групп товаров, сроки и условия поставки, порядок расчетов. Поставщик меньшего калибра должен рассказать о своих условиях работы любым иным удобным способом.
Еще один момент: в договоры нельзя вносить условия о плате за право поставок товаров или изменение ассортимента, об ответственности за поставку конкуренту продукции на более выгодных условиях. Запрещено указывать обязательства поставщика возмещать убытки из-за повреждения продуктов во время нахождения в сети или на складе ресторана. А также прописывать вознаграждения за все, что связано с торгово-технологическим процессом: за разгрузку транспорта, приемку товара, фасовку, выкладку на полки. Запрещается понуждать к заключению договоров, направленных на продвижение товаров. Все маркетинговые действия можно оформить только в допдоговорах, не связанных с поставкой. Если, конечно, стороны сойдутся в необходимости такого шага.
Кроме того, законодательно прописаны сроки оплаты за поставленные товары. Производители и поставщики не раз нарекали на ретейлеров, что те всячески оттягивают момент расчета. А это уже сказывается на финансовом состоянии зависимых партнеров. Теперь, если ретейлер или представитель сетевого общепита заключает договор с поставщиком на оплату товаров через определенное время после их передачи, срок оплаты на соцзначимые товары будет четко обозначен. Так, за те, срок хранения или годности которых ограничен десятью днями, надо рассчитаться не позднее десяти календарных дней. Если срок годности ограничен 20 днями – за 20, 30 днями – максимум за 45 дней с момента приемки. Впрочем, эти сроки в отношении соцзначимых товаров может корректировать Совмин.
Мария Друк, «Рэспубліка», 14 июля 2021 г.
Будут ли в Беларуси вводить возрастные ограничения на соцсети, рассказал Владимир Перцов
Будут ли в Беларуси вводиться возрастные цензы на пользование соцсетями для детей и подростков по примеру некоторых стран, рассказал, отвечая на вопросы журналистов в рамках коллегии Министерства информации, Первый заместитель Главы Администрации Президента Владимир Перцов, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
Отвечая на вопрос о том, нужно ли блокировать социальные сети, Владимир Перцов обозначил свою позицию: «Во-первых, не блокировать социальные сети для детей 15–16 лет, а вводить возрастные ограничения и другие цензы, которые уже законодательно приняты в том числе и в соседних странах. С учетом того, что соцсети все больше начинают влиять на молодое поколение, которое с взрослением не приобретает опыт прочтения бумажных газет и остается верным своим цифровым площадкам, через которые нам достаточно эффективно удается продвигать свою правду в отношении страны. Государственные администрации стран предпринимают меры, ограничивающие соцсети для детей до определенного возраста под предлогом их коварных алгоритмов, психического воздействия, допуская порог вхождения уже в более-менее сознательном возрасте. Принимать регуляционные решения в отношении ограничений по возрасту или каким-то еще параметрам мы пока не собираемся», – подчеркнул Владимир Перцов.
Таких механизмов ограничения, по его словам, пока в стране нет. «Пока алгоритм подтверждения своего возраста молодыми людьми достаточно сложен. Нет гарантии, какой именно пользователь в данный момент входит под тем или иным ником в социальную сеть. При этом мы знаем, что через игровые платформы, соцсети поползновения на нашу молодежь уже есть. Эти социальные сети начинают сбор персональных данных, принуждают молодого человека, зачастую ребенка, предъявить скан или фото своего паспорта или иного документа, чтобы всю цифровую правду об этом персонаже собрать воедино в определенном банке хранения для понимания, кто и под каким ником входит, какие ресурсы посещает, во что играет, что гуглит, пересылает. Мы это видим, наблюдаем, пока делаем только предварительные выводы», – рассказал Владимир Перцов.
Цифровой мир трансформируется, обратил внимание Первый заместитель Главы Администрации Президента. «Видим, что происходит с Telegram, TikTok, как гаснут некоторые привычные доминирующие социальные сети, как происходят существенные изменения в медиаландшафтах. К чему это приведет, как нам в это встраиваться, пока открытый вопрос для органов регулятора», – добавил он.
По информации
БЕЛТА
Какие законодательные меры предлагает МВД для снижения преступности, рассказал Министр
О том, какие законодательные меры предлагает МВД для снижения преступности, в эфире
«Первого информационного» рассказал Министр внутренних дел Иван Кубраков, сообщает
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
Структура преступности в Беларуси действительно претерпевает заметные изменения, и эти перемены происходят ежегодно. «Мы тщательно анализируем не только происшествия в своей стране, но и опыт за ее пределами, всегда держа руку на пульсе событий. Особо стоит отметить сокращение тяжких преступлений, таких как убийства и телесные повреждения – их число неуклонно падает год от года. За последние 12 лет общий уровень преступности достиг исторического минимума», – рассказал Иван Кубраков.
Если говорить о конкретных видах правонарушений, то, по данным уголовного розыска, наблюдается устойчивый спад. «Разбойные нападения на жилища и даже кражи из них сейчас на самом низком уровне за многие годы. Раскрываемость ключевых тяжких преступлений, убийств, тяжких телесных повреждений, грабежей и разбоев в 2025 году составила 100 %. К этому добавляется постоянное совершенствование законодательства: мы отслеживаем ситуацию по всем направлениям и вносим изменения в законы, чтобы они работали эффективно, без полумер», – добавил он.
Примером служит работа с лицами, не занятыми общественно полезным трудом, кто неоднократно получал предупреждения и злоупотребляет спиртным. «У нас уже есть мощные рычаги профилактики: от предупреждений до принудительного лечения в стационаре или лечебно-трудовом профилактории. Однако многие вышедшие из ЛТП продолжают прежний образ жизни и на время ускользают от нашего внимания. Поэтому мы внесли в парламент законопроект, чтобы такие люди после освобождения оставались под контролем хотя бы первое время – для их трудоустройства и поддержки», – сказал глава ведомства.
Кроме того, предлагается ввести ответственность для тех, кто состоит на учете в органах внутренних дел, не работает и злоупотребляет алкоголем. За это можно будет составлять административные протоколы с арестом или принудительными работами.
По информации
БЕЛТА
Законопроект об изменении законов по вопросам промышленной безопасности рассмотрели в Палате представителей
2 марта 2026 г. в Постоянной комиссии по промышленности, энергетике, транспорту, связи и цифровому развитию состоялось заседание рабочей группы по рассмотрению проекта Закона «Об изменении законов по вопросам промышленной безопасности».
В заседании приняли участие представители Министерства по чрезвычайным ситуациям, Госпромнадзора, Национального центра законодательства и правовой информации, Секретариата Совета Республики.
Основное внимание участников было сосредоточено на детальном анализе предложений и замечаний, поступивших после принятия законопроекта в первом чтении. Участники тщательно взвешивали каждое предложение, принимая во внимание правоприменительную практику и необходимость обеспечения максимальной безопасности граждан и производств страны.
В ходе дискуссии члены рабочей группы сформировали четкую правовую позицию по ряду спорных моментов.
По сообщению
официального сайта Палаты представителей Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Палаты представителей)
В Беларуси расширяется перечень прослеживаемых товаров
В Беларуси с 1 марта расширяется перечень прослеживаемых товаров, сообщили
БЕЛТА в Министерстве по налогам и сборам.
Так, с 1 марта 2026 года прослеживаемости подлежат машины стиральные бытовые и телевизоры (как новые, так и бывшие в употреблении), а также пылесосы, роботы-пылесосы бытовые, утюги электрические, комбайны кухонные бытовые, машины посудомоечные бытовые, чайники электрические, мультиварки электрические, печи микроволновые, плиты (варочные панели) бытовые электрические, дрели электрические, фены для волос. До этого прослеживаемости подлежали только холодильники, морозильники (как новые, так и бывшие в употреблении), а также шины, покрышки и велотовары.
У субъектов хозяйствования, осуществляющих оборот товаров, подлежащих прослеживаемости, возникают следующие обязанности: использовать электронные накладные, представлять в программный комплекс «система прослеживаемости товаров» полные и достоверные сведения, вести количественный учет товаров в единицах измерения, подлежащих указанию в электронных накладных.
Под операциями, связанными с оборотом таких товаров, понимаются отгрузка или получение товаров с мест реализации или хранения по договорам купли-продажи, мены, предусматривающим реализацию и (или) передачу товаров на территории Беларуси и (или) иных государств – членов ЕАЭС; отгрузка и (или) передача или получение товаров по договорам комиссии, поручения и иным аналогичным договорам, хранения, подряда, финансовой аренды (лизинга), коммерческого займа, оказания логистических услуг, включая отгрузку и (или) передачу или получение товаров с выставок, ярмарок на территории Беларуси и (или) иных государств – членов ЕАЭС; использование в производстве и (или) транспортировка товаров.
Подробнее с информацией можно ознакомиться на официальном сайте МНС в разделе «Прослеживаемость товаров».
По информации
БЕЛТА
Состоялось заседание четвертой сессии Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь восьмого созыва
Под руководством Председателя Совета Республики Натальи Кочановой прошло заседание четвертой сессии Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь восьмого созыва.
На заседании были одобрены следующие законопроекты.
Проект Закона Республики Беларусь «О ратификации Соглашения между государствами – членами Шанхайской организации сотрудничества об Антинаркотическом центре Шанхайской организации сотрудничества»
Докладчик – Кубраков Иван Владимирович, Министр внутренних дел.
Соглашением между государствами – членами Шанхайской организации сотрудничества об Антинаркотическом центре Шанхайской организации сотрудничества, подписанным 1 сентября 2025 г. в г. Тяньцзине, учреждается Антинаркотический центр Шанхайской организации сотрудничества с местом пребывания в г. Душанбе (Таджикистан), который предназначен для содействия взаимодействию компетентных органов государств – членов ШОС и координации их сотрудничества по вопросам противодействия незаконному обороту наркотиков и их прекурсоров.
На АНЦ ШОС возлагаются задачи по выявлению и пресечению деятельности транснациональных организованных преступных групп, связанных с незаконным оборотом наркотиков и их прекурсоров, осуществлению по запросу компетентных органов Сторон международного розыска лиц, причастных к совершению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков и их прекурсоров, организации, проведению и координации осуществления компетентными органами Сторон согласованных международных антинаркотических операций и оперативно-розыскных мероприятий, формированию, обеспечению функционирования и ведения банка данных АНЦ ШОС, а также по сбору, хранению, защите, анализу и обмену между компетентными органами Сторон информацией, связанной с незаконным оборотом наркотиков и их прекурсоров.
В соответствии с частью первой статьи 9 Соглашения Стороны определяют перечень своих компетентных органов, которые осуществляют взаимодействие с АНЦ ШОС, в том числе компетентный орган, координирующий указанное взаимодействие.
Проект Закона Республики Беларусь «О питьевом водоснабжении и водоотведении»
Докладчик – Трубило Геннадий Алексеевич, Министр жилищно-коммунального хозяйства.
Проект Закона предусматривает:
-
сохранение основных положений Закона Республики Беларусь от 24 июня 1999 г. № 271-З «О питьевом водоснабжении» и дополнительное включение норм, регулирующих прием, транспортировку, перекачку, очистку и сброс сточных вод в окружающую среду с использованием систем водоотведения (канализации);
-
создание государственного реестра питьевого водоснабжения, водоотведения (канализации) (информационного ресурса) в целях формирования единого свода данных о системах питьевого водоснабжения, водоотведения (канализации) в республике и оценки их состояния (формирование и ведение осуществляется ГПО «Белводоканал»);
-
определение (расширение) полномочий Президента Республики Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь, республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов в области питьевого водоснабжения и водоотведения (канализации);
-
обеспечение организациями, осуществляющими водоснабжение и (или) водоотведение (канализацию), поддержания резерва питьевой воды в централизованных системах питьевого водоснабжения и резерва приема сточных вод в централизованные системы водоотведения (канализации) для абонентов и т.д.
Проект Закона Республики Беларусь «Об изменении законов по вопросам регулирования гражданского судопроизводства и гражданских правоотношений»
Докладчик – Коваленко Евгений Иосифович, Министр юстиции.
Проект Закона направлен на актуализацию 54 законов Республики Беларусь в различных сферах законодательства и их приведение в соответствие с единым Кодексом гражданского судопроизводства и изменениями Гражданского кодекса.
В частности, корректировки, направленные на приведение законов в соответствие с Кодексом гражданского судопроизводства, касаются уточнения терминологии, указания на подсудность определенных категорий дел, исключение ссылок на гражданское и хозяйственное процессуальное законодательство и соответствующие кодексы.
Изменения в части приведения законов в соответствие с Гражданским кодексом направлены на совершенствование регулирования деятельности субъектов хозяйствования.
Уточняется порядок реорганизации и ликвидации хозяйственных обществ, закрепляется возможности для обществ с ограниченной ответственностью действовать на основании типового устава, урегулируется деятельности филиалов иностранных юридических лиц.
Совершенствуется законодательство в области деятельности общественных объединений и политических партий, в частности, уточняются условия их ликвидации и регламентируется деятельность организационного комитета по созданию политической партии, для адвокатов сокращается срок с шести до трех месяцев, по истечении которого лицо допускается к пересдаче квалификационного экзамена на право осуществления адвокатской деятельности.
Проект Закона Республики Беларусь «О ратификации Соглашения о сотрудничестве по обмену информацией при осуществлении принудительного исполнения судебных актов, актов иных уполномоченных органов и должностных лиц»
Докладчик – Коваленко Евгений Иосифович, Министр юстиции.
Соглашение о сотрудничестве по обмену информацией при осуществлении принудительного исполнения судебных актов, актов иных уполномоченных органов и должностных лиц было подписано 26 июня 2025 г.
Согласно положениям этого Соглашения устанавливаются правовые основания для обмена практически важной информацией, использование которой будет способствовать соблюдению прав и законных интересов граждан (организаций) при исполнении судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
На основании Соглашения будет обеспечено взаимодействие органов принудительного исполнения государств – участников СНГ посредством обмена информацией об исполнительных производствах и имущественном положении должника. Получение данной информации необходимо взыскателю для решения вопроса о целесообразности предъявления исполнительного документа к исполнению на территории иного государства – участника СНГ. При этом сведения по запросу являются конфиденциальными, Стороны обеспечивают защиту информации, документов и других сведений, в том числе персональных данных, предоставляемых органами принудительного исполнения, в соответствии с национальным законодательством.
Для исполнения запросов Сторон Соглашения органы принудительного исполнения Республики Беларусь вправе получать от государственных органов и иных организаций и (или) из их информационных ресурсов и систем, от физических лиц необходимые информацию и документы.
Проект Закона Республики Беларусь «О лизинговой деятельности»
Докладчик – Скобялко Денис Константинович, заместитель Председателя Правления Национального банка.
Проект Закона предусматривает:
-
расширение полномочий Национального банка в сфере регулирования лизинговой деятельности и контроля за соблюдением законодательства о лизинге;
-
регламентацию требований к форме и содержанию договора финансовой аренды (лизинга), прав и обязанностей лизингодателей и лизингополучателей;
-
возможность повторной передачи имущества в лизинг, отчуждения имущества на торгах в случае расторжения договора лизинга жилого помещения;
-
ограничение максимального размера превышения общей суммы уплачиваемых физическим лицом – лизингополучателем лизинговых платежей и выкупной стоимости предмета лизинга над стоимостью предмета лизинга, а также предельного размера неустойки (штрафа, пени) по договору лизинга;
-
введение ограниченного перечня предметов лизинга по договору возвратного лизинга.
По сообщению
официального сайта Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Совета Республики)