Наталья Карпович: доверие народа выразилось в поддержке проекта Конституции
Первое Всебелорусское народное собрание имело огромное историческое значение для развития государства, заявила в проекте БЕЛТА «Страна говорит» заместитель Председателя Конституционного Суда Наталья Карпович.
(фото – БЕЛТА)
Конституция Республики Беларусь была принята в 1994 году. Первые изменения и дополнения в Основной закон внесены в результате проведенного 24 ноября 1996 года республиканского референдума, на который были вынесены два проекта обновленной Конституции. В итоге был поддержан проект, предложенный Президентом Беларуси Александром Лукашенко. На основании результатов референдума Конституция была принята в новой редакции. В частности, были перераспределены полномочия между Президентом, парламентом и правительством, расширены некоторые права и свободы.
«К тому моменту (1996 год. – Прим. БЕЛТА) сложилась такая определенная общественно-экономическая ситуация. Мы уже об этом слышали, когда проходило празднование 30-летия Конституции, – рассказала Наталья Карпович. – Конституция 1994 года, конечно, отвечала передовым стандартам в части определения прав и свобод граждан. Вместе с тем она закрепляла впервые в нашей истории статус Президента и положение о разделении властей. Но сам баланс полномочий этих властей до конца последовательно не был в Конституции прописан. И, по сути дела, когда шло становление молодого белорусского государства в начальном этапе развития на основании положений вновь принятой Конституции, конечно, шла определенная притирка полномочий органов государственной власти, определение себя в новой системе государственной власти. И к 1996 году, к сожалению, вследствие непоследовательного определения баланса сдержек и противовесов в конституционных нормах, по сути дела, инициативы Президента, направленные, например, на преодоление сложившейся к тому времени достаточно тяжелой экономической ситуации, блокировались парламентом. То есть парламент предлагал свои инициативы, которые иногда были экономически где-то и не подкреплены возможными финансовыми ресурсами. И фактически получилось противостояние, то есть определенная борьба».
Нужно было искать какие-то механизмы разрешения этих противоречий для того, чтобы государство могло устойчиво развиваться, последовательно. «И парламент разработал свои поправки в Конституцию, и был разработан президентский вариант Конституции. Но надо было объяснить народу, в чем состоит суть предложений, которые выносит Президент, почему необходимо внести эти поправки в Основной закон, и в чем состоит суть основных позиций сторон. И как раз на Всебелорусском народном собрании народ выразил свою поддержку Президенту, и в дальнейшем при голосовании на общереспубликанском референдуме доверие народа к своему избранному главе государства выразилось в поддержке проекта Конституции, предложенного Президентом, где четко прописывался механизм разделения властей, где Президент, его прерогативы как главы государства были существенно усилены, – подчеркнула Наталья Карпович. – Образовался двухпалатный парламент – Национальное собрание, основная функция которого была – обеспечение законодательной деятельности и, конечно, представительные полномочия. Ну и соответствующий статус был уточнен применительно к правительству».
«Поэтому, конечно, первое Всебелорусское народное собрание имело огромное историческое значение для дальнейшего развития государства. И по нашей Конституции с поправками 1996 года мы жили несколько десятилетий, и успешно развивалось наше демократическое государство», – дополнила зампредседателя КС.
По информации БЕЛТА