14.12.2022
Депутаты приняли в первом чтении проект Кодекса гражданского судопроизводства
Депутаты на заседании девятой сессии Палаты представителей седьмого созыва приняли в первом чтении законопроект «О проекте Кодекса гражданского судопроизводства Республики Беларусь», передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
Законопроект в Овальном зале представил Председатель Верховного Суда Валентин Сукало. Проект Кодекса гражданского судопроизводства, внесенный в Палату представителей Президентом, разработан во исполнение поручения Главы государства, данного 5 апреля 2019 года по итогам совещания по вопросам совершенствования деятельности судов общей юрисдикции, и направлен на унификацию гражданского процессуального и хозяйственного процессуального законодательства.
В настоящее время правовое регулирование судопроизводства по гражданским и экономическим делам осуществляется разными процессуальными регламентами – Гражданским процессуальным кодексом и Хозяйственным процессуальным кодексом. Эти кодексы в свою очередь имеют различия в определении функций и задач судов при рассмотрении и разрешении гражданских споров и споров, возникающих при осуществлении предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности, а также в установлении состава процессуальных участников и их правового положения, правил судебного доказывания и исчисления сроков, порядка ведения судебного разбирательства, организации примирения сторон, способов обжалования и проверки правильности судебных постановлений.
При этом гражданские и экономические дела, возникающие из общественных отношений, регулируемых одними и теми же нормами цивилистического материального права, имеют схожую правовую природу. Это обуславливает необходимость установления единых подходов к организации судопроизводства при рассмотрении гражданских и экономических дел. Проект кодекса представляет собой единый процессуальный регламент для разрешения гражданских и экономических споров, закрепляющий, в частности, единые терминологию, правила подведомственности, порядок представления доказательств и доказывания, единые правила возбуждения производства по делу, единые правила пересмотра судебных постановлений в трех судебных инстанциях – апелляционной, кассационной, надзорной (в настоящее время такой трехступенчатый порядок обжалования судебных постановлений действует только в хозяйственном процессе), единое регулирование международного гражданского процесса, единый механизм признания и приведения в исполнение международных медиативных соглашений.
В основу проекта кодекса положена структурная модель действующего Гражданского процессуального кодекса. При этом обеспечивается соблюдение баланса между разными идеологиями существующих гражданского и хозяйственного процессов.
Проектом кодекса предусматривается ряд новаций. В частности, расширение способов примирения сторон по делам искового производства при содействии иных лиц – медиатора (медиаторов); адвокатов сторон; примирителя из числа лиц, занимающих государственную гражданскую должность в суде (по экономическим спорам); патентных поверенных (по спорам, возникающим в связи с созданием, правовой охраной и использованием объектов интеллектуальной собственности). Закрепляется возможность примирения по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений. Устанавливаются адекватные меры противодействия злоупотреблению процессуальными правами со стороны участников процесса (разнообразные формы затягивания судебного процесса, недобросовестного поведения и т.п.). Так, суд будет вправе взыскать судебные расходы по делу (в том числе расходы, понесенные лицами, участвующими в деле) со стороны, которая допустила злоупотребление своими процессуальными правами.
Вводится институт коллективных исков. Такой иск может предъявить группа истцов к общему ответчику. Выделяются электронные доказательства в качестве самостоятельного вида средств доказывания. К электронным доказательствам будут относиться содержащие сведения о фактах, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, на технических носителях информации, в том числе электронные документы, текстовые, мультимедийные и голосовые сообщения, базы данных и другие данные в электронной форме, а также размещенная в глобальной компьютерной сети Интернет информация. Закрепляется возможность подачи искового заявления или иного процессуального обращения в виде электронного документа. Такая возможность появится при обращении за разрешением гражданских споров (в настоящее время такой формат обращения используется только в рамках экономического правосудия). Соответствующее обращение необходимо будет удостоверить электронной цифровой подписью.
Вводится новый вид гражданского судопроизводства – упрощенное производство. Дела в порядке упрощенного производства предлагается рассматривать в сокращенные сроки, без проведения судебного заседания и вызова сторон. Новацией является распространение на сферу экономического правосудия институтов заочного и особого производства, ныне используемых в гражданском процессе.
Сосредоточение в одном нормативном правовом акте всех процессуальных норм позволит свести к минимуму риск появления пробелов, расхождений и коллизий в регулировании процедуры рассмотрения гражданских и экономических дел. Совершенствование действующих механизмов разрешения гражданских и экономических споров посредством внедрения современных процессуальных норм и устранения неэффективных судебных процедур будет способствовать оптимизации судебного процесса, экономии временных и материальных затрат участников процесса, повышению уровня доступности и эффективности правосудия.
«Проект кодекса направлен на унификацию гражданского процессуального и хозяйственного процессуального законодательства. Если характеризовать в целом концепцию гражданского процесса, разработанную Верховным Судом, то проект Кодекса гражданского судопроизводства представляет собой единый регламент для разрешения гражданских и экономических споров, – отметила председатель Постоянной комиссии по законодательству Палаты представителей Светлана Любецкая. – Обновление действующих механизмов разрешения гражданских и экономических споров посредством внесения современных процессуальных норм и устранения неэффективных судебных процедур будет способствовать экономии временных и материальных затрат участников процесса, а также в целом повышению уровня доступности и эффективности правосудия».
По информации
БЕЛТА
В Палате представителей рассмотрели законопроекты об изменении законов по вопросам перевозки опасных грузов и промышленной безопасности
16 апреля 2026 г. под председательством Ю.А.Панфилова состоялись заседания рабочих групп Постоянной комиссии Палаты представителей по промышленности, энергетике, транспорту, связи и цифровому развитию по законопроектам об изменении законов по вопросам перевозки опасных грузов и промышленной безопасности.
В мероприятиях приняли участие представители Администрации Президента Республики Беларусь, Министерства по чрезвычайным ситуациям, Министерства юстиции, Департамента по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и Национального центра законодательства и правовой информации.
Центральной темой заседаний по проекту Закона Республики Беларусь «Об изменении законов по вопросам перевозки опасных грузов» стал детальный разбор прав и обязанностей упаковщиков, производителей и потребителей работ и услуг в области перевозки опасных грузов. Отдельное внимание было уделено вопросам обязательного страхования при транспортировке опасных грузов.
В ходе работы над законопроектом «Об изменении законов по вопросам промышленной опасности» члены рабочей группы сосредоточились на анализе замечаний, поступивших из государственных органов. По итогам заседания был выработан согласованный подход по их устранению.
Работа над законопроектами продолжается.
По сообщению
официального сайта Палаты представителей Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Палаты представителей)
Ряд законопроектов обсудили на расширенном заседании Постоянной комиссии Палаты представителей по бюджету и финансам
16 апреля 2026 г. состоялось расширенное заседание Постоянной комиссии Палаты представителей по бюджету и финансам.
В заседании, которое вел председатель Постоянной комиссии Панасюк В.В., приняли участие Министр финансов Республики Беларусь Татаринович В.В., заместитель Председателя Национального статистического комитета Республики Беларусь Ярковец А.И., работники этих министерства и комитета, сотрудники секретариатов Палаты представителей и Совета Республики.
Представляя проект Закона Республики Беларусь «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о сотрудничестве в сфере деятельности с драгоценными металлами, драгоценными камнями и изделиями из них», Татаринович В.В. проинформировал присутствующих о том, что Соглашение позволит сформировать благоприятные условия для трансграничной торговли ювелирными изделиями.
Документ предусматривает взаимное признание государственных пробирных клейм, наносимых на ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов, а также маркировки таких изделий.
Участники заседания задали докладчику уточняющие вопросы, которые касались возможности создания единого ювелирного рынка на всем пространстве ЕАЭС, обеспечения контроля за обращением ювелирных изделий, соблюдения требований конфиденциальности при обмене информацией.
Об основных положениях проекта Закона Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «О переписи населения» проинформировал участников заседания Ярковец А.И.
Законопроект устанавливает правовые основы организации и проведения переписи населения и направлен на создание условий для удовлетворения потребностей пользователей в официальной статистической информации о демографическом и социально-экономическом положении населения Республики Беларусь. Проект Закона предусматривает изложение действующего Закона в новой редакции.
По итогам обсуждения принято решение внести законопроекты на рассмотрение третьей сессии Палаты представителей и рекомендовать депутатам принять их.
Кроме того, на заседании были рассмотрены законопроекты, поступившие из других постоянных комиссий Палаты представителей, иные вопросы деятельности Постоянной комиссии и приняты соответствующие решения.
По сообщению
официального сайта Палаты представителей Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Палаты представителей)
Минсельхозпрод: Закон об аквакультуре позволит дать старт новым рыбным производствам
Закон об аквакультуре после своего принятия позволит дать старт новым рыбным производствам. Об этом сообщила корреспонденту
БЕЛТА начальник главного управления интенсификации животноводства и рыбохозяйственной деятельности Минсельхозпрода Наталия Сонич.
Аквакультура – деятельность, связанная с разведением и (или) содержанием, выращиванием водных биологических ресурсов (гидробионтов) (рыбы, водных беспозвоночных, водорослей, а также других водных животных и растений) в искусственных условиях. В Палату представителей правительством в апреле внесен проект Закона «Об аквакультуре». Законопроектом устанавливаются правовые, экономические и организационные основы в области аквакультуры, в том числе защиты прав и законных интересов юридических лиц. Как отметила Наталия Сонич, принятие закона позволит дать старт новым рыбным производствам.
Перспективы развития рыбоводства в Беларуси определены стратегией развития аквакультуры до 2035 года. «Применение передовых интенсивных технологий в прудовом рыбоводстве, в том числе с использованием садковых технологий, позволит снизить сроки выращивания, сократить расходы на корма и увеличить рентабельность производства. В планах также реализация инвестиционных проектов по строительству индустриальных рыбоводных комплексов по выращиванию ценных видов рыб и их переработке, выращивание новых видов аквакультуры, а также новых пород и линий карпа путем совершенствования селекционно-племенной деятельности, обеспечение предприятий собственным рыбопосадочным материалом ценных видов рыб», – отметила представитель Минсельхозпрода.
По ее словам, реализация запланированных мероприятий позволит обеспечить к 2030 году увеличение объемов производства рыбных ресурсов до 17,4 тыс. т, в том числе форели радужной и других ценных видов рыб – 3 тыс. т. «А также выполнить задачи по импортозамещению высококачественной рыбной продукцией отечественного производства по доступным ценам, создать новые рабочие места в рыбоводных организациях, расширить видовой состав производимых рыб и ассортимент выпускаемой рыбной продукции, обеспечить рыбоводные организации собственным рыбопосадочным материалом ценных видов рыб», – подчеркнула Наталия Сонич.
Производство рыбных ресурсов в Беларуси за 2025 год составило 14,4 тыс. т, в том числе прудовой рыбы – 12,9 тыс. т, ценных видов рыб – 600 т, озерно-речной рыбы – 900 т. В лидерах по потреблению – сельдь, далее минтай, лососевые виды рыб, скумбрия.
По информации
БЕЛТА
Сергей Рачков на заседании Постоянного комитета МПС назвал фундаментальные принципы Беларуси по обеспечению мира
Белорусский подход к укреплению международного сотрудничества, по обеспечению справедливого и прочного мира базируется на трех фундаментальных принципах, отметил председатель Постоянной комиссии Палаты представителей по международным делам Сергей Рачков, выступая на заседании Постоянного комитета по вопросам мира и международной безопасности Межпарламентского союза, сообщили
БЕЛТА в пресс-службе Палаты представителей.
В ходе заседания состоялось обсуждение проекта резолюции «Роль парламентов в создании надежных механизмов постконфликтного урегулирования и восстановлении справедливого и прочного мира». Документ планируется принять на 152-й Ассамблее МПС.
«Наилучшая стратегия в отношении конфликтов – это их недопущение и предотвращение», – подчеркнул Сергей Рачков. Он обратился к словам Президента Беларуси Александра Лукашенко о том, что сложную задачу по недопущению войн и вооруженных конфликтов должны решать люди доброй воли во всех странах и на всех континентах.
«Сегодня, когда архитектура глобальной безопасности сталкивается с беспрецедентными вызовами, эти слова актуальны и очевидны как никогда ранее», – отметил парламентарий. А роль законодателей в поддержании мира становится первостепенной, добавил он.
«Парламент Республики Беларусь рассматривает парламентскую дипломатию как один из ключевых инструментов снижения международной напряженности и укрепления доверия. Наш подход к укреплению международного сотрудничества, по обеспечению справедливого и прочного мира базируется на трех фундаментальных принципах, которые в целом совпадают с проектом резолюции», – сказал Сергей Рачков.
Перечисляя принципы, депутат отметил, во-первых, продвижение объединительной повестки. Так, белорусские парламентарии активно выступают за возобновление широкого международного диалога, направленного на преодоление глубокого кризиса.
Во-вторых, Сергей Рачков указал на верховенство международного права и приверженность Уставу ООН. «Мы выступаем за укрепление роли многосторонних институтов. Взаимодействие в рамках Межпарламентского союза, парламентских структур СНГ, ОДКБ, Движения неприсоединения и других международных организаций позволяет нам вырабатывать общие подходы к противодействию современным угрозам», – сказал он.
В-третьих, парламентарий отметил развитие народной дипломатии и прямого диалога. «Парламентарии как законные представители своих народов обладают уникальным мандатом доверия. Взаимодействие межпарламентских групп дружбы и двусторонних контактов позволит сохранять каналы коммуникации даже в самые сложные периоды, такие как у нас сегодня», – отметил депутат.
Парламенты должны быть не наблюдателями, а активными участниками этого процесса, уверен Сергей Рачков. «Все инструменты парламентской дипломатии – от двусторонних встреч до крупных международных конференций, от обмена законодательным опытом до совместных мониторинговых миссий – должны быть задействованы для достижения прочного мира», – уверен представитель Беларуси.
По информации
БЕЛТА
Заседание по законопроекту об изменении законов по вопросам дорожной деятельности состоялось в Палате представителей
15 апреля 2026 г. под председательством С.Н.Давыдова состоялось заседание рабочей группы Постоянной комиссии Палаты представителей по промышленности, энергетике, транспорту, связи и цифровому развитию по проекту Закона Республики Беларусь «Об изменении законов по вопросам дорожной деятельности».
В мероприятии приняли участие представители Национального центра законодательства и правовой информации, Министерства транспорта и коммуникаций, РУП «Белдорцентр», работники Секретариата Палаты представителей.
В ходе заседания были рассмотрены замечания и предложения Национального центра законодательства и правовой информации.
Особое внимание участники рабочей группы уделили полномочиям Министерства транспорта и коммуникации, определению термина «интеллектуальная транспортная система», особенностям приемки в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования и дорожных сооружений, имеющих отклонения контролируемых параметров.
По итогам принятых решений соответствующие корректировки будут внесены в законопроект.
По сообщению
официального сайта Палаты представителей Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Палаты представителей)
