/ / / / Законодательство Российской Федерации, Республики Казахстан, Украины и Республики Молдова
15.12.2020

Экспресс-бюллетень законодательства Российской Федерации, Республики Казахстан, Украины и Республики Молдова за период с 16 по 30 ноября 2020 г.

СОДЕРЖАНИЕ

1. Обзор новостей законодательства Российской Федерации

2. Обзор новостей законодательства Республики Казахстан

3. Обзор новостей законодательства Украины

4. Обзор новостей законодательства Республики Молдова

Российская Федерация

23 ноября 2020 г. Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон № 372-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в части налогообложения доходов физических лиц, превышающих 5 миллионов рублей за налоговый период».

Федеральный закон предусматривает увеличение до 15 процентов ставки налога на доходы физических лиц в отношении доходов, превышающих 5 миллионов рублей за налоговый период, а также устанавливает порядок определения налоговых баз по доходам, в отношении которых применяется указанная налоговая ставка.

Федеральным законом от 23 ноября 2020 г. № 374-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены существенные изменения в налоговое законодательство.

В частности:

  • с 3 000 рублей до 10 000 рублей (составляет соответственно 103,92 и 346,39 белорусского рубля с учетом курса Национального банка Республики Беларусь, установленного на 14 декабря 2020 г.) повышается минимально необходимый порог задолженности по налоговым платежам для обращения налогового органа в суд с заявлением о ее взыскании;
  • с 500 рублей до 3 000 рублей (составляет соответственно 17,32 и 103,92 белорусского рубля) повышена минимально необходимая сумма недоимки для предъявления физическим лицам требования об уплате налога в течение одного года с момента ее выявления;
  • определен порядок направления налогоплательщику налоговых уведомлений;
  • определены условия, при которых налоговая декларация или расчет будут считаться непредставленными;
  • с 1 января 2021 г. информация о выданных, приостановленных, аннулированных свидетельствах о регистрации организации, совершающей операции с этиловым спиртом, должна публиковаться для всеобщего ознакомления в сети Интернет;
  • в состав доходов от источников в Российской Федерации для целей налогообложения налогом на доходы физических лиц будут включаться дивиденды, выплаченные российской организацией иностранной организации, которые впоследствии выплачиваются в пользу лиц, косвенно участвующих в российских организациях через соответствующие иностранные организации;
  • исчисление минимального предельного срока владения жилым помещением или доли в нем, которые были приобретены налогоплательщиком по договору участия в долевом строительстве или по другому договору, связанному с долевым строительством, по договору об участии в жилищно-строительном кооперативе, для целей освобождения от налогообложения при продаже указанных объектов будет осуществляться с момента полной оплаты соответствующего объекта недвижимости, а не с момента государственной регистрации права собственности налогоплательщика;
  • устанавливается возможность прекращения начисления транспортного налога в связи с гибелью или уничтожением транспортного средства на основании соответствующего заявления налогоплательщика;
  • уточняется порядок рассмотрения налоговыми органами уведомления о предоставлении вычета по земельному налогу для отдельных категорий налогоплательщиков;
  • уточняется порядок получения инвестиционного налогового вычета в отношении расходов на научные исследования или опытно-конструкторские разработки;
  • в налоговую декларацию по налогу на имущество организаций должны включаться сведения о среднегодовой стоимости объектов движимого имущества, учтенных на балансе организации в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета;
  • конкретизируется порядок рассмотрения налоговыми органами заявлений налогоплательщиков о гибели или уничтожении объекта налогообложения по налогу на имущество физических лиц.

Федеральным законом от 23 ноября 2020 г. № 377-ФЗ ратифицирован Протокол об охране промышленных образцов к Евразийской патентной конвенции от 9 сентября 1994 года, совершенный в городе Нур-Султане 9 сентября 2019 г.

Протоколом определяется порядок подачи, рассмотрения и экспертизы заявки на выдачу евразийского патента на промышленный образец, а также правила распоряжения евразийским патентом на промышленный образец.

Указом Президента Российской Федерации от 20 ноября 2020 г. № 719 «О совершенствовании государственного управления в сфере цифрового развития, связи и массовых коммуникаций» упразднены Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям и Федеральное агентство связи. Их функции переданы Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации от 23 ноября 2020 г. № 733 утверждена Стратегия государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года.

Стратегия определяет стратегические цели и задачи, направления и меры по реализации антинаркотической политики на период до 2030 года, а также механизмы и ожидаемые результаты ее реализации.

В соответствии со Стратегией стратегическими целями антинаркотической политики являются:

  • сокращение незаконного оборота и доступности наркотиков для их незаконного потребления;
  • снижение тяжести последствий незаконного потребления наркотиков;
  • формирование в обществе осознанного негативного отношения к незаконному потреблению наркотиков и участию в их незаконном обороте.

Ожидаемыми результатами реализации Стратегии к 2030 году, в частности, определены:

  • снижение уровня вовлеченности населения в незаконный оборот наркотиков;
  • снижение уровня криминогенности наркомании;
  • сокращение количества случаев отравления наркотиками;
  • уменьшение количества случаев смерти в результате потребления наркотиков.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2020 г. № 1829 установлены нормативы штатной численности структурных подразделений центральных аппаратов федеральных министерств, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральных служб и федеральных агентств, подведомственных этим федеральным министерствам, федеральных служб и федеральных агентств, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации.

Установлено, в частности, что численность гражданских служащих и работников в подразделениях центрального аппарата федерального органа исполнительной власти, на которые возложено исполнение типовых функций по обеспечению деятельности федерального органа исполнительной власти в сфере кадровой работы и организации прохождения федеральной государственной гражданской службы в органе, профилактики коррупционных и иных правонарушений, юридического (правового), бухгалтерского (финансового), документационного (делопроизводство, контроль, архив), информационно-технологического, организационно-технического и хозяйственного обеспечения органа, закупочной деятельности, а также защиты государственной тайны, мобилизационной подготовки и мобилизации, составляет не более 30 процентов предельной численности гражданских служащих и работников центрального аппарата этого органа.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2020 г. № 1830 «Об оптимизации структуры и численности федеральных государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, федеральных министерств, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральных служб и федеральных агентств, подведомственных этим федеральным министерствам, федеральных служб и федеральных агентств, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации» предусматривается сокращение с 1 января 2021 г. предельной численности федеральных государственных гражданских служащих и работников:

  • центральных аппаратов федеральных органов исполнительной власти – на 5 процентов;
  • территориальных органов федеральных органов исполнительной власти – на 10 процентов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2020 г. № 1836 принято решение о создании государственной информационной системы «Современная цифровая образовательная среда» и утверждено Положение о ней.

Установлено также, что Министерство науки и высшего образования Российской Федерации осуществляет функции оператора данной системы.

В соответствии с Положением государственная информационная система «Современная цифровая образовательная среда» создается в целях предоставления свободного доступа (бесплатного для участников системы) по принципу одного окна для всех категорий граждан, в том числе обучающихся по образовательным программам высшего образования и образовательным программам дополнительного профессионального образования, к онлайн-курсам, реализуемым различными организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и образовательными платформами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2020 г. № 1838 утверждено Положение о государственном надзоре в сфере рекламы.

Положением установлено, что задачами государственного надзора являются выявление, предупреждение и пресечение нарушения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями, а также их руководителями, иными должностными лицами и их уполномоченными представителями требований, установленных законодательством о рекламе.

Согласно Положению государственный надзор осуществляется Федеральной антимонопольной службой и ее территориальными органами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2020 г. № 1848 утверждены Правила выплаты вознаграждения за служебные изобретения, служебные полезные модели, служебные промышленные образцы.

Правила устанавливают ставки, порядок и сроки выплаты вознаграждения за служебные изобретения, служебные полезные модели, служебные промышленные образцы. При этом действие Правил не распространяется на случаи заключения работодателем и работником договора, устанавливающего размер, условия и порядок выплаты вознаграждения.

Правилами установлено, в частности, что за создание служебного изобретения работодатель выплачивает работнику, являющемуся автором такого изобретения, вознаграждение в размере 30 процентов его средней заработной платы, а за создание служебной полезной модели, служебного промышленного образца работодатель выплачивает работнику, являющемуся автором таких промышленного образца, полезной модели, вознаграждение в размере 20 процентов его средней заработной платы.

Правилами также предусматривается выплата вознаграждения работнику, являющемуся автором служебного изобретения, служебной полезной модели, служебного промышленного образца, в случае их использования работодателем или предоставления работодателем права их использования иному лицу.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2020 г. № 1852 утверждены Правила оказания услуг по реализации туристского продукта.

Правила регулируют порядок оказания услуг по реализации туристского продукта туроператором или турагентом.

Правилами, в частности, определена информация, в том числе информация о потребительских свойствах и общей цене туристского продукта, которая должна быть доведена до сведения потребителя, а также способы доведения такой информации до сведения потребителя.

В соответствии с Правилами реализация туристского продукта осуществляется на основании договора о реализации туристского продукта, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа. При этом установлено, что ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание потребителю услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги, несет туроператор.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2020 г. № 1853 утверждены Правила предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации.

Правила регулируют отношения в области предоставления гостиничных услуг при заключении и исполнении договора о предоставлении указанных услуг.

Правилами, в частности, определена информация, которая должна быть размещена на вывеске, расположенной около входа в гостиницу, или в помещении гостиницы, предназначенном для оформления временного проживания потребителей, или доведена до сведения потребителя посредством ее размещения на сайте гостиницы в сети Интернет.

Согласно Правилам гостиничные услуги предоставляются исполнителем на основании договора, заключаемого в письменной форме. При этом письменная форма договора считается соблюденной в случае составления одного документа (в том числе электронного), подписанного двумя сторонами, или подтверждения исполнителем заявки, направленной заказчиком (потребителем) исполнителю, а также в случае совершения заказчиком (потребителем) действий, направленных на получение услуг (в том числе уплата заказчиком (потребителем) соответствующей суммы исполнителю).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2020 г. № 1856 утверждено Положение о формировании и ведении единого реестра сертификатов соответствия, предоставлении содержащихся в указанном реестре сведений и об оплате за предоставление таких сведений.

В соответствии с Положением единый реестр представляет собой открытый государственный информационный ресурс на базе программно-аппаратных средств национального органа по аккредитации, обеспечивающих возможность доступа к сведениям единого реестра в сети Интернет, и включает:

  • реестр сертификатов соответствия, удостоверяющих соответствие продукции требованиям технических регламентов Российской Федерации;
  • реестр сертификатов соответствия на продукцию, включенную в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации;
  • национальную часть Единого реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии Евразийского экономического союза.

Функции по формированию и ведению единого реестра осуществляет подведомственное национальному органу по аккредитации федеральное государственное учреждение.

Положением предусмотрено, что органам государственной власти, органам местного самоуправления, юридическим лицам, а также физическим лицам обеспечивается бесплатный свободный доступ к сведениям о сертификатах соответствия, содержащимся в едином реестре, за исключением сведений, составляющих государственную, коммерческую, иную охраняемую законом тайну, других сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с федеральными законами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2020 г. № 1898 утверждены Правила учета древесины.

Правила устанавливают порядок учета древесины, полученной при использовании лесов и при осуществлении мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, до ее вывоза из леса.

Согласно Правилам учет древесины осуществляется:

  • юридическими лицами, гражданами, использующими леса, осуществляющими мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов;
  • органами государственной власти, органами местного самоуправления, уполномоченными на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан, – в отношении древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2020 г. № 1922 утверждены Правила рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

В соответствии с Правилами возбуждаются и рассматриваются дела:

  • по фактам распространения рекламы, содержащей признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе;
  • по фактам принятия федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления актов, противоречащих законодательству Российской Федерации о рекламе.

Правилами установлено, что дела по фактам распространения рекламы, содержащей признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, возбуждаются и рассматриваются территориальным органом Федеральной антимонопольной службы по месту нахождения (месту жительства) лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

Дела по фактам принятия органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления актов, противоречащих законодательству Российской Федерации о рекламе, возбуждаются и рассматриваются территориальным органом Федеральной антимонопольной службы, на территории которого находится орган, принявший акт.

Республика Казахстан

Законом Республики Казахстан от 17 ноября 2020 г. № 376-VI ратифицировано Соглашение о судоходстве, совершенное в Алматы 1 февраля 2019 г.

Соглашение о судоходстве заключено правительствами государств – членов Евразийского экономического союза для определения порядка плавания судов по внутренним водным путям.

Законом Республики Казахстан от 23 ноября 2020 г. № 377-VI ратифицирован Протокол об охране промышленных образцов к Евразийской патентной конвенции от 9 сентября 1994 года, совершенный в городе Нур-Султане 9 сентября 2019 г.

Протоколом определяется порядок подачи, рассмотрения и экспертизы заявки на выдачу евразийского патента на промышленный образец, а также правила распоряжения евразийским патентом на промышленный образец.

Указом Президента Республики Казахстан от 20 ноября 2020 г. № 453 «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы государственного управления Республики Казахстан» предусмотрена реорганизация Министерства образования и науки Республики Казахстан с передачей ему функций и полномочий Министерства культуры и спорта Республики Казахстан в сфере развития языков.

Указ вводится в действие с 1 января 2021 г.

Указом Президента Республики Казахстан от 24 ноября 2020 г. № 456 образована Государственная комиссия по полной реабилитации жертв политических репрессий, а также утверждены Положение о ней и ее состав.

В соответствии с Положением Государственная комиссия по полной реабилитации жертв политических репрессий является консультативно-совещательным органом при Президенте Республики Казахстан, основной задачей которого является юридическая и политическая реабилитация жертв политических репрессий.

Постановлением Правительства Республики Казахстан от 18 ноября 2020 г. № 770 «О некоторых вопросах централизации процедуры согласования проектов и государственной регистрации нормативных правовых актов» предусмотрено, что с 10 ноября по 31 декабря 2020 г. включительно проводится пилотный проект по осуществлению Министерством юстиции Республики Казахстан согласования проектов и государственной регистрации нормативных правовых актов местных органов государственного управления для города Нур-Султана и Карагандинской области.

Установлено, в частности, что в период проведения эксперимента дата и номер государственной регистрации для нормативных правовых актов местных органов города Нур-Султана и Карагандинской области, не имеющих пометки «Для служебного пользования», присваиваются Министром юстиции Республики Казахстан или его заместителем (вице-министром), для нормативных правовых актов остальных местных органов – руководителем территориального органа юстиции либо лицом, исполняющим его обязанности.

Постановлением Правительства Республики Казахстан от 25 ноября 2020 г. № 794 «О некоторых вопросах механизма прослеживаемости товаров, ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза» Министерство финансов Республики Казахстан определено уполномоченным органом, обеспечивающим координацию реализации механизма прослеживаемости в соответствии с Соглашением о механизме прослеживаемости товаров, ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза, от 29 мая 2019 г.

Комитет государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан определен уполномоченным органом, обеспечивающим сбор, учет, хранение и обработку сведений, включаемых в национальную систему прослеживаемости, и (или) реализацию механизма прослеживаемости.

Постановлением Правительства Республики Казахстан от 26 ноября 2020 г. № 796 утвержден порядок, виды и объем медицинской помощи населению при чрезвычайных ситуациях, введении режима чрезвычайного положения.

Порядок устанавливает, что медицинская помощь населению при чрезвычайных ситуациях, введении режима чрезвычайного положения предоставляется в зависимости от классификации чрезвычайной ситуации, а также характера и масштабов их медико-санитарных последствий.

При объектовых чрезвычайных ситуациях оказание медицинской помощи пораженным (больным) осуществляется организациями здравоохранения в режиме повседневной деятельности.

При возникновении местных, региональных и глобальных чрезвычайных ситуаций, а также введении режима чрезвычайного положения вводятся в действие силы и средства медицинской службы гражданской защиты.

Украина

Постановлением Кабинета Министров Украины от 16 ноября 2020 г. № 1112 «Некоторые меры по ускорению реформ в сфере земельных отношений» Государственной службе по вопросам геодезии, картографии и кадастра поручено обеспечить передачу с 17 ноября 2020 г. земельных участков сельскохозяйственного назначения государственной собственности в коммунальную собственность.

Постановлением Кабинета Министров Украины от 18 ноября 2020 г. № 1141 утвержден Порядок создания единой государственной системы контроля и учета индивидуальных доз облучения.

Порядок определяет организационные основы создания и обеспечения функционирования единой государственной системы контроля и учета индивидуальных доз облучения, внедрения единых подходов к определению индивидуальных доз облучения путем измерения или расчетным методом, обеспечения их достоверности, оценки, учета, хранения и доступа к результатам индивидуального дозиметрического контроля.

Постановлением Кабинета Министров Украины от 25 ноября 2020 г. № 1151 утвержден Порядок предоставления государственных гарантий на портфельной основе в 2020 году.

Порядок определяет механизм отбора банков-кредиторов, условия предоставления государственных гарантий в 2020 году для обеспечения частичного выполнения долговых обязательств по портфелю кредитов банков-кредиторов, предоставляемых субъектам хозяйствования микропредпринимательства, малого или среднего предпринимательства, размер и вид обеспечения, предоставляемого такими субъектами хозяйствования, порядок выполнения гарантом гарантийных обязательств, а также порядок урегулирования просроченной задолженности заемщика по кредиту, по которому гарантом осуществлены выплаты по требованию банка-кредитора.

Согласно Порядку предусматривается, что государственные гарантии на портфельной основе предоставляются на основании соответствующего решения Кабинета Министров Украины, которым, в частности, определяется перечень банков-кредиторов и устанавливаются для каждого банка-кредитора предельные объемы государственных гарантий на портфельной основе, не превышающие 50 процентов общей суммы обязательств по основному долгу по портфелю кредитов банка-кредитора и 70 процентов по каждому отдельному кредиту.

При этом доля портфеля кредитов по реестру не может превышать 25 процентов регулятивного капитала банка-кредитора на каждую дату формирования такого реестра и срок действия государственной гарантии на портфельной основе не может превышать пяти лет.

16 ноября 2020 г. Верховной Радой Украины зарегистрирован проект Закона Украины № 4380 «Об административном сборе», разработанный с целью упорядочения отношений в сфере платы за предоставление административных услуг, а также для поддержания устойчивого и качественного предоставления административных услуг за счет обоснованных (рациональных) размеров административного сбора.

Проектом Закона, в частности, предлагается на законодательном уровне определить единые принципы и критерии платности и бесплатности административных услуг, порядок определения конкретных размеров административного сбора, процедуру его уплаты.

Также проектом предлагается определить конкретные размеры административного сбора за базовые административные услуги, то есть услуги, в которых нуждаются все физические и юридические лица, и иные востребованные услуги. Размер административного сбора для иных административных услуг предлагается определять в других законах.

Республика Молдова

Постановлением Правительства Республики Молдова от 18 ноября 2020 г. № 827 утверждены:

  • Положение об оценке недвижимого имущества в целях налогообложения;
  • Положение о переоценке недвижимого имущества в целях налогообложения.

Положение об оценке недвижимого имущества в целях налогообложения устанавливает порядок оценки недвижимого имущества в целях налогообложения путем применения процедур массовой оценки и трех методов рыночной оценки: метода сравнительного анализа продаж, доходного метода и затратного метода.

Согласно Положению объектами оценки являются объекты недвижимого имущества, зарегистрированные в Регистре недвижимого имущества, являющиеся объектами налогообложения, согласно налоговому законодательству. Работы по оценке выполняются кадастровыми органами на основании договоров, заключаемых ежегодно Агентством государственных услуг с Агентством земельных отношений и кадастра или с органами местного публичного управления.

Установлено, что Агентство государственных услуг не реже одного раза в месяц, до 5-го числа следующего месяца, предоставляет в Государственную налоговую службу информацию об оцененных объектах недвижимого имущества и их правообладателях.

Положение о переоценке объектов недвижимого имущества в целях налогообложения устанавливает порядок проведения переоценки объектов недвижимого имущества в целях налогообложения посредством указания этапов процесса переоценки и последовательности выполнения переоценки разных видов объектов недвижимого имущества.

Положением предусмотрено два вида переоценки:

  • общая переоценка;
  • текущая переоценка (индексация стоимостей).

Общая переоценка представляет собой пересчет стоимостей объектов недвижимого имущества с учетом характеристик стоимостных факторов и уровня цен на дату переоценки. Общая переоценка осуществляется один раз в три года.

Под текущей переоценкой понимается пересчет стоимостей объектов недвижимого имущества путем их индексации по состоянию на 1 июня года, в котором проводится текущая переоценка, и приведения к уровню рыночных цен на дату этой переоценки.

Работы по общей и текущей переоценке осуществляются в соответствии с ежегодным планом Агентством государственных услуг и его территориальными структурами на основании договоров, заключенных с Агентством земельных отношений и кадастра.

Передача результатов текущей переоценки Государственной налоговой службе осуществляется не позднее февраля года, в котором осуществляется налогообложение недвижимого имущества.

Постановлением Правительства Республики Молдова от 18 ноября 2020 г. № 836 утверждено Положение о предоставлении прямых выплат на голову животного.

Положение устанавливает условия, порядок и процедуру предоставления прямых выплат животноводам из Национального фонда развития сельского хозяйства и сельской местности.

В соответствии с Положением прямая выплата на голову животного предоставляется один раз в год через Агентство по интервенциям и платежам в области сельского хозяйства владельцам крупного рогатого скота, овец и коз, зарегистрированных и эксплуатируемых на животноводческих фермах, расположенных вне населенных пунктов.

Постановлением Правительства Республики Молдова от 30 ноября 2020 г. № 847 продлен до 31 декабря 2020 г. срок применения норм, предусмотренных Законом № 69/2020 об учреждении некоторых мер на период чрезвычайного положения в области общественного здоровья.

Указанные меры касаются, в частности, оплаты труда медицинских работников, прикомандированных к публичным медико-санитарным учреждениям, предназначенным для госпитализации пациентов, выплаты единовременного пособия из интервенционного фонда Правительства медицинским работникам, инфицированным COVID-19, проведения государственных закупок, необходимых для профилактики и контроля инфекции COVID-19.

19 ноября 2020 г. Парламентом Республики Молдова зарегистрирован проект Закона «О расследовании транспортных происшествий и инцидентов», направленный на предотвращение транспортных происшествий, повышение безопасности в сфере воздушного, железнодорожного и водного транспорта, оперативности и качества расследований.

Предметом регулирования закона является расследование происшествий на воздушном, железнодорожном и водном транспорте без установления виновности или ответственности совершившего деяние субъекта.

Законопроектом предусматривается, что организация технического расследования транспортных происшествий c точки зрения безопасности с целью установления причин и обстоятельств их наступления и предоставления рекомендаций по безопасности возлагается на Бюро по расследованию транспортных происшествий и инцидентов, являющееся центральным административным органом, подведомственным Правительству.

Согласно законопроекту техническое расследование безопасности проводится независимо от уголовного следствия или дисциплинарной процедуры. Установление личности виновного лица, установление виновности, а также назначение наказаний входят в компетенцию судебных органов.