Экспресс-бюллетень

Экспресс-бюллетень законодательства Республики Беларусь за период с 30 декабря 2021 г. по 5 января 2022 г.

Указы Президента Республики Беларусь

1/20091 (01.01.2022)

Об объявлении 2022 года Годом исторической памяти. Указ Президента Республики Беларусь от 1 января 2022 г. № 1

В целях формирования объективного отношения общества к историческому прошлому, сохранения и укрепления единства белорусского народа 2022 год объявлен в Республике Беларусь Годом исторической памяти.

Указ вступил в силу 2 января 2022 г.

Об изменении указов Президента Республики Беларусь. Указ Президента Республики Беларусь от 31 декабря 2021 г. № 521

Внесены изменения в следующие указы Президента Республики Беларусь:

от 11 августа 2005 г. № 367 «О совершенствовании стимулирования творческого труда молодых ученых»;

от 13 сентября 2013 г. № 425 «О грантах Президента Республики Беларусь в науке, образовании, здравоохранении, культуре»;

от 17 декабря 2012 г. № 559 «О некоторых вопросах государственной поддержки общественного объединения «Белорусский республиканский союз молодежи».

В частности, установлено, что руководителям и специалистам организаций, осуществляющих деятельность в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, молодежной политики, внесшим значительный вклад в развитие соответствующей сферы и участвующим в научных исследованиях, инновационных проектах в соответствии с приоритетными направлениями научной, научно-технической и инновационной деятельности, молодежных проектах, имеющих преимущественное значение для реализации государственных программ и важнейших направлений социально-экономического развития Республики Беларусь, ежегодно предоставляется до 100 грантов Президента Республики Беларусь, в том числе в сфере науки – до 20, образования – до 20, здравоохранения – до 20, культуры – до 20, молодежной политики – до 20.

Указ вступил в силу 6 января 2022 г.

Законы Республики Беларусь

2/2857 (31.12.2021)

О присоединении Республики Беларусь к Протоколу об охране промышленных образцов к Евразийской патентной конвенции от 9 сентября 1994 года. Закон Республики Беларусь от 31 декабря 2021 г. № 137-З

2/2858 (31.12.2021)

О ратификации Протокола о прекращении действия Соглашения между правительствами государств – участников Содружества Независимых Государств о согласованных принципах налоговой политики от 13 марта 1992 года. Закон Республики Беларусь от 31 декабря 2021 г. № 138-З

2/2859 (31.12.2021)

О ратификации Протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года в части уточнения механизма формирования кадрового состава Евразийской экономической комиссии. Закон Республики Беларусь от 31 декабря 2021 г. № 139-З

2/2860 (03.01.2022)

О бюджете государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь на 2022 год. Закон Республики Беларусь от 31 декабря 2021 г. № 140-З

Утвержден бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (бюджет фонда) на 2022 год по расходам в сумме 21 093 456 200 рублей исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме 21 440 556 200 рублей.

Также в 2022 году установлен минимальный размер профицита бюджета фонда по средствам профессионального пенсионного страхования в сумме 347 100 000 рублей и направление его использования.

Согласно Закону распорядителем средств бюджета фонда является Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты.

Закон вступил в силу 1 января 2022 г.

2/2861 (03.01.2022)

Об изменении законов по вопросам налогообложения. Закон Республики Беларусь от 31 декабря 2021 г. № 141-З

Внесены изменения в Гражданский кодекс Республики Беларусь от 7 декабря 1998 г.

В соответствии с документом к предпринимательской деятельности не относятся, в частности:

  • услуги учителя-дефектолога;
  • ландшафтное проектирование;
  • курьерская деятельность (деятельность по доставке товаров, посылок, пакетов);
  • чистка салонов транспортных средств;
  • содержание могил и уход за ними;
  • аренда, прокат развлекательного и спортивного оборудования (велосипеды, коньки, туристическое снаряжение и прочее).

Кроме того, Законом вносятся изменения в Налоговый кодекс Республики Беларусь от 19 декабря 2002 г.

В частности, особый режим налогообложения применяется для плательщиков:

  • налога при упрощенной системе налогообложения;
  • единого налога с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц;
  • единого налога для производителей сельскохозяйственной продукции;
  • налога на игорный бизнес;
  • налога на доходы от осуществления лотерейной деятельности;
  • налога на доходы от проведения электронных интерактивных игр;
  • сбора за осуществление ремесленной деятельности;
  • налога на профессиональный доход.

Согласно документу зачет или возврат излишне уплаченной суммы налога, сбора (пошлины), пеней производятся не позднее пяти лет со дня уплаты указанной суммы.

Если по результатам проверки организации или индивидуального предпринимателя по итогам налогового периода установлена излишне уплаченная сумма налога, сбора (пошлины), зачет такой суммы производится независимо от истечения пятилетнего периода от установленных налоговым законодательством сроков уплаты этого налога, сбора (пошлины).

Зачет излишне уплаченной плательщиком суммы налога, сбора, установленной по результатам проверки иного лица, производится независимо от истечения пятилетнего периода от установленных налоговым законодательством сроков уплаты налога, сбора.

Вместе с тем течение срока рассмотрения таможенным органом заявления о возврате излишне уплаченной суммы налога, сбора (пошлины), пеней приостанавливается с даты составления акта таможенной проверки и возобновляется с даты вынесения решения по акту таможенной проверки. О приостановлении и возобновлении течения срока рассмотрения таможенным органом заявления о возврате излишне уплаченной суммы налога, сбора (пошлины), пеней заявитель информируется письменно.

2/2862 (03.01.2022)

О республиканском бюджете на 2022 год. Закон Республики Беларусь от 31 декабря 2021 г. № 142-З

Утвержден республиканский бюджет на 2022 год по расходам в сумме 30 672 181 344 рублей исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме 27 827 460 695 рублей.

Установлен размер дефицита республиканского бюджета на 2022 год в сумме 2 844 720 649 рублей и источники его финансирования.

Законом включены в 2022 году:

в республиканский бюджет средства государственных целевых бюджетных фондов: фонда национального развития, республиканского централизованного инновационного фонда, республиканского дорожного фонда, республиканского фонда универсального обслуживания связи и информатизации и республиканского фонда гражданской авиации;

в местные бюджеты средства местных инновационных фондов, образуемых областными и Минским городским исполнительными комитетами.

Закон вступил в силу 1 января 2022 г.

Постановления Правительства Республики Беларусь

5/49797 (30.12.2021)

Об утверждении плана работы Совета Министров Республики Беларусь и Президиума Совета Министров Республики Беларусь на первое полугодие 2022 г. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 декабря 2021 г. № 770

Документом утвержден план работы Совета Министров Республики Беларусь и Президиума Совета Министров Республики Беларусь на первое полугодие 2022 г.

5/49798 (30.12.2021)

О финансировании государственных учреждений образования. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2021 г. № 777

Утверждено Положение о порядке планирования расходов областных бюджетов и бюджета г. Минска на функционирование государственных учреждений профессионально-технического, среднего специального образования, подчиненных структурным подразделениям облисполкомов и Минского горисполкома, осуществляющим государственно-властные полномочия в сфере образования.

В соответствии с указанным Положением норматив расходов на обучение и воспитание одного обучающегося в учреждениях образования (норматив) включает текущие расходы учреждений образования, направляемые на обеспечение реализации образовательных программ профессионально-технического и среднего специального образования, в том числе расходы на:

  • оплату труда педагогических и иных работников (заработная плата, взносы (отчисления) на государственное социальное страхование);
  • обеспечение образовательной деятельности (ежемесячные компенсации расходов на приобретение учебной и методической литературы педагогическим работникам учреждений профессионально-технического образования, выходные пособия в соответствии с законодательством, командировки и служебные разъезды, приобретение предметов снабжения и расходных материалов, оплата услуг связи, транспортных услуг, ремонта оборудования и инвентаря, прочие текущие расходы).
Кроме того, документом установлено, что норматив расходов на обучение и воспитание одного обучающегося, осваивающего содержание образовательных программ профессионально-технического образования, составляет 3838,26 рубля в год, среднего специального образования – 3346,14 рубля в год.

Согласно постановлению на обеспечение функционирования учреждений профессионально-технического, среднего специального образования и реализацию мер по социальной защите обучающихся наряду со средствами областных бюджетов и бюджета г. Минска, рассчитанными в соответствии с названным Положением, направляются также средства местных бюджетов на:

содержание имущества учреждений профессионально-технического, среднего специального образования (приобретение оборудования и других основных средств, капитальный и текущий ремонт зданий и помещений, оплата коммунальных услуг) исходя из обоснованной потребности в расходах;

гарантированное и адресное обеспечение реализации установленных законодательством мер по социальной защите обучающихся.

5/49805 (30.12.2021)

О Программе патриотического воспитания населения Республики Беларусь на 20222025 годы. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 декабря 2021 г. № 773

Документом утверждена Программа патриотического воспитания населения Республики Беларусь на 2022–2025 годы (Программа).

Актуальность разработки Программы обусловлена геополитическими вызовами, необходимостью своевременного укрепления государственного суверенитета и национальной безопасности Республики Беларусь посредством консолидации общества и обеспечения народного единства.

Программа разработана на основе статистических данных, научных исследований, актов законодательства с учетом результатов социологического опроса населения, проведенного государственным научным учреждением «Институт социологии Национальной академии наук Беларуси» в 2021 году, а также аналитических материалов, подготовленных Белорусским институтом стратегических исследований.

Целью Программы является совершенствование государственной политики патриотического воспитания населения через формирование национальной идентичности на основе единых ценностей (стремление к мирной и независимой созидательной жизни, справедливость, единство, развитие), гордости за собственную страну, ее историю и культуру, достижения в экономике, науке и спорте, готовности к защите независимости Республики Беларусь.

Задачи Программы:

  • формирование национальной идентичности – внедрение и утверждение общественно-государственных (национальных) ценностей, формирование нации как единого целого, представленного уникальными традициями и культурой;
  • духовно-нравственное воспитание – сохранение и обеспечение преемственности традиционных ценностей белорусского общества;
  • историко-культурное воспитание – популяризация отечественной истории, распространение научно обоснованной информации об историко-культурном наследии, боевых подвигах и трудовых свершениях белорусского народа, важных исторических событиях, памятных местах, их роли и значимости в становлении белорусской государственности;
  • гражданско-патриотическое воспитание – формирование законопослушного гражданина, человека, осознанно и активно исполняющего свой гражданский долг, привитие глубокого уважения и почитания государственной символики Республики Беларусь;
  • военно-патриотическое воспитание – формирование физических, духовных качеств, которые позволят быть морально стойкими, готовыми к выполнению конституционной обязанности по защите Отечества;
  • формирование научно-методологических, методических, нормативных правовых и организационно-технических основ национально-патриотического воспитания – развитие целостной государственной политики национально-патриотического воспитания.

Реализация Программы осуществляется на основе межведомственного, межотраслевого взаимодействия и общественно-государственного партнерства, государственно-частного партнерства в решении задач патриотического воспитания населения.

Исполнителями Программы являются республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Совету Министров Республики Беларусь, местные исполнительные и распорядительные органы, организации всех форм собственности, общественные объединения в рамках их компетенций.

Также постановлением утверждено Положение о Республиканском межведомственном координационном совете по патриотическому воспитанию населения Республики Беларусь.

В соответствии с указанным Положением Республиканский межведомственный координационный совет по патриотическому воспитанию населения Республики Беларусь (Совет) создается в целях обеспечения на межведомственном уровне согласованной работы по патриотическому воспитанию населения.

Совет является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом.

Основной задачей Совета является координация взаимодействия республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, общественных объединений, иных заинтересованных по патриотическому воспитанию населения.

Персональный состав Совета определяется Советом Министров Республики Беларусь.

Для обеспечения наиболее эффективной деятельности по патриотическому воспитанию населения и решения конкретных задач облисполкомы, Минский горисполком принимают меры по созданию региональных структур Совета.

Персональная ответственность за своевременную и качественную реализацию Программы возложена на руководителей государственных органов и иных организаций, являющихся исполнителями Программы.

Постановление вступило в силу 2 января 2022 г.

5/49808 (30.12.2021)

О государственном информационном ресурсе «Реестр рекламораспространителей». Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2021 г. № 779

Утверждено Положение о государственном информационном ресурсе «Реестр рекламораспространителей».

В соответствии с указанным Положением устанавливаются порядок формирования государственного информационного ресурса «Реестр рекламораспространителей» (реестр), состав включаемых в него сведений, а также порядок взаимодействия государственных органов и иных государственных организаций по вопросам его ведения.

Ведение реестра осуществляется на принципах:

  • полноты и достоверности содержащихся в нем сведений;
  • оперативности предоставления сведений;
  • точности предоставляемых сведений.

Реестр формируется на основе сведений, представляемых рекламораспространителями, и ведется Министерством антимонопольного регулирования и торговли (МАРТ) во взаимодействии с государственными органами, осуществляющими в пределах своей компетенции выявление фактов нарушения рекламораспространителем законодательства о рекламе, средствах массовой информации, противодействии экстремизму.

МАРТ, являясь владельцем реестра, при его формировании и ведении:

  • определяет программно-технические средства ведения реестра;
  • обеспечивает актуализацию и хранение сведений реестра;
  • включает сведения в реестр, вносит изменения в такие сведения, исключает сведения из него;
  • обеспечивает выполнение требований законодательства о защите информации;
  • назначает должностных лиц, ответственных за формирование и ведение реестра;
  • осуществляет иные функции по формированию и ведению реестра.

В реестр включаются следующие сведения о рекламораспространителе:

  • полное наименование или фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется);
  • учетный номер плательщика либо идентификационный код (номер) плательщика или его аналог в стране регистрации (при наличии) рекламораспространителя;
  • название и вид средства массовой информации, выпуск и производство которого осуществляет рекламораспространитель (если рекламораспространителем является юридическое лицо, на которое возложены функции редакции средства массовой информации).

Постановление вступило в силу 1 января 2022 г.

5/49820 (31.12.2021)

Об установлении размера базовой величины. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2021 г. № 792

Документом установлена базовая величина в размере 32 рубля.

Постановление вступило в силу 1 января 2022 г.

5/49831 (03.01.2022)

О расходах на ведение дела. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 3 января 2022 г. № 2

На 2022 год установлен предельный размер расходов на ведение дела по добровольному страхованию дополнительной накопительной пенсии на уровне 7,5 процента от суммы страховых взносов по данному виду страхования.

Постановление вступает в силу с 1 октября 2022 г.

Нормативные правовые акты Национального банка, Национальной академии наук Беларуси, министерств, иных республиканских органов государственного управления

8/37485 (30.12.2021)

О перечне документов, образующихся в процессе деятельности нотариальных контор, у нотариусов. Постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 27 декабря 2021 г. № 222

Установить перечень документов Национального архивного фонда Республики Беларусь, образующихся в процессе деятельности нотариальных контор, у нотариусов, с указанием сроков хранения.

Также определено, что хранение предусмотренных указанным перечнем документов осуществляется в течение установленных в нем сроков. В процессе хранения документов может быть принято решение об увеличении сроков их хранения. Для источников комплектования государственных архивов решения об увеличении сроков хранения согласовываются с соответствующими государственными архивами или структурными подразделениями по архивам и делопроизводству областных исполнительных комитетов и Центральной экспертной комиссией Белорусской нотариальной палаты. В иных случаях решения об увеличении сроков хранения согласовываются с центральными экспертными комиссиями территориальных нотариальных палат и Центральной экспертной комиссией Белорусской нотариальной палаты.

Постановление вступило в силу 1 января 2022 г.

8/37486 (30.12.2021)

Об установлении перечня алкогольных напитков на 2022 год. Постановление Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 27 декабря 2021 г. № 82

Установлен перечень алкогольных напитков, на осуществление импорта которых не распространяется исключительное право государства, на 2022 год.

Постановление вступило в силу 1 января 2022 г.

8/37487 (30.12.2021)

О минимальных нормативах планирования на 2022 год. Постановление Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 14 декабря 2021 г. № 18

Документом установлено, что при планировании на 2022 год объемов финансирования работ по содержанию и ремонту улично-дорожной сети, а также благоустройству населенных пунктов, включая расположенные на землях общего пользования придомовые территории, за счет бюджетных средств используются минимальные нормативы планирования.

Постановление вступило в силу 1 января 2022 г.

Нормативные правовые акты областных, Минского городского Советов депутатов, облисполкомов, Минского горисполкома

9/112950 (30.12.2021)

О регулировании тарифов на коммунальные услуги. Решение Могилевского областного исполнительного комитета от 21 декабря 2021 г. № 6-19

9/112952 (30.12.2021)

О предельных максимальных тарифах на услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами. Решение Минского областного исполнительного комитета от 27 декабря 2021 г. № 1181

9/112954 (30.12.2021)

О тарифах на жилищно-коммунальные услуги. Решение Гомельского областного исполнительного комитета от 27 декабря 2021 г. № 1004

9/112955 (30.12.2021)

О предельных максимальных тарифах на услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываемые населению. Решение Гомельского областного исполнительного комитета от 27 декабря 2021 г. № 1003

9/112983 (30.12.2021)

О планово-расчетных ценах на 2022 год. Решение Могилевского городского исполнительного комитета от 29 декабря 2021 г. № 13-4

9/112987 (30.12.2021)

О регулировании тарифов на коммунальные услуги. Решение Витебского областного исполнительного комитета от 28 декабря 2021 г. № 700

9/113044 (04.01.2022)

Об организации и проведении аукционов в отношении земельных участков в городе Минске в 2022 году. Решение Минского городского исполнительного комитета от 23 декабря 2021 г. № 3828

9/113045 (04.01.2022)

Об установлении нормативов фактического потребления тепловой энергии. Решение Минского городского исполнительного комитета от 23 декабря 2021 г. № 3824

9/113049 (04.01.2022)

Об утверждении градостроительного проекта детального планирования. Решение Минского городского исполнительного комитета от 12 февраля 2021 г. № 321

9/113079 (05.01.2022)

Об областной комиссии. Решение Брестского областного исполнительного комитета от 23 декабря 2021 г. № 777

(с) Национальный центр правовой информации Республики Беларусь

При использовании материала ссылка на Национальный центр правовой информации Республики Беларусь обязательна!