26.07.2022
Как в Беларуси будет регулироваться безопасность при использовании атомной энергии
Депутаты Палаты представителей продолжают работать над законопроектом «О регулировании безопасности при использовании атомной энергии». Он готовится ко второму чтению. О новациях документа корреспонденту БЕЛТА рассказал заместитель председателя Постоянной комиссии по промышленности, топливно-энергетическому комплексу, транспорту и связи Палаты представителей Василий Панасюк.
«На сегодняшний день в нашей стране действует Закон «Об использовании атомной энергии» от 30 июля 2008 года. В свое время он выступил в качестве добротной законодательной основы для реализации одного из самых масштабных проектов новейшей истории Беларуси – строительства первой Белорусской атомной электростанции. С вводом в эксплуатацию первого энергоблока БелАЭС Беларусь официально стала страной, эксплуатирующей атомную станцию. Но время не стоит на месте, в области атомной энергетики совершенствуется научная мысль, появляются новые технологические и организационные подходы, наращиваются темпы и плотность международного сотрудничества. Эти и другие факторы в совокупности привели к тому, что пришла пора разработать и принять новый закон, – рассказал Василий Панасюк. – Как видно из названия проекта, в первую очередь он направлен именно на укрепление и поддержание должного уровня ядерной и радиационной безопасности при использовании атомной энергии. Это направление является главным приоритетом для всех: ученых, энергетиков, строителей и, безусловно, для нас, законодателей».
В этих целях в законопроекте предусмотрено комплексное регулирование вопросов безопасности на всех этапах жизненного цикла объектов использования атомной энергии: от момента выбора места размещения до вывода их из эксплуатации или закрытия, разграничение и усиление ответственности уполномоченных республиканских органов государственного управления, вовлеченных в процесс принятия решений по управлению и регулированию безопасности при использовании атомной энергии, выполнение международных обязательств Республики Беларусь по обеспечению ядерной и радиационной безопасности.
«Отдельно хочу отметить закрепление в законопроекте приоритета безопасности над экономическим (коммерческим) аспектом использования атомной энергии. То есть во главе угла – обеспечение защиты жизни, здоровья, прав и законных интересов граждан, охраны окружающей среды, укрепление имиджа Беларуси на международной арене как страны, разделяющей современные международные требования к безопасности, – подчеркнул депутат. – Нашли свое отражение в этом документе и многие иные рекомендованные МАГАТЭ принципы по безопасности при использовании атомной энергии. Они касаются предоставления полной, достоверной и своевременной информации, эффективного отделения регулирующих функций от функций, связанных с использованием атомной энергии, независимости регуляторов в сфере безопасности при принятии ими решений и осуществлении своих полномочий, запрета на производство ядерного оружия и других ядерных взрывных устройств и многого другого».
Кроме того, в целях гармонизации с современными международными нормами в законопроекте заложены положения, регламентирующие ответственность лицензиата (эксплуатирующей организации) за обеспечение безопасности при использовании атомной энергии.
«Для принятия обоснованных решений по вопросам обеспечения ядерной и радиационной безопасности предусматривается формирование системы научно-технической поддержки регулирующей деятельности в данной области. В нее входят определяемые правительством организации научно-технической поддержки, Национальная комиссия при Совете Министров, эксперты. Обращаю внимание, что главным разработчиком проекта выступил Департамент по ядерной и радиационной безопасности Министерства по чрезвычайным ситуациям (Госатомнадзор), которому помогали Национальная академия наук Беларуси, Министерство энергетики и другие госорганы и организации. При доработке документа в стенах парламента мы также привлекаем самых компетентных специалистов, строго руководствуясь правилом: не навреди», – дополнил Василий Панасюк.
«Учитывая значимость и актуальность законопроекта, наша постоянная комиссия вместе с заинтересованными сделает все возможное, чтобы уже предстоящей осенью страна получила такой нормативный правовой акт, который положительно оценит как отраслевое сообщество, так и наши избиратели», – констатировал депутат.
По сообщению
БЕЛТА
Председательство в Межгосударственном совете по промбезопасности стран СНГ перешло к Беларуси
Председательство в Межгосударственном совете по промышленной безопасности (МСПБ) стран СНГ перешло к Беларуси. Такое решение было принято на заседании МСПБ в Минске, передает корреспондент БЕЛТА.

(фото Андрея Синявского, БЕЛТА)
Председателем совета избран начальник Департамента по надзору за безопасным ведением работ в промышленности МЧС Беларуси Александр Клобук.
В Минске 9–10 июля проходит 24–е заседание Межгосударственного совета по промышленной безопасности стран СНГ с участием руководителей надзорных органов в области промбезопасности Беларуси, России, Казахстана, Узбекистана, Азербайджана, Кыргызстана, Таджикистана.
«Основные вопросы, которые будут рассмотрены на заседании, – цифровизация и общее совершенствование процессов надзора, подготовка и закрепление молодых кадров. Также будут подведены итоги работы Межгосударственного совета за 2024–2025 годы и определены приоритетные направления на следующие 5 лет», – отметил Александр Клобук. Особое внимание будет уделено анализу причин промышленных аварий. Также белорусская сторона поделится наработками в области формирования культуры безопасности на опасных производственных объектах.
Руководитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору России (Ростехнадзор) Александр Трембицкий указал на то, что между странами – участницами совета выстроено плодотворное сотрудничество. Также он добавил, что Ростехнадзор активно обменивается опытом с Беларусью. «Что–то мы берем из опыта белорусских коллег и внедряем в законодательство Российской Федерации. Что–то коллеги из Беларуси берут у нас. Таким же образом мы работаем и с другими участниками совета. Главное, что происходит открытый, честный и объективный диалог», – подчеркнул Александр Трембицкий.
По информации
БЕЛТА
Белорусские банки с 1 июля будут собирать данные о геолокации клиентов для защиты от мошенников
Белорусские банки с 1 июля будут собирать данные о геолокации клиентов для защиты от мошенников. Об этом сообщает
БЕЛТА со ссылкой на информацию Национального банка.

(фото – БЕЛТА)
В Беларуси утвержден стандарт финансовых услуг и технологий «Банковская деятельность. Обеспечение информационной безопасности. Цифровой отпечаток устройства». У банков с 1 июля обязательно наличие антифрод–системы. Это система, которая по определенному набору правил и критериев выявляет подозрительные действия, мошенничество и приостанавливает платежи либо подсвечивает красную зону.
С 1 июля все банки в Беларуси обязаны соблюдать новые требования по сбору, хранению и анализу цифрового отпечатка устройства. Цифровой отпечаток – уникальный набор параметров (модель устройства, версия ПО, настройки браузера, геолокация и др.), он предназначается для надежной идентификации пользователей и предотвращения мошенничества. При первом входе пользователя в систему дистанционного обслуживания банк формирует и хранит эталонный цифровой отпечаток его устройства. Мошенники не смогут осуществить несанкционированную платежную операцию, похитив пароль, войти в систему, подменив геолокацию. Антифрод–система банка увидит несоответствие и остановит операцию. Доступ блокируется до подтверждения клиентом, что операция осуществляется именно им. При этом количество устройств не ограничено и эталонных отпечатков может быть несколько.
В числе собираемых банками параметров об устройстве – данные о его местоположении. Банки обязаны не только проинформировать пользователя системы дистанционного обслуживания о сборе таких данных, но и получить его разрешение.
Все данные цифрового отпечатка устройства хранятся в зашифрованном виде, никому не передаются и используются исключительно в антифрод–системе в момент входа в систему дистанционного обслуживания банка.
По информации
БЕЛТА
Подписан Указ об обеспечении пожарной безопасности
Президент Беларуси Александр Лукашенко 25 июня подписал Указ «Об обеспечении пожарной безопасности».
Документом утверждаются новые общие требования пожарной безопасности к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования. При этом исключаются излишние и устаревшие требования к содержанию зданий, средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, организации технологических процессов и ведению документации.
Кроме того, Госпромнадзор МЧС наделяется полномочиями по надзору за деятельностью юридических лиц, осуществляющих производство взрывчатых веществ и изделий, их содержащих, в части изготовления, хранения, транспортировки и уничтожения.
Эта мера принята для того, чтобы упорядочить надзор в области промышленной безопасности и исключить излишнюю надзорную нагрузку на субъекты хозяйствования.
Указом также предусматривается возложение на МЧС функции по координации деятельности молодежной общественной организации спасателей-пожарных.
Продовольственная безопасность – основополагающая часть конституционной безопасности – Сергей Сивец
В современных условиях геополитических рисков продовольственную безопасность следует рассматривать как неотъемлемую, основополагающую часть конституционной безопасности. Об этом сказал Председатель Конституционного Суда Сергей Сивец на секции «Правовое обеспечение продовольственной безопасности Союзного государства» XIII Форума регионов Беларуси и России в Минске, передает корреспондент БЕЛТА.
Продовольственная безопасность в рамках Союзного государства постоянно находится в фокусе внимания. «В современных условиях геополитических рисков, угроз региональных конфликтов и роста международной напряженности продовольственную безопасность следует рассматривать как неотъемлемую, основополагающую часть конституционной безопасности. Последняя в настоящее время выступает фундаментальной категорией, которая объединяет усилия наших государств – Беларуси и России – по защите конституционного строя, экономического, технологического суверенитета, обеспечения прав и свобод человека и гражданина, гарантирование в обществе состояния стабильности и уверенности в завтрашнем дне», – отметил Председатель Конституционного Суда.
«В контексте конституционного правосудия мы говорим о конституционной защищенности человека как цели, на достижение которой направлена в конечном итоге продовольственная безопасность. Она в настоящее время выступает одним из важнейших геополитических факторов на международной арене, основополагающим инструментом для устойчивости социально–экономических процессов в государствах», – подчеркнул Сергей Сивец.
Председатель Конституционного Суда обозначил, что несмотря на различные области права, основы продовольственной безопасности базируются на конституционно-правовых нормах, ключевой из которых является положение Конституции Беларуси о том, что человек, его права, свободы и гарантии их реализации являются высшей ценностью и целью общества и государства. «Основная цель продовольственной безопасности любого государства – достаточное питание каждого. Кроме того, право на достаточное питание и право каждого на такой уровень жизни, который необходим для поддержания его здоровья и благосостояния, включая питание, закреплено во Всеобщей декларации прав человека. Международный подход об экономических, социальных и культурных правах устанавливает основополагающее право каждого человека быть свободным от голода», – рассказал Сергей Сивец.
В настоящее время, как он отметил, можно констатировать – право на достаточное питание переведено в юридическую плоскость как фундаментальное право каждого человека и как юридическое обязательство государств. В конституционно-правовом заверении право на достаточное питание выступает условием реализации всех других конституционных прав и одновременно одним из важнейших факторов обеспечения суверенитета государства, способного самостоятельно обеспечивать население качественным и доступным продовольствием.
Сергей Сивец обратил внимание, что любая геополитическая напряженность сказывается на глобальной экономике и в этих условиях продовольствие становится все менее доступным. Он добавил, что вводимые санкции и ограничительные меры также создают препятствия по доступу к передовым технологиям, проблемы с логистикой, которая не может быть переориентирована мгновенно, приводят к дестабилизации глобальных продовольственных цепочек. «Абсолютно нивелируются усилия государств по обеспечению качества жизни людей, создаются риски не только в отношении населения отдельных государств, но и всего мира», – сказал Председатель Конституционного Суда.
Он обозначил, что введенные в отношении Беларуси и России санкции противоречат уставу ООН, общепризнанным принципам и нормам международного права. В условиях беспрецедентного санкционного давления обеспечение продовольственной безопасности – это и есть реализация базовых конституционных ценностей, гарантия обеспечения самого существования человека. «В рамках Союзного государства наши страны успешно противостоят внешнему санкционному давлению. Проводится углубление интеграции, наращивание кооперационных связей. А технологическая независимость является стратегическим выходом в этих условиях. Необходимо продолжать снимать технические, логистические административные барьеры во взаимной торговле», – сказал Сергей Сивец.
«Уверен, что наиболее полный учет конституционных основ продовольственной безопасности, закрепленных в Конституциях Беларуси и России, послужит дальнейшему правовому обеспечению продовольственной безопасности Союзного государства в условиях современных геополитических вызовов», – заключил Сергей Сивец.
По информации
БЕЛТА
Изменения в законы по вопросам промышленной безопасности рассмотрели в Палате представителей
18 июня 2026 года под председательством Ю.А.Панфилова состоялось заседание рабочей группы Постоянной комиссии Палаты представителей по промышленности, энергетике, транспорту, связи и цифровому развитию по проекту Закона Республики Беларусь «Об изменении законов по вопросам промышленной безопасности».
В мероприятии приняли участие представители Министерства обороны, Министерства по чрезвычайным ситуациям, Департамента по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и Национального центра законодательства и правовой информации.
В ходе заседания было рассмотрено замечание Национального центра законодательства и правовой информации, касающееся переходных положений проекта Закона Республики Беларусь «Об изменении законов по вопросам промышленной безопасности».
Участники заседания обменялись мнениями, подробно проанализировали предлагаемые редакции нормы, и выработали согласованное решение.
Работа над законопроектом продолжается.
По сообщению
официального сайта Палаты представителей Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Палаты представителей)