Впервые наметилась тенденция по снижению количества киберзлодеяний – глава МВД об итогах 2025 года
Впервые наметилась тенденция по снижению количества киберзлодеяний. На этом сделал один из акцентов Министр внутренних дел Иван Кубраков на заседании коллегии ведомства, которая проходит на базе колледжа Министерства внутренних дел в Горанях, сообщили
БЕЛТА в пресс-службе МВД.
Глава ведомства Иван Кубраков подчеркнул, что в 2025 году подразделениями МВД обеспечено выполнение поручений, данных главой государства и задач по предназначению. «Результаты проведенной органами внутренних дел работы позволили сохранить положительные тенденции в состоянии оперативной обстановки. Уровень преступности достиг наименьшего показателя за последние 10 лет. И это не просто цифры. Люди обращаются к нам по различным поводам, даже не связанным с деятельностью милиции. Потому что уверены: им будет оказана своевременная помощь», – сказал он. Немаловажное значение в этом имеет и ведомственный чат-бот «Мы всегда рядом!», который максимально упростил взаимодействие с гражданами. Это дополнительная возможность круглосуточно сообщить о различных правонарушениях посредством интернета. С момента его запуска получено свыше 2 тыс. сообщений.
В 2025-м снизилось число уголовно наказуемых деяний по направлению деятельности уголовного розыска. Установлены все лица, совершившие убийства, изнасилования, умышленные причинения тяжких телесных повреждений, угоны транспортных средств, разбои и грабежи.
«Впервые наметилась тенденция по снижению количества киберзлодеяний. При этом эффективность их раскрытия возросла. Также отмечается положительная динамика в состоянии рецидивной и бытовой преступности. За всю суверенную историю страны зафиксировано минимальное количество несовершеннолетних, участвовавших в преступлениях», – отметили в МВД.
Отдельно остановился Иван Кубраков на результатах обеспечения безопасности дорожного движения. Он констатировал, что обстановка на дорогах подконтрольна.
По оценке министра МВД, в текущем году отдельным направлениям деятельности необходимо уделить повышенное внимание. В частности, речь об организации оперативного сопровождения градообразующих предприятий страны и реализации наиболее крупных инвестпроектов.
Особый акцент – на АПК. «Вопросы предупреждения и раскрытия преступлений в данной сфере, и особенно связанных с падежом крупного рогатого скота, должны находиться на постоянном контроле. Это экономическая безопасность нашей страны», – ориентировал глава ведомства.
Также Иван Кубраков заострил внимание на расширении использования возможностей Республиканской системы мониторинга общественной безопасности при выявлении правонарушений и раскрытии преступлений, в том числе с использованием искусственного интеллекта.
Отмечена и необходимость системной работы по профилактике киберпреступности. «Следует менять подходы, используя при этом современные цифровые решения. И, кроме информирования населения, нужно совместно с заинтересованными госорганами выработать механизм, который не позволит передавать крупные суммы денег неизвестным», – поручил Министр.
Даны поручения и по обеспечению безопасности в миграционной сфере. «Упрощение визового режима требует от милиции выработки адекватных мер по предотвращению рисков и угроз, связанных с увеличением количества иностранцев, въезжающих в Беларусь. Они все должны работать или учиться, а кто допускает нарушения – нести ответственность по закону», – акцентировал Иван Кубраков.
«Еще один важный акцент сделан на работу с населением, в первую очередь – с гражданами уязвимых категорий. Осведомленность о происходящем на территории обслуживания позволяет адекватно и своевременно реагировать на происшествия, профилактировать правонарушения», – заключил Министр МВД.
По информации
БЕЛТА
Без ужесточений. Новации в Закон о защите персональных данных готовят в Беларуси
Утечек персональных данных за три последних года стало меньше. Это результат комплексной работы. Во-первых, проводится широкая разъяснительная работа, повышающая уровень правовой культуры граждан. Во-вторых, многие обрабатывающие массив персональных данных организации наладили свою работу должным образом, включая техническую защиту информации. В-третьих, эффективно работает правовое поле, инфраструктура, созданная государством. Вместе с тем правоприменение показало: настало время для законодательных новаций. Об этом рассказал журналистам директор Национального центра защиты персональных данных Андрей Гаев на полях форума, приуроченного к Международному дню защиты персональных данных, сообщает
БЕЛТА.
Сохранить себя в цифровом мире
Нынешняя редакция Закона о защите персональных данных готовилась более пяти лет, а предпосылки для ее появления возникли еще раньше, в начале 2000-х, когда одним из главных инструментов достижения целей социально-экономического развития страны была определена цифровизация, цифровая трансформация всех сфер жизни.
«Сначала цифровая составляющая была главенствующей во многих процессах решения насущных вопросов: уменьшение очередей, сокращение сроков принятия решений о выполнении тех или иных административных процедур. Со временем массив данных накапливался, развивались информационно-коммуникационные технологии – и ситуация начала меняться. Личная информация стала ценным товаром, который привлекал внимание злоумышленников. Она стала ценным активом для бизнеса и одновременно риском для граждан», – заметил Андрей Гаев.
По имеющимся данным, более 90 % мошенничеств и 80 % вымогательств сейчас перешли в цифровую среду. Беларусь находится на втором месте в СНГ по количеству кибератак. Нередки кражи денег с карточек, электронных кошельков. В 2020–2022 годах происходили массовые утечки персональных данных, в том числе государственных служащих и общественных деятелей, на которых оказывалось психологическое давление. И все это привело к необходимости формализации разрозненных актов, регулирующих вопросы защиты персональных данных.
В 2021 году увидел свет Закон «О защите персональных данных». Он носит ярко выраженный предупредительный характер и направлен на то, чтобы найти баланс интересов между сбором сведений и их использованием для целей экономики, иных нужд и желанием человека сохранить себя в цифровом мире.
И что в итоге?
Закон был воспринят гражданами и бизнесом. При надлежащем исполнении его норм обеспечивает должную защиту прав. Последние три года показывают сокращение количества утечек персональных данных. Более того, ответственный бизнес сегодня рассматривает вопрос о защите личной информации как конкурентное преимущество, а не как обузу, и принимает меры по защите личной информации.
«Но жизнь не стоит на месте. Есть определенные проблемы, связанные с применением. Определенная часть из них связана с соотношением законодательства о персональных данных и отраслевого законодательства. Нередки ситуации отказов в предоставлении тем или иным органам, организациям, гражданам необходимых сведений. При этом звучат ссылки на некие запреты, якобы установленные законом. В действительности в данных случаях запретов нет. Проблема кроется в ином – в неурегулированности или недоурегулированности этих вопросов в отраслевом законодательстве», – отметил Андрей Гаев.
Для решения ситуации на протяжении более четырех лет ведется работа по унификации правового поля. Более 600 нормативных правовых актов за это время увязаны с требованиями по защите личной информации. При этом, с одной стороны, не ограничивается обработка персональных данных, с другой стороны, обеспечивается должный уровень их защиты.
Также есть ситуации, когда нормы закона попросту не выполняются, данные собираются избыточно. Например, одновременно истребуются и данные паспорта, и личные номера, когда для достижения цели достаточно чего-то одного. Либо производится видео-, аудиозапись в местах, связанных с личной сферой: при оказании медицинских услуг, в местах приема пищи, переодевания. Все эти вопросы постепенно решаются.
Время плановой корректировки закона
По словам директора центра, был проведен серьезный анализ практики применения нормативных правовых актов, регулирующих эту сферу, изучен опыт правового регулирования как в нашей стране, так и за рубежом. Мониторинги проводили Национальный центр защиты персональных данных и Национальный центр законодательства и правовой информации. В этих процессах были задействованы более 60 органов, бизнес-ассоциаций. Анализ полученной информации показал, что проблемы правоприменения не носят глобальный характер, поэтому корректировка будет уточняющего плана.
Так, необходимо решить ряд вопросов, связанных с уточнением правовых оснований обработки персональных данных. Сегодня такая обработка проводится либо на основании нормы права, либо с согласия человека. Следует более четко разграничить их самостоятельный характер, когда действует одно основание, когда другое.
«Бытует мнение, что Закон о защите персональных данных – это закон о согласии. Но это совсем не так. Если бы мы давали согласие на каждое действие, все бы просто утонули в этом процессе, – заметил Андрей Гаев. – Согласие не имеет смысла давать, когда у человека нет реального выбора при решении тех или иных вопросов. Иногда при осуществлении, например, административных процедур одновременно с заявлением отдельные структуры требовали согласия. Но человек не может влиять на процесс, иначе процедура просто не будет оказана. Поэтому такие ситуации требуют разграничения. Выполнение публично-правовых функций государственных органов просто не предполагает получения согласия».
Будет решен ряд вопросов, связанных с организацией обработки персональных данных при видеонаблюдении, аудиозаписи. Предполагается разрешить обработку персональных данных без согласия при работе кол-центров. В целом же, поскольку технические средства получили очень широкое распространение и количество жалоб, связанных с осуществлением аудиозаписи и видеонаблюдения, становится больше, предлагается закрепить ряд позиций, которыми будет установлен запрет на осуществление видеозаписи.
Речь идет о ситуациях, затрагивающих личную сферу человека, когда при достижении тех или иных целей, связанных с обработкой личной информации, спокойно можно обойтись без видео- и аудиофиксации. Будет установлена разумная минимизация. Снимать надо то, что необходимо, избегая попадания в кадр объектов или граждан, которые в данном случае не должны быть сняты.
Актуальной является проблематика, связанная с обработкой личных данных в связи с применением технологий искусственного интеллекта, которые ворвались в нашу жизнь и, конечно, решают очень много позитивных задач в развитии национальной экономики и социальной сферы. Но ИИ также вызывает серьезные риски для сохранения человека в цифровом мире. Сегодня нередки ситуации с дипфейками, атаками на человека при помощи технологий, связанных с цифрой, большими данными. Этот момент также будет отражен в законопроекте.
Планируется уточнить ряд моментов, связанных с обработкой персональных данных без согласия. Новация, как предполагается, коснется обработки сведений о кандидатах на трудоустройство (сегодня для этого требуется получение согласия), формирования новостного контента в ходе деятельности организаций государственной, частной фирмы собственности, а также обработки личной информации в связи с заключением договора в пользу третьих лиц и др.
Планируется разрешить привлечение по принципу аутсорсинга к обработке персональных данных в организациях малого бизнеса, где обрабатывается незначительное количество персональных данных. Разрешить аутсорсинг намерены тогда, когда это будет предусмотрено в отраслевых законодательных актах, если для той или иной сферы это будет необходимо.
Для холдинговых структур предлагается рассмотреть вопрос об установлении возможности организации защиты персональных данных на базе управляющих компаний.
В целом же, как подчеркнул Андрей Гаев, ужесточений правил обработки персональных данных не планируется. Наряду с этим в современном цифровом мире защита персональных данных – это не просто технический вопрос, это фундаментальный элемент национальной, личной безопасности и конкурентоспособности бизнеса. В стране делаются системные шаги для укрепления правой, цифровой зрелости. Идя навстречу друг другу, граждане, организации, государство своими сплоченными действиями способствуют повышению защищенности личной информации.
Как ожидается, законопроект будет внесен на рассмотрение в Совет Министров в августе 2026 года.
Светлана Василевская,
БЕЛТА