ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
10 апреля 2024 г. № 271
Об утверждении комплекса мероприятий по реализации Концепции государственной кадровой политики Республики Беларусь на период до 2030 года
Во исполнение пункта 3 Указа Президента Республики Беларусь от 3 января 2024 г. № 1 «О Концепции государственной кадровой политики Республики Беларусь» Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить комплекс мероприятий по реализации Концепции государственной кадровой политики Республики Беларусь на период до 2030 года (далее, если не определено иное, – комплекс мероприятий) (прилагается).
2. Республиканским органам государственного управления и иным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, облисполкомам и Минскому горисполкому, иным организациям:
принять меры по реализации комплекса мероприятий;
ежегодно до 25 января года, следующего за отчетным, представлять в Министерство труда и социальной защиты информацию о ходе реализации и результатах выполнения комплекса мероприятий.
3. Министерству труда и социальной защиты ежегодно до 15 марта года, следующего за отчетным, информировать Совет Министров Республики Беларусь о ходе реализации и результатах выполнения комплекса мероприятий.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Премьер-министр Республики Беларусь |
Р.Головченко |
|
УТВЕРЖДЕНО Постановление |
КОМПЛЕКС МЕРОПРИЯТИЙ
по реализации Концепции государственной кадровой политики Республики Беларусь на период до 2030 года
Наименование мероприятий |
Срок выполнения, годы |
Исполнители |
Организация системной работы по подбору и расстановке кадров, созданию условий для их закрепления |
||
1. Утверждение отраслевых программ и региональных комплексов мер по укреплению кадрового потенциала отрасли, региона в соответствии с приоритетными направлениями социально-экономического развития |
2025, 2030 |
республиканские органы государственного управления и иные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, облисполкомы, Минский горисполком |
2. Проработка вопросов: о создании единой системы координации деятельности государственных органов в области государственной кадровой политики |
2027–2030 |
Администрация Президента Республики Беларусь |
о совершенствовании структуры и деятельности кадровых служб государственных органов |
|
|
3. Разработка индикаторов эффективности реализации кадровой политики в государственных органах и иных организациях |
2025 |
Академия управления при Президенте Республики Беларусь, НАН Беларуси, НИИ труда Минтруда и соцзащиты |
4. Проработка вопросов совершенствования контрактной формы найма в целях мотивации работников к длительным трудовым отношениям |
2026 |
Минтруда и соцзащиты, Минфин, Минюст |
5. Определение системы мер, предусматривающей управление внутренними миграционными процессами с учетом потребностей региона (области, района, города) |
2025 |
Минэкономики |
6. Проведение анализа количественного и качественного состава кадров государственной гражданской службы, оценка их динамики |
2025 |
Белстат |
7. Проработка вопроса о создании автоматизированной информационной системы, обеспечивающей цифровизацию кадровой работы государственных органов, и внесение соответствующих предложений в Администрацию Президента Республики Беларусь |
2025–2026 |
Минсвязи, Академия управления при Президенте Республики Беларусь |
8. Изучение мирового опыта применения института ротации на государственной гражданской службе и выработка обоснованных предложений о механизме его внедрения в Республике Беларусь |
2026 |
Академия управления при Президенте Республики Беларусь |
Развитие законодательства в сфере государственной кадровой политики |
||
9. Подготовка проектов нормативных правовых актов, направленных на: совершенствование законодательства в области содействия занятости населения расширение механизмов государственной поддержки в сфере занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите и неспособных на равных условиях конкурировать на рынке труда |
2024–2025 |
Минтруда и соцзащиты, облисполкомы, Минский горисполком |
10. Подготовка проектов нормативных правовых актов в области пенсионного обеспечения, направленных на стимулирование работников к длительной трудовой деятельности |
2024 |
Минтруда и соцзащиты, Минфин |
11. Корректировка: |
|
|
Указа Президента Республики Беларусь от 26 июля 2004 г. № 354 «О работе с руководящими кадрами в системе государственных органов и иных государственных организаций» в целях совершенствования работы с руководящими кадрами и их резервом |
2025 |
Администрация Президента Республики Беларусь |
постановления Совета Министров Республики Беларусь от 25 мая 2010 г. № 784 «Об утверждении Типового положения об аттестации руководителей и специалистов организаций» в целях актуализации подходов к проведению аттестации |
2025 |
Минтруда и соцзащиты |
постановления Совета Министров Республики Беларусь от 28 декабря 2017 г. № 1016 «О некоторых вопросах прогнозирования потребности экономики в кадрах» в целях обеспечения возможности детализации прогноза в региональном и отраслевом разрезах |
2025 |
Минтруда и соцзащиты, Минэкономики, Минобразование |
Положения о порядке прогнозирования дополнительных потребностей в молодых специалистах, рабочих, служащих, формирования заказа на их подготовку и установления контрольных цифр приема для получения профессионально-технического, среднего специального, высшего образования за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 августа 2022 г. № 572, в целях обеспечения возможности детализации прогноза в региональном и отраслевом разрезах |
2025 |
Минобразование, Минэкономики, Минтруда и соцзащиты |
12. Развитие нормативной правовой базы по вопросам Национальной системы квалификаций: |
|
|
разработка проектов нормативных правовых актов о формировании независимой оценки и сертификации квалификаций |
2024–2025 |
Минтруда и соцзащиты, Минобразование |
создание центров независимой оценки и сертификации квалификаций |
2025–2027 |
республиканские органы государственного управления и иные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь |
развитие информационной системы «Единая интегрированная цифровая платформа Национальной системы квалификаций Республики Беларусь» в части формирования нормативного правового поля для независимой оценки и сертификации квалификаций и баз данных |
2025–2026 |
Минтруда и соцзащиты |
разработка профессионального стандарта в сфере кадровой работы |
2025 |
Минтруда и соцзащиты, НИИ труда Минтруда и соцзащиты |
разработка профессиональных стандартов в рамках реализации Государственной программы «Рынок труда и содействие занятости» на 2021–2025 годы |
в рамках сроков реализации Государственной программы |
республиканские органы государственного управления и иные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь |
формирование предложений об актуализации квалификационных справочников и представление проектов квалификационных (тарифно-квалификационных) характеристик по наиболее востребованным должностям служащих (профессиям рабочих) |
ежегодно до 1 сентября |
» |
актуализация квалификационных справочников |
ежегодно |
Минтруда и соцзащиты, НИИ труда Минтруда и соцзащиты |
13. Актуализация Типового положения о наставничестве, утвержденного постановлением Президиума Совета Федерации профсоюзов Беларуси от 27 января 2011 г. № 2 |
2025 |
ФПБ |
Формирование и развитие кадрового потенциала |
||
14. Развитие общереспубликанского банка вакансий в части расширения содержащейся в нем информации о заявленных требованиях нанимателей к навыкам и компетенциям потенциальных работников |
2024, далее по мере необходимости |
Минтруда и соцзащиты |
15. Популяризация профессий, наиболее востребованных на рынке труда, с активным использованием средств массовой информации (статьи, репортажи, социальная реклама, бегущая строка, серии передач на телевидении, интервью и другое), глобальной компьютерной сети Интернет и социальных сетей |
2024–2030 |
Мининформ, Белтелерадиокомпания, облисполкомы, Минский горисполком |
16. Расширение практики применения информационных сервисов при проведении с учащимися 9–11 классов учреждений образования и их законными представителями мероприятий по профессиональной ориентации |
2025–2030 |
Минобразование, Минтруда и соцзащиты, облисполкомы, Минский горисполком |
17. Разработка и внедрение механизмов организации обучения лиц с особенностями психофизического развития отдельным компетенциям (частичным квалификациям) и процедуры сертификации по результатам обучения |
2026–2030 |
Минобразование, облисполкомы, Минский горисполком |
18. Расширение практики привлечения организаций частной формы собственности к формированию заказа на подготовку кадров |
2024–2030 |
облисполкомы, Минский горисполком, Минобразование |
19. Проработка в целях закрепления кадров вопросов: о предоставлении вне очереди молодым специалистам (рабочим), направленным на работу в сельскую местность, льготных кредитов на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений для проживания в этой местности |
2024–2025 |
Минстройархитектуры, Минсельхозпрод, облисполкомы, ОАО «АСБ Беларусбанк» |
о выдаче сельскохозяйственным организациям льготных кредитов на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений для предоставления арендного жилья молодым специалистам (рабочим), направленным на работу по сельскохозяйственным специальностям (квалификациям) в сельскую местность |
|
|
20. Выработка предложений о стимулирующих мерах, направленных на профессиональное развитие работников, их самообразование, повышение квалификации, приобретение новых компетенций (знаний, умений, навыков) |
2024–2030 |
ФПБ, Союз некоммерческих организаций «Конфедерация промышленников и предпринимателей (нанимателей)» |
21. Расширение применения при реализации программ повышения квалификации дистанционной формы получения образования |
2024–2030 |
Академия управления при Президенте Республики Беларусь |
22. Разработка программы повышения квалификации по развитию профессиональных компетенций руководителей, заместителей руководителей и работников кадровых служб государственных органов в сфере информационных технологий (информационная грамотность, коммуникации посредством информационных технологий, безопасность, решение проблем в цифровой среде и другое) |
2025 |
» |
23. Обеспечение снижения дисбаланса в сфере оплаты труда работников организаций реального сектора экономики и бюджетных организаций за счет: увеличения базовой ставки для оплаты труда работников бюджетных организаций совершенствования подходов к увеличению размеров надбавки за стаж работы в бюджетных организациях |
ежегодно |
Минтруда и соцзащиты, Минфин, Минэкономики |
24. Подготовка предложений по развитию системы социальной защиты государственных гражданских служащих в целях укрепления роли и престижа государственной службы в обществе, обеспечения стабильности государственного аппарата |
2026 |
Минтруда и соцзащиты, Минфин, Минюст |
25. Разработка правил корпоративной этики в государственных органах, содержащих в том числе механизмы повышения уровня гражданственности и патриотизма работников |
2025 |
Академия управления при Президенте Республики Беларусь |
26. Информирование граждан Республики Беларусь, находящихся за рубежом и желающих вернуться в Республику Беларусь, по вопросам возвращения |
2024–2030 |
МВД, МИД |
27. Информирование иностранных граждан и лиц без гражданства об условиях осуществления трудовой деятельности в Республике Беларусь |
2024–2030 |
МВД, МИД, Минтруда и соцзащиты |
28. Организация и проведение обучающих семинаров для работников кадровых служб государственных органов, предусматривающих: обмен опытом внедрения новых методик кадровой работы, в том числе отбора, оценки, организации подготовки кадров и работы с кадровым резервом ознакомление с передовой практикой работы с кадрами в государственных органах, использования кадровых технологий (в том числе с выездом в регионы) и другое |
ежегодно |
Академия управления при Президенте Республики Беларусь |
29. Рассмотрение на площадках органов системы социального партнерства республиканского, отраслевого и регионального уровней вопросов сокращения дефицита кадров рабочих профессий, повышения престижа рабочих профессий |
2025 |
Национальный совет по трудовым и социальным вопросам, отраслевые и региональные советы по трудовым и социальным вопросам |