ГТК о мерах по защите прав интеллектуальной собственности

Одной из основных функций таможенных органов государств-членов Евразийского экономического союза является обеспечение защиты прав на объекты интеллектуальной собственности в пределах своей компетенции. 

Таможенные органы каждого государства-члена Евразийского экономического союза ведут свои национальные таможенные реестры объектов интеллектуальной собственности в соответствии с законодательством государств-членов Евразийского экономического союза.

ГТК Республики Беларусь ведет национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности (далее – национальный реестр) в соответствии с главой 52 Закона Республики Беларусь «О таможенном регулировании в Республике Беларусь» (далее – Закон). Для включения товарного знака или иного объекта интеллектуальной собственности (см. пункт 2 статьи 289 Закона) в национальный реестр правообладателю (его представителю) необходимо подать в ГТК Республики Беларусь заявление о принятии таможенными органами мер по защите прав на объект интеллектуальной собственности (далее – заявление). Требования к заявлению, прилагаемым к нему документам и порядок его рассмотрения определены в статье 290 Закона.

В соответствии со статьей 293 Закона срок защиты прав на объекты интеллектуальной собственности устанавливается ГТК при включении объекта интеллектуальной собственности в национальный реестр с учетом:

• срока, указанного в заявлении о принятии таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности;
• сроков действия прилагаемых к такому заявлению документов, в том числе договора страхования гражданской ответственности правообладателя за причинение имущественного вреда (ущерба) в пользу лиц, указанных в пункте 8 статьи 124 Таможенного кодекса ЕАЭС, соответствующего требованиям части первой пункта 2 статьи 292 Закона.

Срок защиты прав на объекты интеллектуальной собственности не может превышать двух лет со дня включения объекта интеллектуальной собственности в национальный реестр и может продлеваться неограниченное количество раз, но каждый раз не более чем на два года.

В случае если при совершении таможенных операций, связанных с помещением под таможенные процедуры товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, включенные в национальный реестр, таможенным органом обнаружены признаки нарушения прав правообладателя на объекты интеллектуальной собственности, срок выпуска таких товаров приостанавливается на 10 рабочих дней.

Таможенный орган не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о приостановлении срока выпуска товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, уведомляет декларанта и правообладателя или лицо, представляющее его интересы или интересы нескольких правообладателей, о таком приостановлении, причинах и сроках приостановления, а также сообщает декларанту наименование (фамилию, имя, отчество (при наличии)) и место нахождения (адрес) правообладателя и (или) лица, представляющего его интересы или интересы нескольких правообладателей, а правообладателю или лицу, представляющему его интересы или интересы нескольких правообладателей, - наименование (фамилию, имя, отчество (при наличии)) и место нахождения (адрес) декларанта.

В силу положений статьи 124 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) правообладателю или лицу, представляющему его интересы, предоставлены следующие возможности.

В течение установленного срока приостановления срока выпуска товаров (10 рабочих дней) правообладатель (его представитель) может обратиться в уполномоченные органы (таможенные органы, органы внутренних дел, судебную коллегию по делам интеллектуальной собственности Верховного Суда Республики Беларусь и др.) за защитой своих прав в соответствии с законодательством.

По запросу правообладателя или лица, представляющего его интересы, установленный срок приостановления срока выпуска товаров (10 рабочих дней) может быть продлен таможенным органом, но не более чем на 10 рабочих дней, если указанные лица обратились в уполномоченные органы за защитой прав правообладателя в соответствии с законодательством.

В качестве запроса, указанного в пункте 2 статьи 124 ТК ЕАЭС, можно рассматривать письменное обращение, содержащее, помимо просьбы о продлении срока приостановления срока выпуска товаров, сведения об имеющем месте факте обращения правообладателя (его представителя) за защитой своих прав в уполномоченные органы в соответствии с законодательством.

По истечении срока приостановления срока выпуска товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, выпуск таких товаров возобновляется и производится в порядке, установленном ТК ЕАЭС, за исключением случаев, когда таможенному органу представлены документы, подтверждающие изъятие товаров, наложение на них ареста либо их конфискацию, либо иные документы в соответствии с законодательством.

Если таможенному органу представлены документы, подтверждающие изъятие товаров, наложение на них ареста либо их конфискацию, срок выпуска таких товаров не возобновляется и таможенный орган отказывает в выпуске на основании подпункта 6) пункта 1 статьи 125 ТК ЕАЭС.

До истечения установленного срока приостановления срока выпуска товаров правообладатель или лицо, представляющее его интересы, может обратиться в таможенный орган с заявлением об отмене решения о приостановлении срока выпуска товаров.

После отмены решения о приостановлении срока выпуска товаров выпуск таких товаров возобновляется (часть первая пункта 11 статьи 124 ТК ЕАЭС).

Следует отметить, что обращение правообладателя (его представителя), полученное таможней в ответ на уведомление о приостановлении срока выпуска товаров, содержащее волеизъявление, отличное от отмены решения о приостановлении срока выпуска товаров (например, возражение против ввоза либо помещения под таможенную процедуру, отказ в выпуске) не предусмотрено положениями статьи 124 ТК ЕАЭС. В связи с этим такое обращение не является основанием для изменения срока приостановления срока выпуска товаров либо отказа в выпуске товаров.

Заявление о принятии таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 Закона Республики Беларусь «О таможенном регулировании в Республике Беларусь» (далее – Закон) правообладатель (его представитель), имеющий достаточные основания полагать, что может иметь место нарушение его прав в связи с ввозом товаров на таможенную территорию ЕАЭС в Республике Беларусь или их вывозом с таможенной территории ЕАЭС в Республике Беларусь либо при совершении иных действий с товарами, находящимися под таможенным контролем, вправе подать в Государственный таможенный комитет заявление о принятии таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности.

Представителем правообладателя может являться только лицо Республики Беларусь.

Согласно подпункту 1.4 пункта 1 статьи 354 Закона лицо Республики Беларусь – юридическое лицо, организация, не являющаяся юридическим лицом, созданные в соответствии с законодательством Республики Беларусь, а также физическое лицо, имеющее постоянное место жительства в Республике Беларусь, в том числе
индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Заявление от имени правообладателя, являющегося юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством иностранного государства, либо физическим лицом, не относящимся к физическим лицам, имеющим постоянное место жительства в Республике Беларусь, подается через представителя.

Заявление должно содержать сведения:

• о правообладателе, а в случае, если заявление подается его представителем, также о представителе:
• для юридического лица: наименование, сведения о регистрации в стране нахождения (орган, зарегистрировавший юридическое лицо, регистрационный номер, дата и место регистрации), учетный номер плательщика (при наличии);
• для физического лица: фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), серия (при наличии) и номер документа, удостоверяющего личность;
• почтовый адрес, адреса электронной почты, номера телефонов, факсов (при наличии);
• об объекте интеллектуальной собственности:
• для объекта авторского права и смежных прав: форма и вид объекта авторского права или смежных прав, наименование, описание, сведения о документах, подтверждающих наличие и принадлежность права на объект интеллектуальной собственности;
• для товарного знака, географического указания: наименование, изображение, описание, перечень товаров с указанием их классов в соответствии с Международной классификацией товаров и услуг для регистрации знаков, принятой Ниццким соглашением о Международной классификации товаров и услуг для регистрации знаков от 15 июня 1957 года, в отношении которых зарегистрированы товарный знак, географическое указание, сведения о документах, подтверждающих наличие и принадлежность права на объект интеллектуальной собственности;
• о товарах, содержащих объект интеллектуальной собственности, включая коды Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности на уровне не менее шести знаков, о месте изготовления таких товаров, их производителях и лицах, имеющих разрешение (согласие) или лицензию на право использования объекта интеллектуальной собственности, иные имеющиеся в распоряжении правообладателя (его представителя) сведения;
• о таможенной процедуре (процедурах), при помещении товаров под которую (которые) целесообразно принятие таможенными органами мер по защите прав на объект интеллектуальной собственности;
• о товарах, ввоз которых на таможенную территорию ЕАЭС в Республике Беларусь или вывоз которых с таможенной территории ЕАЭС в Республике Беларусь либо совершение с которыми иных действий во время их нахождения под таможенным контролем, по мнению правообладателя, влекут нарушение его прав, достаточно подробные для того, чтобы таможенные органы могли выявить такие товары;
• о сроке, в течение которого запрашивается принятие мер по защите прав на объект интеллектуальной собственности.

К заявлению прилагаются:

1. документы, подтверждающие наличие и принадлежность права на объект интеллектуальной собственности (свидетельство, выписки из государственных реестров объектов права промышленной собственности и договоров о передаче прав на такие объекты, выписки из международных реестров Международного бюро Всемирной организации интеллектуальной собственности, другие документы компетентных органов, которые правообладатель может представить в подтверждение своих прав на объект интеллектуальной собственности);
2. доверенность, выданная правообладателем, если заявление подается его представителем;
3. оригинал обязательства правообладателя в письменной форме о возмещении имущественного вреда (ущерба), который может быть причинен лицам, указанным в пункте 8 статьи 124 Таможенного кодекса ЕАЭС, в результате приостановления срока выпуска товаров в соответствии со статьей 124 Таможенного кодекса ЕАЭС;
4. документы, подтверждающие иные сведения, указанные в заявлении.

Документы, указанные в пунктах 1 и 2, представляются в Государственный таможенный комитет в виде оригиналов или их копий, засвидетельствованных нотариусом Республики Беларусь или другим должностным лицом Республики Беларусь, имеющим право совершать такое нотариальное действие.

Выписки из государственных реестров объектов права промышленной собственности и договоров о передаче прав на такие объекты, выписки из международных реестров Международного бюро Всемирной организации интеллектуальной собственности, другие документы компетентных органов, которые правообладатель может представить в подтверждение своих прав на объект интеллектуальной собственности, должны быть выданы на дату не ранее чем за два месяца до дня подачи заявления.

Документы, выданные компетентными органами иностранных государств, кроме документов, удостоверяющих личность физического лица, принимаются при наличии их легализации или проставления апостиля, если иное не установлено международными договорами Республики Беларусь.

Составленные на иностранном языке документы должны сопровождаться переводом на один из государственных языков Республики Беларусь. Верность перевода или подлинность подписи переводчика должны быть засвидетельствованы нотариусом Республики Беларусь или другим должностным лицом Республики Беларусь, имеющим право совершать такое нотариальное действие.

Одновременно с подачей заявления представляются изображения товаров, этикеток, упаковок товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, а также товаров, которые могут служить подтверждением имеющегося, по мнению правообладателя, факта нарушения его прав.

Заявление о продлении срока действия мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности (статья 291 Закона)

Срок действия мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности может быть продлен Государственным таможенным комитетом на основании заявления правообладателя (его представителя) о продлении срока действия мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, поданного не позднее чем за два месяца до истечения срока действия мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности.

К заявлению прилагаются:

• документы, указанные в абзацах втором и третьем части первой пункта 4 статьи 290 Закона;
• договор страхования гражданской ответственности правообладателя за причинение имущественного вреда (ущерба) в пользу лиц, указанных в пункте 8 статьи 124 Таможенного кодекса ЕАЭС, соответствующий требованиям части первой пункта 2 статьи 292 Закона;
• документы, подтверждающие иные сведения, указанные в заявлении.

Обязательство о возмещении имущественного вреда

Правообладатель в соответствии с гражданским законодательством государств-членов Евразийского экономического союза несет ответственность за имущественный вред (ущерб), причиненный декларанту, собственнику, получателю товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, в результате приостановления срока выпуска товаров в соответствии со статьей 124 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС), если не будет установлено нарушение прав правообладателя (пункт 8 статьи 124 ТК ЕАЭС).

К заявлению о принятии таможенными органами мер по защите прав на объект интеллектуальной собственности прилагается  оригинал обязательства правообладателя в письменной форме о возмещении имущественного вреда (ущерба) (см. абзац четвертый части первой пункта 4 статьи 290 Закона Республики Беларусь «О таможенном регулировании в Республике Беларусь» (далее – Закон)).

В соответствии с пунктом 2 статьи 292 Закона объект интеллектуальной собственности, в отношении которого Государственным таможенным комитетом принято решение о принятии таможенными органами мер по защите прав на объект интеллектуальной собственности, включается в национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности при наличии у правообладателя договора страхования гражданской ответственности за причинение имущественного вреда (ущерба) в пользу лиц, указанных в пункте 8 статьи 124 ТК ЕАЭС. При этом страховая сумма (лимит ответственности) должна быть не менее 1000 базовых величин на день заключения договора страхования гражданской ответственности правообладателя за причинение имущественного вреда (ущерба).

В случае непредставления оригинала договора страхования гражданской ответственности правообладателя за причинение имущественного вреда (ущерба) в пользу лиц, указанных в пункте 8 статьи 124 ТК ЕАЭС, соответствующего требованиям части первой пункта 2 статьи 292 Закона, или его копии, заверенной правообладателем (его представителем), в течение одного месяца со дня направления уведомления о принятом решении о принятии таможенными органами мер по защите прав на объект интеллектуальной собственности такое решение подлежит отмене (см. пункт 9 статьи 290 Закона).

Правообладатель должен обеспечить страхование своей гражданской ответственности за причинение имущественного вреда (ущерба) в пользу лиц, указанных в пункте 8 статьи 124 ТК ЕАЭС, в течение всего срока действия мер по защите прав на объект интеллектуальной собственности.

В случае выплаты страхового возмещения, произведенной в течение срока действия договора страхования гражданской ответственности правообладателя за причинение имущественного вреда (ущерба), страховая сумма (лимит ответственности) по этому договору восстанавливается его сторонами с уплатой дополнительного страхового взноса в течение пятнадцати рабочих дней со дня выплаты страхового возмещения согласно правилам соответствующего вида страхования, утвержденным страховщиком либо объединением страховщиков, до ее минимального размера.

В случае невыполнения правообладателем (его представителем) условий, касающихся обеспечения исполнения обязательства о возмещении имущественного вреда (ущерба), объект интеллектуальной собственности подлежит исключению из таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности по решению Государственного таможенного комитета.

Договоры страхования гражданской ответственности правообладателей за причинение имущественного вреда заключают следующие страховые организации:

• Белорусское республиканское унитарное страховое предприятие «Белгосстрах»;
• Белорусское республиканское унитарное предприятие экспортно-импортного страхования «Белэксимгарант»;
• Страховое общество с ограниченной ответственностью «Асоба»;
• Закрытое акционерное страховое общество «Промтрансинвест».

Обращаем внимание, что правила добровольного страхования указанных страховых организаций могут отличаться набором рисков, принимаемых на страхование, условиями и порядком осуществления страхования, страховыми тарифами.

Правила страхования размещены на официальных сайтах страховщиков в глобальной компьютерной сети Интернет в свободном доступе.

По сообщению официального сайта Государственного таможенного комитета Республики Беларусь