28.04.2016
Экспресс-бюллетень законодательства Республики Беларусь за период с 21 по 27 апреля 2016 г.
Указы Президента Республики Беларусь
1/16381 (21.04.2016)
Об утверждении международного договора. Указ Президента Республики Беларусь от 20 апреля 2016 г. № 149
Указом утвержден Договор между Республикой Беларусь и Азербайджанской Республикой о социально-экономическом сотрудничестве до 2025 года, подписанный в г. Минске 28 ноября 2015 года.
Законы Республики Беларусь
2/2356 (21.04.2016)
О внесении дополнений и изменений в некоторые законы Республики Беларусь. Закон Республики Беларусь от 20 апреля 2016 г. № 358-З
Законом внесены дополнения и изменения:
- в Закон Республики Беларусь от 30 декабря 1997 года «О массовых мероприятиях в Республике Беларусь»;
- Уголовный кодекс Республики Беларусь от 9 июля 1999 года;
- Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь от 16 июля 1999 года;
- Закон Республики Беларусь от 12 июля 2000 года «О республиканских и местных собраниях»;
- Закон Республики Беларусь от 13 ноября 2001 года «Об оружии»;
- Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 21 апреля 2003 года;
- Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 20 декабря 2006 года;
- Закон Республики Беларусь от 4 января 2007 года «О противодействии экстремизму»;
- Закон Республики Беларусь от 4 января 2010 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь».
В частности, Законом уточняются понятия «экстремизм (экстремистская деятельность)», «разжигание расовой, национальной, религиозной либо иной социальной вражды или розни».
Введена уголовная ответственность за:
- незаконные действия в отношении предметов, поражающее действие которых основано на использовании горючих веществ;
- создание экстремистского формирования;
- финансирование деятельности экстремистского формирования;
- участие на территории иностранного государства в вооруженном формировании или вооруженном конфликте, военных действиях, вербовку либо подготовку лиц к такому участию.
Закон вступает в силу с 3 мая 2016 г.
Постановления Правительства Республики Беларусь
5/41986 (21.04.2016)
Об утверждении Правил самостоятельного обращения взыскания на движимое имущество, предназначенное для личного, семейного или домашнего использования, которым обеспечено исполнение обязательств по договору, и его самостоятельной реализации коммерческой микрофинансовой организацией. Постановление Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 19 апреля 2016 г. № 315/11
Утвержденными Правилами регулируются отношения, возникающие при осуществлении коммерческой микрофинансовой организацией самостоятельного обращения взыскания на движимое имущество, предназначенное для личного, семейного или домашнего использования, сумма оценки которого на дату заключения договора микрозайма не превышает 100 базовых величин (движимое имущество), которым обеспечено исполнение обязательств по договору микрозайма, без обращения в суд и соблюдения иных требований, предусмотренных подпунктом 1.2 пункта 1 Декрета Президента Республики Беларусь от 1 марта 2010 г. № 3, а также при самостоятельной реализации коммерческой микрофинансовой организацией заложенного движимого имущества.
Решение о самостоятельном обращении взыскания на заложенное движимое имущество без обращения в суд принимается коммерческой микрофинансовой организацией в случае невозвращения суммы микрозайма в срок, установленный для ее возврата договором микрозайма, исполнение обязательств по которому обеспечено залогом движимого имущества. Решение принимается по истечении месячного срока после наступления дня возврата суммы микрозайма.
Самостоятельная реализация коммерческой микрофинансовой организацией переданного ей в залог движимого имущества осуществляется в соответствии с порядком, определенным правилами предоставления микрозаймов, если иной порядок не установлен договором микрозайма (залоговым билетом).
При осуществлении самостоятельной реализации переданного в залог движимого имущества коммерческая микрофинансовая организация:
- осуществляет реализацию заложенного движимого имущества путем продажи любым не противоречащим законодательству способом;
- устанавливает цену реализации заложенного движимого имущества в размере не менее суммы оценки, указанной в договоре микрозайма и (или) залоговом билете.
В случае если предмет залога не реализуется по первоначально установленной цене, коммерческая микрофинансовая организация может снижать цену реализации заложенного движимого имущества через каждые 10 дней не более чем на 20 процентов от последней установленной цены реализации неограниченное количество раз.
Заемщик и (или) иное лицо, являющееся залогодателем, вправе в любое время до дня продажи предмета залога прекратить залог, а также обращение на него взыскания и (или) реализацию, исполнив обеспеченное залогом обязательство.
Если сумма, вырученная при реализации заложенного движимого имущества, превышает размер обеспеченного залогом требования коммерческой микрофинансовой организации к заемщику, разница между вырученной от реализации суммой и размером требований возвращается заемщику (залогодателю) при его обращении незамедлительно, но не позднее дня, следующего за днем обращения.
Действие Правил не распространяется на реализацию не востребованных из коммерческой микрофинансовой организации драгоценных металлов и драгоценных камней.
Постановление вступило в силу 24 апреля 2016 г.
5/41988 (21.04.2016)
Об одобрении проекта программы Союзного государства «Развитие и совершенствование единой системы технического прикрытия железных дорог региона». Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 апреля 2016 г. № 318
Постановлением определено одобрить проект программы Союзного государства «Развитие и совершенствование единой системы технического прикрытия железных дорог региона», представленный Министерством обороны и согласованный с заинтересованными республиканскими органами государственного управления.
5/41989 (22.04.2016)
О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 6 июля 2011 г. № 924/16. Постановление Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 20 апреля 2016 г. № 319/12
Внесены изменения и дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 6 июля 2011 г. № 924/16 «Об использовании кассового оборудования, платежных терминалов, автоматических электронных аппаратов, торговых автоматов и о приеме наличных денежных средств, банковских платежных карточек при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг, осуществлении деятельности в сфере игорного бизнеса, лотерейной деятельности, проведении электронных интерактивных игр и выпуске в обращение кассового оборудования».
Так, прием наличных денежных средств и (или) банковских платежных карточек с применением кассового оборудования с установленным средством контроля налоговых органов осуществляется:
- юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими торговлю на автозаправочных станциях нефтепродуктами, сжиженными углеводородными газами и природным топливным компримированным газом, иными товарами и оказывающими на автозаправочных станциях услуги, – с 1 октября 2015 г.;
- юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров автомобилями-такси – с 1 февраля 2016 г.;
- юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими продажу товаров в торговом объекте с торговой площадью 650 кв. метров и более, – с 1 декабря 2016 г.;
- юридическими лицами, осуществляющими оформление проезда и оказание услуг на железнодорожном транспорте общего пользования, – с 1 октября 2017 г.;
- иными юридическими лицами – с 1 апреля 2017 г. в городах областного подчинения и г. Минске, с 1 июля 2017 г. – в городах районного подчинения, с 1 октября 2017 г. – на всей территории Республики Беларусь;
- индивидуальными предпринимателями – с 1 февраля 2018 г. в городах областного подчинения и г. Минске, с 1 мая 2018 г. – в городах районного подчинения, с 1 августа 2018 г. – на всей территории Республики Беларусь.
Срок замены кассовых суммирующих аппаратов и билетопечатающих машин, зарегистрированных в налоговом органе, перенесен с 1 марта 2017 г. на 1 октября 2017 г.
Установлено также, что юридические лица и индивидуальные предприниматели вправе принимать наличные денежные средства при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг и осуществлении лотерейной деятельности без применения кассового оборудования и платежных терминалов также в случае продажи билетов (абонементов) на посещение культурно-зрелищных мероприятий через физических лиц, осуществляющих такую продажу от имени организаций культуры на основании заключенных с ними гражданско-правовых договоров.
Постановление вступило в силу 24 апреля 2016 г.
5/41991 (22.04.2016)
О финансировании мероприятий Государственной программы развития аграрного бизнеса в Республике Беларусь на 2016–2020 годы и ее подпрограмм. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 апреля 2016 г. № 321
Постановлением определены объемы финансирования в 2016 году мероприятий Государственной программы развития аграрного бизнеса в Республике Беларусь на 2016–2020 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11 марта 2016 г. № 196 «О Государственной программе развития аграрного бизнеса в Республике Беларусь на 2016–2020 годы и внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16 июня 2014 г. № 585», и ее подпрограмм за счет средств республиканского бюджета, предусмотренных на сельское хозяйство и рыбохозяйственную деятельность.
Постановление вступило в силу 24 апреля 2016 г. и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2016 г.
5/41992 (22.04.2016)
Об определении инвестиционного проекта важнейшим. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21 апреля 2016 г. № 322
В соответствии с постановлением проект «Инвестиционный проект модернизации ЗАО «Холдинговая компания «Пинскдрев» – увеличение объема выпуска фанеры и ГКД до 100 тыс. куб. метров в год», реализуемый закрытым акционерным обществом «Холдинговая компания «Пинскдрев», определен важнейшим инвестиционным проектом.
5/41994 (22.04.2016)
Об утверждении Положения о порядке перевода эксплуатируемого жилищного фонда граждан с централизованного теплоснабжения и горячего водоснабжения на индивидуальное при оптимизации схем теплоснабжения населенных пунктов. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21 апреля 2016 г. № 323
Утвержденным Положением определяется порядок перевода эксплуатируемого жилищного фонда граждан с централизованного теплоснабжения и горячего водоснабжения на индивидуальное при оптимизации схем теплоснабжения населенных пунктов в случае принятия соответствующего решения.
Решение о переводе с централизованного теплоснабжения и горячего водоснабжения на индивидуальное при оптимизации схем теплоснабжения населенных пунктов принимается местными исполнительными и распорядительными органами на основании технико-экономического обоснования (ТЭО).
Функции заказчиков по проектированию и строительству индивидуальных систем отопления и горячего водоснабжения, уличных распределительных газопроводов, газопроводов-вводов, внутридомовых систем газоснабжения осуществляют коммунальные унитарные предприятия по капитальному строительству или организации, осуществляющие эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющие жилищно-коммунальные услуги.
Разработка ТЭО обеспечивается организацией, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющей жилищно-коммунальные услуги, с привлечением при необходимости специалистов иных организаций.
До разработки ТЭО организация, осуществляющая эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющая жилищно-коммунальные услуги, проводит с привлечением представителей заинтересованных органов и организаций (государственного энергетического надзора, государственного пожарного надзора, газоснабжающих организаций и других) предварительное обследование технического состояния жилого дома.
Предложения граждан, которым принадлежат на праве собственности жилые помещения эксплуатируемого жилого дома, указанные в актах предварительного обследования технического состояния жилого дома, при разработке ТЭО обязательно учитываются в случае технической возможности и с учетом требований технических нормативных правовых актов.
При наличии предложений об использовании различных видов топлива учитываются предложения простого большинства граждан, которым принадлежат на праве собственности жилые помещения эксплуатируемого жилого дома.
5/41996 (25.04.2016)
Об утверждении Положения о порядке планирования, проведения и финансирования капитального ремонта жилищного фонда. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21 апреля 2016 г. № 324
Постановлением утверждено Положение о порядке планирования, проведения и финансирования капитального ремонта жилищного фонда.
Определено, что проведение капитального ремонта жилых домов, их конструктивных элементов, инженерных систем осуществляется на основании перспективных (на пять лет) программ и текущих (на один год) графиков, которые утверждаются районным, городским исполнительными комитетами, местной администрацией района в городе и до 1 февраля текущего года публикуются в средствах массовой информации и размещаются на их информационных сайтах в сети Интернет.
Необходимость проведения капитального ремонта жилых домов и включения их в перспективные программы и текущие графики определяется на основании:
- технического состояния жилого дома в целом, а также его конструктивных элементов, инженерных систем;
- срока службы жилого дома в целом, а также его конструктивных элементов, инженерных систем;
- архитектурно-планировочных качеств жилого дома и уровня его благоустройства;
- генерального плана жилой застройки (улиц, кварталов, микрорайонов), в которой расположен жилой дом;
- правил и норм технической эксплуатации жилых домов в соответствии с техническими нормативными правовыми актами.
Капитальный ремонт жилого дома, управление общим имуществом которого осуществляется заказчиком, являющимся товариществом собственников или организацией застройщиков, организуют районный, городской исполнительные комитеты, местная администрация района в городе в соответствии с перспективной программой и текущим графиком капитального ремонта при условии, что заказчик производил и производит отчисления средств на капитальный ремонт на субсчета организации, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющей жилищно-коммунальные услуги, либо местного исполнительного и распорядительного органа, открытые для накопления средств, поступающих от населения на капитальный ремонт.
В иных случаях капитальный ремонт жилого дома организуется заказчиком самостоятельно в соответствии с техническими нормативными правовыми актами по решению органа управления заказчика.
В случае необходимости перспективная программа капитального ремонта ежегодно уточняется с учетом фактического выполнения текущего графика капитального ремонта истекшего года.
В текущий график капитального ремонта включаются жилые дома, стоимость ремонта 1 кв. метра которых не превышает установленную Министерством архитектуры и строительства совместно с Министерством жилищно-коммунального хозяйства предельную норму затрат на капитальный ремонт 1 кв. метра общей площади квартир жилых домов в зависимости от их конструктивных особенностей и срока эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта, при условии обеспечения их в полном объеме финансированием, необходимым на текущий финансовый год.
В случае превышения такой стоимости включение в текущий график производится по решению облисполкомов и Минского горисполкома на основании технического состояния жилого дома и экономической целесообразности.
Перенос сроков капитального ремонта и изменение объемов финансирования работ, установленных текущим графиком капитального ремонта, производятся при наличии объективных причин (форс-мажорные обстоятельства, значительные объемы дополнительных работ, необходимость выполнения которых выявлена в ходе проведения ремонта, влияющих на обеспечение безопасной эксплуатации жилых домов и гарантированное предоставление основных жилищно-коммунальных услуг, отсутствие финансовых средств на проведение дополнительных работ) по решению облисполкомов и Минского горисполкома.
Постановление вступило в силу 28 апреля 2016 г.
5/41998 (25.04.2016)
О внесении дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2006 г. № 978. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 апреля 2016 г. № 330
Внесены дополнения в Положение о Департаменте внешнеэкономической деятельности Министерства иностранных дел Республики Беларусь, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2006 г. № 978 «Вопросы Министерства иностранных дел Республики Беларусь».
В частности, к функциям Департамента отнесены:
- обеспечение координирующей роли Министерства иностранных дел Республики Беларусь по вопросам выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности за рубежом;
- продление срока действия разрешений на открытие в Республике Беларусь представительств иностранных организаций;
- формирование плана национальных выставок (экспозиций) Республики Беларусь за рубежом;
- оказание содействия участию индивидуальных предпринимателей, юридических лиц и субъектов товаропроводящей сети за рубежом в международных выставках (ярмарках) за рубежом.
Кроме того, полномочия директора Департамента дополнены координацией деятельности информационного республиканского унитарного предприятия «Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен» в пределах компетенции Департамента.
Постановление вступило в силу 28 апреля 2016 г.
5/42002 (26.04.2016)
О некоторых вопросах социальной реабилитации. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25 апреля 2016 г. № 333
Постановлением установлено, что:
- Министерство здравоохранения по согласованию с Министерством труда и социальной защиты устанавливает перечень медицинских показаний и медицинских противопоказаний для обеспечения граждан техническими средствами социальной реабилитации, указанными в пунктах 1–67 Государственного реестра (перечня) технических средств социальной реабилитации, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11 декабря 2007 г. № 1722 «О Государственном реестре (перечне) технических средств социальной реабилитации и порядке обеспечения ими отдельных категорий граждан»;
- комитеты по труду, занятости и социальной защите облисполкомов и Минского горисполкома организуют выдачу технических средств социальной реабилитации;
- государственные организации здравоохранения, республиканское унитарное предприятие «Белорусский протезно-ортопедический восстановительный центр» обеспечивают выдачу технических средств социальной реабилитации;
- обеспечение техническими средствами социальной реабилитации граждан, обратившихся за указанными средствами реабилитации до вступления в силу постановления, осуществляется в порядке, установленном законодательством, действующим на дату обращения.
Кроме того, внесены изменения и дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11 декабря 2007 г. № 1722 «О Государственном реестре (перечне) технических средств социальной реабилитации и порядке обеспечения ими отдельных категорий граждан».
5/42003 (26.04.2016)
О внесении дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 декабря 2014 г. № 1249. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25 апреля 2016 г. № 335
Внесено дополнение в приложение к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 24 декабря 2014 г. № 1249 «Об установлении общих требований к правилам внутреннего контроля».
5/42006 (27.04.2016)
Об утверждении плана мероприятий по реализации Директивы Президента Республики Беларусь от 14 июня 2007 г. № 3 «О приоритетных направлениях укрепления экономической безопасности государства». Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25 апреля 2016 г. № 336
Постановлением утвержден план мероприятий по реализации Директивы Президента Республики Беларусь от 14 июня 2007 г. № 3 «О приоритетных направлениях укрепления экономической безопасности государства» (план мероприятий).
План состоит из 111 пунктов, сгруппированных по 4 ключевым разделам, с указанием конкретных сроков выполнения и ответственных исполнителей.
Первый раздел содержит мероприятия, направленные на обеспечение планомерной диверсификации экспорта. Основные ответственные исполнители по данному направлению – Министерство иностранных дел Республики Беларусь, Министерство экономики Республики Беларусь, Министерство финансов Республики Беларусь, ОАО «Банк развития Республики Беларусь» и иные государственные органы и организации. Предусмотрено взаимодействие в рамках Евразийского экономического союза, расширение экспорта на рынки Европейского союза, в страны «дальней дуги», использование возможностей Экономического пояса Шелкового пути и Китайско-Белорусского индустриального парка.
Второй раздел посвящен созданию условий для наращивания выпуска инновационной и высокотехнологичной продукции, созданной с использованием технологий V и VI технологических укладов. К основным задачам мероприятий этого раздела можно отнести:
- подготовку и реализацию Государственной программы инновационного развития Республики Беларусь на 2016–2020 годы;
- реализацию Концепции развития Парка высоких технологий на 2016–2020 годы;
- проведение научных исследований, поощрение стартап-движения, привлечение талантливой молодежи в науку.
Задачи третьего раздела – изменение качества управления промышленным комплексом страны в целях поступательного приближения к европейскому уровню производительности труда.
Повышению уровня энергетической безопасности как стратегической цели посвящен четвертый раздел. Одно из направлений – стимулирование энергосбережения страны путем развития малоотходных, энерго- и ресурсосберегающих технологий, обеспечивающих сокращение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и сбросов загрязненных сточных вод в водные объекты.
Одним из важнейших проектов определено строительство Белорусской атомной электростанции с максимально возможным использованием отечественных материалов и оборудования.
Персональная ответственность за выполнение плана мероприятий возложена на руководителей республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, председателей облисполкомов и Минского горисполкома, а также руководителей иных организаций, являющихся ответственными исполнителями плана мероприятий.
5/42008 (27.04.2016)
О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18 августа 2008 г. № 1183. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 апреля 2016 г. № 338
Внесены изменения и дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18 августа 2008 г. № 1183 «О специальном мониторинге въездного туризма в Республике Беларусь и внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21 декабря 2007 г. № 1796».
Нормативные правовые акты Национального банка, Национальной академии наук Беларуси, министерств, иных республиканских органов государственного управления
8/30859 (21.04.2016)
Об установлении цен на драгоценные металлы в изделиях и ломе, скупаемые у физических лиц (кроме купли-продажи банковскими и небанковскими кредитно-финансовыми организациями драгоценных металлов в виде мерных слитков и монет у физических лиц). Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 19 апреля 2016 г. № 26
Постановлением установлены цены на драгоценные металлы в изделиях и ломе, скупаемые у физических лиц (кроме купли-продажи банковскими и небанковскими кредитно-финансовыми организациями драгоценных металлов в виде мерных слитков и монет у физических лиц).
Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 26 февраля 2016 г. № 12 «Об установлении цен на драгоценные металлы в изделиях и ломе, скупаемые у физических лиц (кроме купли-продажи банковскими и небанковскими кредитно-финансовыми организациями драгоценных металлов в виде мерных слитков и монет у физических лиц)» признается утратившим силу.
Постановление вступило в силу 25 апреля 2016 г.
8/30861 (21.04.2016)
О внесении изменения в постановление Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 19 мая 2014 г. № 22. Постановление Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 29 марта 2016 г. № 14
Постановлением внесено изменение в приложение к постановлению Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 19 мая 2014 г. № 22 «О перечне рыболовных угодий».
8/30862 (21.04.2016)
Об утверждении Инструкции о порядке перерасчетов (расчетов) за потребленную (потребляемую) электрическую энергию (мощность) в случаях ее самовольного (бездоговорного), безучетного потребления и при иных нарушениях в работе средств расчетного учета электрической энергии и мощности. Постановление Министерства энергетики Республики Беларусь от 29 января 2016 г. № 5
Утвержденная Инструкция устанавливает порядок перерасчетов (расчетов) за потребленную (потребляемую) электрическую энергию (мощность) в случаях ее самовольного (бездоговорного), безучетного потребления и при иных нарушениях в работе средств расчетного учета электрической энергии (мощности) (средство расчетного учета).
Период расчета ущерба, причиненного энергоснабжающей организации в результате самовольного (бездоговорного) потребления электрической энергии (мощности), устанавливается равным сроку исковой давности и исчисляется с даты составления акта, если иной меньший срок документально не подтвержден.
В случае выявления энергоснабжающей организацией факта повторного самовольного (бездоговорного) потребления электрической энергии (мощности) юридическим лицом или гражданином, в том числе индивидуальным предпринимателем, в отношении которого составлен акт, период расчета ущерба, причиненного энергоснабжающей организации в результате такого самовольного (бездоговорного) потребления, устанавливается с даты составления предыдущего акта до даты составления очередного акта, если иной меньший срок документально не подтвержден (но не более срока исковой давности).
Количество потребленной электрической энергии (мощности) в случаях ее самовольного (бездоговорного), безучетного потребления и при иных нарушениях в работе средств расчетного учета электрической энергии (мощности) определяется по расчетной величине потребления электрической энергии (мощности) с учетом режима работы электроустановок, электроприемников (оборудования, устройств, приборов) за период перерасчета (расчета ущерба).
В случае самовольного (бездоговорного) потребления электрической энергии (мощности), выразившегося в подключении электроприемников (оборудования, устройств, приборов) до средства расчетного учета, в том числе посредством устройства электропроводок, не предусмотренных утвержденной проектной документацией, при расчете ущерба, причиненного энергоснабжающей организации в результате такого самовольного (бездоговорного) потребления, объемы электрической энергии (мощности), за которую произведены расчеты согласно показаниям средства расчетного учета, не учитываются.
8/30863 (21.04.2016)
О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 15 апреля 2013 г. № 191. Постановление Министерства спорта и туризма Республики Беларусь от 23 марта 2016 г. № 3
Постановлением утверждена Инструкция о порядке материально-технического обеспечения клубов по виду (видам) спорта и иных организаций физической культуры и спорта, команды которых участвуют в чемпионате Республики Беларусь и (или) чемпионатах, розыгрышах кубков других государств по баскетболу, бейсболу, волейболу, водному поло, гандболу, мини-футболу, мотоболу, пляжному волейболу, хоккею на траве, хоккею с шайбой, футболу.
Кроме того, установлены:
- типовые штаты клубов по виду (видам) спорта и иных организаций физической культуры и спорта, команды которых участвуют в чемпионате Республики Беларусь и (или) чемпионатах, розыгрышах кубков других государств по баскетболу, бейсболу, волейболу, водному поло, гандболу, мини-футболу, мотоболу, пляжному волейболу, хоккею на траве, хоккею с шайбой, футболу (клубы по игровым видам спорта);
- нормы расходов на питание тренеров, спортсменов-инструкторов, стажеров спортсменов-инструкторов клубов по игровым видам спорта, участвующих в спортивных мероприятиях;
- нормы расходов, связанные с обеспечением фармакологическими и восстановительными средствами, изделиями медицинского назначения, витаминными белково-глюкозными препаратами спортсменов-инструкторов, стажеров спортсменов-инструкторов клубов по игровым видам спорта, участвующих в спортивных мероприятиях;
- нормы расходов, связанные с организацией приема и обслуживанием иностранных команд – участниц международных спортивных соревнований, проводимых на территории Республики Беларусь.
Согласно утвержденной Инструкции спортивная одежда, обувь общего назначения выдаются спортсменам-инструкторам, стажерам спортсменов-инструкторов, тренерам по научно-методической работе, главным тренерам, начальникам команд – старшим тренерам, тренерам, тренерам-врачам, тренерам-массажистам, тренерам-администраторам клубов по игровым видам спорта в соответствии с нормами и нормативами на условиях частичной оплаты (30 процентов стоимости).
Нормы спортивного имущества устанавливают количество (в единицах измерения) спортивного имущества, необходимое для выполнения программ по видам спорта.
Нормативы спортивного имущества определяют срок эксплуатации спортивного имущества для выполнения программ по видам спорта.
При расторжении трудового договора (контракта) с работником клуба по игровым видам спорта полученный спортивный инвентарь, не отслуживший срок эксплуатации, подлежит возврату клубу по игровым видам спорта либо возмещается полная стоимость спортивного инвентаря.
В случае введения новых модификаций, наименований спортивного имущества в связи с совершенствованием материально-технического обеспечения видов спорта, изменением требований к экипировке и использованию оборудования может выдаваться спортивное имущество, не предусмотренное нормами и нормативами, но в пределах средств, предусмотренных на приобретение спортивного имущества.
8/30864 (21.04.2016)
О внесении изменения в Инструкцию по установлению цен на драгоценные металлы при осуществлении банковских операций. Постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 6 апреля 2016 г. № 179
Постановлением внесено изменение в Инструкцию по установлению цен на драгоценные металлы при осуществлении банковских операций, утвержденную постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 16 февраля 2012 г. № 60.
Постановление вступает в силу c 1 июля 2016 г.
8/30865 (22.04.2016)
Об утверждении Гигиенического норматива «Коэффициент комбинированного действия формальдегида и стирола в воздухе рабочей зоны». Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 12 апреля 2016 г. № 56
Утвержденный Гигиенический норматив устанавливает максимальное допустимое содержание формальдегида и стирола при их одновременном присутствии в воздухе рабочей зоны и является обязательным для соблюдения государственными органами, иными организациями, физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями.
Постановление вступает в силу с 4 мая 2016 г.
8/30869 (25.04.2016)
О внесении дополнений в постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь и Правления Национального банка Республики Беларусь от 29 апреля 2015 г. № 10/258. Постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь и Правления Национального банка Республики Беларусь от 31 марта 2016 г. № 12/169
Внесены дополнения в постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь и Правления Национального банка Республики Беларусь от 29 апреля 2015 г. № 10/258 «Об определении перечня сведений, составляющих банковскую тайну физических лиц, представляемых банками, небанковскими кредитно-финансовыми организациями налоговым органам на основании соглашения, заключенного с Министерством по налогам и сборам Республики Беларусь».
Постановление вступило в силу 28 апреля 2016 г.
8/30870 (26.04.2016)
О внесении изменений и дополнений в некоторые авиационные правила. Постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 25 апреля 2016 г. № 21
Внесены изменения и дополнения:
- в авиационные правила «Аэродромное обеспечение полетов на аэродромах (вертодромах) гражданской авиации Республики Беларусь», утвержденные постановлением Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 30 декабря 2009 г. № 102;
- авиационные правила «Сертификационные требования к аэродромам гражданской авиации Республики Беларусь», утвержденные постановлением Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 11 июля 2012 г. № 34-П;
- авиационные правила «Оценка соответствия аэродромов гражданской авиации Республики Беларусь сертификационным требованиям», утвержденные постановлением Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 9 октября 2013 г. № 36.
8/30871 (26.04.2016)
Об утверждении авиационных правил «Организация работы транспортных средств на аэродромах гражданской авиации Республики Беларусь». Постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 25 апреля 2016 г. № 22
Постановлением утверждены авиационные правила «Организация работы транспортных средств на аэродромах гражданской авиации Республики Беларусь».
Нормативные правовые акты областных, Минского городского Советов депутатов, облисполкомов, Минского горисполкома
9/76116 (21.04.2016)
О налоге на недвижимость и земельном налоге. Решение Брестского областного Совета депутатов от 3 марта 2016 г. № 144
9/76117 (21.04.2016)
Об установлении ставок единого налога с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц и признании утратившим силу решения Брестского областного Совета депутатов от 20 декабря 2014 г. № 58. Решение Брестского областного Совета депутатов от 3 марта 2016 г. № 145
9/76121 (21.04.2016)
Об установлении схемы землеустройства Быховского района Могилевской области. Решение Могилевского областного исполнительного комитета от 17 февраля 2016 г. № 6-16
9/76122 (21.04.2016)
Об установлении схемы землеустройства Кировского района Могилевской области. Решение Могилевского областного исполнительного комитета от 17 февраля 2016 г. № 6-17
9/76123 (21.04.2016)
Об установлении схемы землеустройства Глусского района Могилевской области. Решение Могилевского областного исполнительного комитета от 17 февраля 2016 г. № 6-18
9/76124 (21.04.2016)
Об установлении схемы землеустройства Белыничского района Могилевской области. Решение Могилевского областного исполнительного комитета от 17 февраля 2016 г. № 6-19
9/76126 (21.04.2016)
Аб прысваенні наймення праезду ў г. Мінску. Рашэнне Мiнскага гарадскога Савета дэпутатаў ад 29 сакавiка 2016 г. № 194
9/76128 (21.04.2016)
Об утверждении отчета об исполнении областного бюджета за 2015 год. Решение Минского областного Совета депутатов от 30 марта 2016 г. № 125
9/76178 (25.04.2016)
О некоторых вопросах административно-территориального устройства Сморгонского района Гродненской области. Решение Гродненского областного Совета депутатов от 28 марта 2016 г. № 131
(с) Национальный центр правовой информации Республики Беларусь
При использовании материала ссылка на Национальный центр правовой информации Республики Беларусь обязательна!
Экспресс-бюллетень законодательства Республики Беларусь за период с 6 по 12 ноября 2025 г.
Указы Президента Республики Беларусь
3-2/22191 (10.11.2025)
О совершенствовании порядка продажи сельскохозяйственными организациями жилых помещений. Указ Президента Республики Беларусь от 10 ноября 2025 г. № 392
Документом вносятся изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 17 июня 2011 г. № 253 «Об отдельных вопросах купли-продажи жилых домов (квартир) сельскохозяйственных организаций» (Указ № 253). Так, согласно изменениям при признании аукциона несостоявшимся, а также при отказе единственного участника аукциона от приобретения жилого помещения по начальной цене продажи, увеличенной на 5 процентов, производятся повторные аукционы по продаже жилого помещения с понижением начальной цены продажи:
-
не более чем на 50 процентов включительно после первого несостоявшегося аукциона, а также в случае отказа единственного участника от приобретения жилого помещения по начальной цене, увеличенной на 5 процентов;
-
не более чем на 80 процентов включительно после несостоявшегося аукциона, проведенного в соответствующем порядке, а также в случае отказа единственного участника от приобретения жилого помещения по начальной цене, увеличенной на 5 процентов.
Кроме того, Указ № 253 дополнен нормой о том, что конкретный размер понижения начальной цены продажи жилого помещения на аукционе определяется сельскохозяйственной организацией по согласованию с местным исполнительным и распорядительным органом базового территориального уровня.
Если аукцион с понижением начальной цены продажи жилого помещения на 80 процентов признан несостоявшимся, а также в случае отказа единственного участника от приобретения предмета аукциона по начальной цене, увеличенной на 5 процентов, такое жилое помещение с согласия местного исполнительного и распорядительного органа базового территориального уровня может быть выставлено на аукцион с начальной ценой, равной одной базовой величине.
Незаселенный жилой дом (квартира), возведенный, реконструированный или приобретенный сельскохозяйственной организацией с привлечением льготного кредита открытого акционерного общества «Белагропромбанк», кредит по которому не погашен, может быть продан на аукционе с согласия этого акционерного общества с понижением начальной цены продажи при проведении повторных аукционов не ниже уровня, обеспечивающего полное погашение долга сельскохозяйственной организации по льготному кредиту.
В соответствии с документом под долгом сельскохозяйственной организации по льготному кредиту понимается числящийся в открытом акционерном обществе «Белагропромбанк» долг сельскохозяйственной организации по льготному кредиту (основной долг, проценты, пени, штрафы и иные платежи в соответствии с кредитным договором, а также судебные издержки и другие расходы, связанные с принудительным взысканием долга), предоставленному на возведение, реконструкцию или приобретение продаваемого жилого дома (квартиры), оплату услуг, связанных с государственной регистрацией недвижимого имущества.
Также в Указе № 253 уточняется, что антикризисный управляющий заключает с соответствующим местным исполнительным и распорядительным органом базового территориального уровня договор уступки требования с уведомлением гражданина о состоявшемся переходе прав кредитора к местному исполнительному и распорядительному органу базового территориального уровня, в том числе о новых реквизитах для оплаты гражданином стоимости жилого помещения, проданного в рассрочку, в течение 20 рабочих дней:
-
после вступления в законную силу решения суда о признании должника – юридического лица банкротом и открытии ликвидационного производства – в случае наличия договоров купли-продажи жилых помещений на дату открытия в отношении сельскохозяйственной организации ликвидационного производства;
-
со дня заключения договора купли-продажи жилого помещения, но не позднее завершения ликвидационного производства – в случае продажи заселенных жилых домов (квартир) после открытия в отношении сельскохозяйственной организации ликвидационного производства.
Указ вступил в силу 13 ноября 2025 г.
Постановления Совета Министров Республики Беларусь
6-1/55404 (06.11.2025)
О порядке осуществления органами, регистрирующими акты гражданского состояния, своих полномочий. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 6 ноября 2025 г. № 610
Постановлением утверждены:
-
Положение о порядке регистрации актов гражданского состояния и выдачи документов и (или) справок органами, регистрирующими акты гражданского состояния;
-
Положение о порядке оказания органами, регистрирующими акты гражданского состояния, дополнительных платных услуг, связанных с регистрацией актов гражданского состояния.
Также документом определен перечень дополнительных платных услуг, связанных с регистрацией актов гражданского состояния, оказываемых органами, регистрирующими акты гражданского состояния. К таким услугам, в частности, относятся:
-
обеспечение торжественной обстановки регистрации заключения брака в специально оборудованном помещении органа, регистрирующего акты гражданского состояния (орган загса);
-
обеспечение торжественной обстановки регистрации заключения брака по индивидуальному сценарию (обряду) с использованием различных элементов и атрибутов в специально оборудованном помещении органа загса;
-
обеспечение торжественной обстановки регистрации заключения брака вне помещения органа загса;
-
обеспечение торжественной обстановки регистрации рождения в специально оборудованном помещении органа загса;
-
проведение торжественных церемоний, связанных с заключением брака;
-
изготовление копий документов.
Постановление вступает в силу с 1 января 2026 г.
6-1/55407 (06.11.2025)
О размере минимальной заработной платы. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 6 ноября 2025 г. № 612
Постановлением установлена месячная минимальная заработная плата в размере 858 рублей.
Основные положения постановления вступают в силу с 1 января 2026 г.
6-1/55412 (10.11.2025)
О порядке установления статуса гражданам, пострадавшим от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, и выдачи документов, подтверждающих право на льготы.
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 6 ноября 2025 г. № 616
Документ принят взамен постановления Совета Министров Республики Беларусь от 10 сентября 2009 г. № 1170 «О порядке установления гражданам, пострадавшим от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, статуса участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, статуса потерпевшего от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, а также выдачи документов, подтверждающих право на льготы».
Так, документом утверждены:
-
Положение о порядке установления гражданам, пострадавшим от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, статуса участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, статуса потерпевшего от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, а также выдачи документов, подтверждающих право на льготы;
-
форма удостоверения пострадавшего от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий.
Кроме того, документом установлено, что:
-
удостоверения пострадавшего от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, выданные в установленном порядке после 1 января 2012 г. по форме, утвержденной Советом Министров Республики Беларусь до вступления в силу постановления, обмену не подлежат;
-
изготовление удостоверений пострадавшего от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий по форме, утвержденной постановлением, осуществляется только после полного расходования уже изготовленных бланков указанных удостоверений.
Постановление вступило в силу 13 ноября 2025 г.
Нормативные правовые акты государственных органов (организаций), подчиненных (подотчетных) Президенту Республики Беларусь
10-1/6117 (06.11.2025)
О порядке формирования и исполнения планов выборочных проверок. Постановление Комитета государственного контроля Республики Беларусь от 17 октября 2025 г. № 6
Постановлением утверждено Положение о порядке формирования и исполнения планов выборочных проверок. Так, планы выборочных проверок формируются органами Комитета государственного контроля на полугодие в электронном виде с использованием интегрированной автоматизированной системы контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь (ИАС КНД) с учетом установленных требований.
Комитетом государственного контроля составляются планы выборочных проверок в г. Минске, комитетами государственного контроля областей – планы выборочных проверок в соответствующих областях.
Проверки включаются в планы выборочных проверок исходя из места нахождения (места жительства) проверяемого субъекта. В качестве критерия места нахождения (места жительства) проверяемого субъекта принимается место его постановки на учет в налоговых органах.
В соответствии с документом информация об утверждении сводного плана проверок вносится государственным органом в ИАС КНД и направляется в соответствующий орган Комитета государственного контроля.
Утвержденные руководителями государственных органов сводные планы проверок в срок до 15 ноября (15 мая) направляются государственными органами в Комитет государственного контроля (в части проверяемых субъектов с местом нахождения (местом жительства) в г. Минске) и комитеты государственного контроля областей (в части проверяемых субъектов с местом нахождения (местом жительства) на территории соответствующей области) посредством ИАС КНД.
В срок до 1 декабря (1 июня) органы Комитета государственного контроля на основании представленных государственными органами утвержденных сводных планов проверок формируют проекты планов выборочных проверок на предстоящее полугодие и посредством ИАС КНД направляют их в государственные органы, иные контролирующие (надзорные) органы.
Постановление вступает в силу с 1 января 2026 г.
Нормативные правовые акты областных, Минского городского Советов депутатов
15-1/142497 (11.11.2025)
Об изменении административно-территориального устройства Ельского района Гомельской области. Решение Гомельского областного Совета депутатов от 24 октября 2025 г. № 149
15-1/142511 (12.11.2025)
Об изменении административно-территориального устройства Гродненской области. Решение Гродненского областного Совета депутатов от 28 октября 2025 г. № 143
Нормативные правовые акты облисполкомов, Минского горисполкома
16-1/142496 (11.11.2025)
Об установлении индекса роста стоимости строительства жилья. Решение Брестского областного исполнительного комитета от 31 октября 2025 г. № 781
16-1/142512 (12.11.2025)
Об утверждении схемы землеустройства Шарковщинского района Витебской области. Решение Витебского областного исполнительного комитета от 15 октября 2025 г. № 772
16-1/142513 (12.11.2025)
Об утверждении схемы землеустройства Витебского района Витебской области. Решение Витебского областного исполнительного комитета от 15 октября 2025 г. № 773
16-1/142514 (12.11.2025)
Об утверждении схемы землеустройства Браславского района Витебской области. Решение Витебского областного исполнительного комитета от 15 октября 2025 г. № 774
16-1/142515 (12.11.2025)
Об утверждении градостроительного проекта детального планирования территории в границах пр. Дзержинского – ул. Семашко. Решение Минского городского исполнительного комитета от 3 апреля 2008 г. № 679
(с) Национальный центр законодательства и правовой информации Республики Беларусь
При использовании материала ссылка на Национальный центр законодательства и правовой информации Республики Беларусь обязательна!
Экспресс-бюллетень законодательства Республики Беларусь за период с 30 октября по 5 ноября 2025 г.
Указы Президента Республики Беларусь
3-1/22185 (03.11.2025)
О важнейших показателях и параметрах социально-экономического развития Республики Беларусь на 2026 год.
Указ Президента Республики Беларусь от 3 ноября 2025 г. № 385
В целях обеспечения устойчивости экономики и роста благосостояния населения Указом определены следующие важнейшие показатели и параметры социально-экономического развития Республики Беларусь на 2026 год:
-
валовой внутренний продукт, в процентах к 2025 году (в сопоставимых ценах) – 102,8;
-
реальные располагаемые денежные доходы населения, в процентах к 2025 году – 104,8;
-
инвестиции в основной капитал, в процентах к 2025 году (в сопоставимых ценах) – 103,1;
-
экспорт товаров и услуг, в процентах к 2025 году – 103,7.
Кроме того, документом установлено, что не допускается доведение руководителям организаций показателей, не определенных Советом Министров Республики Беларусь в соответствии с Указом.
Указ вступил в силу 5 ноября 2025 г.
3-1/22186 (03.11.2025)
О целевых показателях денежно-кредитной политики Республики Беларусь на 2026 год. Указ Президента Республики Беларусь от 3 ноября 2025 г. № 386
Указом утверждены следующие целевые показатели денежно-кредитной политики Республики Беларусь на 2026 год:
-
прирост потребительских цен, процентов (декабрь 2026 г. к декабрю 2025 г.) – не более 7;
-
международные резервные активы Республики Беларусь, млрд. долларов США (на 1 января 2027 г.) – не менее 9,2;
-
доля необслуживаемых активов банков в активах, подверженных кредитному риску (в целом по действующим банкам), процентов (на 1 января 2027 г.) – не более 10;
-
коэффициент доступности автоматизированных систем участников платежного рынка Республики Беларусь, посредством которых обеспечивается проведение расчетных операций, процентов (по итогам года) – не ниже 99,8;
-
прирост объема инвестиционного финансирования, процентов (январь–декабрь 2026 г. к январю–декабрю 2025 г.) – не менее 13.
Указ вступает в силу с 1 января 2026 г.
3-2/22187 (03.11.2025)
О совершенствовании порядка заселения арендного жилья. Указ Президента Республики Беларусь от 3 ноября 2025 г. № 388
Документом вносятся изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 14 января 2014 г. № 26 «О мерах по совершенствованию строительной деятельности» (Указ № 26). Документом уточняется, что заказчики (застройщики) в порядке, определенном Советом Министров Республики Беларусь, обеспечивают условия для заселения граждан в жилые помещения в следующие сроки со дня утверждения акта приемки многоквартирного жилого дома в эксплуатацию при осуществлении в полном объеме расчетов за выполненные работы по строительству жилых помещений:
-
в течение 1 месяца – в жилые помещения в многоквартирных жилых домах (за исключением жилых помещений, построенных по государственному заказу, жилых помещений социального пользования и др.);
-
в течение 30 рабочих дней – в арендное жилье.
Кроме того, Указ № 26 дополняется нормой о том, что в целях обеспечения условий для заселения граждан в арендное жилье:
-
заказчик (застройщик) не позднее чем за 45 календарных дней до приемки многоквартирного жилого дома в эксплуатацию заключает с территориальной организацией по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним (территориальная организация по государственной регистрации) договор на выполнение работ по технической инвентаризации строящегося многоквартирного жилого дома. До заключения указанного договора должны быть завершены предусмотренные проектной документацией работы, необходимые для выполнения технической инвентаризации такого дома;
-
заказчик (застройщик) в течение 1 рабочего дня после утверждения акта приемки многоквартирного жилого дома в эксплуатацию обращается в территориальную организацию по государственной регистрации с заказами на выполнение работ по составлению технических паспортов на многоквартирный жилой дом и арендное жилье, а также с заявлением о государственной регистрации создания многоквартирного жилого дома;
-
территориальная организация по государственной регистрации по поданным заказчиком (застройщиком) заказам (заявлениям) при предоставлении всех необходимых документов в течение:
-
2 рабочих дней со дня подачи заказа составляет технический паспорт на многоквартирный жилой дом;
-
3 рабочих дней со дня подачи заявления осуществляет государственную регистрацию создания многоквартирного жилого дома;
-
5 рабочих дней со дня подачи заказа составляет технические паспорта на арендное жилье.
Если в многоквартирном жилом доме, в котором все квартиры являются арендным жильем, не возникает совместное домовладение, государственная регистрация возникновения права государственной собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления на такой жилой дом не осуществляется. Землепользователем земельного участка, на котором находится этот жилой дом, является юридическое лицо, уполномоченное местным исполнительным и распорядительным органом.
Также Указ Президента Республики Беларусь от 7 апреля 2020 г. № 121 «О жилищных отношениях» дополняется нормой, согласно которой жилые помещения во вновь построенных многоквартирных жилых домах, финансирование строительства которых осуществлялось за счет бюджетных средств, средств, полученных от предоставления арендного жилья, включаются в состав арендного жилья в срок не позднее 3 рабочих дней с даты их включения в состав государственного жилищного фонда.
Информация о наличии арендного жилья во вновь построенных многоквартирных жилых домах, финансирование строительства которого осуществлялось за счет бюджетных средств, средств, полученных от предоставления арендного жилья (место нахождения, количественный и качественный состав, характеристика, уровень благоустройства, размер платы за пользование), и сроке обращения за его предоставлением размещается местными исполнительными и распорядительными органами, государственными органами, другими организациями в доступных для ознакомления местах, а местными исполнительными и распорядительными органами также в глобальной компьютерной сети Интернет на их официальных сайтах.
Срок обращения за предоставлением арендного жилья не может быть установлен более 5 рабочих дней со дня размещения соответствующей информации.
Основные положения Указа вступают в силу с 1 января 2026 г.
Постановления Совета Министров Республики Беларусь
6-4/55380 (30.10.2025)
Об осуществлении государственных закупок с применением процедуры закупки из одного источника. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 октября 2025 г. № 589
Постановлением установлено, что центры по обеспечению деятельности бюджетных организаций вправе осуществлять государственные закупки работ (услуг) по проектированию, монтажу и наладке средств и систем охраны для учреждений дошкольного образования у Департамента охраны Министерства внутренних дел с применением процедуры закупки из одного источника.
Постановление вступило в силу 1 ноября 2025 г. и действует в течение двух лет.
6-1/55392 (31.10.2025)
О создании групп для детей раннего и дошкольного возраста в сельской местности. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2025 г. № 600
Постановлением установлено, что в случае реорганизации, влекущей прекращение деятельности, или ликвидации учреждения дошкольного образования, специального детского сада (учреждение дошкольного образования), расположенного на территории сельсовета (за исключением поселков городского типа), с численностью воспитанников до 10 человек местный исполнительный и распорядительный орган может по согласованию с Министерством образования принять решение о создании группы для детей раннего и дошкольного возраста, расположенной по месту их жительства (месту их пребывания) (группа), при наличии следующих условий:
-
в населенном пункте, где прекращает деятельность (ликвидируется) учреждение дошкольного образования, отсутствует иное аналогичное учреждение;
-
законные представители несовершеннолетних воспитанников возражают против перевода в учреждение образования в другой населенный пункт;
-
наполняемость группы составляет не менее 3 воспитанников.
Согласно постановлению:
-
группа создается в структуре учреждения образования, учредителем которого является местный исполнительный и распорядительный орган, независимо от места размещения этого учреждения;
-
функционирование групп осуществляется в соответствии с перечнем минимально необходимых требований;
-
в случае пребывания воспитанников в группе не более 6 часов дневной сон может не организовываться, условия для сна не предусматриваются;
-
режим работы группы определяется местным исполнительным и распорядительным органом, принявшим решение о ее создании, с учетом запросов законных представителей несовершеннолетних воспитанников и наличия условий, требуемых для длительного пребывания.
В соответствии с постановлением питание в группе обеспечивается с учетом следующих требований:
-
организация привозного питания может осуществляться с использованием термоконтейнеров, в которых доставляются готовые горячие блюда;
-
при пребывании воспитанников в группе менее 4 часов горячее питание может не организовываться.
Штатная единица помощника воспитателя в группе не предусматривается.
Постановление вступило в силу 5 ноября 2025 г.
6-1/55394 (31.10.2025)
О применении специальной ограничительной меры. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2025 г. № 599
Постановлением установлен запрет на использование территории Республики Беларусь для перемещения:
-
грузовых автомобилей и тягачей, зарегистрированных в государствах – членах Европейского союза (транспортные средства);
-
прицепов (полуприцепов), зарегистрированных в Республике Польша, Литовской Республике;
-
легковых автомобилей, зарегистрированных в Республике Польша и осуществляющих международную перевозку в соответствии с индивидуальными накладными или международными товарно-транспортными накладными «CMR».
Кроме того, в постановлении определены случаи, когда вышеуказанные запреты не применяются.
Также постановлением утверждено Положение о порядке оформления разрешений на проезд автомобильных транспортных средств иностранных государств по территории Республики Беларусь, которым определяется порядок оформления Транспортной инспекцией Министерства транспорта и коммуникаций (Транспортная инспекция) владельцам (пользователям) грузовых автомобилей и тягачей, зарегистрированных в государствах – членах Европейского союза (автомобильные перевозчики), разрешений на проезд автомобильных транспортных средств иностранных государств по территории Республики Беларусь (разрешения).
Оформление разрешений осуществляется Транспортной инспекцией автомобильным перевозчикам, которые являются зарегистрированными пользователями автоматизированной системы по учету и выдаче разрешений (автоматизированная система).
Для регистрации в качестве пользователя автоматизированной системы автомобильный перевозчик посредством электронной почты или заполнения электронной регистрационной формы предоставляет в Транспортную инспекцию информацию о своем наименовании, государстве регистрации, полном адресе, адресе электронной почты, на который будут высланы логин и пароль для входа в личный кабинет автоматизированной системы.
Согласно документу Транспортной инспекцией после регистрации автомобильного перевозчика в качестве пользователя автоматизированной системы ему присваивается уникальный номер, используемый автомобильным перевозчиком при оплате оформления разрешений.
Постановление вступило в силу 2 ноября 2025 г. и действует до 31 декабря 2027 г.
6-1/55397 (03.11.2025)
Об утверждении перечня государственных программ на 2026–2030 годы. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2025 г. № 602
Документом утвержден перечень государственных программ на 2026–2030 годы, среди которых, например:
-
государственная программа «Развитие демографического потенциала»;
-
государственная программа «Здоровье нации»;
-
государственная программа «Дороги Беларуси»;
-
государственная программа «Строительство жилья»;
-
государственная программа «Цифровая Беларусь» и т.д.
Нормативные правовые акты областных, Минского городского Советов депутатов
15-1/142401 (03.11.2025)
О порядке учета объектов собственности Минской области, находящихся только в собственности государства. Решение Минского областного Совета депутатов от 15 октября 2025 г. № 107
15-1/142419 (04.11.2025)
О порядке учета объектов собственности Гродненской области, находящихся только в собственности государства. Решение Гродненского областного Совета депутатов от 30 сентября 2025 г. № 139
Нормативные правовые акты облисполкомов, Минского горисполкома
16-1/142400 (31.10.2025)
Об утверждении градостроительного проекта детального планирования. Решение Минского городского исполнительного комитета от 11 сентября 2025 г. № 3573
16-1/142406 (03.11.2025)
Об утверждении схем землеустройства Каменецкого, Кобринского районов Брестской области. Решение Брестского областного исполнительного комитета от 10 октября 2025 г. № 740
16-1/142417 (04.11.2025)
Об установлении планово-расчетных цен на единицу предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 2026 год. Решение Минского городского исполнительного комитета от 30 октября 2025 г. № 4406
(с) Национальный центр законодательства и правовой информации Республики Беларусь
При использовании материала ссылка на Национальный центр законодательства и правовой информации Республики Беларусь обязательна!
Экспресс-бюллетень законодательства Республики Беларусь за период с 23 по 29 октября 2025 г.
Указы Президента Республики Беларусь
3-1/22180 (28.10.2025)
Об изменении границ административно-территориальных единиц. Указ Президента Республики Беларусь от 27 октября 2025 г. № 382
Указом изменены границы г. Барановичи и Барановичского района Брестской области. Так, исключены из черты г. Барановичи земельные участки ФХ «Зооландшафтный парк» общей площадью 99,79 гектара и включены в состав Барановичского района.
Указ вступил в силу 30 октября 2025 г.
Постановления Совета Министров Республики Беларусь
6-2/55373 (28.10.2025)
Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 31 августа 2022 г. № 571. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28 октября 2025 г. № 582
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 августа 2022 г. № 571 «О реализации Закона Республики Беларусь от 1 июня 2022 г. № 175-З «О государственной службе» дополняется Положением о проведении аттестации государственных гражданских служащих (Положение). Вместе с тем признается утратившим силу постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 августа 2022 г. № 563 «Об утверждении Положения о проведении аттестации государственных гражданских служащих».
Положением определяется порядок проведения аттестации государственных гражданских служащих (гражданские служащие).
Положение не распространяется на порядок проведения аттестации гражданских служащих, занимающих государственные гражданские должности (гражданские должности), включенные в кадровый реестр Главы государства Республики Беларусь, судей судов общей юрисдикции, прокурорских работников, гражданских служащих таможенных органов.
Согласно документу для проведения аттестации создается аттестационная комиссия, персональный состав которой утверждается решением, приказом (распоряжением) руководителя государственного органа. Аттестационная комиссия может быть постоянно действующей либо создаваться для проведения аттестации с учетом категории гражданских служащих, подлежащих аттестации.
Основанием для проведения аттестации гражданских служащих является решение, приказ (распоряжение) руководителя государственного органа, которым утверждается график проведения аттестации.
График проведения аттестации утверждается ежегодно (по полугодиям).
Аттестация проводится при условии участия в заседании аттестационной комиссии большинства ее членов.
В соответствии с документом по результатам аттестации аттестационная комиссия тайным голосованием принимает одно из следующих решений:
-
о соответствии занимаемой гражданской должности;
-
о неполном соответствии занимаемой гражданской должности и повторной аттестации;
-
о несоответствии занимаемой гражданской должности.
Нормативные правовые акты министерств, иных республиканских органов государственного управления
11-1/44018 (27.10.2025)
Об определении перечня.
Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 10 октября 2025 г. № 115
Документом определен перечень профессий рабочих (должностей служащих), на которые привлекаются иностранные граждане или лица без гражданства, не имеющие разрешения на постоянное проживание в Республике Беларусь, без учета ограничений по защите национального рынка труда, на 2026 год. Так, определены следующие профессии рабочих и должности служащих: водитель автомобиля, бетонщик, повар, плотник, токарь, штукатур, агроном, акушерка (акушер), ветеринарный врач, инженер, техник и др.
Постановление вступает в силу с 1 января 2026 г.
11-2/44023 (27.10.2025)
Об изменении постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 18 ноября 2020 г. № 103.
Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 14 октября 2025 г. № 148
Документом вносятся изменения в постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 18 ноября 2020 г. № 103 «О порядке аттестации, формирования и ведения реестров уполномоченных лиц производителей лекарственных средств, фармацевтических инспекторов» (постановление № 103). Так, в Инструкции о требованиях, предъявляемых к уполномоченным лицам производителей лекарственных средств, и порядке их аттестации, утвержденной постановлением № 103, уточняется, что аттестация проводится с использованием автоматизированной информационной системы «Аттестация УЛ» на основании договора, заключаемого между республиканским унитарным предприятием «Научно-практический центр ЛОТИОС» и производителем лекарственных средств, уполномоченное лицо которого подлежит аттестации.
Кроме того, вышеназванная Инструкция дополняется следующими положениями:
-
в случаях нахождения работника производителя в социальном отпуске по беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет или неисполнения обязанности уполномоченного лица три и более года в отчет о профессиональной деятельности включается характеристика трудовой деятельности за последние три года перед наступлением перерыва в работе в производственных организациях и (или) организациях, осуществляющих контроль качества лекарственных средств;
-
при смене места работы уполномоченное лицо проходит повторную аттестацию с получением свидетельства об аттестации уполномоченного лица производителя лекарственных средств в случае, если на новом месте работы виды работ и (или) услуг, связанные с промышленным производством лекарственных средств, указанные в лицензии, отличаются от тех, по которым уполномоченное лицо было аттестовано ранее.
Постановление вступило в силу 29 октября 2025 г.
11-1/44042 (29.10.2025)
Об установлении бюджета прожиточного минимума в ценах сентября 2025 года. Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 24 октября 2025 г. № 124
Постановлением установлен бюджет прожиточного минимума в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в ценах сентября 2025 года в расчете на месяц на период с 1 ноября 2025 г. по 31 января 2026 г. в следующих размерах:
-
в среднем на душу населения – 491 белорусский рубль 9 копеек;
-
трудоспособное население – 524 белорусских рубля 97 копеек;
-
пенсионеры – 357 белорусских рублей 28 копеек;
-
дети в возрасте до трех лет – 305 белорусских рублей 86 копеек;
-
дети в возрасте от трех до шести лет – 414 белорусских рублей 39 копеек;
-
дети в возрасте от шести до восемнадцати лет – 479 белорусских рублей 59 копеек.
Нормативные правовые акты областных, Минского городского Советов депутатов
15-1/142338 (27.10.2025)
Об изменении административно-территориального устройства Городокского и Поставского районов Витебской области. Решение Витебского областного Совета депутатов от 17 октября 2025 г. № 126
Нормативные правовые акты облисполкомов, Минского горисполкома
16-1/142340 (27.10.2025)
Об установлении нормативов потерь тепловой энергии, потерь и неучтенных расходов воды. Решение Брестского областного исполнительного комитета от 20 октября 2025 г. № 755
16-1/142335 (27.10.2025)
Об автомобильных парковках, расположенных на территории города Минска. Решение Минского городского исполнительного комитета от 9 октября 2025 г. № 4088
16-1/142363 (28.10.2025)
Об установлении индекса роста стоимости строительства жилья для индексации именных приватизационных чеков «Жилье». Решение Минского областного исполнительного комитета от 23 октября 2025 г. № 1172
(с) Национальный центр законодательства и правовой информации Республики Беларусь
При использовании материала ссылка на Национальный центр законодательства и правовой информации Республики Беларусь обязательна!
Экспресс-бюллетень законодательства Республики Беларусь за период с 16 по 22 октября 2025 г.
Акты Всебелорусского народного собрания
2.3/22170 (16.10.2025)
О созыве второго заседания седьмого Всебелорусского народного собрания. Распоряжение Председателя Всебелорусского народного собрания от 16 октября 2025 г. № 1
Документом предусмотрено созвать второе заседание седьмого Всебелорусского народного собрания 18–19 декабря 2025 г. в г. Минске.
Распоряжение вступило в силу 18 октября 2025 г.
Указы Президента Республики Беларусь
3-2/22171 (17.10.2025)
О доплатах отдельным категориям работников агропромышленного комплекса. Указ Президента Республики Беларусь от 16 октября 2025 г. № 372
Документом вносятся изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 12 августа 2013 г. № 353 «О некоторых мерах по обеспечению организаций агропромышленного комплекса кадрами». Так, изменяются ежемесячные доплаты:
молодым специалистам с высшим и средним специальным образованием, принятым на работу в организации агропромышленного комплекса, в течение двух лет со дня заключения с ними трудового договора (контракта) в размере 1 базовой ставки, устанавливаемой Советом Министров Республики Беларусь для оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций (базовая ставка), с отнесением этих доплат на затраты по производству и реализации товаров (работ, услуг), учитываемых при налогообложении;
руководителям и специалистам с высшим и средним специальным образованием, отработавшим в организациях агропромышленного комплекса два года по распределению (перераспределению), направлению (последующему направлению) на работу учреждений образования и продолжающим работать в названных организациях на условиях заключенных трудовых договоров (контрактов), в течение последующих трех лет в размере:
0,69 базовой ставки за счет средств республиканского бюджета, предусмотренных на развитие сельскохозяйственного производства, рыбоводства и переработки сельскохозяйственной продукции;
0,81 базовой ставки с отнесением этих доплат на затраты по производству и реализации товаров (работ, услуг), учитываемых при налогообложении.
Указ вступил в силу 19 октября 2025 г.
3-1/22173 (20.10.2025)
О закреплении сырьевых зон. Указ Президента Республики Беларусь от 20 октября 2025 г. № 375
В целях повышения эффективности работы организаций перерабатывающей промышленности и загрузки их действующих производственных мощностей Указом предоставлено право облисполкомам формировать на территориях соответствующих областей сырьевые зоны из числа сельскохозяйственных организаций.
Под сырьевыми зонами понимается совокупность сельскохозяйственных организаций, определенных решением соответствующего облисполкома, на территории которого они находятся, реализующих продукцию (молоко, крупный рогатый скот, свиней) в адрес получателя – юридического лица, осуществляющего переработку сельскохозяйственной продукции, определенного решением соответствующего облисполкома.
Порядок реализации продукции определяется решением соответствующего облисполкома.
Указ вступил в силу 22 октября 2025 г.
3-1/22177 (22.10.2025)
О маркировке ювелирных и других изделий. Указ Президента Республики Беларусь от 21 октября 2025 г. № 378
Указом установлено, что с 1 января 2026 г. субъекты хозяйствования осуществляют маркировку ювелирных и других изделий средствами идентификации в порядке, установленном Министерством финансов, в случаях:
ввоза в Республику Беларусь для реализации;
изготовления, за исключением изготовления по индивидуальным заказам граждан из принадлежащих им ювелирных и других изделий и (или) лома и отходов ювелирных и других изделий;
оптовой и (или) розничной торговли;
вывоза в страны, с которыми заключены международные договоры, предусматривающие взаимное признание средств идентификации (вывоз).
Коды идентификации, знаки защиты, содержащие код идентификации, товарные ярлыки (этикетки), содержащие элементы (средства) защиты от подделки и предназначенные для нанесения кода идентификации, приобретенные субъектами хозяйствования в период реализации пилотного проекта по маркировке кодами идентификации ювелирных изделий, являются действительными до полного их использования.
Указом также определен перечень ювелирных и других изделий, на которые не распространяется запрет обращения на территории Республики Беларусь, среди которых, в частности:
ювелирные и другие изделия, помещенные под таможенные процедуры в целях их вывоза за пределы таможенной территории ЕАЭС;
ювелирные и другие изделия, находящиеся под таможенным контролем, – при их транспортировке;
ювелирные и другие изделия, принадлежащие гражданам, – при оказании гражданам услуг по ответственному хранению, приему в залог и оказанию иных услуг, не связанных с реализацией таких ювелирных и других изделий;
ювелирные и другие изделия, принятые субъектами хозяйствования от граждан по договорам комиссии, – при их хранении до предложения таких товаров для реализации и др.
Кроме того, Указом утверждено Положение о функционировании автоматизированной информационной системы маркировки ювелирных и других изделий.
Основные положения Указа вступают в силу с 1 января 2026 г.
Законы Республики Беларусь
5-2/3185 (20.10.2025)
Об изменении законов по вопросам деятельности органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям. Закон Республики Беларусь от 16 октября 2025 г. № 99-З
Документом вносятся изменения в Закон Республики Беларусь от 15 июня 1993 г. № 2403-XII «О пожарной безопасности» (Закон № 2403-XII). В новой редакции излагаются полномочия Президента Республики Беларусь и Совета Министров Республики Беларусь в области обеспечения пожарной безопасности. В частности, Президент Республики Беларусь:
определяет государственную политику;
утверждает общие требования пожарной безопасности к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования;
осуществляет иные полномочия в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, настоящим Законом и иными законодательными актами.
Президентом Республики Беларусь могут устанавливаться особенности правового регулирования отношений, регламентированных Законом.
Кроме того, Закон № 2403-XII дополняется нормой о государственном надзоре за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза, Евразийского экономического союза в области пожарной безопасности.
Из обязанностей органов государственного пожарного надзора исключается обязанность по выдаче заключения о соответствии принимаемых в эксплуатацию объектов, очередей строительства, пусковых комплексов разрешительной документации, проектной документации, разработанной и утвержденной с учетом установленных законодательством требований к ее разработке и утверждению, в том числе требований безопасности и эксплуатационной надежности.
Документом также вносятся изменения в Закон Республики Беларусь от 16 июля 2009 г. № 45-З «Об органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь» (Закон № 45-З). Так, дополняются права органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, которые в целях выполнения возложенных на них задач в пределах своей компетенции имеют право:
проверять у граждан, прибывших на объекты органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, документы, удостоверяющие их личность, а также документы, дающие право на вход (выход) граждан, въезд (выезд) транспортных средств, внос (ввоз) имущества на объекты и вынос (вывоз) имущества с объектов органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям;
проводить по правилам, установленным Советом Министров Республики Беларусь для работников военизированной охраны, при проходе (проезде) на объекты органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям личный досмотр граждан, досмотр находящихся при них вещей, транспортных средств и провозимых на них вещей, в том числе с применением специальных технических средств, технических средств, осуществляющих звуко- и видеозапись, за исключением случаев, установленных законодательными актами;
изымать на временное хранение предметы, запрещенные к проносу (провозу) на объекты органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, по перечню, установленному Министерством по чрезвычайным ситуациям.
Кроме того, Закон № 45-З дополняется нормой о применении специальных средств работниками органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям. Так, работники органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям при исполнении служебных обязанностей вправе применить резиновые палки, средства связывания, специальные химические вещества и другие специальные средства в случае:
отражения нападения на работников органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, иных граждан;
отражения нападения на здания, строения, сооружения, участки местности, транспортные средства органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям;
пресечения неповиновения законным требованиям работников органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям или иных лиц, исполняющих служебные обязанности по предотвращению, пресечению преступлений и административных правонарушений;
в иных случаях, определяемых Президентом Республики Беларусь.
Вид специального средства и интенсивность его применения определяются работниками органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям самостоятельно с учетом складывающейся обстановки, характера преступления, административного правонарушения и личности правонарушителя.
Специальные средства запрещается применять в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности, несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен, за исключением случаев совершения указанными лицами вооруженного либо группового нападения или иных действий, угрожающих жизни или здоровью работников органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, иных граждан.
В соответствии с документом до приведения актов законодательства в соответствие с Законом они применяются в той части, в которой не противоречат Закону.
5-2/3186 (21.10.2025)
Об изменении законов по вопросам предоставления займов. Закон Республики Беларусь от 17 октября 2025 г. № 100-З
Законом вносятся изменения в Гражданский кодекс Республики Беларусь от 7 декабря 1998 г. (Гражданский кодекс). Так, Гражданский кодекс дополняется нормой о том, что не допускается использование в наименовании юридического лица, не являющегося микрофинансовой организацией или иным юридическим лицом, которое в соответствии с законодательными актами вправе осуществлять микрофинансовую деятельность, слов «заем», «микрозаем», «микрофинансирование», «деньги в долг» или производных от этих слов.
Кроме того, согласно документу не может являться предметом залога по договору залога, заключаемому в обеспечение исполнения обязательств заемщика по договору займа между физическими лицами, за исключением индивидуальных предпринимателей, а также в обеспечение обязательств по договорам поручительства, заключаемым для обеспечения обязательств заемщика по такому договору займа:
единственный жилой дом, принадлежащий на праве собственности залогодателю, с хозяйственными постройками или без таковых;
единственная квартира, принадлежащая на праве собственности залогодателю, с хозяйственными постройками или без таковых;
доля в праве общей собственности на единственный жилой дом с хозяйственными постройками или без таковых, принадлежащая залогодателю;
доля в праве общей собственности на единственную квартиру с хозяйственными постройками или без таковых, принадлежащая залогодателю.
Также в новой редакции излагается статья Гражданского кодекса, регламентирующая договор займа. Так, запрещается заключение договора займа, предусматривающего передачу в собственность другой стороне (заемщику) денег (независимо от их суммы), в котором заимодавцем выступает юридическое лицо, не являющееся микрофинансовой организацией или иным юридическим лицом, которое в соответствии с законодательными актами вправе осуществлять микрофинансовую деятельность, либо индивидуальный предприниматель, а заемщиком – физическое лицо, за исключением индивидуального предпринимателя.
Вышеназванный запрет не распространяется на договор займа, в котором заимодавцем выступают юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель, а заемщиком – физическое лицо, состоящее с заимодавцем в трудовых отношениях.
Вместе с тем Гражданский кодекс дополняется нормой о договоре займа между физическими лицами, за исключением индивидуальных предпринимателей. Так, не допускается включение в договор займа между физическими лицами, за исключением индивидуальных предпринимателей, условий:
о взимании с заемщика повышенных процентов за пользование займом в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) обязательств по договору займа (при взимании процентов) или каких-либо дополнительных платежей (комиссионных и иных) за пользование займом;
об увеличении заимодавцем в одностороннем порядке размера получаемых им с заемщика процентов (при взимании процентов), размера неустойки (штрафа, пени) по договору займа;
об изменении заимодавцем в одностороннем порядке срока действия договора займа;
о применении к заемщику неустойки (штрафа, пени) за досрочный возврат займа (части займа) по договору займа.
Не допускается определение в денежном обязательстве по договору займа, заключаемому между физическими лицами, за исключением индивидуальных предпринимателей или близких родственников, суммы займа и (или) иных обязательств в иностранной валюте, а также в сумме, эквивалентной определенной сумме в иностранной валюте или в условных денежных единицах.
Под близкими родственниками физического лица понимаются супруг (супруга), родители (усыновители, удочерители), дети (в том числе усыновленные, удочеренные), родные братья и сестры, дед, бабка, внуки, прадед, прабабка, правнуки и такие же родственники супруга (супруги).
В соответствии с Законом не допускается продление (увеличение) срока действия договоров займа, заключенных до вступления в силу Закона:
юридическими лицами, не являющимися микрофинансовыми организациями или иными юридическими лицами, которые в соответствии с законодательными актами вправе осуществлять микрофинансовую деятельность, с физическими лицами, за исключением индивидуальных предпринимателей;
индивидуальными предпринимателями с физическими лицами, за исключением индивидуальных предпринимателей.
При продлении (увеличении) срока действия договоров займа, заключенных между физическими лицами, за исключением индивидуальных предпринимателей, условия таких договоров подлежат приведению в соответствие с Законом.
Юридические лица, зарегистрированные до вступления в силу Закона, обязаны привести свои учредительные документы в соответствие с Законом в течение шести месяцев со дня вступления его в силу. В случае невыполнения названного требования юридические лица подлежат ликвидации в судебном порядке.
Закон вступает в силу с 23 апреля 2026 г.
5-2/3187 (21.10.2025)
Об изменении законов по вопросам уголовной и административной ответственности. Закон Республики Беларусь от 20 октября 2025 г. № 101-З
Законом Уголовный кодекс Республики Беларусь от 9 июля 1999 г. дополняется нормой о незаконном действии в отношении гражданских беспилотных летательных аппаратов и авиамоделей. Так, ввоз на территорию Республики Беларусь, хранение, оборот, эксплуатация или изготовление гражданских беспилотных летательных аппаратов либо авиамоделей в нарушение требований законодательства, совершенные в течение года после наложения административного взыскания за такие же нарушения, наказываются общественными работами, или штрафом, или исправительными работами на срок до одного года, или арестом, или ограничением свободы на срок до двух лет со штрафом или без штрафа, или лишением свободы на тот же срок со штрафом или без штрафа.
Кроме того, Законом вносятся изменения в Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 6 января 2021 г. Названный кодекс дополняется нормой о нарушении требований по проведению контроля международных почтовых отправлений или товаров и о незаконных действиях в отношении гражданских беспилотных летательных аппаратов и авиамоделей.
Постановления Совета Министров Республики Беларусь
6-4/55350 (16.10.2025)
О проведении республиканского субботника. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16 октября 2025 г. № 570
Документом рекомендовано республиканским органам государственного управления и иным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, местным исполнительным и распорядительным органам, другим организациям на добровольной основе провести 25 октября 2025 г. республиканский субботник на рабочих местах либо осуществить озеленение, благоустройство и приведение в надлежащее состояние объектов и территорий населенных пунктов, знаковых объектов, историко-культурных ценностей, мемориальных комплексов, мест боевой и воинской славы, захоронений воинов и партизан времен Великой Отечественной войны.
6-1/55358 (20.10.2025)
О порядке утверждения штатной численности работников бюджетных организаций. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17 октября 2025 г. № 571
Согласно постановлению штатная численность работников бюджетных организаций утверждается в соответствии с типовыми штатами и нормативами численности или примерными штатными нормативами численности, утвержденными в установленном законодательством порядке (типовые (примерные) штаты и нормативы численности).
Штатная численность работников бюджетных организаций может утверждаться в меньшем количестве по сравнению с их численностью, определенной в соответствии с типовыми (примерными) штатами и нормативами численности.
Действие постановления не распространяется на:
работников бюджетных организаций, содержащихся за счет доходов от внебюджетной деятельности;
работников бюджетных научных организаций;
подчиненные Президенту Республики Беларусь государственные органы и иные организации, а также подчиненные им организации (за исключением отдельных подчиненных Национальной академии наук Беларуси бюджетных организаций);
бюджетные организации, отдельные штатные единицы которых включаются в определяемую Президентом Республики Беларусь общую штатную численность работников государственных органов;
Государственную фельдъегерскую службу Республики Беларусь при Министерстве связи и информатизации;
государственные лесохозяйственные учреждения, подчиненные Министерству лесного хозяйства.
Так, штатная численность работников бюджетных организаций утверждается в следующем порядке:
по бюджетным организациям, подчиненным Совету Министров Республики Беларусь, – Советом Министров Республики Беларусь;
по бюджетным организациям, подчиненным республиканским органам государственного управления, – соответствующими республиканскими органами государственного управления по согласованию с Советом Министров Республики Беларусь, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь;
по бюджетным организациям, подчиненным Национальной академии наук Беларуси, – Национальной академией наук Беларуси по согласованию с Советом Министров Республики Беларусь;
по бюджетным организациям, финансируемым из областных бюджетов, бюджета г. Минска, – соответствующими областными, Минским городским исполнительными комитетами;
по бюджетным организациям, финансируемым из бюджетов базового и первичного уровней, – соответствующими исполнительными комитетами (местными администрациями районов в городах) по согласованию с областными исполнительными комитетами.
Кроме того, документом установлено, что трудовые отношения с работниками бюджетных организаций, должности служащих (профессии рабочих) которых подлежат приведению в соответствие с постановлением, прекращаются в порядке, предусмотренном законодательством, но не позднее 31 декабря 2026 г.
Постановление вступило в силу 22 октября 2025 г.
Нормативные правовые акты государственных органов (организаций), подчиненных (подотчетных) Президенту Республики Беларусь
10-1/6099 (16.10.2025)
О выпуске в обращение слитковой (инвестиционной) монеты, являющейся законным платежным средством Республики Беларусь. Постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 9 октября 2025 г. № 294
Документом предусмотрено выпустить в обращение с 17 октября 2025 г. серебряную слитковую (инвестиционную) монету «Славянка» 2025 года выпуска номиналом 20 рублей, тиражом 10 000 штук.
Выпущенная в обращение слитковая (инвестиционная) монета «Славянка» 2025 года выпуска является законным платежным средством Республики Беларусь и обязательна к приему по нарицательной стоимости при всех видах платежей без всяких ограничений.
Постановление вступило в силу 18 октября 2025 г.
10-1/6107 (20.10.2025)
Об оплате труда работников бюджетных научных организаций.
Постановление Национальной академии наук Беларуси от 15 сентября 2025 г. № 6
Постановлением установлены следующие надбавки (кроме установленных законодательными актами, постановлениями Совета Министров Республики Беларусь, Министерства труда и социальной защиты) работникам бюджетных научных организаций:
за важность выполняемой работы;
за вклад работника в развитие бюджетной научной организации;
за выполнение лечебно-диагностической работы;
за характер (особенности) научно-исследовательской деятельности в сфере национальной безопасности;
за характер (особенности) научно-исследовательской деятельности в сфере защиты от чрезвычайных ситуаций;
за характер (особенности) научно-исследовательской деятельности в сфере военной безопасности;
за характер (особенности) научно-исследовательской деятельности в сфере судебной экспертизы и криминалистики.
Кроме того, постановлением установлены:
следующие размеры надбавок за стаж работы по специальности (в бюджетной организации) работникам бюджетных научных организаций в процентах от суммы, включающей рассчитанный в установленном порядке оклад и надбавку за специфику работы в бюджетных научных организациях, указанную в части первой пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 28 декабря 2017 г. № 467 «Об оплате труда работников бюджетных научных организаций»:
до 2 лет – 10 процентов;
от 2 до 5 лет – 15 процентов;
от 5 до 10 лет – 20 процентов;
от 10 до 15 лет – 25 процентов;
свыше 15 лет – 30 процентов;
следующие категории работников бюджетных научных организаций, которым устанавливается надбавка за специфику работы в бюджетных научных организациях в соответствии с пунктом 1 Указа Президента Республики Беларусь от 28 декабря 2017 г. № 467:
руководители;
специалисты;
другие служащие;
рабочие.
Постановлением утверждены:
Инструкция о порядке установления размеров надбавки за специфику работы в бюджетных научных организациях работникам бюджетных научных организаций, выполняющим научно-исследовательские, опытно-конструкторские и опытно-технологические работы, свыше 200 процентов оклада в зависимости от общегосударственной важности таких работ для социально-экономического развития страны;
Инструкция о порядке исчисления стажа работы по специальности (в бюджетной организации).
Документом также определено, что в случае уменьшения у конкретного работника стажа работы по специальности (в бюджетной организации) в связи с его исчислением в соответствии с Инструкцией о порядке исчисления стажа работы по специальности (в бюджетной организации) данному работнику сохраняется стаж, имеющийся до вступления в силу постановления.
Постановление вступило в силу 23 октября 2025 г.
Нормативные правовые акты министерств, иных республиканских органов государственного управления
11-3/43979 (17.10.2025)
Об утверждении Правил по охране труда при оказании психиатрической помощи. Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 22 августа 2025 г. № 86/89
Постановлением утверждены Правила по охране труда при оказании психиатрической помощи, которые устанавливают требования по охране труда при оказании психиатрической помощи лицам, страдающим психическими расстройствами (заболеваниями), лицам, чьи действия (бездействие) дают основания предполагать наличие у них психического расстройства (заболевания), лицам, обратившимся за оказанием психиатрической помощи, лицам, получающим психиатрическую помощь (лица, получающие психиатрическую помощь).
Так, к работе по оказанию психиатрической помощи допускаются работники, прошедшие в установленном законодательством порядке медицинские осмотры, обучение, стажировку, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда.
Согласно документу при оказании психиатрической помощи на работников возможно воздействие следующих вредных и (или) опасных производственных факторов:
психопатологические и (или) поведенческие нарушения у лиц, получающих психиатрическую помощь;
опасные свойства химических веществ (токсические, раздражающие, сенсибилизирующие, канцерогенные, мутагенные, влияющие на репродуктивную функцию);
недостаточная освещенность рабочей зоны;
психофизиологические перегрузки, в том числе интеллектуальные, сенсорные, эмоциональные нагрузки.
При оказании психиатрической помощи работники должны находиться в устойчивой мягкой обуви без каблуков или на низком каблуке с фиксированной пяткой.
Смена одежды и обуви перед началом рабочего дня, прием пищи работниками должны осуществляться в специально оборудованных помещениях вне пределов мест пребывания лиц, получающих психиатрическую помощь.
Постановление вступило в силу 22 октября 2025 г.
Нормативные правовые акты облисполкомов, Минского горисполкома
16-1/142184 (16.10.2025)
Об установлении нормативов потерь тепловой энергии, потерь и неучтенных расходов воды. Решение Минского городского исполнительного комитета от 9 октября 2025 г. № 4075
16-1/142251 (20.10.2025)
О наименовании и переименовании остановочных пунктов транспорта общего пользования в городе Минске. Решение Минского городского исполнительного комитета от 9 октября 2025 г. № 4072
16-1/142267 (21.10.2025)
Об установлении на 2026 год нормативов потерь тепловой энергии, потерь и неучтенных расходов воды. Решение Могилевского областного исполнительного комитета от 13 октября 2025 г. № 42-16
16-1/142290 (22.10.2025)
О режиме изъятия дикого кабана. Решение Минского областного исполнительного комитета от 13 октября 2025 г. № 1135
16-1/142292 (22.10.2025)
О вопросах перераспределения, перенаправления выпускников, молодых специалистов. Решение Брестского областного исполнительного комитета от 9 октября 2025 г. № 737
16-1/142297 (22.10.2025)
Об установлении на 2026 год нормативов потерь тепловой энергии, потерь и неучтенных расходов воды. Решение Минского областного исполнительного комитета от 14 октября 2025 г. № 1145
(с) Национальный центр законодательства и правовой информации Республики Беларусь
При использовании материала ссылка на Национальный центр законодательства и правовой информации Республики Беларусь обязательна!
Экспресс-бюллетень законодательства Республики Беларусь за период с 9 по 15 октября 2025 г.
Постановления Совета Министров Республики Беларусь
6-2/55336 (13.10.2025)
Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь от 27 августа 2021 г. № 486 и от 30 апреля 2025 г. № 242. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10 октября 2025 г. № 561
Документом вносятся изменения в Положение о параллельной разработке проектной документации и строительстве, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27 августа 2021 г. № 486 (Положение). Так, в Положении вводится новая терминология:
-
законченный элемент возводимого, реконструируемого объекта строительства – капитальное строение (здание, сооружение), в том числе инженерные и транспортные коммуникации, их части: зоны, участки, этажи, технологические линии, инженерное оборудование, сети и системы, группы конструктивных элементов, вычлененные как по вертикали (нулевой цикл, надземная часть здания до определенной отметки), так и по горизонтали (пожарный отсек, пролет, секция, температурный отсек, цех), проектно-технологические модули;
-
технологически увязанные этапы работ – совокупность организационно-технических мероприятий и проектных решений, подтверждающих соблюдение требований безопасности для обеспечения последовательности выполнения строительно-монтажных, пусконаладочных, специальных и иных работ, образующих законченный элемент возводимого, реконструируемого объекта строительства в рамках реализации права параллельной разработки проектной документации и строительства при одностадийной разработке проектной документации.
Кроме того, Положение дополняется нормой о том, что параллельная разработка проектной документации и строительство объектов допускается в случае осуществления строительной деятельности по возведению, реконструкции, реставрации объектов, включенных в перечень объектов, требующих первоочередного строительства для социально-экономического развития областей, г. Минска, в отношении которых разработка предпроектной (предынвестиционной), проектной документации и строительство возможны с особенностями.
6-1/55341 (15.10.2025)
О сведениях, составляющих налоговую тайну. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 октября 2025 г. № 563
Постановлением утверждено Положение о порядке хранения сведений, составляющих налоговую тайну, доступа к ним и их разглашения.
Согласно документу сведения, составляющие налоговую тайну, могут быть на бумажных носителях и (или) в электронном виде.
Сведения, составляющие налоговую тайну, на бумажных носителях хранятся в сейфах или ящиках (шкафах), исключающих несанкционированный доступ к ним сторонних лиц.
В электронном виде сведения, содержащие налоговую тайну, обрабатываются и хранятся с учетом требований законодательства об информации, информатизации и защите информации, а также законодательства в сфере архивного дела и делопроизводства.
Налоговая тайна не подлежит разглашению, за исключением разглашения компетентными органами:
-
привлеченному эксперту, специалисту при проведении проверок;
-
суду при рассмотрении дел;
-
правоохранительным органам, а также должностным лицам этих органов при исполнении ими служебных обязанностей;
-
организациям по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним для выполнения задач и функций, возложенных на них законодательными актами (в части сведений, содержащихся в Государственном реестре плательщиков (иных обязанных лиц);
-
владельцу республиканской платформы для организации работ по функционированию на ее ресурсах автоматизированных информационных систем налоговых органов и программно-технического комплекса учета налоговых счетов-фактур и др.
В соответствии с документом форма представления сведений, составляющих налоговую тайну, определяется с учетом имеющихся технических возможностей компетентного органа и пользователя.
Если сведения, составляющие налоговую тайну, содержат государственные секреты, то к ним применяется законодательство о государственных секретах.
Постановление вступило в силу 14 октября 2025 г.
Нормативные правовые акты министерств, иных республиканских органов государственного управления
11-1/43949 (10.10.2025)
О таможенных операциях.
Постановление Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 2 октября 2025 г. № 29
Документом установлено, что при совершении уполномоченным экономическим оператором таможенных операций, связанных с таможенным декларированием и выпуском товаров, в таможенном органе, отличном от таможенного органа, в регионе деятельности которого находятся товары, таможенное декларирование таких товаров осуществляется в электронной форме.
Дата и время уведомления о прибытии товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза в Республике Беларусь (уведомление) фиксируются в информационной системе таможенного органа.
В случае неисправности используемой таможенным органом информационной системы, вызванной техническим сбоем, нарушением в работе средств связи (телекоммуникационных сетей и глобальной компьютерной сети Интернет), отключением электроэнергии, должностное лицо таможенного органа фиксирует дату и время уведомления в соответствующем порядке с последующим их внесением в информационную систему таможенного органа после восстановления ее работоспособности.
Постановление вступило в силу 15 октября 2025 г.
11-1/43960 (14.10.2025)
О требованиях к правилам внутреннего контроля и установлении формы свидетельства. Постановление Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 26 сентября 2025 г. № 63
Постановлением утверждена Инструкция о требованиях к правилам внутреннего контроля, осуществляемого товарными биржами, которая устанавливает требования к правилам внутреннего контроля, осуществляемого товарными биржами в сфере предотвращения легализации доходов, полученных преступным путем, финансирования террористической деятельности и финансирования распространения оружия массового поражения (правила внутреннего контроля).
Система внутреннего контроля в сфере предотвращения легализации доходов, полученных преступным путем, финансирования террористической деятельности и финансирования распространения оружия массового поражения реализуется по следующим основным направлениям:
-
документальное фиксирование по мере необходимости, но не реже одного раза в три года, оснований, процедур, результатов оценки рисков, связанных с легализацией доходов, полученных преступным путем, финансированием террористической деятельности и финансированием распространения оружия массового поражения, и поддержание их в актуальном состоянии;
-
минимизация рисков, связанных с легализацией доходов, полученных преступным путем, финансированием террористической деятельности и финансированием распространения оружия массового поражения;
-
предотвращение вовлечения товарной биржи в процесс легализации доходов, полученных преступным путем, финансирования террористической деятельности и финансирования распространения оружия массового поражения;
-
идентификация, верификация участников финансовой операции и обновление (актуализация) данных о них в соответствии с требованиями законодательства и др.
Согласно документу к процедурам управления рисками, связанными с легализацией доходов, полученных преступным путем, финансированием террористической деятельности и финансированием распространения оружия массового поражения, относятся:
-
выявление и оценка рисков, связанных с легализацией доходов, полученных преступным путем, финансированием террористической деятельности и финансированием распространения оружия массового поражения, в том числе риска работы с участником финансовой операции;
-
мониторинг и контроль рисков, связанных с легализацией доходов, полученных преступным путем, финансированием террористической деятельности и финансированием распространения оружия массового поражения;
-
ограничение (снижение) рисков, связанных с легализацией доходов, полученных преступным путем, финансированием террористической деятельности и финансированием распространения оружия массового поражения.
Общее руководство по осуществлению внутреннего контроля обеспечивается Правлением товарной биржи.
Кроме того, постановлением установлена форма свидетельства о включении в государственный информационный ресурс «Реестр бытовых услуг Республики Беларусь».
11-1/43963 (14.10.2025)
О техническом расследовании причин аварий и инцидентов. Постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 10 сентября 2025 г. № 43
Документом утверждены:
-
Инструкция о порядке, сроках направления и сбора информации о возникновении аварии или инцидента;
-
Инструкция о порядке технического расследования причин аварий и инцидентов, а также их учета.
Инструкция о порядке, сроках направления и сбора информации о возникновении аварии или инцидента устанавливает порядок, сроки направления и сбора информации о возникновении аварии или инцидента, за исключением случаев направления и сбора информации о возникновении аварии или инцидента на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах, принадлежащих Вооруженным Силам Республики Беларусь и транспортным войскам.
Информация о возникновении аварии или инцидента направляется в виде оперативного сообщения об аварии или инциденте по соответствующей форме по факсу или электронной почте.
В соответствии с документом сбор информации о возникновении аварии или инцидента осуществляется Министерством внутренних дел, Государственным пограничным комитетом, Комитетом государственной безопасности, центральным аппаратом Государственного комитета судебных экспертиз, местными исполнительными и распорядительными органами ежедневно.
Инструкция о порядке технического расследования причин аварий и инцидентов, а также их учета устанавливает порядок технического расследования причин аварий и инцидентов, произошедших на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах, а также порядок учета таких аварий и инцидентов.
Нормативные правовые акты облисполкомов, Минского горисполкома
16-1/142085 (09.10.2025)
О порядке проведения аукционов на право размещения (установки) нестационарных объектов. Решение Брестского областного исполнительного комитета от 1 октября 2025 г. № 718
16-1/142112 (10.10.2025)
О порядке оказания государственной финансовой поддержки в виде внесения вкладов в уставные фонды юридических лиц.
Решение Гродненского областного исполнительного комитета от 25 сентября 2025 г. № 553
16-1/142146 (13.10.2025)
Об установлении нормативов потерь тепловой энергии, потерь и неучтенных расходов воды на 2026 год. Решение Витебского областного исполнительного комитета от 8 октября 2025 г. № 742
(с) Национальный центр законодательства и правовой информации Республики Беларусь
При использовании материала ссылка на Национальный центр законодательства и правовой информации Республики Беларусь обязательна!