01.03.2024
Совещание по вопросам организации работы Палаты представителей Национального собрания Беларуси
Президент Беларуси Александр Лукашенко 1 марта собрал совещание по вопросам организации работы Палаты представителей Национального собрания Беларуси.
В мероприятии у Главы государства приняли участие Председатель Палаты представителей Национального собрания Владимир Андрейченко, Первый заместитель Главы Администрации Президента Максим Рыженков, Заместитель Главы Администрации Ольга Чуприс, Заместитель Председателя Палаты представителей Валерий Мицкевич, Председатель ЦИК Игорь Карпенко и начальник секретариата Палаты представителей Андрей Наумович.
«Шесть человек. Привлекайте, кого вы считаете нужным. Люди услышат сегодня мою позицию. И парламент, и Администрация Президента, и Правительство, Управление делами Президента, другие государственные органы власти подключатся и будут работать в том ключе, который вы зададите в этот переходный период от одного созыва парламента к другому. Надо сделать все, чтобы депутаты без промедления начали свою работу, – сказал Глава государства. – И очень вас прошу: вам также придется всем работать, помогая Правительству при формировании и подготовке Всебелорусского народного собрания, его заседания и совещания. Посмотрите, какой план должен быть, как мы будем проводить заседание. Конституционно определено по закону, когда должно состояться первое заседание. Надо делать все по закону и посмотреть, какие вопросы нам надо в первоочередном порядке рассмотреть на этом первом заседании Всебелорусского народного собрания».
«Работы хватит всем. Работы предостаточно», – отметил Александр Лукашенко. При необходимости надо помочь и ЦИК в решении текущих вопросов. «У него же (руководителя ЦИК Игоря Карпенко. – Прим.) нет там бешеного аппарата и много людей, которые бы занимались теми или иными вопросами», – предупредил Президент.
Глава государства в первую очередь обратил внимание на организационные вопросы, касающиеся как работы и жизни новых парламентариев, так и тех, кто завершает свою работу в Палате представителей. Вопрос выплаты зарплаты, трудоустройство, избрание нового состава руководства Палаты представителей, формирование комиссий, поощрение отличившихся депутатов за добросовестный труд, поддержка в процессе формирования ВНС – все эти вопросы в центре внимания Александра Лукашенко.
Как отметил Глава государства, 25 марта – крайний срок, когда должны приступить к исполнению своих обязанностей вновь избранные депутаты. «В связи с этим хочу вас попросить. Все мы люди, жить надо, семьи кормить. Давайте договоримся так, что до первого апреля вновь избранные депутаты зарплату будут получать по месту своего жительства, а с первого апреля мы будем им заработную плату платить, как положено депутатам. Если будут какие-то нюансы, вы мне докладывайте, примем соответствующее решение», – сказал Президент.
Александр Лукашенко обратил внимание и на чисто организационные вопросы, в том числе исходя из своего депутатского опыта в прошлом: «Знаю как депутат, что этот период непростой, чехарды хватает, нагрузка на секретариат большая».
В связи с этим Глава государства поручил при необходимости оказать начальнику секретариата и в организационном, и в материальном плане соответствующую поддержку. «Чтобы он мог подготовить рабочие места депутатам, выслушать их пожелания в конце концов. Это обычный рабочий момент», – пояснил белорусский лидер.
Он добавил, что в том числе поручит Управляющему делами Президента подключиться в финансовом плане, если это будет нужно.
«Всех вас попрошу поработать сейчас пару недель в парламенте серьезнейшим образом, чтобы помочь депутатам встать в эту колею и подготовить и провести первое заседание нашего парламента. Нам надо, будем откровенно говорить, оказать необходимую поддержку депутатам (это уже, как они попросят) по формированию руководящих органов Палаты представителей», – поручил Президент.
Речь об избрании Председателя Палаты представителей, его заместителя, руководителей комиссий. «Излишне не вмешиваться. Это дело депутатов, как они определят там по регламенту, по закону эти мероприятия», – сказал Александр Лукашенко.
Президент также поручил подготовить его традиционную встречу с уходящими парламентариями. «Здесь также надо будет очень серьезно подготовиться к этой встрече. Надо поблагодарить, наградить, Владимир Павлович (Андрейченко. – Прим.), заслуживших, – поручил Глава государства. – Здесь не должно быть никаких ограничений, но и не должно быть «навалом» это все. Так, как это у нас принято: те, кто активно работали. И над Конституцией многие депутаты работали».
«Парламент был как никогда солидный, порядочный, проблем никому не создавал, работал так, как надо. Поэтому должны быть поощрены те депутаты, которые этого заслуживают», – добавил Александр Лукашенко.
Еще один важный вопрос в жизни тех, кто завершает парламентскую деятельность, – трудоустройство на новые места. «Это подготовленные люди, очень серьезная школа», – подчеркнул Глава государства.
«Если надо какая-то помощь с моей стороны, вмешательство в процесс трудоустройства депутатов уходящего парламента, вы меня информируйте. Будем решать эти вопросы», – заверил Президент.
Профилактическую составляющую законодательства об административной ответственности усиливают в Беларуси
Профилактическую составляющую законодательства об административной ответственности усиливают в Беларуси. Это предусмотрено проектом Закона «Об изменении кодексов по вопросам административной ответственности», который принят сегодня во втором чтении, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
Так, расширяются обстоятельства, исключающие административную ответственность при условии оперативного устранения допущенных нарушений и предотвращения вредных последствий.
Уточняется регламентация порядка применения мер воспитательного воздействия в отношении несовершеннолетних правонарушителей. Процессуально-исполнительный кодекс об административных правонарушениях дополнен разделом применения мер воспитательного воздействия, в котором закреплен ряд аспектов применения мер воспитательного воздействия и определен субъектный состав органов, приводящих к исполнению таких мер.
Вносятся изменения, направленные на обеспечение соразмерности административной ответственности характеру деяния и причиненному вреду.
Дифференцируется ответственность за отдельные правонарушения со смягчением ответственности за деяния, которые характеризуются меньшей степенью общественной опасности. При этом совершенствуются правила назначения административных взысканий и оптимизируются механизмы исполнения отдельных из них.
Устраняется административная ответственность за отдельные правонарушения при наличии возможности противодействия противоправному поведению иными средствами, в том числе профилактического и регулирующего характера.
Вопрос профилактической составляющей законопроекта в комментарии журналистам прокомментировал заместитель председателя Постоянной комиссии Палаты представителей по законодательству Александр Омельянюк. Он отметил, что подход, заложенный в 2021 году, показал свою жизнеспособность и необходимость, поэтому сейчас речь идет о его развитии.
«Если в 2021 году у нас появилась возможность применения мер воспитательного воздействия в отношении несовершеннолетних при освобождении их от административной ответственности, то сегодня мы уже говорим, как это должно происходить. Появляется отдельный раздел в кодексе, который четко предусматривает механизм действия этих норм», – пояснил Александр Омельянюк.
Он обратил внимание, что в ходе подготовки законопроекта ко второму чтению депутаты встречались с практиками именно по этому вопросу, обсуждали соответствующие вопросы, были учтены все пожелания. «Я думаю, что этот механизм заработает еще более эффективно. Повторяюсь, он был введен в 2021 году, но сегодня мы должны об этом говорить более подробно, более четко. Понятно, что четкость дает возможность более эффективного исполнения», – сказал он.
В целом, по словам депутата, законопроект предусматривает корректировку двух кодексов – Кодекса об административных правонарушениях и Процессуально-исполнительного кодекса об административных правонарушениях. Речь идет о комплексной корректировке.
Указанные кодексы в нынешней редакции работают пять лет, с 1 марта 2021 года, заметил парламентарий. С того времени в них вносились лишь точечные корректировки в тех случаях, когда в этом была особая необходимость или требовалась оперативность.
«Сейчас речь идет о комплексной корректировке. Это означает, что практика применения кодексов за пять лет была тщательно изучена, все заинтересованные представили свои предложения. В этом плане хотел бы отметить, что те подходы, которые были заложены в 2021 году, остались прежними. Акцент на профилактику совершения правонарушений. Мы говорим также об умеренной либерализации», – сказал депутат.
Александр Омельянюк добавил, что сегодня не идет речь о повальном смягчении всех видов и размеров взысканий или их усилении. Подход выборочный.
«Естественно, что за пять лет принимались различные нормативные акты, законы, документы, были поручения Главы государства. Это все должно было быть реализовано в этом законопроекте и найти отражение в этих кодексах», – сказал депутат.
По информации
БЕЛТА
Ответственность сотовых операторов за некачественное предоставление услуг планируют предусмотреть в КоАП
Административную ответственность сотовых операторов за некачественное предоставление услуг планируют предусмотреть в КоАП. Об этом сообщил журналистам заместитель председателя Постоянной комиссии Палаты представителей по законодательству Александр Омельянюк, говоря о новациях, содержащихся в проекте закона «Об изменении кодексов по вопросам административной ответственности», который принят сегодня во втором чтении, передает корреспондент
БЕЛТА.
«Мы живем в мире интернета, и, конечно, требование каждого из тех, кто пользуется им, а это абсолютное большинство наших граждан, чтобы эти услуги предоставлялись качественно. И в соответствии с этим был издан указ, в его развитие установлена ответственность сотовых операторов за некачественное предоставление такого вида услуг», – сказал Александр Омельянюк, отметив, что ответственность юридических лиц будет высока.
Говоря о других новациях, депутат обратил внимание, что сегодня много говорят о кибербезопасности, но этот аспект не был в достаточной степени отражен в действующих кодексах. Законопроект предусматривает ряд норм, которые касаются защиты в этой сфере.
В частности, уточняются компетенции государственных органов по составлению протоколов и рассмотрению дел об административных правонарушениях. При этом к числу органов, должностные лица которых уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, будет относиться Национальный центр обеспечения кибербезопасности и реагирования на киберинциденты Оперативно-аналитического центра при Президенте Беларуси.
Что касается иных новаций, КоАП дополнен статьей, предусматривающей ответственность за совершение запрещенных сделок и операций с цифровыми знаками (токенами). Установлена ответственность за пропаганду гомосексуальных отношений, смены пола, бездетности, педофилии.
По информации
БЕЛТА
Игорь Сергеенко призвал депутатов задействовать весь потенциал для реализации межгосударственных договоренностей
Депутатам нужно задействовать весь потенциал для реализации межгосударственных договоренностей, прежде всего экономической направленности, отметил Председатель Палаты представителей Игорь Сергеенко во время заседания Совета Палаты представителей, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
В повестке три основных вопроса, первый из которых – эффективность командировок за границу. Вопрос рассматривается с акцентом на те задачи, которые поставлены Главой государства для повышения эффективности всех зарубежных контактов как на территории Беларуси, так и при выезде за границу.
Игорь Сергеенко подчеркнул, что усилия необходимо направить на достижение конкретных результатов с зарубежными партнерами. При этом необходимо максимально задействовать потенциал на всех международных площадках для реализации межгосударственных договоренностей, достигнутых на высшем и высоком уровнях, выполнения планов и дорожных карт сотрудничества, прежде всего экономической направленности.
Для этого на системной основе начинается работа на уровне руководителей рабочих групп по сотрудничеству с парламентами зарубежных стран на заседаниях белорусских частей коллегиальных образований (имеется в виду – межправительственных комиссий), отметил спикер Палаты представителей. По его словам, соответствующая договоренность достигнута с руководством Совета Министров, соответствующие распоряжения поступили по линии МИД.
Председатель Палаты представителей отметил, что уже сегодня предприняты конкретные шаги по повышению эффективности и оптимизации командировок. Так, по инициативе белорусской стороны для более рационального использования бюджетных средств в декабре 2025 года на сессии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России принято решение об оптимизации количества проводимых заседаний комиссий Парламентского Собрания (предполагается сокращение их числа практически в два раза).
В качестве предпринятых мер Игорь Сергеенко указал на активное использование формата проведения встреч между рабочими группами по сотрудничеству с парламентами зарубежных стран в формате видео-конференц-связи. В прошлом и текущем годах проведены встречи с депутатами парламентов Алжира, Вьетнама, Казахстана, Колумбии, Кубы, Лаоса, Мексики, Молдовы, Никарагуа, Таджикистана, а также Парлатино. Планируются встречи с Египтом, ОАЭ, Пакистаном, Таиландом.
Спикер Палаты представителей обратил внимание, что в заданиях на командирования необходимо определять направления для проработки в соответствии с перечнем стратегических задач экономического характера на 2026 год, установленных Президиумом Совета Министров.
Второй блок рассматриваемых на заседании Совета Палаты представителей вопросов касался практики заслушивания информации о работе депутатов в округах. Игорь Сергеенко подчеркнул, что работа в избирательных округах – одна из важнейших составляющих депутатской деятельности.
Депутаты мониторят социально-экономическую обстановку, выявляют проблемные вопросы, которые требуют решения как на региональном уровне совместно с исполнительной властью, так и доведения на республиканский уровень. Депутаты изучают практику применения законов в регионах, получают предложения о законодательных инициативах, решают вопросы, поднимаемые гражданами в ходе личных приемов.
«Поэтому интересен будет и обмен опытом, и осуществление контрольных функций, как работают депутаты в округах. Тем более мы планируем в ближайшее время выезды в Минскую область, проведение встречи с активом в городе Минске в начале апреля», – сказал Игорь Сергеенко.
Третий блок посвящен вопросам закрепления кадров на селе, выработки дополнительных предложений, стимулов для сохранения кадров и недопущения серьезного оттока населения из сельских населенных пунктов. Это важная социальная задача и важная составляющая обеспечения продовольственной безопасности страны, подчеркнул спикер.
По инициативе Главы государства в Беларуси сделано очень много, ряд госпрограмм по развитию сельских территорий реализован, отметил Председатель Палаты представителей. Однако останавливаться на этом, конечно же, нельзя, выразил уверенность Игорь Сергеенко и добавил, что поступившие в ходе республиканского форума «Женщина и будущее деревни» предложения были проработаны.
По информации
БЕЛТА
Рабочая поездка Президента Беларуси в Дрибинский район Могилевской области
Президент Беларуси Александр Лукашенко 13 марта совершает рабочую поездку в Дрибинский район Могилевской области, в ходе которой посещает племенной завод по разведению КРС герефордской породы РУСПП «Могилевское госплемпредприятие».
По прибытии в Дрибинский район Глава государства начал с критических замечаний. Причем они касались не только Могилевской области. Президент с борта вертолета обратил внимание, что местами на полях с осени не была убрана солома. «По маршруту между Борисовом и Березино», – уточнил Александр Лукашенко.
Коснулся Глава государства текущей погоды. Много где в Беларуси снег с полей уже полностью сошел, но в более северных и восточных регионах еще сохраняется небольшой снежный покров.
«Снега нету. Это не снег. Погода минус-плюс (речь о разнице ночных и дневных температур, что способствует постепенному таянию и не создает паводковой угрозы. – Прим.). Идеальная весна», – сказал Президент.
Александр Лукашенко также напомнил о поручении по вовлечению в сельхозоборот земель, на которых располагались старые фермы. «Возьмите договоритесь с военными, милицией... С кем угодно. Но надо в этом году навести порядок. Надо распахать эти земли», – сказал он.
На предприятии Главе государства доложили о развитии племенного скотоводства и масштабных перспективах по этому направлению. Так, в планах Белплемживобъединения за пятилетку нарастить поголовье по стране вдвое – за счет развития племзаводов в пяти областях страны (всех, кроме Минской).
По словам Министра сельского хозяйства и продовольствия, в настоящее время поголовье племенного скота составляет около 5 тыс. «Мы будем расширяться. Из 5 тыс. мы сделаем 10 тыс. к 2030 году», – сказал Юрий Горлов.
Соответствующий опыт уже имеется и реализован в Дрибинском районе. После того, как в 2021 году было принято решение об организации племзавода по выращиванию КРС, здесь отремонтировали, реконструировали, построили необходимые помещения. Все работы провели за счет собственных средств и привлечения кредитов, по которым сейчас своевременно рассчитываются.
Александр Лукашенко ориентирует на более быстрое развитие племенного животноводства в Беларуси.
«Если ты можешь продавать на экспорт сейчас и есть хороший спрос, ты (обращаясь к гендиректору Белплемживобъединения Руслану Березовику. – Прим.) говори, что надо. Мы сделаем. Это будет хороший окупаемый проект. Надо им зеленую улицу, коль есть спрос на эту продукцию, – подчеркнул белорусский лидер. – Нам надо в Дрибин вкладываться. Надо вложиться, мужики здесь могут работать. В этом плане мы поможем. Должны быть порядок и железная дисциплина. Это зависит от руководителя».
Александр Лукашенко в целом интересовался дальнейшими планами по строительству животноводческих помещений, в частности мясного направления. Он отметил, что опыт Дрибинского района можно прежде всего использовать в Витебской области. Но нужны четкие расчеты.
«Что такое экспорт – для нас это важнейший вопрос. Если есть спрос, надо постараться туда вскочить», – подчеркнул Президент.
Глава государства вместе с тем заметил, что все надо делать продуманно, с учетом реальных возможностей заполнить животноводческие комплексы, чтобы они не пустовали.
«Вот это надо считать, видеть эту перспективу. Надо начинать с Витебской области. И не ошибиться. Мне нужен точный расчет», – добавил белорусский лидер.
Президент не исключил, что в определенный момент соответствующее поголовье КРС будет востребовано не только на экспорт, но и внутри Беларуси для заполнения собственных комплексов. Поэтому в целом данное направление следует активно развивать. «Такими темпами – под 18 % рентабельность – и при таком спросе не заниматься – это преступление», – сказал он.
Президент подчеркнул, что планы по развитию мясного животноводства – это одна из хороших перспектив для Дрибинского района. И это был один из основных поводов для приезда Александра Лукашенко.
«Я вам предлагаю с губернатором подумать о развитии Дрибинского района. Может, кусок Шкловского (подключить к реализации этих проектов. – Прим.). И сделать нормальный район. Но земли взять целыми хозяйствами, – сказал Александр Лукашенко. – Надо подумать, что мы здесь будем делать, кроме развития дойного стада. Молоко сейчас прибыльно, рентабельно. Надо и говядину сделать такой же рентабельной. Хорошее направление. Если есть спрос, чего не развивать. Надо серьезнейшим образом в Правительстве это продумать. Нам надо определиться, где мы еще построим комплексы. И чтобы они были заполнены».
Минск ратифицировал соглашение СНГ по обмену информацией между органами принудительного исполнения
Президент Беларуси Александр Лукашенко подписал Закон «О ратификации Соглашения о сотрудничестве по обмену информацией при осуществлении принудительного исполнения судебных актов, актов иных уполномоченных органов и должностных лиц».
Этот международный документ закрепляет порядок обмена информацией между органами принудительного исполнения государств – участников СНГ, а также ее объем. Речь идет об исполнительных производствах, имущественном положении и месте работы должника, местонахождении его имущества, а также о другой информации.
Реализация соглашения будет способствовать углублению сотрудничества и повышению эффективности принудительного исполнения.
