25.06.2020
Задолженность по алиментам с 1 июля будут считать по-новому
В среднем более 120 человек ежедневно обращаются к судебным исполнителям с просьбой принудительно взыскать алименты. Как правило, это связано с тем, что бывшие супруги не спешат выплачивать деньги на содержание своего ребенка, поэтому по алиментам образуется задолженность. С 1 июля изменится порядок ее расчета. Нововведения коснутся лишь тех должников, которые не работали или не представили документы, подтверждающие свой заработок.
Как пояснил консультант главного управления принудительного исполнения Министерства юстиции Юлиан Мисюкевич, изменения в системе расчета задолженности по алиментам предусмотрены Законом Республики Беларусь «Об изменении законов» от 18 декабря 2019 года. Этот документ вносит поправки и в Кодекс о браке и семье. Со следующего месяца задолженность по алиментам за тот период, когда должник не работал, будет рассчитываться на основе бюджета прожиточного минимума. На одного ребенка размер выплат составит 50 %, на двух – 100 %, на трех и более детей – 150 % БПМ.
Сейчас задолженность определяется исходя из доходов родителя-должника за тот период, в течение которого он не платил. Если же человек в это время не работал, сумма рассчитывается на основе размера заработной платы по последнему месту работы. В том случае, когда с момента увольнения прошло более трех месяцев или отсутствуют соответствующие сведения о доходах, берется в расчет средняя зарплата работников по республике.
С 1 июля также вводится еще одно изменение, касающееся алиментов. Оно относится к должникам, которые не уплачивали деньги на содержание ребенка в период пребывания в составе Вооруженных Сил Беларуси, других войск и воинских формирований на срочной военной службе, прохождения альтернативной службы. В этом случае задолженность определяется в следующих размерах: на одного ребенка – 25 %, на двух детей – 33 %, на трех и более – 50 % фактически полученного дохода. Вместе с тем эти особенности не будут действовать, если размер алиментов определен брачным договором, соглашением о детях или соглашением об уплате алиментов.
По-прежнему актуальным остается вопрос взыскания алиментов с должников, которые проживают за границей, в частности в России. В этом плане Минюст инициировал некоторые изменения, направленные на максимальное упрощение этой процедуры. Как предполагается, они будут внесены в соглашение о порядке взаимного исполнения судебных постановлений по делам о взыскании алиментов, заключенное в 2015 году между Беларусью и Россией.
По словам Юлиана Мисюкевича, в свое время это соглашение позволило значительно упростить процедуру взыскания алиментов на территории двух стран. Сейчас судебные постановления по таким делам не нуждаются в специальной процедуре признания. На основании заявления взыскателя документы направляются для исполнения через уполномоченные органы одной страны в уполномоченные органы другой страны. С белорусской стороны такими органами являются управления принудительного исполнения главных управлений юстиции областных, Минского городского исполнительных комитетов, с российской – территориальные органы Федеральной службы судебных приставов.
«Сегодня проводится активная работа по развитию этого соглашения. В частности, белорусская сторона вышла с инициативой внести в него изменения, направленные на еще большее упрощение процедуры. Мы предлагаем, чтобы по инициативе взыскателя исполнительные документы направлялись в том числе по месту получения должником дохода на территории другого государства. Пока этот вопрос прорабатывается. Поэтому говорить о том, что это однозначно заработает, еще рано», – сказал консультант главного управления.
По данным Минюста, за 2018 год к судебным исполнителям поступило 45 246 исполнительных документов о взыскании алиментов, а это 1,8 % от всех поступивших в органы принудительного исполнения. В 2019 году эта цифра составила 44 533 документа, или 1,9 %. В этом году на исполнение уже поступило около 18 тыс. документов, или 2,1 %. Выходит, что в среднем более 120 человек ежедневно обращаются к судебным исполнителям с просьбой принудительно взыскать алименты.
Чтобы права несовершеннолетнего ребенка не были ущемлены, судебному исполнителю важно оперативно получать необходимую информацию о материальном положении должника. Минюст провел значительную работу в этом направлении, которая повысила эффективность органов принудительного исполнения. В частности, налажена связь с информационными ресурсами государственных органов и организаций.
«Уже сегодня судебный исполнитель, нажав одну кнопку, в режиме реального времени получает сведения о материальном положении должника, к примеру, о месте его работы, получаемых доходах, банковских счетах, транспортных средствах, недвижимости. Это способствует своевременному принятию мер по исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе», – отметил Юлиан Мисюкевич.
Сегодня судебный исполнитель может принять достаточно серьезные меры, чтобы побудить должника погасить задолженность. Речь идет не только об объявлении его в розыск и вызове на беседу. К человеку, который уклоняется от своих обязанностей, можно применить различные ограничения: арестовать деньги на счетах, иное имущество, в том числе транспортные средства, недвижимость, ограничить в некоторых правах – на выезд за пределы республики, управление автомобилем, посещение игорных заведений, пользование услугами связи, интернетом и др.
Если должник более трех месяцев в течение года не уплачивает алименты, его могут привлечь к уголовной ответственности. В этом случае могут применить такие меры наказания, как исправительные, общественные работы, ограничение или лишение свободы. К слову, в 2019 году потерпевшими по ст.174 Уголовного кодекса признаны более 5 тыс. несовершеннолетних. Иными словами, в отношении их родителей были применены меры этой статьи за уклонение от уплаты алиментов по судебному постановлению.
Для принудительного взыскания алиментов нужно обратиться с заявлением о возбуждении исполнительного производства в органы принудительного исполнения по месту жительства должника, приложив к нему исполнительный документ, выданный судом. По результатам рассмотрения пакета документов судебный исполнитель примет решение – о возбуждении (отказе) исполнительного производства или возврате документов.
По сообщению БЕЛТА
Вопросы по новациям законодательства в сфере брачно-семейных отношений, вступающим в силу с 1 июля 2020 года, можно задать экспертам, которые ответят на них во время онлайн-семинара НЦПИ. Подробнее об этом можно прочитать здесь.
Перечень административных процедур в Беларуси будет скорректирован
Перечень административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, будет скорректирован. Министерством юстиции подготовлен соответствующий проект указа, сообщил журналистам Министр юстиции Евгений Коваленко на полях республиканского семинара по вопросам осуществления административных процедур, координации деятельности служб «одно окно», прошедшего в Молодечно, передает корреспондент
БЕЛТА.
«Службой «одно окно» сейчас совершается 214 административных процедур: около 140 – в интересах граждан и примерно 70 - в интересах субъектов хозяйствования. Министерство юстиции активно ведет работу по развитию этой сферы. Подготовлен проект указа о внесении изменений в Указ № 200. Этим указом будет скорректирован действующий перечень административных процедур: почти 270 процедур претерпят изменения», – сказал Евгений Коваленко.
В частности, около 20 процедур будет исключено, поскольку их заместят другими, еще более комфортными для граждан формами работы, в отношении более чем 50 процедур будут сокращены сроки или уменьшено количество подаваемых гражданами документов.
В настоящее время в стране действует 158 служб «одно окно», в которых работают около 600 специалистов. Количество обращений граждан с соответствующими заявлениями в службу «одно окно» растет. Если, например, в 2024 году подано примерно 1 млн 370 тыс. заявлений, то в нынешнем году той же цифры достигли за 11 месяцев.
Ежегодный наблюдаемый рост количества заявлений, подаваемых в службу «одно окно», – около 10 %. Это свидетельствует об интересе граждан к работе этих служб. Человеку не нужно посещать большое количество учреждений, собирать разные справки. Он может один раз обратиться в соответствующую службу местного органа и получить комплексную услугу.
Наиболее востребованными административными процедурами среди населения являются административные процедуры в сфере жилищных правоотношений, труда и социальной защиты населения, архитектуры и строительства.
«Мы постоянно проводим мониторинг этой работы, отслеживаем, как на практике работают службы «одно окно». Специалисты центрального аппарата Министерства юстиции в этом году посетили почти 40 служб, представители главных управлений юстиции – еще около 150 служб», – сказал министр.
Министерство юстиции и дальше, как требует Глава государства, будет обеспечивать более комфортные условия жизни простых людей, сокращать сроки совершения процедур, уменьшать количество документов, которые граждане должны собирать и подавать сами.
Республиканский семинар, организованный Министерством юстиции во взаимодействии с Молодечненским райисполкомом, направлен на повышение профессионального уровня работников службы «одно окно», разъяснение представителями органов-регуляторов проблемных вопросов осуществления конкретных административных процедур и обмена опытом между работниками служб.
По информации
БЕЛТА
В Беларуси готовится новая информационная стратегия по защите института семьи
Беларусь готовит новую информационную стратегию, направленную на просвещение в вопросе института семьи, планирования создания семьи и рождения детей, а также совмещения трудовой деятельности с воспитанием детей. Об этом корреспонденту
БЕЛТА рассказала заместитель Министра труда и социальной защиты Юлия Бердникова по итогам рабочей встречи по разработке Информационной стратегии государственной семейной политики Беларуси на 2026–2030 годы.

Юлия Бердникова отметила, что информационная стратегия разрабатывается как дополнение к государственной программе «Развитие демографического потенциала». Перед государством стоит задача не только поддержать семьи, но и популяризировать семейные ценности, разрушить стереотипы и донести информацию о всех мерах поддержки. «Нам необходимо развивать такое направление, как информационное поле», – подчеркнула она.
Замминистра отметила, что семейная политика в Беларуси сегодня многогранна. «Она включает финансово-экономическую поддержку семей с детьми. Например, жилищно-кредитные инструменты для решения жилищных вопросов, когда требуется расширение либо приобретение жилья. Она также включает услуги для семей, такие как дошкольное и общее среднее образование, и так далее. Безусловно, она затрагивает систему налогообложения, пенсионное обеспечение, трудовые гарантии. Все в республике нацелено на создание крепких семей и рождение детей», – рассказала Юлия Бердникова.
Она подчеркнула важность выстраивания информационного поля с точки зрения системного подхода. Государство уже активно поддерживает семьи и главная задача сегодня – правильно донести информацию. Речь идет о том, чтобы показать семью как ячейку общества и опору государства. «Чем крепче семьи, тем больше в них рождается детей. Чем благополучнее наши граждане в своей семье, тем успешнее они в экономической и профессиональной сферах. Это залог успеха всего государства. Поэтому сегодня информационное поле должно быть адаптировано под потребности современного общества», – добавила замминистра.
Участниками рабочей встречи стали представители Министерства труда и социальной защиты, Министерства образования, Министерства здравоохранения, средств массовой информации, религиозных организаций и многих других сфер жизни общества. Вместе они продолжили работу по формированию стратегии.
Одними из главных тем обсуждения стали вопросы создания привлекательного и осознанного образа брака и родительства – не как обязанности, а как части качественной и наполненной жизни, баланса работы и семьи через гибкую занятость, равного распределение домашних обязанностей, продвижения культуры вовлеченного отцовства, ответственного отношение к репродуктивному здоровью и планированию семьи, заботы о ментальном здоровье и нормализацию обращения за психологической помощью. «Эксперты поддержали наши основные цели и задачи, целевые группы, на которые мы ориентируемся, а также направления, которые требуют системного развития. Это прежде всего сам институт семьи, планирование создания семьи и рождения детей, а также совмещение трудовой деятельности с воспитанием детей. Мы хотим показать, что это возможно и не сложно при том, что есть комфортные условия», – рассказала она.
По словам замминистра, главной целевой группой стратегии является молодежь. Эксперты понимают, что молодые люди сегодня чаще находятся в информационном поле социальных сетей. «Наша задача – быть гибкими и адаптироваться к информационным потребностям через социальные сети, СМИ и блогеров. Существуют множество блогеров-многодетных мам, которые интересно представляют свою жизнь молодежи. Поддержат нас и официальные телеканалы, печатные СМИ, а также билборды», – добавила Юлия Бердникова.
Таким образом, результатом стратегии должно стать поддерживающее информационное пространство, которое повысит осведомленность о мерах поддержки, укрепит культуру вовлеченного отцовства и затронет другие актуальные сегодня вопросы.
По информации
БЕЛТА
Психологическое собеседование для педагогов. Минобразования о том, кого коснется и как будет проходить
В Беларуси утверждено положение о психологическом собеседовании для кандидатов на должности в сфере осуществления педагогической и воспитательной деятельности. Это предусмотрено постановлением Совета Министров от 5 декабря 2025 г. № 706, сообщает
БЕЛТА.
Документ предоставляет право юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям принимать решение о проведении психологического собеседования с педагогами, тренерами, воспитателями и другими специалистами, напрямую взаимодействующими с детьми.
«Здесь важно учитывать, что психологическое собеседование является дополнительным фильтром – защитой наших детей, – пояснила корреспонденту БЕЛТА заместитель Министра образования Екатерина Петруцкая. – Решение о необходимости психологического собеседования принимает руководитель учреждения, например директор школы или заведующий детским садом. Оно не проводится относительно абсолютно всех работников, которые имеют отношение к детям. Это очень важно. Основания для принятия такого решения исключительные, например, негативная характеристика кандидата с предыдущего места работы или учебы, информация, подрывающая доверие к его профессиональным, деловым или моральным качествам, или в отношении работника поступила информация, которая отрицательно характеризует его. Основанием для инициирования психологической оценки может стать также проведение в отношении семьи работника социального расследования».
Цель собеседования – сделать детскую среду максимально безопасной. «Сама оценка будет проводиться профильными специалистами – высококвалифицированными психологами. Учреждение, откуда назначается психолог, определяют органы местной власти. Это может быть учреждение здравоохранения, социальной защиты или образования, то есть любое учреждение, где есть высококвалифицированные психологи. Собеседование будет проводиться в электронной форме: участнику предложат заполнить анкету, которая впоследствии будет обработана специалистами. Сейчас совместно с Министерством здравоохранения мы разрабатываем методические указания, как эта процедура будет осуществляться. Результаты собеседования являются конфиденциальными, доступ к ним будет иметь только руководитель учреждения образования», – проинформировала замминистра.
По ее словам, психологическая проверка может быть инициирована не только в отношении человека, являющегося кандидатом на педагогическую должность, но и в отношении действующего педагога в случае поступления негативной информации о нем.
«Такая мера связана со спецификой работы с детьми и их особой уязвимостью перед влиянием работающих с ними взрослых. Чтобы обеспечить защиту детей, взрослым важно осознавать, что государство прилагает все усилия для их безопасности, применяя различные инструменты, включая психологическое собеседование», – резюмировала Екатерина Петруцкая.
Постановление вступает в силу с 17 января 2026 г.
По информации
БЕЛТА
Защита традиционных ценностей. Евгений Коваленко о вызовах для белорусского нормотворчества
Защита традиционных ценностей белорусского общества стала вызовом для белорусского нормотворчества. Это отметил в комментарии журналистам Министр юстиции Евгений Коваленко на полях Белорусского юридического форума «Право в современном мире», передает корреспондент
БЕЛТА.
«Это, конечно же, в первую очередь любовь к Родине, необходимость защиты национальных интересов. Для белорусов такими ценностями исторически являются мир, семья, созидательный труд, чувство справедливости. И, несомненно, они находят отражение и в нормативных правовых актах», – сказал Евгений Коваленко.
По его словам, еще не так давно некоторые ценности были несомненными, не требующими защиты. Они априори воспринимались как нечто незыблемое. А сейчас, в свете внешних вызовов и угроз, есть необходимость защиты, например, исторической памяти, принятия мер по недопущению искажения исторических фактов, переписывания истории. «Это тоже вызов для белорусского нормотворчества. Эти ценности мы защищаем и в рамках подготовки правовых актов», – добавил Министр.
Относительно законодательства в целом Евгений Коваленко отметил, что в соответствии с поручением Президента в течение этого года Министерство юстиции во взаимодействии с другими органами проводит его ревизию. Ведется работа по сокращению правового массива. В частности, признаются утратившими силу нормативные акты, изжившие себя. Объединяются те нормативные акты, которые имеют схожий предмет правового регулирования. В рамках очередной инвентаризации пересматриваются ранее принятые и действующие сейчас правовые нормы, при необходимости – актуализируются, им придается новое прочтение в контексте современных потребностей государства и общества.
Отдельно министр остановился на использовании искусственного интеллекта, других современных технологий в юридической сфере. В настоящее время в направлениях, которые курирует Министерство юстиции, идет активная цифровизация. Например, с 1 января 2026 г. вступают в силу изменения в закон об исполнительном производстве, согласно которым активно будут применяться цифровые технологии при взыскании задолженностей. Более активное внедрение в работу нотариусов цифровых технологий предусмотрено изменениями в закон «О нотариате и нотариальной деятельности», который уже рассмотрен в парламенте.
«По всем направлениям мы активно внедряем цифровые технологии. Но, безусловно, последнее слово всегда будет за человеком. Чувство справедливости, чувство необходимости защиты прав и законных интересов граждан в первую очередь реализуется самими представителями юридической профессии, а не техническими средствами», – подытожил Евгений Коваленко.
По информации
БЕЛТА
(фото Министерства юстиции Республики Беларусь)
Алименты на совершеннолетних, или Когда родители должны финансово позаботиться о нетрудоспособных детях
Хорошо известно, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Однако законодательством Беларуси предусмотрено также, что с родителей, которые не предоставляют содержание своим нуждающимся в помощи нетрудоспособным совершеннолетним детям, могут быть взысканы средства на их содержание (алименты) в судебном порядке. В преддверии Дня инвалидов (3 декабря) судья Минского городского суда Екатерина Чайко рассказала
БЕЛТА о таком конкретном механизме по реализации прав инвалидов, как взыскание алиментов с родителей на нетрудоспособных совершеннолетних детей в судебном порядке.
В данном случае, по ее словам, судебной оценке будут подлежать два условия: нетрудоспособность и нуждаемость совершеннолетних детей. Нетрудоспособными следует считать граждан, которые являются инвалидами I и II групп. Люди с III группой инвалидности являются ограниченно трудоспособными, а поэтому их нуждаемость в получении содержания от родителей будет определяться с учетом конкретных обстоятельств (характера инвалидности, способности к труду, наличия источников существования).
Нуждаемость можно определить как невозможность удовлетворения жизненно важных потребностей в пище, одежде, жилище, лечении. При определении нуждаемости суд исходит из возможности человека назначенными ему пенсией, стипендией, пособием, имеющимся имуществом либо иными доходами удовлетворять необходимые для его жизни потребности. Если таких средств явно недостаточно, то это основание для возложения на родителей обязанности по предоставлению содержания. Состояние нуждаемости и размер содержания определяются судом, если между родителями и детьми не достигнуто соглашение о добровольном содержании.
Помещение людей, получивших содержание от родителей, в дома инвалидов само по себе не прекращает взыскание содержания, поскольку такие люди могут нуждаться в уходе, лечении, дополнительном питании и др.
В качестве примера судья рассказала о ситуации, когда исковые требования о взыскании средств на содержание дочери в размере двух базовых величин ежемесячно были удовлетворены. Суд указал, что нетрудоспособность дочери подтверждена установленной ей третьей группой инвалидности и необходимостью по состоянию здоровья получения среднего образования. Она получает социальную пенсию, ежемесячный размер которой составляет 75 % бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения. И пенсия истицы не позволяет в полной мере удовлетворить ее необходимые жизненно важные потребности.
В силу статьи 99 Кодекса о браке и семье, если размер алиментов не определен брачным договором или соглашением об уплате алиментов, при взыскании алиментов с родителей на нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи, размер алиментов определяется в твердой денежной сумме или в сумме, соответствующей определенному количеству базовых величин, подлежащей выплате ежемесячно, исходя из материального и семейного положения лица, с которого взыскиваются алименты, и лица, в пользу которого они взыскиваются.
При таких обстоятельствах заработок (доход), имущественное положение родителя, наличие у него иждивенцев и т.п. также подлежит учету. При этом если родитель имеет значительные материальные возможности, это не является основанием для определения к выплате больших сумм, которые не обусловлены степенью нуждаемости детей.
Например, при рассмотрении дела о взыскании алиментов судом установлено, что истец является инвалидом I группы, лишен возможности трудоустройства. Однако он не представил доказательств тому, что получаемой пенсии ему недостаточно. Не подтверждена объективными данными его нуждаемость в медицинских препаратах, помимо представляемых на льготных основаниях. Кроме того, суд указал об отсутствии у ответчика возможности выплачивать истцу алименты на его содержание, поскольку получаемый им доход составляет Br350, на его иждивении находится мать-инвалид II группы. Таким образом, решением суда отказано в удовлетворении иска о взыскании алиментов.
Екатерина Чайко также обратила внимание, что при изменении материального или семейного положения родителей, уплачивающих алименты на нуждающихся в помощи нетрудоспособных совершеннолетних детей по судебному постановлению, суд вправе изменить размер алиментов по иску заинтересованного лица.
В соответствии с требованиями Налогового кодекса Беларуси истцы, заявители освобождены от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с требованиями о взыскании алиментов. Вместе с тем обязанность уплатить государственную пошлину возлагается на ответчика.
Иски о взыскании алиментов могут предъявляться как по месту жительства истца, так и ответчика.
Необходимо также помнить, что человек, у которого есть право на получение алиментов, может обратиться с заявлением о взыскании алиментов в суд независимо от срока, истекшего с момента возникновения права на получение алиментов. В случае, если судом будет установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но родитель уклонялся от их уплаты, то алименты могут быть взысканы и за прошлое время, но не более чем за три предшествующих года.
По информации
БЕЛТА