Генпрокуратура о корректировке законов по вопросам деятельности органов прокуратуры

Нацбанк – о совершенствовании правового регулирования сферы микрофинансирования

В Беларуси в рамках совершенствования подходов к регулированию отношений в сфере предоставления и привлечения микрозаймов издан Указ от 15 декабря 2025 г. № 432 (далее – Указ № 432), которым изменяется ряд указов, регулирующих вопросы микрофинансирования.

В частности, изменения внесены в Указ от 23 октября 2019 г. № 394 «О предоставлении и привлечении займов». В числе основных нововведений:

изменение действующего подхода к определению микрофинансовой деятельности – таковой будет признаваться заключение одного и более договоров микрозайма;

наделение коммерческих микрофинансовых организаций правом предоставлять гражданам потребительские микрозаймы посредством сервисов онлайн-заимствования в безналичном порядке без залога в сумме, не превышающей 200 базовых величин на одного заемщика (при соответствии таких организаций критериям, установленным Национальным банком);

предоставление операторам сотовой связи права осуществлять микрофинансовую деятельность;

исключение из сферы действия Указа № 394 отношений по предоставлению займов между юридическими лицами, не являющимися микрофинансовыми организациями;

введение запретов на:

получение в заем (привлечение) коммерческой микрофинансовой организацией от собственников имущества, учредителей (участников) такой организации денежных средств на кабальных условиях (с уплатой процентов за пользование им в размере, превышающем установленный Национальным банком предельный размер);

предоставление микрофинансовой организацией собственнику имущества, учредителям (участникам), работникам такой организации, работникам Национального банка займов на льготных условиях (без уплаты процентов за пользование ими или с уплатой процентов в размере, ниже установленного Национальным банком предельного размера);

закрепление:

требования о необходимости получения заимодавцем письменного согласия одного из законных представителей лица в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет на заключение договора потребительского микрозайма, а также удостоверения в полномочиях законного представителя такого лица;

полномочия Национального банка на установление требований к деловой репутации собственника имущества, учредителя (участника), бенефициарного или иного владельца микрофинансовой и специализированной организаций;

обязанности ломбарда в случае истребования законным владельцем движимого имущества, которое выступало предметом залога и на которое было обращено взыскание, у добросовестного приобретателя возместить по требованию этого приобретателя убытки, причиненные ему в связи с истребованием такого имущества.

В целях обеспечения финансовой устойчивости операторов сервисов онлайн-заимствования Указом № 432 также внесены изменения в Указ от 25 мая 2021 г. № 196 «О сервисах онлайн-заимствования и лизинговой деятельности». В числе основных нововведений:

предоставление операторам сервиса онлайн-заимствования права привлекать на свои банковские счета денежные средства клиентов и участвовать в движении денежных средств при осуществлении расчетов по договорам займа в рамках осуществления деятельности по оказанию платежных услуг эквайринга платежных операций;

закрепление требования к формированию уставного фонда оператора сервиса онлайн-заимствования до включения в реестр в размере не менее его минимального размера, установленного Национальным банком.

Кроме того, внесено изменение в Указ Президента от 15 октября 2007 г. № 498 «О дополнительных мерах по работе с обращениями граждан и юридических лиц», предусматривающее отнесение к компетенции Национального банка рассмотрения обращений граждан и юридических лиц по вопросам предоставления (привлечения) микрозаймов как микрофинансовыми и специализированными организациями, так и иными субъектами.

Издание Указа № 432 будет способствовать усилению защиты прав потребителей финансовых услуг, исключению недобросовестных практик, увеличению доверия населения к финансовому сектору и эффективному функционированию финансового рынка в целом.

По информации Национального банка Республики Беларусь

О стимулировании использования электромобилей. Комментарий к Указу № 92

Указом Президента Республики Беларусь от 11 декабря 2025 г. № 428 внесены изменения в Указ Президента от 12 марта 2020 г. № 92 «О стимулировании использования электромобилей», которые вступают в силу с 1 января 2026 г.

Как и ранее, нормы Указа имеют комплексный характер и направлены на формирование устойчивой экосистемы электротранспорта.

Первая важная новация документа – продление до 31 декабря 2028 г. основных льгот и преференций на электромобили:

• инвестиционного вычета;
• освобождения юрлиц от ввозного и оборотного НДС, в том числе автокомпонентов для производства электромобилей;
• нулевой ставки ввозного НДС при ввозе для личного использования физическими лицами;
• освобождения участников дорожного движения на электромобилях и последовательных гибридах от взимания платы за пользование парковками при осуществлении их зарядки.

Важно отметить, что не продлены льготы и преференции, включая НДС на последовательные гибриды. Соответственно, с 1 января 2026 года лизинговые платежи на данные автомобили будут увеличены на сумму НДС.

Второй блок новаций Указа связан с корректировкой условий для развития зарядной инфраструктуры:

• определение РУП «Белтелеком» дополнительным государственным оператором, осуществляющим строительство и обслуживание «медленных зарядных станций» (переменным током до 44 кВт);
• предоставление права застройщику (заказчику), иным организациям на передачу государственным операторам на безвозмездной основе зарядных станций и объектов электрических сетей, установленных и введенных в эксплуатацию при строительстве многоквартирных жилых домов;
• уточнение оснований для разрешения на уровне областей, городов и районов для установки и обслуживания зарядных станций на землях общего пользования;
• уточнение случаев, когда установка (обслуживание) зарядных станций не требует согласования с местными исполнительными и распорядительными органами;
• предоставление земельных участков вместо аренды в постоянное пользование государственного оператора – РУП «ПО Белоруснефть».

По сообщению официального сайта Министерства экономики Республики Беларусь

О проведении мероприятий по раннему вмешательству. Постановление № 139

Министерство здравоохранения Республики Беларусь прокомментировало основные положения постановления ведомства от 7 октября 2025 г. № 139 «О порядке проведения мероприятий по раннему вмешательству» (постановление № 139).

В постановление № 139 внесены понятия и определения, которые ранее были или определены в приказе Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 29 ноября 2018 г. № 1270 «Об утверждении инструкции об организации и функционировании службы раннего вмешательства», или отсутствовали, что вызывало трудности в организации работы центров раннего вмешательства (ЦРВ).

В постановление № 139 добавлены:

• термины и их определения (пункт 2): диагностика развития детей; долговременная помощь; естественная среда; индивидуальный план мероприятий раннего вмешательства; кратковременная помощь; критерии, определяющие целевую группу детей; мониторинговая помощь; скрининг развития; целевая группа детей; эпикризный срок.

Внесены коррективы в определения следующих терминов:

• междисциплинарная команда – добавлено «медицинский брат и другие», исключено «при необходимости специалист по социальной работе»;
• центр раннего вмешательства – добавлено уточнение «детям- инвалидам в возрасте до четырех лет, у которых индивидуальная программа раннего вмешательства в виде долговременной помощи начала реализовываться в возрасте до трех лет».

Инструкция о порядке организации и проведения мероприятий по раннему вмешательству имеет 7 приложений, добавлены 5 приложений (было 2):

• перечень критериев, определяющих целевую группу детей для получения помощи в центре раннего вмешательства;
• показатели критериев, определяющих целевую группу детей для получения помощи в центрах раннего вмешательства;
• перечень медицинских противопоказаний для направления детей в центр раннего вмешательства (был «перечень медицинских показаний и медицинских противопоказаний для направления детей в центр»).

Справочно
Медицинские показания исключены в виду отсутствия такой необходимости, так как в ЦРВ могут направляться все дети, имеющие риски развития нарушений или нарушения развития, независимо от нозологической структуры заболеваний;

• характеристика форм работы в центре раннего вмешательства;
• характеристика видов помощи при разных формах работы в центре раннего вмешательства;
• перечень услуг раннего вмешательства с учетом критериев, определяющих целевую группу детей, и степени HP функциональных сфер ребенка.

Установленные в соответствии с приложениями характеристика форм работы с указанием состава специалистов, видов услуг для каждой формы работы, методики их реализации и результатов реализации услуг, перечень услуг раннего вмешательства с учетом критериев, определяющих целевую группу детей раннего возраста для получения помощи в ЦРВ, и степени нарушения развития функциональных сфер ребенка, позволяют обеспечить единообразие в подходах работы ЦРВ.

Также в постановлении № 139 исключены пункты, которые детализировали межведомственное взаимодействие (пункты 18–22 постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 23 апреля 2021 г. № 40 «О порядке проведения мероприятий по раннему вмешательству»), так как данный раздел работы в настоящее время регламентируется постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь, Министерства образования Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 13 июня 2024 г. № 101/69/41 «О порядке действий по направлению детей для оказания педагогической, медицинской, социальной и психологической помощи».

Информация предоставлена Министерством здравоохранения Республики Беларусь для Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!

Геодезические, картографические нормы и правила. Комментарий к постановлению № 56

Актуализирован порядок разработки, утверждения (введения в действие) технических нормативных правовых актов в области геодезической и картографической деятельности – обязательных к соблюдению геодезических, картографических норм и правил (ГКНП).

Постановлением Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 16 сентября 2025 г. № 56 утверждена Инструкция о порядке разработки, утверждения (введения в действие), обнародования (опубликования) геодезических, картографических норм и правил (далее – Инструкция) и признано утратившим силу постановление Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 17 марта 2009 г. № 19«Об утверждении Инструкции о порядке разработки, утверждения (введения в действие) геодезических, картографических норм и правил».

Инструкцией определены понятия картографо-геодезического нормирования, системы ГКНП, объектов картографо-геодезического нормирования и принципов его осуществления. В системе ГКНП в зависимости от однородности объектов картографо-геодезического нормирования на основе установленных статьями 12 и 13 Закона Республики Беларусь от 14 июля 2008 г. № 396-З «О геодезической и картографической деятельности» геодезических и картографических работ государственного назначения и специального назначения определены основные тематики разработки ГКНП.

Основными этапами картографо-геодезического нормирования определены планирование работ по разработке ГКНП, составление технического задания на разработку проекта, разработка рабочего проекта ГКНП и направление его организациям, определенным техническим заданием, на рассмотрение (отзыв), разработка окончательной редакции проекта ГКНП на основе результатов рассмотрения (отзыва) рабочего проекта и направление окончательной редакции проекта в составе комплекта документов по его разработке в Госкомимущество для согласования с заинтересованными государственными органами и организациями, последующего утверждения, регистрации и направления для проведения в установленном порядке обязательной юридической экспертизы.

Алгоритм порядка разработки, утверждения (введения в действие) ГКНП на основании принципа картографо-геодезического нормирования – доступности информации о разработке ГКНП – дополнен нормами по составлению и размещению на официальном сайте Госкомимущества в глобальной компьютерной сети Интернет уведомлений об этапах разработки проекта ГКНП и установлена форма таких уведомлений.

Инструкцией определяются порядок организации работ по опубликованию текстов ГКНП в печатном издании, а также обеспечению такими ГКНП заинтересованных на основании договоров, заказов и разовых заявок.

Информация предоставлена Государственным комитетом по имуществу Республики Беларусь для Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!

Минсельхозпрод – о мерах по реализации Закона о ветеринарной деятельности

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь разъяснило постановление ведомства от 29 сентября 2025 г. № 92 «О мерах по реализации Закона Республики Беларусь «О ветеринарной деятельности» (далее – Постановление).

Постановление разработано в целях урегулирования отдельных вопросов обращения ветеринарных препаратов в республике, а также гармонизации законодательства в области контроля (надзора) в сфере обращения ветеринарных препаратов государств – членов Евразийского экономического союза.

Постановлением установлены требования к реализации и отпуску ветеринарных препаратов из ветеринарных аптек, контролю за их сроками годности, условиям хранения, фармацевтическому консультированию, включая требования к помещениям, оборудованию и классификации ветеринарных аптек по категориям.

Для целей Постановления в соответствии с Законом Республики Беларусь от 2 июля 2010 г. № 161-З «О ветеринарной деятельности» используется термин «ветеринарная аптека» и его определение в значении, определенном Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 21 января 2022 г. № 1 «О правилах регулирования обращения ветеринарных лекарственных средств на таможенной территории Евразийского экономического союза».

Справочно
Ветеринарная аптека – юридическое лицо или его структурное подразделение, физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющие розничную торговлю (реализацию) ветеринарными лекарственными препаратами, их хранение, отпуск и изготовление, гарантирующие качество и безопасность изготовленного в этой аптеке ветеринарного лекарственного препарата (ветеринарная аптека может осуществлять оптовую торговлю, если это предусмотрено законодательством государства-члена).

В зависимости от выполняемых работ, оказываемых услуг, занимаемых площадей помещений, перечня реализуемых ветеринарных лекарственных препаратов и их токсикологических групп, ветеринарные аптеки подлежат разделению на категории (первая, вторая и третья).

Постановлением утверждена Инструкция о порядке выписки рецептов на изготовление ветеринарных лекарственных препаратов в ветеринарных аптеках, их отпуск и реализацию, а также установлен перечень ветеринарных лекарственных препаратов, отпускаемых и реализуемых по рецептам специалистов в области ветеринарии.

Предусмотрен отпуск ветеринарными аптеками ветеринарных препаратов для нужд организаций по требованию (заявке) без выписки рецептов. В данном случае требование (заявка) приравнивается к рецепту.

Данная позиция является стандартной практикой. Организации закупают ветеринарные препараты крупными партиями (оптом) для плановых профилактических обработок (вакцинаций, дегельминтизации) и лечения животных.

Информация предоставлена Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь для Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!