Экспресс-бюллетень законодательства Российской Федерации, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Республики Узбекистанза период с 1 по 15 сентября 2026 г.

СОДЕРЖАНИЕ

1. Обзор новостей законодательства Российской Федерации

2. Обзор новостей законодательства Республики Казахстан

3. Обзор новостей законодательства Кыргызской Республики

4. Обзор новостей законодательства Республики Узбекистан

Российская Федерация

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2026 г. № 1119 утверждены Правила регистрации доменных имен (далее – Правила), которые определяют порядок регистрации доменных имен, в том числе требования к доменным именам при их регистрации, сроки осуществления регистрации доменных имен и использования доменных имен, а также основания, порядок и сроки принятия решения о регистрации или об отказе в регистрации доменных имен.

В частности, Правилами определено, что доменное имя в домене верхнего уровня .RU должно состоять из собственного обозначения, уникального в пределах указанного домена верхнего уровня, и символов «.ru». Собственное обозначение должно соответствовать следующим требованиям:

• содержать не менее 2 символов и не более 63 символов;
• начинаться и заканчиваться буквой или цифрой;
• содержать буквы латинского алфавита (прописные и строчные), цифры и дефис;
• не содержать дефис одновременно в 3-м и 4-м символах собственного обозначения.

Постановление действует до 1 сентября 2032 г.

18 августа 2026 г. на общественное обсуждение вынесен проект Постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. № 851», которым предлагается, в частности, установить, что срок общественного обсуждения уведомления и (или) проекта нормативного правового акта определяется разработчиком и не может составлять менее 12 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте уведомления или проекта нормативного правового акта (в действующей редакции предусмотрено, что такой срок не может составлять менее 15 календарных дней).

Республика Казахстан

Постановлением Правительства Республики Казахстан от 18 августа 2026 г. № 733 утвержден Комплексный план мер, направленных на широкое внедрение искусственного интеллекта в систему среднего образования, на 2026–2029 годы.

Среди ожидаемых результатов в том числе названы:

• создание и введение в эксплуатацию Национальной образовательной ИИ-платформы (июль 2028 года);
• снижение административной нагрузки на педагогов за счет внедрения ИИ-ассистентов и цифровизации образовательных процессов (при этом снижение административной нагрузки определяется как процент сокращения времени на административные задачи относительно базового периода);
• сокращение разрыва в качестве образования между городскими и сельскими школами, участвующими в пилотном проекте.

Кыргызская Республика

Постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 28 августа 2026 г. № 593 утверждены Правила вмененного страхования ответственности туроператоров в отношении туристов (медицинского или от несчастного случая) (вмененное страхование представляет собой обязательное страхование, при котором требование об обязательном страховании, виды и минимальные условия страхования (в том числе объект страхования, страховые риски и минимальные размеры страховых сумм) устанавливаются Кабинетом Министров, а иные условия и порядок страхования определяются соглашением сторон).

Определено, что объектом страхования является имущественный интерес выгодоприобретателя (застрахованного лица), связанный с риском причинения вреда его жизни и (или) здоровью вследствие несчастного случая либо внезапного заболевания в период пребывания на территории Кыргызской Республики, в том числе в рамках организованных туристских поездок, осуществляемых субъектами туристской деятельности.

Субъектами правоотношений по вмененному страхованию ответственности туроператоров в отношении туристов (медицинскому или от несчастного случая) выступают страховщики, страхователи, выгодоприобретатели.

Постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 29 августа 2026 г. № 595 утверждена Концепция развития науки Кыргызской Республики до 2040 года (далее – Концепция), целью которой является формирование к 2040 году устойчивой, конкурентоспособной и интегрированной в социально-экономическое развитие Кыргызской Республики национальной научной системы, обеспечивающей повышение результативности научной деятельности, рост вклада науки в экономику и укрепление научно-технологического потенциала страны.

Приоритетными определены следующие направления развития науки:

• модернизация системы финансирования науки;
• развитие системы планирования и прогнозирования научно-технологического развития;
• совершенствование управления наукой;
• развитие кадрового потенциала;
• развитие системы коммерциализации научных результатов и инновационной активности;
• цифровизация научной деятельности;
• интеграция науки Кыргызской Республики в мировое научное пространство.

Республика Узбекистан

Конституционный Закон Республики Узбекистан от 19 августа 2026 г. № ЗРУ-1169 «О Международном центре цифровых технологий» определяет статус Международного центра цифровых технологий как отдельной территории и специальный правовой режим, который будет действовать на территории данного Центра.

Специальный правовой режим устанавливается в следующих областях:

• создание, тестирование и внедрение инноваций, услуг и продуктов в рамках «регуляторной песочницы»;
• осуществление предпринимательской деятельности, направленной на привлечение инвестиций в сферу цифровых технологий и стимулирование экспортной деятельности в этой области;
• гражданские, корпоративные и коммерческие правоотношения;
• гражданские и экономические процессуальные отношения;
• таможенное дело и налогообложение;
• трудовые отношения;
• финансовая и банковская деятельность, валютные операции;
• защита данных, обработка и защита персональных данных;
• оказание государственных услуг;
• охрана интеллектуальной собственности.

Специальный правовой режим, установленный в рассматриваемом Конституционном Законе, действует до 2100 года.

Законом Республики Узбекистан от 17 августа 2026 г. № ЗРУ-1168 «О внесении дополнений и изменений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан, направленных на укрепление гарантий свободы предпринимательской деятельности и совершенствование механизмов поддержки субъектов предпринимательства», в частности, внесены изменения в Закон Республики Узбекистан от 25 мая 2000 г. № 69-II «О гарантиях свободы предпринимательской деятельности» (далее – Закон).

Закон дополняется статьей, закрепляющей гарантии участия субъектов предпринимательства в разработке проектов нормативных правовых актов, затрагивающих их права и законные интересы.

Закреплено, что проекты нормативных правовых актов, предусматривающие возложение на субъекты предпринимательства новых обязанностей, требований, запретов, ответственности или иных ограничений, обсуждаются непосредственно с участием субъектов предпринимательства и их объединений. Проекты таких нормативных правовых актов проходят оценку регуляторного воздействия.

Определено также, что все обязательные требования, установленные нормативными правовыми актами и нормативно-техническими документами для осуществления предпринимательской деятельности, вносятся в Реестр обязательных требований в сфере предпринимательства (далее – Реестр обязательных требований).

Реестр обязательных требований представляет собой открытую базу данных, содержащую требования, предъявляемые к субъектам предпринимательства, сроки действия этих требований, требования по осуществлению государственного контроля, документы, необходимые для подтверждения соответствия обязательным требованиям, а также меры ответственности за несоблюдение этих требований и иную соответствующую информацию.

Сведения в Реестр обязательных требований вносятся уполномоченными государственными органами и организациями в соответствующей сфере. Оператором Реестра обязательных требований является Министерство юстиции Республики Узбекистан.

Субъекты предпринимательства не привлекаются к ответственности за невыполнение требований, не включенных в Реестр обязательных требований.

Деятельность субъектов предпринимательства, направленная на решение социальных, экологических проблем или смягчение их последствий, признается социальным предпринимательством.

Ответственным ведением бизнеса признается осуществление предпринимательской деятельности, которое, помимо соблюдения законодательства, способствует внесению вклада в устойчивое развитие и предусматривает принятие мер по предупреждению, снижению, а в необходимых случаях – ликвидации негативного воздействия своей деятельности на права человека, окружающую среду и общественные интересы.

Определены основные критерии ответственного ведения бизнеса субъектом предпринимательства, меры поддержки таких субъектов предпринимательства.

Кроме того, в Закон введены положения о государственных субсидиях по поддержке субъектов предпринимательства, финансировании предпринимательских проектов на основе государственных грантов, обеспечении выделения льготных кредитов субъектам предпринимательства, предоставлении льгот по налогам и иным обязательным платежам, инфраструктурной поддержке субъектов предпринимательства.

Указ Президента Республики Узбекистан от 27 августа 2026 г. № УП-174 «О мерах по совершенствованию деятельности органов государственной таможенной службы и внедрению современных подходов в таможенное администрирование» (далее – Указ) направлен на упрощение таможенных процедур и устранение бюрократических препятствий для содействия предпринимательской деятельности.

К 2030 году планируется:

• увеличение объема таможенного оформления без участия человека до 60 процентов за счет развития цифровых технологий;
• увеличение доли таможенных поступлений в ВВП до 4,4 процента;
• сокращение вдвое времени таможенного оформления;
• повышение качества таможенных услуг и укрепление доверия к таможенным органам.

Указом утверждена Стратегия «Таможня Нового Узбекистана – 2030», в качестве приоритетных направлений которой определены следующие:

• создание благоприятных условий для субъектов предпринимательства и физических лиц при прохождении таможенных процедур;
• совершенствование инфраструктуры таможенных органов и повышение уровня цифровизации за счет широкого внедрения технологий искусственного интеллекта;
• дальнейшее совершенствование таможенного управления;
• развитие кадровой и контрольной системы в таможенных органах;
• расширение международного сотрудничества.

Указом также создается Центр цифровых технологий со статусом юридического лица на базе Управления информационно-коммуникационных технологий и кибербезопасности Таможенного комитета. Основными задачами указанного Центра должны стать реализация единой политики в области широкого внедрения цифровых технологий и искусственного интеллекта в деятельность таможенных органов, обеспечение кибербезопасности, разработка и оказание технической поддержки информационным системам, а также организация комплексного обмена информацией с министерствами, ведомствами и таможенными службами зарубежных стран.

Указом Президента Республики Узбекистан от 27 августа 2026 г. № УП-175 «О мерах по реализации задач, определенных в VI открытом диалоге Президента Республики Узбекистан с предпринимателями» введен мораторий на проведение проверок деятельности субъектов малого предпринимательства сроком на три года. Исключения предусмотрены для проверок в рамках уголовных дел, по вопросам здоровья граждан и охраны труда, возмещения (возврата) налога на добавленную стоимость, а также проверок, проводимых на основании обращений граждан и в связи с ликвидацией субъекта предпринимательства.

СОДЕРЖАНИЕ

1. Обзор новостей законодательства Российской Федерации

2. Обзор новостей законодательства Республики Казахстан

3. Обзор новостей законодательства Кыргызской Республики

4. Обзор новостей законодательства Республики Узбекистан

Российская Федерация

Федеральным законом Российской Федерации от 4 августа 2026 г. № 282-ФЗ «О цифровых валютах и цифровых правах» регулируются:

• отношения, возникающие при организации обращения, учете и обращении цифровых валют и иностранных цифровых инструментов, а также при майнинге цифровых валют;
• отношения, возникающие при размещении, организации обращения, учете и обращении цифровых прав;
• деятельность оператора информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, организации, осуществляющей обмен цифровых валют, и цифрового депозитария;
• деятельность брокера, управляющего, управляющей компании, организатора торговли, клиринговой организации, связанная с организацией обращения цифровых валют и цифровых прав.

В соответствии с Федеральным законом цифровая валюта признается имуществом. В Российской Федерации запрещается принимать, если иное не установлено указанным Федеральным законом, цифровые валюты и цифровые права в качестве средства платежа.

Введено требование об обязательном включении профессиональных участников рынка в специальные реестры Банка России.

Федеральным законом Российской Федерации от 4 августа 2026 г. № 296-ФЗ внесены изменения в часть четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми уточняются условия патентной охраны отдельных видов результатов интеллектуальной деятельности. В частности, в качестве изобретения подлежит охране техническое решение, которое реализуется посредством устройства (системы устройств), способного осуществлять автоматизированную обработку информации на основе алгоритмов, или техническое решение, относящееся к способу, осуществляемому с помощью такого устройства (системы устройств).

Федеральным законом Российской Федерации от 4 августа 2026 г. № 315-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон Российской Федерации от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» в части предоставления возможности международной (межправительственной) организации (в том числе ее филиалу или представительству) обращаться за получением сертификата ключа проверки электронной подписи в качестве будущего владельца такого сертификата.

Скорректированы требования к выдаче квалифицированного сертификата юридическому лицу, признанному банкротом и в качестве владельца которого указывается лицо, уполномоченное действовать без доверенности: наличие в едином государственном реестре юридических лиц записи о недостоверности сведений об адресе в пределах места нахождения в отношении указанного юридического лица не является основанием для отказа в выдаче квалифицированного сертификата.

Федеральным законом также уточняется порядок указания в сертификате ключа проверки электронной подписи фамилии, имени и отчества физического лица (разрешено не указывать отсутствующие персональные данные (имя/отчество).

В соответствии с внесенными изменениями при представлении доверенностей в электронной форме в машиночитаемом виде они должны соответствовать единой форме доверенности, формируемой и размещаемой уполномоченным федеральным органом на едином портале государственных и муниципальных услуг. Дополнительные формы доверенностей могут использоваться в определенных случаях, но также должны соответствовать единым требованиям, устанавливаемым уполномоченным федеральным органом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2026 г. № 1007 утверждены требования к порядку создания и эксплуатации государственными органами информационных систем, не являющихся государственными информационными системами.

Так, основанием для начала эксплуатации информационной системы является правовой акт государственного органа о вводе информационной системы в эксплуатацию, которым установлен срок ввода информационной системы в эксплуатацию, определены должностное лицо государственного органа и структурное подразделение государственного органа, ответственные за обеспечение функционирования информационной системы, а также определен порядок эксплуатации информационной системы.

Эксплуатация информационной системы осуществляется в соответствии с эксплуатационной документацией на информационную систему, разработанной при создании информационной системы.

7 августа 2026 г. в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации внесен проект Федерального закона Российской Федерации № 1310898-8 «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации». Данным законопроектом предлагается дополнение Трудового кодекса Российской Федерации статьей 254.1 о временном выполнении беременной женщиной трудовой функции дистанционно. Так, согласно законопроекту беременной женщине по ее письменному заявлению и в соответствии с медицинским заключением, выданным в установленном законодательством Российской Федерации порядке и содержащим рекомендацию об исключении или ограничении выполнения работы на стационарном рабочем месте, работодатель обязан предоставить возможность временно выполнять трудовую функцию дистанционно непрерывно либо периодически при отсутствии обстоятельств, предусмотренных частями третьей и четвертой данной статьи.

В частности, работодатель вправе отказать в предоставлении возможности временно выполнять трудовую функцию дистанционно только в случае, если характер трудовой функции требует непосредственного присутствия работника на стационарном рабочем месте, территории или объекте, прямо или косвенно находящихся под контролем работодателя, в том числе для очного обслуживания граждан, эксплуатации, обслуживания или ремонта оборудования либо выполнения работ с материальными объектами. Отказ допускается также при отсутствии у работодателя технической возможности, необходимой для выполнения соответствующей трудовой функции дистанционно, если организация такого режима требует приобретения дополнительного оборудования или программного обеспечения, создания новых каналов связи либо изменения защищенной информационной инфраструктуры.

12 августа 2026 г. в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации внесен проект Федерального закона Российской Федерации № 1315003-8 «О внесении изменения в статью 134 Трудового кодекса Российской Федерации в части индексации заработной платы». Согласно действующей редакции указанной нормы предусмотрена индексация заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Данная норма носит рекомендательный характер и не устанавливает обязательных требований для работодателей по периодичности и размеру индексации.

Данным законопроектом предлагается изложить текст статьи 134 Трудового кодекса Российской Федерации в редакции, согласно которой обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также иные работодатели ежегодно производят индексацию заработной платы в размере не менее уровня роста потребительских цен на товары и услуги за предыдущий период.

Республика Казахстан

Постановлением Правительства Республики Казахстан от 14 августа 2026 г. № 722 внесено изменение в постановление Правительства Республики Казахстан от 2 июля 2013 г. № 673 «Об утверждении Правил приватизации жилищ из государственного жилищного фонда».

Согласно внесенному изменению граждане Республики Казахстан вправе приватизировать на территории Республики Казахстан только одно жилище из государственного жилищного фонда, если иное не предусмотрено Законом Республики Казахстан от 16 апреля 1997 г. № 94-I «О жилищных отношениях». Не является основанием для отказа в приватизации жилища из государственного жилищного фонда, если жилище ранее было приватизировано через купонный механизм или иным способом до 4 декабря 2024 г.

Постановлением Правительства Республики Казахстан от 14 августа 2026 г. № 725 внесены изменения в постановление Правительства Республики Казахстан от 9 августа 2018 г. № 488 «Об утверждении Национального антикризисного плана реагирования на инциденты информационной безопасности». В частности, изменено название указанного плана и, соответственно, Национальный антикризисный план реагирования на инциденты кибербезопасности изложен в новой редакции.

Согласно данному плану в целях профилактики и недопущения инцидентов в сферах цифровизации и связи национальный координационный центр кибербезопасности на плановой основе проводит разъяснительные работы по инцидентам кибербезопасности, осуществляет сбор, анализ и обобщение информации отраслевых центров кибербезопасности и центров обеспечения кибербезопасности об инцидентах кибербезопасности на цифровых объектах «цифрового правительства» и критически важных цифровых объектах. Центры обеспечения кибербезопасности в целях выявления и пресечения угроз кибербезопасности осуществляют мониторинг обеспечения кибербезопасности критически важных цифровых объектов, не относящихся к цифровым объектам «цифрового правительства».

При чрезвычайных ситуациях социального, природного и техногенного характера, введении чрезвычайного или военного положения уполномоченный орган в сфере обеспечения кибербезопасности осуществляет координацию деятельности по управлению интернет-ресурсами и объектами цифровой инфраструктуры.

Кыргызская Республика

4 августа 2026 г. принят Кодекс Кыргызской Республики о торговом мореплавании, который регулирует отношения, возникающие из торгового мореплавания, и направлен на реализацию права Кыргызской Республики как государства, не имеющего выхода к морю, на доступ к открытому морю и свободу мореплавания в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права. Данный Кодекс определяет правовые, экономические и организационные основы торгового мореплавания в целях обеспечения потребностей экономики в морских перевозках и связанных с ними работах и услугах.

Правила и положения данного Кодекса распространяются на морские суда, плавающие под Государственным флагом Кыргызской Республики, во время их плавания по морским путям, если иное не предусмотрено национальным законодательством или вступившими в силу в установленном законодательством порядке международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика.

Закон Кыргызской Республики от 3 августа 2026 г. № 140 «О товарных биржах» регулирует отношения, возникающие в процессе деятельности товарных бирж и осуществления биржевой торговли, устанавливает порядок регулирования и контроля за деятельностью товарных бирж.

Данный Закон определяет государственное регулирование деятельности товарной биржи, деятельность товарных бирж, деятельность биржевых брокеров, биржевых дилеров и маркет-мейкеров, вопросы коммерческой тайны на товарной бирже.

Согласно данному Закону товарная биржа обязана утвердить правила биржевой торговли, а также размеры и порядок уплаты сборов, взносов и других платежей, взимаемых товарной биржей.

Правила биржевой торговли определяют порядок деятельности участников биржевой торговли при совершении биржевых сделок с биржевыми товарами.

Правила биржевой торговли, а также дополнения и изменения к ним подлежат обязательному согласованию с уполномоченным государственным органом и вступают в силу после согласования.

Основным видом деятельности товарной биржи является деятельность по организации и проведению биржевых торгов. Товарная биржа не вправе совмещать свою деятельность с брокерской, дилерской, маркет-мейкерской деятельностью, а также с деятельностью по доверительному управлению инвестиционными активами.

Постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 3 августа 2026 г. № 521 утверждено Положение об условиях оплаты услуг персонального ассистента ребенка с инвалидностью и (или) лица с инвалидностью с детства I группы (старше 18 лет), нуждающегося в постоянном постороннем уходе и надзоре. Данным постановлением также установлено, что оплата услуг персонального ассистента, осуществляющего уход за ребенком с инвалидностью и (или) лицом с инвалидностью с детства I группы (старше 18 лет), нуждающимся в постоянном постороннем уходе и надзоре, устанавливается в размере прожиточного минимума в среднем на душу населения в Кыргызской Республике, определяемом Национальным статистическим комитетом Кыргызской Республики за предыдущий календарный год.

Постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 3 августа 2026 г. № 522 утвержден Порядок аккредитации физических и юридических лиц, занимающихся медицинской деятельностью, который устанавливает условия аккредитации организаций здравоохранения независимо от форм собственности, занимающихся медицинской деятельностью, оказывающих профилактические, лечебно-диагностические, медицинские, реабилитационные услуги в Кыргызской Республике, а также регулирует общие принципы функционирования, область распространения и структуру системы аккредитации организаций здравоохранения по оценке соответствия стандартам, функции основных участников аккредитации, общие процедуры проведения работ по аккредитации.

Аккредитации подлежат государственные и муниципальные организации здравоохранения, а также организации здравоохранения с частной формой собственности, занимающиеся медицинской деятельностью по Программе государственных гарантий на основании договоров, заключенных с исполнительным органом, реализующим государственную политику в области обязательного медицинского страхования граждан.

Постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 10 августа 2026 г. № 535 внесены изменения в постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики от 4 июня 2025 г. № 319 «О порядке принятия актов государственных органов, обладающих правовым характером».

Согласно внесенным изменениям государственные органы принимают решение об оформлении и утверждении документа в виде акта, подпадающего под регулирование данным порядком, также в случае, если акт регулирует вопросы исключительно технического характера, за исключением вопросов, связанных с утверждением:

• требований, являющихся предметом регулирования технических регламентов, строительных норм и правил безопасности;
• процесса наладки и сдачи в эксплуатацию производственных объектов (оборудования);
• процедур, направленных на соблюдение требований, которым должна соответствовать продукция (услуга).

Данный порядок дополнен положениями о том, что признание акта недействительным влечет отмену его действия либо приведение такого акта (структурного элемента) в соответствие с нормативным правовым актом, имеющим более высокую юридическую силу.

Акты прокурорского реагирования могут служить основанием для приостановления, отмены, признания утратившим силу либо приведения такого акта (структурного элемента) в соответствие с нормативным правовым актом, обладающим более высокой юридической силой.

В случае отклонения (несогласия) акта прокурорского реагирования прокурор вправе обратиться в суд.

Порядок рассмотрения акта прокурорского реагирования на акты государственных органов определяется конституционным Законом Кыргызской Республики от 10 сентября 2021 г. № 114 «О прокуратуре Кыргызской Республики».

Республика Узбекистан

14 августа 2026 г. принят Конституционный Закон Республики Узбекистан № ЗРУ-1166 «Об Администрации Президента Республики Узбекистан», который регулирует деятельность Администрации Президента Республики Узбекистан (далее – Администрация).

Администрация является государственным органом, оказывающим содействие Президенту Республики Узбекистан как главе государства в обеспечении согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти, а также осуществляющим организационное, правовое и аналитическое обеспечение реализации полномочий Президента Республики Узбекистан.

Администрация формируется Президентом Республики Узбекистан, в своей деятельности подчиняется и подотчетна непосредственно Президенту Республики Узбекистан. Администрацию возглавляет Руководитель Администрации, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Узбекистан.

Основными задачами Администрации являются:

• организационное, правовое и аналитическое обеспечение деятельности Президента Республики Узбекистан;
• анализ состояния социально-экономического и общественно-политического развития страны, организационное, правовое и аналитическое обеспечение осуществляемых Президентом Республики Узбекистан реформ и разработка новых важных инициатив;
• содействие в обеспечении законности и правопорядка, соблюдении прав и свобод граждан, Конституции и законов Республики Узбекистан, реформировании судебно-правовой системы;
• координация деятельности правоохранительных и контролирующих органов, силовых структур и государственных органов, а также организаций и должностных лиц, непосредственно подчиненных (подотчетных) Президенту Республики Узбекистан;
• разработка предложений по основным направлениям внутренней и внешней политики государства, защите суверенитета, обеспечению безопасности и территориальной целостности Республики Узбекистан;
• организация открытого и прямого диалога с населением и субъектами предпринимательства, создание условий для повышения благосостояния народа и др.

Рассматриваемым Конституционным Законом также регламентируются основные полномочия Администрации и полномочия Руководителя Администрации, организация деятельности Администрации, гарантии деятельности должностных лиц, управленческого и служащего персонала Администрации и другие вопросы.

Закон Республики Узбекистан от 5 августа 2026 г. № ЗРУ-1162 «Об автомобильных дорогах» регулирует отношения в сфере развития, использования автомобильных дорог и дорожной деятельности в Республике Узбекистан.

Указанный Закон применяется ко всем автомобильным дорогам в Республике Узбекистан независимо от формы собственности и значения.

В Республике Узбекистан автомобильные дороги классифицируются следующим образом:

• автомобильные дороги общего пользования;
• улицы городов и иных населенных пунктов (внутренние автомобильные дороги);
• хозяйственные автомобильные дороги.

Автомобильные дороги по режиму использования могут быть бесплатными или платными в установленном порядке.

Определено, что автомобильные дороги общего пользования являются государственной собственностью, находятся в ведении Комитета по автомобильным дорогам при Министерстве транспорта Республики Узбекистан и предназначены для движения транспортных средств неограниченного круга лиц.

Основными направлениями государственной политики в сфере автомобильных дорог являются:

• определение основ создания и использования сети автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в интересах общества, государства и пользователей автомобильных дорог;
• развитие автомобильных дорог, улучшение их технического уровня и эксплуатационного состояния, обеспечение безопасности движения, создание сети платных автомобильных дорог с высоким уровнем обслуживания;
• повышение транспортно-транзитного и логистического потенциала республики, формирование сети автомобильных дорог, интегрированной в международную транспортную сеть, на основе международных стандартов;
• формирование эффективной системы управления в сфере дорожной деятельности, конкурентной и благоприятной инвестиционной среды;
• обеспечение эффективного использования бюджетных средств, в том числе расширение использования альтернативных источников финансирования отрасли на основе государственно-частного партнерства;
• внедрение передовых технологий и стандартов в дорожное строительство, современных инновационных технологий и материалов, обеспечивающих повышение качества и срока службы автомобильных дорог.

Установлено, что решение о строительстве, реконструкции и эксплуатации платной автомобильной дороги принимается Президентом Республики Узбекистан или в пределах своих полномочий Кабинетом Министров Республики Узбекистан. Такое решение принимается при условии обеспечения альтернативного бесплатного проезда по автомобильным дорогам надлежащего уровня и в пригодном для эксплуатации состоянии между территориями, связанными с планируемой платной автомобильной дорогой. Платные автомобильные дороги являются государственной собственностью и находятся в ведении специально уполномоченного органа.

Закон Республики Узбекистан от 7 августа 2026 г. № ЗРУ-1163 «О риэлторской деятельности» регулирует отношения в сфере деятельности, связанной с недвижимостью, и не распространяется на сделки, заключаемые самостоятельно собственниками частной недвижимости.

Указанный Закон определяет соответствующий понятийный аппарат, виды услуг и их предоставление, порядок предоставления информации участникам рынка недвижимости, порядок исполнения договора на оказание услуг в сфере деятельности, связанной с недвижимостью, и другие вопросы.

Основными направлениями государственной политики в сфере деятельности, связанной с недвижимостью, являются в том числе:

• развитие механизмов саморегулирования путем расширения участия профессиональных общественных объединений в процессах совершенствования и дальнейшего развития услуг в указанной сфере;
• создание условий для развития честной конкуренции на основе передовой международной практики;
• выявление и устранение причин и факторов, ведущих к формированию скрытого рынка услуг в сфере деятельности, связанной с недвижимостью;
• повышение ответственности организаций, занимающихся недвижимостью, и агентов по недвижимости за качество предоставляемых ими услуг.

Агентство по управлению государственными активами Республики Узбекистан является соответствующим уполномоченным государственным органом.

14 августа 2026 г. принят Закон Республики Узбекистан № ЗРУ-1165 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан, направленных на создание более благоприятных условий для граждан и предпринимателей при обращении в экономические и административные суды, а также на повышение уровня доступности правосудия».

Данным Законом, в частности, вносится ряд изменений в Кодекс Республики Узбекистан об административном судопроизводстве, который в том числе дополняется статьями о правовой защите доверия, предварительном слушании, последствиях неявки должностного лица административного органа или его представителя в суд.

Так, устанавливается, что в процессе подготовки дела по заявлению об оспаривании не соответствующих законодательству и нарушающих права и охраняемые законом интересы граждан или юридических лиц решений, действий (бездействия) административных органов, органов самоуправления граждан и их должностных лиц проводится предварительное слушание.

Судья проводит предварительное слушание не позднее двадцати дней со дня поступления заявления в суд, данный срок не включается в срок, установленный для судебного разбирательства.

При проведении предварительного слушания судья:

• уточняет требования заявителя и возражения ответчика;
• принимает меры по устранению недостатков в заявлении;
• дает заявителю разъяснения о предоставлении доказательств в подтверждение своих требований, а ответчику – о представлении своего мнения в письменной форме;
• дает предварительную правовую оценку требованиям в заявлении и доказательствам в деле. При этом не допускается высказывание окончательного мнения по существу рассматриваемого дела.

По результатам предварительного слушания выносится определение об оставлении заявления без рассмотрения, об утверждении мирового соглашения либо о назначении судебного разбирательства по делу.

Указ Президента Республики Узбекистан от 3 августа 2026 г. № УП-146 «О дополнительных мерах, направленных на кардинальное совершенствование системы выявления и интеграции в общество лиц, пострадавших от торговли людьми» определяет:

• внедрение системы выявления лиц, пострадавших от торговли людьми либо признанных в качестве предполагаемой жертвы торговли людьми (далее – лица, пострадавшие от торговли людьми), с предоставлением им социальных услуг;
• создание возможности полноценного доступа к социальным и другим услугам, а также внедрение дополнительных мер по поддержке лиц, пострадавших от торговли людьми;
• внедрение действенных мер ответственности за совершение преступлений, связанных с торговлей людьми;
• совершенствование деятельности специализированных учреждений, занимающихся оказанием услуг лицам, пострадавшим от торговли людьми.

Согласно данному Указу полномочия по предварительной идентификации лиц, пострадавших от торговли людьми, предоставляются центрам социальных услуг «Инсон» и специализированным учреждениям в системе Национального агентства социальной защиты при Президенте Республики Узбекистан (далее – Агентство), оказывающим услуги лицам, пострадавшим от торговли людьми, а также негосударственным некоммерческим организациям в соответствии с их учредительными документами.

По результатам предварительной идентификации статус лица, признанного в качестве предполагаемой жертвы торговли людьми, предоставляется на срок до одного месяца, а статус лица, признанного пострадавшим от торговли людьми, по результатам окончательной идентификации – на срок не более одного года.

Срок окончательной идентификации лиц, пострадавших от торговли людьми, территориальными комиссиями по вопросам противодействия торговле людьми и достойного труда устанавливается в 10 суток.

В соответствии с рассматриваемым Указом с 1 сентября 2026 г.:

• посредством телефона доверия Агентства с коротким номером «1146» на территории Республики Узбекистан принимаются обращения лиц, пострадавших от торговли людьми, специалистами оказываются услуги по предоставлению им консультаций и информации по социальным, психологическим, правовым и иным вопросам;
• в дипломатических и иных представительствах, а также консульских учреждениях Республики Узбекистан в зарубежных государствах налаживается функционирование телефонов доверия по приему обращений по фактам торговли людьми, оказанию услуг по предоставлению консультаций и информации по социальным, психологическим, правовым, материальным и иным вопросам;
• в международных аэропортах «Ташкент» имени Ислама Каримова и «Самарканд» создаются миграционные консультационные бюро с использованием технологий искусственного интеллекта.

Указом Президента Республики Узбекистан от 14 августа 2026 г. № УП-160 утверждены Стратегия «Правосудие – 2030»: построение в Новом Узбекистане народной и справедливой судебной системы, надежно защищающей права человека (далее – Стратегия), Программа действий по реализации в 2026–2028 годах Стратегии и Основные цели, достигаемые в рамках Стратегии.

Стратегия разработана под девизом «Суды – народный и справедливый оплот правосудия и столп истины Нового Узбекистана» в целях обеспечения последовательного продолжения судебно-правовых реформ, формирования современной судебной системы, отвечающей требованиям верховенства закона и принципам независимости, открытости и эффективности, дальнейшего улучшения имиджа судов и укрепления доверия населения к судам.

Стратегия определяет стратегические цели и приоритетные направления развития судебной власти, а также цели, достигаемые в результате проводимых реформ.

Установлено, что реформы, направленные на формирование обновленного облика судебной власти Нового Узбекистана, будут осуществляться на основе следующих 6 приоритетов:

• «народный суд» – обеспечение открытости судебной системы посредством повышения прозрачности деятельности судов, расширения возможностей доступа к информации о судебных процессах и деятельности судов, утверждение в обществе безусловного доверия к суду, превращение судов в систему, полностью свободную от бюрократии;
• «оплот справедливости» – укрепление независимой системы правосудия, свободной от любого воздействия и вмешательства и безусловно обеспечивающей приоритет прав человека;
• «гарантированная справедливость» – усиление гарантий восстановления в суде нарушенных прав граждан посредством принятия законных, справедливых и обоснованных судебных решений, обеспечения их качества и стабильности;
• «стражи справедливости» – формирование корпуса судей, служащих народу, обладающих высокими нравственными и профессиональными качествами, строго соблюдающих критерии справедливости;
• «цифровое правосудие» – создание для граждан возможности удобного и оперативного судебного разбирательства без излишних затруднений и волокиты посредством полной цифровизации судопроизводства и внедрения современных технологий;
• «международное признание» – имплементация передовых международных стандартов в области прав человека в национальную судебную практику и повышение авторитета страны на международной арене.

СОДЕРЖАНИЕ

1. Обзор новостей законодательства Российской Федерации

2. Обзор новостей законодательства Республики Казахстан

3. Обзор новостей законодательства Кыргызской Республики

4. Обзор новостей законодательства Республики Узбекистан

Российская Федерация

Федеральным законом Российской Федерации от 26 июля 2026 г. № 241-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон Российской Федерации от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон).

В частности, Федеральный закон дополнен положением о том, что иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность в Российской Федерации, обязаны содержать себя и членов своей семьи, пребывающих (проживающих) на территории Российской Федерации и находящихся на их иждивении, на уровне не ниже умноженной на региональный коэффициент величины прожиточного минимума на душу населения, установленного нормативным правовым актом высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, на территории которого такие граждане осуществляют трудовую деятельность, на соответствующий календарный год (далее – прожиточный минимум), в расчете на себя и каждого члена своей семьи, находящегося в Российской Федерации на его иждивении.

В целях Федерального закона региональный коэффициент представляет собой повышающий коэффициент к величине прожиточного минимума и устанавливается на соответствующий календарный год законом субъекта Российской Федерации.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2027 г., за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Федеральный закон Российской Федерации от 26 июля 2026 г. № 243-ФЗ «О поддержке развития технологий искусственного интеллекта в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) регулирует отношения в сфере разработки, внедрения и применения больших фундаментальных моделей искусственного интеллекта.

Целями Федерального закона являются:

• создание правовых, экономических, организационных условий для разработки, ускоренного внедрения и применения больших фундаментальных моделей искусственного интеллекта в ключевых отраслях экономики, социальной сфере и сфере государственного и муниципального управления в Российской Федерации;
• государственная поддержка исследований и инноваций в сфере разработки, внедрения и применения больших фундаментальных моделей искусственного интеллекта;
• обеспечение безопасности личности, общества и государства, государственной технологической независимости при разработке, внедрении и применении больших фундаментальных моделей искусственного интеллекта в Российской Федерации;
• повышение эффективности государственного и муниципального управления, развитие цифровой экономики и улучшение качества жизни населения;
• обеспечение разработки, внедрения и применения в Российской Федерации больших фундаментальных моделей искусственного интеллекта, конкурентоспособных на мировом уровне, для достижения технологического лидерства Российской Федерации;
• развитие международного сотрудничества в сфере разработки, внедрения и применения больших фундаментальных моделей искусственного интеллекта, в том числе в целях продвижения за рубежом российских технологий искусственного интеллекта.

Под большой фундаментальной моделью искусственного интеллекта в Федеральном законе понимается программа для электронных вычислительных машин (их составных частей), предназначенная для выполнения интеллектуальных задач на уровне, сопоставимом с результатами интеллектуальной деятельности человека или превосходящем их, использующая алгоритмы и обучающаяся (ранее обученная) на составах данных для выведения (распознавания) закономерностей, предоставления информации, принятия решений или прогнозирования результатов по определенным человеком целям, одновременно являющаяся основой для создания и доработки различных видов программного обеспечения, содержащая не менее 1 миллиарда параметров и применяемая для выполнения большого количества различных задач.

Определено, что правовое регулирование отношений в сфере разработки, внедрения и применения больших фундаментальных моделей искусственного интеллекта основывается на следующих принципах:

• обеспечение благоприятных условий для развития больших фундаментальных моделей искусственного интеллекта;
• технологическая независимость – разработка больших фундаментальных моделей искусственного интеллекта и создание продукции с применением таких моделей искусственного интеллекта при сохранении национального контроля над критическими и сквозными технологиями на основе собственных линий разработки технологий в целях экспорта конкурентоспособной высокотехнологичной продукции и (или) замещения ею на внутреннем рынке продукции, создаваемой на базе устаревших и (или) иностранных технологий;
• обеспечение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина;
• уважение автономии и свободы воли человека;
• риск-ориентированный подход к регулированию применения больших фундаментальных моделей искусственного интеллекта – установление требований к применению больших фундаментальных моделей искусственного интеллекта исходя из вероятности рисков причинения вреда (ущерба) и масштабов причиняемого вреда (ущерба) жизни и здоровью физических лиц, деловой репутации и имуществу физических лиц и юридических лиц, технологической независимости государства, окружающей среде и иным охраняемым законом ценностям в связи с применением таких моделей искусственного интеллекта;
• учет и уважение традиционных российских духовно-нравственных ценностей – обеспечение применения больших фундаментальных моделей искусственного интеллекта на основе таких ценностей, как жизнь, достоинство, права и свободы человека, патриотизм, гражданственность, служение Отечеству и ответственность за его судьбу, высокие нравственные идеалы, крепкая семья, созидательный труд, приоритет духовного над материальным, гуманизм, милосердие, справедливость, коллективизм, взаимопомощь и взаимоуважение, историческая память и преемственность поколений, единство народов России;
• поддержка российских разработчиков больших фундаментальных моделей искусственного интеллекта;
• развитие международного сотрудничества в сфере разработки, внедрения и применения больших фундаментальных моделей искусственного интеллекта;
• безопасность – предотвращение угроз конституционному строю, обороне страны и безопасности государства, жизни и здоровью граждан, имуществу физических лиц и юридических лиц, обеспечение защиты их деловой репутации, а также обеспечение информационной безопасности и устойчивости функционирования больших фундаментальных моделей искусственного интеллекта.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 20 июля 2026 г. № 496 в Российской Федерации установлен День хоккея, который будет отмечаться 22 декабря.

Указом Президента Российской Федерации от 20 июля 2026 г. № 498 «О дополнительных мерах поддержки учителей» в целях повышения престижа профессии учителя и обеспечения благоприятных условий для осуществления профессиональной деятельности установлено, что в Российской Федерации:

а) признаются особый статус учителя и общественная значимость профессии учителя, обеспечивающей обучение и воспитание граждан в целях сохранения и развития интеллектуального, нравственного и культурного потенциала общества в интересах нынешнего и будущих поколений;

б) гарантируется обеспечение необходимых условий для профессионального становления и развития учителей, эффективного выполнения ими профессиональных задач, включая:

• профессиональное развитие в течение всего периода осуществления педагогической деятельности, в том числе дополнительное профессиональное образование и непрерывное методическое сопровождение по профилю педагогической деятельности;
• наставничество для учителей, впервые приступающих к осуществлению педагогической деятельности, – не менее чем в течение одного года после начала ее осуществления;
• бесплатное пользование электронными образовательными ресурсами (в том числе электронными учебно-методическими материалами и цифровыми (электронными) библиотеками), созданными за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
• присвоение звания «Ветеран труда» при наличии не менее 25 лет общего стажа педагогической работы;
• право на бесплатное посещение государственных и муниципальных музеев не реже одного раза в месяц;
• право на получение бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с осуществлением педагогической деятельности, в том числе с реализацией трудовых прав, социальных гарантий и получением мер социальной поддержки;
• защиту от угрозы причинения вреда жизни и (или) здоровью в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации рекомендовано предусмотреть прием детей учителей в организации, осуществляющие образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, в первоочередном порядке, а также определить порядок и условия предоставления указанной меры поддержки.

Кроме того, определено, что высшие должностные лица субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные меры поддержки учителей.

Республика Казахстан

Постановлением Правительства Республики Казахстан от 18 июля 2026 г. № 638 утверждены Правила осуществления стратегического цифрового майнинга (далее – Правила).

Правилами определено, что цифровой майнинг – это процесс проведения вычислительных операций с использованием компьютерных мощностей согласно заданным алгоритмам шифрования, обеспечивающий подтверждение целостности блоков данных посредством блокчейна.

Под стратегическим цифровым майнингом понимается деятельность по цифровому майнингу, осуществляемая на условиях предоставления квоты на электрическую энергию по предельным тарифам энергопроизводящих организаций в обмен на обязательную передачу части добытых цифровых активов в автономный кластерный фонд «Астана Хаб» (некоммерческая организация, созданная Правительством Республики Казахстан и выполняющая функции, предусмотренные законодательством Республики Казахстан), для их последующей передачи в доверительное управление акционерному обществу «Национальная инвестиционная корпорация Национального Банка Казахстана» в целях инвестирования в национальный стратегический крипторезерв.

При этом национальный стратегический крипторезерв – это фонд, созданный для осуществления инвестиций в цифровые активы, производные финансовые инструменты, базовым активом которых являются цифровые активы, а также акции и доли компаний, развивающих и (или) инвестирующих в цифровые активы.

Постановлением Правительства Республики Казахстан от 28 июля 2026 г. № 663 утверждены Правила осуществления личного приема физических лиц и представителей юридических лиц должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления (далее – Правила), которые определяют порядок личного приема физических лиц и представителей юридических лиц руководителями государственных органов, органов местного самоуправления и их заместителями, за исключением государственного органа, обеспечивающего деятельность Правительства Республики Казахстан.

Под личным приемом в Правилах понимается специально организованная форма непосредственного взаимодействия физических лиц и представителей юридических лиц с руководителями государственных органов, органов местного самоуправления и их заместителями в индивидуально установленное время и дату по вопросам, относящимся к их компетенции, в целях рассмотрения обращений.

Кыргызская Республика

Закон Кыргызской Республики от 17 июля 2026 г. № 113 «Об услугах, оказываемых государственными органами и органами местного самоуправления» (далее – Закон) регулирует правоотношения, связанные с организацией и предоставлением услуг государственными органами и органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями, государственными и муниципальными предприятиями.

Действие Закона не распространяется на правоотношения, связанные с:

• лицензионно-разрешительной системой;
• деятельностью государственных органов и органов местного самоуправления, иных государственных и муниципальных учреждений по реализации функций государственного надзора и контроля;
• межведомственным и внутриведомственным взаимодействием государственных органов и органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных предприятий при осуществлении ими своих функций, когда такое взаимодействие является составной частью процедуры предоставления конкретной услуги или предоставлением услуг друг другу.

Установлено, что услуги, предоставляемые государственными и муниципальными предприятиями, и услуги, предоставляемые государственными и муниципальными учреждениями друг другу, осуществляются на договорной основе в соответствии с гражданским законодательством.

Предоставление услуг осуществляется на принципах:

• ориентации на получателя;
• безопасности и качества услуг;
• добросовестности;
• подотчетности;
• прозрачности;
• равного доступа к получению услуг.

Законом Кыргызской Республики от 17 июля 2026 г. № 114 внесены изменения в следующие законодательные акты Кыргызской Республики по вопросам гендерного равенства:

• Закон Кыргызской Республики от 4 августа 2008 г. № 184 «О государственных гарантиях равных прав и равных возможностей для мужчин и женщин»;
• Закон Кыргызской Республики от 27 октября 2021 г. № 125 «О государственной гражданской службе и муниципальной службе»;
• Закон Кыргызской Республики от 27 апреля 2017 г. № 63 «Об охране и защите от семейного насилия»;
• Уголовный кодекс Кыргызской Республики.

Поправки направлены на усиление гарантий гендерного равенства и защиту от дискриминации, насилия и домогательств, в частности, в сфере труда, а также на совершенствование государственного регулирования в этой области.

Введены и уточнены понятия гендерного насилия, сексуальных домогательств, косвенной дискриминации, работников с семейными обязанностями; усиливаются обязанности работодателей по предотвращению дискриминации и домогательств, защите работников и рассмотрению жалоб; закрепляется принцип равной оплаты за труд равной ценности.

Уточнены в том числе положения, в соответствии с которыми работодателям запрещается требовать от лиц, которые устраиваются на работу, предоставления сведений, не относящихся к их профессиональным качествам, в том числе сведений об их личной жизни, наличии детей, планировании рождения детей или обязанностях по уходу за членами семьи.

Кроме того, закрепляется требование учитывать гендерное представительство не более 70 процентов лиц одного пола при назначении кандидатов на вакантную должность на государственной гражданской службе и муниципальной службе.

Закон Кыргызской Республики от 28 июля 2026 г. № 126 «О венчурном финансировании» (далее – Закон) регулирует отношения, возникающие при осуществлении венчурной деятельности в Кыргызской Республике, а также устанавливает основные принципы государственной политики в сфере венчурного финансирования, направленные на улучшение инвестиционного климата в Кыргызской Республике и стимулирование венчурных инвестиций посредством создания благоприятного правового режима и предоставления гарантий инвесторам, в соответствии с требованиями рынка и общепризнанными международными правилами ведения венчурной деятельности.

Закон направлен на развитие и стимулирование венчурной деятельности в Кыргызской Республике как одного из основных источников финансирования инноваций и новых подходов в ведении бизнеса, содействие появлению и росту высокотехнологичных и инновационных компаний, стартапов, конкурентных на глобальном уровне продуктов и сервисов, определение основных инструментов, используемых участниками венчурной деятельности, и формирование правовой базы для них, а также создание благоприятных условий для деятельности бизнес-ангелов и венчурных инвесторов.

Венчурная деятельность – деятельность, связанная с осуществлением венчурного финансирования стартапов и инновационных компаний, включающая привлечение, аккумулирование и инвестирование средств в проекты с высоким потенциалом роста, а также управление такими инвестициями и содействие развитию проинвестированных компаний.

Под бизнес-ангелом в Законе понимается физическое лицо, осуществляющее инвестирование собственных средств в стартапы и инновационные компании на ранних стадиях их развития и при необходимости оказывающее консультационную или экспертную поддержку.

Определено, что венчурное финансирование в Кыргызской Республике осуществляется на основе принципов:

• свободы договора и автономии воли участников венчурной деятельности;
• ограниченной ответственности инвесторов в пределах внесенных ими вкладов;
• профессионального и добросовестного управления венчурными фондами;
• защиты прав и законных интересов инвесторов;
• непубличного характера привлечения средств и участия исключительно квалифицированных инвесторов;
• распределения инвестиционных рисков между участниками венчурной деятельности;
• долгосрочного характера инвестиций;
• самостоятельности принятия инвестиционных решений венчурным управляющим;
• минимального государственного вмешательства в инвестиционную деятельность, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом.

Законом Кыргызской Республики от 28 июля 2026 г. № 128 внесены изменения в Закон Кыргызской Республики от 21 января 2000 г. № 36 «О физической культуре и спорте», в соответствии с которыми, в частности, нормативно закреплено понятие «киберспорт (электронный спорт)», под которым понимается вид соревновательной деятельности, основанный на использовании компьютерных игр и видеоигр, в котором участники (спортсмены) соревнуются индивидуально или в составе команды по установленным правилам с использованием информационных технологий

Киберспорт признается видом спорта в Кыргызской Республике.

Организация и развитие киберспорта осуществляются физкультурно-спортивными организациями, спортивными клубами, образовательными организациями и иными объединениями в сфере спорта.

В образовательных организациях могут создаваться школьные и студенческие команды по киберспорту, проводиться соревнования, чемпионаты и лиги по киберспортивным дисциплинам.

Установлено, что государство содействует развитию школьного и студенческого киберспорта и проведению соответствующих соревнований.

Участие несовершеннолетних в соревнованиях по киберспорту допускается при соблюдении следующих условий:

• участие осуществляется с согласия родителей или законных представителей;
• участие допускается с учетом возрастных ограничений, установленных для соответствующих компьютерных игр;
• организаторы соревнований обязаны обеспечивать условия, исключающие вред здоровью несовершеннолетних и не препятствующие их обучению;
• организаторы обязаны принимать меры по профилактике игровой зависимости среди несовершеннолетних.

Закон Кыргызской Республики от 28 июля 2026 г. № 129 «О геологических парках в Кыргызской Республике» определяет правовые основы создания и функционирования геологических парков в Кыргызской Республике.

Под геологическим парком (далее – геопарк) понимается территория с четко определенными границами, обладающая уникальным геологическим наследием, предназначенная для охраны геологических объектов в сочетании с устойчивым экономическим развитием региона, включая развитие туризма, проведения научных исследований, а также образовательных проектов.

Геопарки создаются для решения следующих задач:

• обеспечение целостности уникальных геологических объектов, ландшафтов и палеонтологических находок;
• проведение научных исследований и ведение экологического мониторинга за состоянием природных комплексов;
• повышение уровня знаний населения о геологической истории Земли и экологии через образовательные программы;
• создание условий для долгосрочного устойчивого экономического и социального развития местных сообществ, включая туризм и рекреацию с сохранением природных ресурсов;
• интеграция уникальных природных территорий Кыргызской Республики в Глобальную сеть геопарков ЮНЕСКО.

Геопарк создается решением полномочного представителя Президента Кыргызской Республики в соответствующей области, которым также утверждается положение о геопарке.

Предложение о создании геопарка может исходить от государственных органов, органов местного самоуправления, научных организаций или общественных объединений на основании соответствующего научного обоснования уникальности геологических объектов, расположенных на территории геопарка.

Порядок создания, функционирования, изменения границ и ликвидации геопарков, а также типовое положение, предусматривающее правила организации и деятельности геопарков, утверждаются решением Кабинета Министров Кыргызской Республики.

Указом Президента Кыргызской Республики от 28 июля 2026 г. № 268 утверждена Концепция внешней политики Кыргызской Республики (далее – Концепция), закрепляющая единый внешнеполитический курс Кыргызской Республики, под которым понимается система внешнеполитических ориентиров и приоритетов Кыргызской Республики по ключевым вопросам международного сотрудничества.

Являясь основополагающим документом в области внешних сношений, Концепция определяет принципы, цели и приоритеты внешней политики Кыргызской Республики на среднесрочную перспективу.

В Концепции, в частности, закреплено, что внешняя политика Кыргызской Республики направлена на защиту независимости, суверенитета и территориальной целостности, отстаивание национальных интересов, ориентированных на стабильное и поступательное развитие и обеспечение безопасности страны.

Кыргызская Республика проводит сбалансированную и последовательную многовекторную внешнюю политику, ориентированную на развитие устойчивых межгосударственных отношений с иностранными государствами на основе общепризнанных принципов и норм международного права.

Кыргызская Республика как миролюбивое государство, развивающееся по пути демократии и рыночной экономики, привержена соблюдению международных обязательств, уважению прав и свобод человека, общечеловеческих принципов и ценностей, открыта для взаимовыгодного сотрудничества со всеми заинтересованными странами на принципах взаимного понимания и уважения интересов.

Кыргызская Республика подтверждает приверженность принципам формирования представительного, справедливого и многополярного миропорядка, основанного на принципах международного права, безопасности в глобальном и региональном аспектах.

Кыргызская Республика выступает за мирное урегулирование международных конфликтов политико-дипломатическими средствами с использованием международно-правовых механизмов и продолжит вносить свой посильный вклад в их предотвращение и разрешение.

Республика Узбекистан

23 июля 2026 г. принят Закон Республики Узбекистан № ЗРУ-1159 «О социальной работе» (далее – Закон), целью которого является регулирование отношений в сфере социальной работы.

В Законе применяются в том числе следующие основные понятия:

• социальная работа – сфера профессиональной деятельности, содействующая расширению возможностей и потенциала лиц (семей), нуждающихся в социальной защите, ведущая к социальным изменениям в обществе посредством развития социальных услуг и социальной помощи;
• социальная помощь – материальная поддержка, оказываемая лицам (семьям), нуждающимся в социальной защите, в связи с ухудшением их социально-экономического положения, а также комплекс социально-экономических мероприятий, направленных на обеспечение их социализации в обществе;
• социальные услуги – комплекс психолого-педагогических, социально-правовых, медико-социальных и иных мер, направленных на повышение качества жизни лица (семьи), нуждающегося в социальной защите, создание ему равных с другими лицами возможностей для участия в жизни общества и (или) расширение его возможностей для самостоятельного обеспечения своих основных жизненных потребностей;
• социальный работник – специалист, имеющий соответствующее образование, профессиональный потенциал и опыт работы для оказания и (или) организации оказания, а также мониторинга социальных услуг и социальной помощи лицу (семье), нуждающемуся в социальной защите, в соответствии с основными принципами сферы социальной работы и стандартами социальных услуг.

Установлено, что социальная работа организуется в сферах медицины, образования, социальной защиты, занятости, судебно-правовой деятельности и охраны правопорядка, исполнения наказаний. Иные сферы, в которых организуется социальная работа, и их альтернативные формы определяются Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Национальное агентство социальной защиты при Президенте Республики Узбекистан является специально уполномоченным государственным органом в сфере социальной работы.

Социальные услуги и социальная помощь оказываются:

• по месту жительства получателя социальных услуг и социальной помощи, в том числе через интернет;
• в махалле получателя социальных услуг и социальной помощи;
• в учреждениях поставщиков социальных услуг, в том числе в стационарных учреждениях.

Законом также определены основания выявления лица (семьи), нуждающегося в социальной защите, основания для оказания социальных услуг и социальной помощи, права и обязанности получателей социальных услуг и социальной помощи, основания прекращения оказания таких услуг, государственный контроль в рассматриваемой сфере, задачи, обязанности и гарантии осуществления деятельности социального работника и др.

27 июля 2026 г. принят Закон Республики Узбекистан № ЗРУ-1161 «О возмещении вреда, причиненного незаконным решением, действием или бездействием государственного органа или его должностного лица», который применяется к отношениям, возникающим в связи с возмещением вреда, причиненного незаконными решениями, действиями или бездействием государственных органов, их структурных и территориальных подразделений или должностных лиц.

Порядок возмещения вреда, причиненного противоправными действиями или бездействием сотрудников Национальной гвардии Республики Узбекистан, органов внутренних дел, таможенных органов и военнослужащих, нотариусов государственных нотариальных контор, а также возмещения ущерба, причиненного пострадавшим в результате антитеррористических операций, при ликвидации чрезвычайных ситуаций, в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, или в связи с применением мер по прекращению таких ситуаций или устранению их последствий, и в связи с изъятием земельных участков в общественных целях за вознаграждение, определяется отдельными законами.

Согласно рассматриваемому Закону размер средств, подлежащих взысканию в качестве компенсации за вред, определяется решением суда.

Материальный и (или) моральный ущерб, причиненный физическому или юридическому лицу и установленный решением суда, вступившим в законную силу, подлежит компенсации в денежной форме из территориального компенсационного фонда (целевой фонд для возмещения ущерба, созданный решением Совета Министров Республики Каракалпакстан, областных и Ташкентских городских хокимиятов).

Если конкретное лицо признано виновным в причинении ущерба решением суда, вступившим в законную силу, то материальный и (или) моральный ущерб должен быть возмещен этим лицом. В этом случае причиненный вред первоначально возмещается из средств территориального компенсационного фонда в порядке, установленном рассматриваемым Законом, а затем эти средства взыскиваются с виновного лица через соответствующий государственный орган в порядке регресса, за исключением случаев, когда виновное лицо добровольно возместило ущерб до того, как территориальный компенсационный фонд произвел возмещение.

Лицо, признанное виновным по решению суда, имеет право добровольно возместить истцу причиненный вред в соответствии с установленной процедурой.

24 июля 2026 г. принят Указ Президента Республики Узбекистан № УП-141 «О внесении изменений и дополнений в некоторые акты Президента Республики Узбекистан в связи со стратегическим планированием в сфере цифровых технологий, а также дальнейшим совершенствованием государственного контроля в этой сфере».

Данным Указом, в частности, внесены изменения в Стратегию «Цифровой Узбекистан – 2030», утвержденную Указом Президента Республики Узбекистан от 5 октября 2020 г. № УП-6079 (далее – Стратегия). Так, Приоритетные направления образования и подготовки в области информационных технологий Стратегии дополняются в том числе следующими:

• поддержка женщин посредством организации различных проектов и мероприятий, направленных на их широкое вовлечение в сферу цифровых технологий;
• создание в регионах IT-кампусов, ориентированных на обучение молодежи цифровым технологиям и иностранным языкам;
• реализация проекта «Пять миллионов лидеров в области искусственного интеллекта» для подготовки высококвалифицированных специалистов в области искусственного интеллекта среди населения;
• внедрение системы «Наследники Мухаммеда аль-Хорезми» для подготовки старшеклассников к востребованным профессиям в области цифровых технологий.

Кроме того, в Стратегию вводятся Приоритетные направления развития технологий искусственного интеллекта и космических исследований, включающие:

• увеличение доли услуг, предоставляемых на основе искусственного интеллекта, до 10 % на Едином портале интерактивных государственных услуг;
• формирование нормативной правовой базы, направленной на развитие технологий искусственного интеллекта, совершенствование стандартов в этой области и укрепление международного сотрудничества;
• запуск высокопроизводительного вычислительного кластера (суперкомпьютера), включающего графические процессоры (GPU), необходимые для параллельных вычислений, машинного обучения, и других проектов по внедрению технологий искусственного интеллекта;
• запуск общенационального хакатона по искусственному интеллекту для повышения интереса молодежи к технологиям искусственного интеллекта и оказание дальнейшей поддержки стартап-экосистеме;
• разработку этических правил для технологий искусственного интеллекта и др.

Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 29 июля 2026 г. № 415 утвержден Перечень иностранных государств, обеспечивающих надлежащую защиту персональных данных (далее – Перечень), Департамент миграции и персонализации при Министерстве внутренних дел Республики Узбекистан (далее – уполномоченный государственный орган) определен ответственным за подготовку предложений о включении иностранных государств в перечень или исключении из него.

Трансграничная передача персональных данных и обезличенных данных в страны, включенные в Перечень, осуществляется автоматически посредством информационных систем, созданных на основе международных соглашений, без дополнительного разрешения и без уведомления уполномоченного государственного органа при условии принятия мер по предотвращению распространения данных.

Передача персональных данных в любой форме в иностранные государства, не включенные в Перечень, допускается при условии, если оператор и владелец базы персональных данных соблюдают правовые, организационные и технические условия, установленные уполномоченным государственным органом.

В случае обнаружения утечки персональных данных при их трансграничной передаче оператор базы персональных данных обязан уведомить уполномоченный государственный орган в течение 24 часов с момента обнаружения нарушения и в течение 72 часов предоставить подробную информацию о причинах и принятых для устранения мерах.

В течение трех месяцев планируется присоединение Республики Узбекистан к Конвенции Совета Европы о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных от 28 января 1981 года.

СОДЕРЖАНИЕ

1. Обзор новостей законодательства Российской Федерации

2. Обзор новостей законодательства Республики Казахстан

3. Обзор новостей законодательства Кыргызской Республики

4. Обзор новостей законодательства Республики Узбекистан

Российская Федерация

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 4 июля 2026 г. № 223-ФЗ статья 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, касающаяся подсудности по выбору истца, дополнена положением о том, что иск потерпевшего от преступления, связанного с хищением денежных средств с его банковского счета, электронных денежных средств, о взыскании неосновательного обогащения с лица, чьи электронные средства платежа использовались при совершении преступления, а также о возмещении причиненного данным преступлением имущественного вреда, если соответствующий иск не был предъявлен или не был разрешен при производстве уголовного дела, может предъявляться также в суд по месту жительства истца либо по месту производства уголовного дела, в том числе в случае его приостановления.

6 июля 2026 г. в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации внесен проект Федерального закона Российской Федерации № 1281187-8, которым предлагается статью 10 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», касающуюся информации о товарах (работах, услугах), дополнить нормой о том, что указание информации о весе или объеме товаров, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации, размещается на лицевой стороне упаковки (этикетки) товара равнозначно по размещению и техническому оформлению с наименованием товара, при этом размер шрифта, которым обозначается вес или объем товара, не может быть менее одной пятой от размеров шрифта, которым указано наименование товара.

При указании единиц измерения веса и объема товара на ценниках площадь, занимаемая этой информацией, не должна быть менее одной трети площади изображения цены товара и должна иметь идентичное оформление (равнозначный по размещению и техническому оформлению визуальный вид, одинаковые параметры: цвет, тип и размер шрифта).

Кроме того, сохранение в неизменном виде габаритов и объема упаковки продовольственных товаров при изменении веса и объема товаров (без упаковки) предлагается признавать обманом потребителей, при обнаружении которого производитель несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Республика Казахстан

Основной целью Закона Республики Казахстан от 2 июля 2026 г. № 332-VIII «О психологической деятельности» (далее – Закон) является обеспечение правовых, организационных основ осуществления психологической деятельности в Республике Казахстан, а также защиты прав и законных интересов граждан Республики Казахстан при получении психологической помощи.

В Законе используются, в частности, следующие понятия:

• психолог – лицо, имеющее высшее и (или) послевузовское образование, и (или) ученую степень в области психологии, обладающее соответствующей квалификацией и осуществляющее психологическую деятельность;
• психологическая деятельность – совокупность правоотношений, возникающих при осуществлении психологом профессиональной деятельности, включающей психологическую помощь в форме профилактики, диагностики, коррекции, консультирования, сопровождения и поддержки психологического благополучия.

Основными задачами Закона являются:

• определение требований к профессиональной квалификации, подготовке, подтверждению и повышению квалификации психологов;
• защита прав и законных интересов граждан Республики Казахстан;
• обеспечение доступности психологической помощи;
• обеспечение оказания качественной психологической помощи.
• Основными принципами Закона являются:
• законность;
• добровольность обращения за психологической помощью;
• конфиденциальность;
• профессиональная компетентность;
• научная обоснованность.

В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 1 июля 2026 г. № 1337 «О внесении изменений и дополнений в некоторые акты Президента Республики Казахстан и признании утратившими силу некоторых актов Президента Республики Казахстан», в частности, в новой редакции изложены основные принципы, ценности и направления внутренней политики Республики Казахстан, утвержденные Указом Президента Республики Казахстан от 5 ноября 2025 г. № 1081.

Определено, что внутренняя политика – критически важная сфера государственной политики, направленной на консолидацию и укрепление государственных институтов в целях устойчивого прогресса страны.

Цель внутренней политики – укрепление государственности и единства нации, продвижение и защита конституциональных ценностей и принципов, обеспечение общественно-политической стабильности для устойчивого развития страны.

Центральной идеей является построение Справедливого Казахстана – открытой, сильной и процветающей страны равных возможностей, прогрессивного и ответственного общества.

Сформулированы следующие принципы внутренней политики:

• «Закон и Порядок» (фундамент правового государства и базовое условие обеспечения общественной и индивидуальной безопасности граждан);
• «Слышащее государство» (заключается в своевременном и справедливом реагировании на запросы граждан, постоянном и системном диалоге государства и общества);
• «Разные мнения – единая нация» (означает, что все ключевые решения принимаются в рамках инклюзивного подхода с учетом общественного мнения и в интересах страны);
• «Сильный Президент – Влиятельный Курултай – Подотчетное Правительство» (предполагает гармоничное взаимодействие этих институтов власти);
• «Адал азамат» («Честный гражданин») (принцип, предусматривающий формирование и укоренение в обществе прогрессивной модели поведения граждан. «Адал азамат» – это собирательный образ законопослушного, образованного, патриотичного, ответственного гражданина, который добросовестным трудом добивается заслуженного успеха и признания в обществе);
• «Таза Қазақстан» («Чистый Казахстан») (данный принцип задает общую для всех граждан созидательную логику мышления. Соблюдение чистоты и порядка, сохранение историко-культурного наследия, бережное отношение к окружающей среде должны стать неотъемлемыми чертами национального характера. На практике этот принцип воплощается в общенациональном проекте «Таза Қазақстан», объединяющем усилия государства и общества по очистке, озеленению и благоустройству городов и сел, улучшению экологической среды, борьбе с вандализмом и бескультурьем).

Эти принципы государственного строительства имеют универсальный характер и направлены на дальнейшую консолидацию нации в условиях широкого общественного диалога.

В перечень ключевых общенациональных ценностей вошли независимость и патриотизм, единство и солидарность, справедливость и ответственность, закон и порядок, трудолюбие и профессионализм, созидание и новаторство.

Кроме того, определены общенациональные символы, которые выступают основой формирования единой системы символики и брендирования страны. К ним относятся:

• национальный девиз – «Алға, Қазақстан!» («Вперед, Казахстан!»);
• национальные цвета – небесно-бирюзовый, золотистый;
• национальный символ-книга – «Слова назидания» Абая;
• национальный символ единства – шаңырақ (семья);
• национальный символ – музыкальный инструмент – домбыра;
• национальный символ-растение – тюльпан (қызғалдақ);
• национальный знак отечественного производства – «Қазақстанда жасалған» («Сделано в Казахстане»), «Made in Kazakhstan»;
• национальный хэштег – #Qazaqstan, #Kazakhstan.

Приоритетными направлениями внутренней политики названы:

• общественный диалог;
• политика в сфере межэтнических отношений;
• политика в сфере религии;
• культурно-гуманитарная политика;
• семейная политика;
• молодежная политика;
• информационная политика.

В соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 13 июля 2026 г. № 610 в новой редакции изложена Концепция по продвижению в обществе идеологии закона и порядка на 2025–2030 годы (далее – Концепция), утвержденная постановлением Правительства Республики Казахстан от 1 апреля 2025 г. № 200.

В Концепции отмечается, что продвижение идеологии закона и порядка играет ключевую роль в обеспечении стабильности общества, повышении правосознания граждан и укреплении доверия к государственным институтам.

Развитие правовой культуры должно быть построено на основе следующих принципов:

• принцип верховенства закона и всеобщности закона (закон един для всех без исключения, его требование обязательно к исполнению каждым гражданином и организацией);
• принцип прозрачности и подотчетности (открытость деятельности правоохранительных органов, доступ общества к информации о принимаемых решениях – важные условия доверия. Население должно видеть, что правосудие осуществляется гласно, без двойных стандартов);
• принцип уважения прав человека и справедливости (продвижение идеологии закона не должно сводиться к призывам слепо подчиняться любым нормативным актам. Важно, чтобы сами законы и их реализация отвечали принципам справедливости и защиты прав граждан);
• принцип всеобщего участия и координации (повышение правовой культуры – комплексная задача, требующая объединения усилий государства, бизнеса, неправительственных организаций, образовательных учреждений, средств массовой информации и самих граждан. Здесь требуется действенная координация всех задействованных структур);
• принцип учета национально-культурных особенностей (при продвижении идеологии закона важно учитывать менталитет и ценности казахстанского общества);
• принцип адресности и дифференцированного подхода (разные целевые группы населения (бизнес, молодежь, государственные служащие и т.д.) требуют разных акцентов в работе. В связи с этим необходима разработка специальных программ и инструментов под каждую категорию – от школьников до предпринимателей, от молодежи до пенсионеров).

Предполагается, что реализация Концепции будет проводиться по пяти направлениям:

• формирование культуры законопослушного поведения и повышение правовой осведомленности;
• создание безопасной и благоприятной среды для жизни;
• обеспечение открытости (доступности) органов власти;
• развитие партнерства с гражданским сообществом в вопросах продвижения идеологии закона и порядка;
• стимулирование гражданской активности.

Деятельность государственных и местных исполнительных органов, организаций по продвижению идеологии «Закон и Порядок» будет оцениваться по показателям степени вовлеченности, инициативности и эффективности участников продвижения, а также четким индикаторам.

В соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 14 июля 2026 г. № 615 «О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Казахстан и распоряжения Премьер-Министра Республики Казахстан» (далее – Постановление), в частности, в новой редакции изложены Правила допуска иностранных граждан и лиц без гражданства к государственным секретам Республики Казахстан (далее – Правила), утвержденные постановлением Правительства Республики Казахстан от 15 февраля 2002 г. № 222.

Правилами установлено, что иностранцы и лица без гражданства к государственным секретам Республики Казахстан допускаются только в рамках реализации международных договоров Республики Казахстан с соблюдением требований, предусмотренных Правилами передачи государственных секретов и их носителей иностранным государствам и (или) международным организациям, утвержденными Правительством Республики Казахстан.

Для допуска иностранцев к государственным секретам Республики Казахстан уполномоченный орган иностранного государства, определенный в международном договоре, в установленном законодательством порядке направляет ходатайство руководителю государственного органа, в котором будет произведен допуск иностранцев к государственным секретам Республики Казахстан. К ходатайству прилагается свидетельство, подтверждающее полномочия иностранца и содержащее данные о том, что он имеет право допуска к секретным сведениям своего государства соответствующего уровня секретности.

Лица без гражданства обращаются для получения допуска к государственным секретам Республики Казахстан в государственный орган, в котором требуется получение допуска к государственным секретам Республики Казахстан.

Кыргызская Республика

Конституционный Закон Кыргызской Республики от 8 июля 2026 г. № 106 «О референдуме Кыргызской Республики» регулирует вопросы инициативы проведения и назначения референдума, порядка подготовки проведения референдума, агитации при его проведении, организации и порядка голосования, определения результатов референдума и иные.

Согласно данному конституционному Закону референдум – всенародное голосование граждан Кыргызской Республики по проектам Конституции Кыргызской Республики, законов, в том числе о внесении изменений в Конституцию Кыргызской Республики, и иным вопросам государственного значения.

На референдум не могут выноситься вопросы:

• войны и мира;
• досрочного прекращения или продления срока полномочий Президента Кыргызской Республики, депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики (Парламента Кыргызской Республики);
• назначения досрочных выборов Президента Кыргызской Республики, депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики либо перенесения сроков проведения таких выборов;
• введения, изменения и отмены налогов и сборов, а также освобождения от их уплаты;
• о тарифах;
• изменения светского характера государства, унитарности и территориальной целостности Кыргызской Республики;
• административно-территориального устройства и границ Кыргызской Республики;
• введения военного или чрезвычайного положения;
• принятия и изменения республиканского бюджета;
• связанные с избранием, назначением и освобождением должностных лиц представительных и исполнительных органов государственной власти;
• амнистии и помилования.

Президент Кыргызской Республики назначает референдум о принятии Конституции Кыргызской Республики по собственной инициативе, или инициативе не менее 300 тысяч избирателей, или инициативе двух третей от общего числа депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.

Президент Кыргызской Республики принимает решение о назначении референдума по вопросам внесения изменений и дополнений в положения первого, второго и пятого разделов Конституции Кыргызской Республики по собственной инициативе, или инициативе не менее 300 тысяч избирателей, или инициативе двух третей от общего числа депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.

Президент Кыргызской Республики принимает решение о назначении референдума по иным вопросам государственного значения по собственной инициативе, или инициативе не менее 300 тысяч избирателей, или инициативе большинства от общего числа депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.

Закон Кыргызской Республики от 7 июля 2026 г. № 104 «О климатической деятельности» (далее – Закон) регулирует общественные отношения в сфере климатической деятельности и устанавливает правовые основы климатических действий для минимизации воздействия изменения климата на население, экономику и экосистемы Кыргызской Республики, обеспечения климатической устойчивости и низкоуглеродного развития Кыргызской Республики.

Закон определяет институциональные основы климатических действий Кыргызской Республики, реализацию государственной политики по адаптации к изменению климата, климатическое финансирование, инвестиции и страхование, научную и инновационную основу государственной политики в сфере изменения климата и повышения потенциала знаний.

Целью Закона является формирование основ для планирования, разработки и реализации государственной политики в сфере изменения климата, направленной в том числе на:

• сокращение выбросов парниковых газов, митигацию, адаптацию к изменению климата;
• адаптацию к изменению климата, снижение уязвимости и повышение устойчивости к неблагоприятным воздействиям изменения климата;
• защиту жизни и здоровья населения, снижение климатических рисков для водных ресурсов, сельского хозяйства, пастбищ, лесов, населенных пунктов, транспортной и энергетической инфраструктуры, а также на повышение устойчивости городов к загрязнению воздуха, перегреву и дефициту озеленения.

Задачами Закона являются:

• укрепление институциональной основы для формирования и реализации государственной политики в сфере изменения климата;
• создание правовых основ для интеграции вопросов изменения климата в государственную, а также отраслевые, региональные, местные и корпоративные политики развития;
• формирование и укрепление системы координации, мониторинга и оценки реализации государственной политики в сфере изменения климата, включая создание системы мониторинга, отчетности и верификации;
• создание условий для устойчивого экономического и социального развития с учетом вопросов изменения климата;
• развитие информационной, технологической и научной основы для разработки и реализации государственной политики в сфере изменения климата;
• обеспечение выполнения обязательств по вступившим в силу в установленном законодательством порядке международным договорам в сфере изменения климата, участницей которых является Кыргызская Республика, а также развитие международного сотрудничества.

Законом Кыргызской Республики от 8 июля 2026 г. № 105 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики по вопросам наследования электронных денег», в частности, внесено изменение в Закон Кыргызской Республики от 21 января 2015 г. № 21 «О платежной системе Кыргызской Республики». Согласно изменениям, введенным данным Законом, в случае смерти держателя электронных денег право требования по возврату электронных денег включается в состав наследства в соответствии с гражданским законодательством Кыргызской Республики.

Эмитент электронных денег обязан при получении запроса нотариуса, письма соответствующего государственного органа или требования наследников (правопреемников) или их законных представителей в связи со смертью держателя электронных денег:

• прекратить расходные операции с электронными деньгами умершего лица;
• предоставить наследникам (правопреемникам) или их законным представителям при представлении ими документов, подтверждающих право наследования (правопреемства), предусмотренное законодательством Кыргызской Республики, а также нотариусам, уполномоченным должностным лицам заграничных учреждений Кыргызской Республики, в производстве которых находятся наследственные дела, информацию о наличии электронных денег, их размере и реквизитах инструмента (носителя) электронных денег;
• обеспечить погашение электронных денег умершего лица или их перевод наследникам (правопреемникам) или их законным представителям на основании документов, подтверждающих право наследования (правопреемства), предусмотренное законодательством Кыргызской Республики.

Постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 1 июля 2026 г. № 455 утверждены:

• Порядок открытия и ведения индивидуального инвестиционного счета на рынке ценных бумаг в Кыргызской Республике, который устанавливает порядок открытия, ведения, ограничения использования и закрытия индивидуального инвестиционного счета, а также требования, обязанности и ответственность профессионального участника на рынке ценных бумаг, связанные с ведением индивидуальных инвестиционных счетов;
• Порядок осуществления инвестиционного консультирования инвестиционным консультантом в Кыргызской Республике, который определяет требования к деятельности инвестиционного консультанта на территории Кыргызской Республики, требования к инвестиционным консультантам, порядок ведения реестра инвестиционных консультантов уполномоченным государственным органом по регулированию рынка ценных бумаг.

Республика Узбекистан

Целью Конституционного Закона Республики Узбекистан от 13 июля 2026 г. № ЗРУ-1158 «О Ташкентском международном финансовом центре» является установление статуса Ташкентского международного финансового центра (далее – Финансовый центр) как отдельной территории и особого правового режима, действующего на его территории, а также регулирование отношений в сфере деятельности Финансового центра.

Задачами Финансового центра являются в том числе:

• привлечение внутренних и иностранных инвестиций в экономику Республики Узбекистан, в том числе в национальные стратегические проекты, инфраструктуру, энергетику, проекты государственно-частного партнерства и совместные инвестиционные проекты, путем создания привлекательной, конкурентоспособной и прозрачной среды для финансовых услуг и расширения доступа к этим услугам;
• содействие развитию рынков ценных бумаг и других рынков капитала в Республике Узбекистан и их интеграции с международными рынками капитала;
• развитие и диверсификация финансовых услуг, включая банковские услуги, страхование, финансовые технологии, цифровые активы, электронную коммерцию и другие виды инновационной финансовой деятельности;
• развитие и диверсификация экономики Республики Узбекистан, увеличение доли сектора финансовых услуг и смежных видов деятельности в валовом внутреннем продукте Республики Узбекистан;
• признание Финансового центра в качестве международного финансового центра, продвижение Финансового центра и, следовательно, Республики Узбекистан в качестве международного центра разрешения споров и примирения.

Рассматриваемым Конституционным Законом определены участники Финансового центра, его органы, деятельность, осуществляемая в рамках Финансового центра, вопросы защиты инвестиций, имущества и имущественных прав, налоговый и таможенный режим на территории Финансового центра и другие вопросы.

1 июля 2026 г. принят Закон Республики Узбекистан № ЗРУ-1156 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан, направленных на дальнейшее усиление гарантий прав ребенка и дальнейшее совершенствование системы защиты женщин, пострадавших от притеснения и насилия».

Согласно внесенным изменениям в Закон Республики Узбекистан от 7 января 2008 г. № ЗРУ-139 «О гарантиях прав ребенка» введено понятие «наилучшие интересы ребенка» в значении интересов ребенка, определяемых и защищаемых с участием ребенка и с учетом его мнения, исходя из предусмотренных Конституцией, законами и международными договорами Республики Узбекистан прав на его воспитание в заботе семьи, благополучное проживание, безопасность, охрану здоровья, получение образования, полноценное и всестороннее развитие, личную неприкосновенность, уважение чести и достоинства, свободу мысли, слова, совести и убеждений, а также из его социальных, нравственных интересов и специфических особенностей.

Уточнено также положение статьи 15 указанного Закона, согласно которому ребенок вправе свободно выражать свое мнение при решении любого вопроса, затрагивающего ребенка, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства.

Кроме того, согласно внесенным изменениям в Закон Республики Узбекистан от 2 сентября 2019 г. № ЗРУ-561 «О защите женщин от притеснения и насилия» Национальное агентство социальной защиты при Президенте Республики Узбекистан наделяется полномочием, в соответствии с которым оно предъявляет в суды заявления, жалобы и иски в защиту прав и законных интересов пострадавших от притеснения и насилия без уплаты государственной пошлины, участвует в судебных заседаниях через своего уполномоченного представителя.

Уточнены также положения статьи 28 указанного Закона, согласно которым в случае размещения жертвы притеснения и насилия в специальном центре за ней сохраняется рабочее место (должность). При этом размещение жертвы притеснения и насилия в специальном центре является основанием для выдачи ей листка временной нетрудоспособности на период ее пребывания в данном центре, но на срок не более одного месяца. Специальные центры предъявляют в суды заявления, жалобы и иски в защиту прав и законных интересов размещенных в этих центрах жертв притеснения и насилия, а также их несовершеннолетних детей без уплаты государственной пошлины, участвуют в судебных заседаниях через своего уполномоченного представителя.

7 июля 2026 г. принят Закон Республики Узбекистан № ЗРУ-1157 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан, направленных на развитие креативной экономики».

Указанным Законом, в частности, в статью 483 Налогового кодекса Республики Узбекистан введено положение, согласно которому в период с 1 января 2026 г. по 1 января 2030 г. иностранные контрагенты, привлеченные к проектам, реализуемым Фондом развития культуры и искусства при Администрации Президента Республики Узбекистан, а также резидентами Парка креативной индустрии, освобождаются от уплаты налога на добавленную стоимость, налога на прибыль и налога на доходы физических лиц. При этом данная льгота применяется в случае привлечения иностранных контрагентов для выполнения работ, оказания услуг, непосредственно связанных со сферой креативной индустрии.

Кроме того, в статью 28 Закона Республики Узбекистан от 3 октября 2024 г. № ЗРУ-970 «О креативной экономике» введено положение, согласно которому при принятии вновь созданных (зарегистрированных) субъектов креативной индустрии в качестве резидентов Парка креативной индустрии не учитываются условия по минимальному размеру дохода от деятельности в сфере креативной индустрии, предусмотренные в части первой указанной статьи. При этом в случае невыполнения по итогам финансового года этих условий сумма использованных льгот пересчитывается и взыскивается в бюджет в соответствии с налоговым законодательством.

Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 2 июля 2026 г. № 359 «О мерах по дальнейшему совершенствованию регулирования оборота наркотических средств и психотропных веществ в Республике Узбекистан» утверждены, в частности, положения о порядке выдачи сертификатов на ввоз и вывоз наркотических средств и психотропных веществ, о порядке получения разрешений на транзит наркотических средств и психотропных веществ через территорию Республики Узбекистан, о порядке применения наркотических средств и психотропных веществ в научно-образовательных целях, а также перечни наркотических средств, запрещенных к обороту в Республике Узбекистан, наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых ограничен в Республике Узбекистан.

Согласно указанному постановлению предусматриваются:

• выдача сертификата (разрешения) на ввоз (экспорт) и транзит наркотических средств, психотропных веществ и отдельных категорий высокоактивных веществ через информационную систему «Лицензия»;
• непрерывный электронный мониторинг всех процессов, связанных с наркотическими средствами, психотропными веществами и отдельными категориями высокоактивных веществ, от их ввоза (производства) в республику до продажи (приема, хранения, продажи потребителям и т.д.);
• введение практики разрешения импорта (экспорта) наркотических средств и психотропных веществ в качестве гуманитарной помощи.

Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 8 июля 2026 г. № 372 «О поддержке популяризации туристического потенциала Республики Узбекистан через создание кинопродукции» утверждены Положение о порядке возмещения иностранным кинокомпаниям части расходов, связанных с производством их фильмов на территории Республики Узбекистан (далее – Положение), и Положение о порядке оплаты за создание в зарубежных фильмах части (эпизода), демонстрирующей туристические достопримечательности Республики Узбекистан.

Согласно Положению часть расходов иностранных кинокомпаний при создании своих фильмов на территории Узбекистана возмещается в зависимости от суммы расходов в следующем размере:

• до 3 млрд сумов (составляет 721 950,00 белорусского рубля с учетом курса Национального банка Республики Беларусь, установленного на 27 июля 2026 г.) – 10 процентов;
• от 3 млрд сумов до 5 млрд сумов (составляет от 721 950,00 до 1 203 250,00 белорусского рубля) – 15 процентов;
• от 5 млрд сумов до 10 млрд сумов (составляет от 1 203 250,00 до 2 406 500,00 белорусского рубля) – 20 процентов;
• свыше 10 млрд сумов (составляет 2 406 500,00 белорусского рубля) – 25 процентов (возмещается в размере, не превышающем 4 млрд сумов (составляет 962 600,00 белорусского рубля) за один фильм).

К 1 ноября 2026 г. планируется запустить платформу «Кино в Узбекистане», которая предоставляет услуги иностранным кинокомпаниям в рамках программы возмещения расходов, а также базу данных мест съемок, инфраструктуры и кинотуризма в стране.

СОДЕРЖАНИЕ

1. Обзор новостей законодательства Российской Федерации

2. Обзор новостей законодательства Республики Казахстан

3. Обзор новостей законодательства Кыргызской Республики

4. Обзор новостей законодательства Республики Узбекистан

Российская Федерация

Федеральным законом Российской Федерации от 24 июня 2026 г. № 185-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон Российской Федерации от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации». В частности, в новой редакции изложены статьи данного Федерального закона о предотвращении допинга в спорте, борьбе с ним и об общероссийской антидопинговой организации.

Допингом в спорте признается совершение одного или нескольких нарушений антидопингового правила, указанного в общероссийских антидопинговых правилах, если иное не предусмотрено такими правилами. Допинг-контроль представляет собой процесс, включающий в себя планирование проведения тестов, взятие проб и иные элементы, установленные антидопинговыми правилами.

К обязанностям общероссийских и региональных спортивных федераций, профессиональной спортивной лиги отнесено соблюдение антидопинговых правил.

Общероссийская антидопинговая организация, в частности:

• формирует в соответствии с общероссийскими антидопинговыми правилами при участии общероссийских спортивных федераций по соответствующим видам спорта список спортсменов в целях осуществления элементов допинг-контроля;
• осуществляет элементы допинг-контроля в соответствии с общероссийскими антидопинговыми правилами;
• организует повышение квалификации специалистов, проводящих допинг-контроль;
• размещает (в том числе на русском языке) и поддерживает в актуальном состоянии на своем официальном сайте в сети Интернет тексты антидопинговых правил, а также тексты иных документов, утверждаемых Всемирным антидопинговым агентством и международными антидопинговыми организациями в целях предотвращения допинга в спорте и борьбы с ним.

Федеральным законом Российской Федерации от 26 июня 2026 г. № 194-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон Российской Федерации от 7 мая 2013 г. № 78-ФЗ «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации».

Согласно внесенным изменениям Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей (далее – Уполномоченный) осуществляет свою деятельность в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности и соблюдения указанных прав органами государственной власти, органами местного самоуправления и должностными лицами.

Уполномоченный не вправе быть сенатором Российской Федерации, депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного органа субъекта Российской Федерации. Уполномоченный обязан прекратить деятельность, не совместимую с его статусом, не позднее четырнадцати дней со дня назначения Уполномоченным.

Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Уполномоченного осуществляется определяемой Президентом Российской Федерации автономной некоммерческой организацией, одним из учредителей которой является Российская Федерация. Организационное, правовое, аналитическое, информационное, документационное обеспечение деятельности Уполномоченного осуществляется также указанной автономной некоммерческой организацией.

Федеральным законом Российской Федерации от 26 июня 2026 г. № 200-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части его дополнения статьей 14.4.4, предусматривающей следующее.

Возмездное оказание услуг, в том числе посреднических услуг, по оформлению электронных проездных документов (билетов) на проезд лицом, не являющимся перевозчиком (представителем перевозчика), при отсутствии заключенного с перевозчиком договора на их оформление влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей (составляет

от 187,36 до 374,72 белорусского рубля с учетом курса Национального банка Республики Беларусь, установленного на 13 июля 2026 г.); на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц – от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей (составляет от 14 988,80 до 18 736,00 белорусского рубля). Составление протоколов и рассмотрение указанных административных дел возлагается на должностных лиц федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный транспортный надзор.

Федеральным законом Российской Федерации от 26 июня 2026 г. № 207-ФЗ, в частности, внесены изменения в Федеральный закон Российской Федерации от 2 июля 2021 г. № 297-ФЗ «О самоходных машинах и других видах техники». Согласно внесенным изменениям право на управление самоходными машинами категорий «AI» и «AII» (внедорожными мототранспортными средствами и внедорожными автотранспортными средствами, разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500 килограммов и число мест для сидения в которых, за исключением места водителя, не превышает 8) подтверждается также водительским удостоверением на право управления транспортными средствами категории «B», «C» или «D» в случае использования самоходной машины на основании договора аренды (проката) или иного возмездного договора, предусматривающих временную передачу гражданину самоходной машины в управление, при условии проведения лицом, ее предоставившим, инструктажа по управлению такой самоходной машиной и обеспечению ее безопасной эксплуатации. Правительство Российской Федерации вправе определить правила заключения и исполнения возмездных договоров, предусматривающих временную передачу гражданину в управление самоходных машин категорий «AI» и «AII». Водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «B» или «C» подтверждает право на управление самоходными машинами категории «AII» при достижении лицом, имеющим указанное водительское удостоверение, возраста 19 лет и при наличии права на управление транспортными средствами категории «B» или «C» в течение не менее двенадцати месяцев.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2026 г. № 808 утверждены Правила хранения, перевода и учета цифровой валюты при осуществлении уголовного судопроизводства.

Согласно данному постановлению хранение, перевод и учет цифровой валюты осуществляются на безвозмездной основе.

Функции по организации хранения, перевода и учета цифровой валюты осуществляются кредитной организацией, 100 процентов голосующих акций которой находятся в собственности Российской Федерации, а также которая участвует в соответствии с законодательством Российской Федерации в качестве уполномоченного банка в регулировании отношений, возникающих при обороте цифровой валюты в Российской Федерации.

Цифровая валюта подлежит обратному переводу (возврату) на основании вступившего в законную силу решения (определения, постановления, приговора) суда, постановления прокурора, следователя с согласия руководителя следственного органа, дознавателя с согласия прокурора в части, касающейся такой цифровой валюты.

25 июня 2026 г. в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации внесен проект Федерального закона Российской Федерации № 1271570-8 «О поддержке развития технологий искусственного интеллекта в Российской Федерации».

Данным проектом Федерального закона предлагается регулирование отношений, возникающих в связи с разработкой, внедрением, использованием и применением больших фундаментальных моделей искусственного интеллекта, в том числе с предоставлением возможности применения больших фундаментальных моделей искусственного интеллекта пользователям, находящимся на территории Российской Федерации.

Предлагается определение целей, общих принципов регулирования отношений в сфере применения больших фундаментальных моделей искусственного интеллекта, положений о мерах поддержки разработчиков суверенных и (или) национальных больших фундаментальных моделей искусственного интеллекта, их обязанностях, маркировке информационного материала, созданного с применением больших фундаментальных моделей искусственного интеллекта, и иных положений.

Республика Казахстан

19 июня 2026 г. принят Закон Республики Казахстан от № 318-VIII «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Республики Казахстан и Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях».

В частности, указанным Законом статья 156 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях дополнена следующими положениями.

Использование голосовых (вокальных) фонограмм во время проведения концертных зрелищно культурно-массовых мероприятий организаторами, творческими коллективами и исполнителями, за исключением телевизионных записей, и в иных местах, специально не приспособленных и не предназначенных для проведения концертных зрелищно культурно-массовых мероприятий, влечет штраф на физических лиц в размере ста, на юридических лиц – в размере ста пятидесяти месячных расчетных показателей (составляет соответственно 2671,47 и 4006,55 белорусского рубля).

Указанное деяние, совершенное повторно в течение года после наложения административного взыскания, влечет штраф на физических лиц в размере ста пятидесяти, на юридических лиц – в размере двухсот месячных расчетных показателей (составляет соответственно 4006,55 и 5342,94 белорусского рубля).

Согласно рассматриваемому Закону статья 407-2 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях дополнена положениями, предусматривающими наложение штрафа за отказ от исполнения обязанностей по содержанию животных и (или) их потомства до определения их в приюты для животных, за нарушение требований по содержанию домашних животных, требующих особой ответственности владельца, а также животных, содержание, разведение и оборот которых запрещены или ограничены. В частности, нарушение правил содержания и выгула домашних животных, повлекшее причинение вреда жизни или здоровью человека, животных и имуществу физических и (или) юридических лиц, если эти деяния не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет штраф на физических лиц в размере ста, на должностных лиц – в размере ста пятидесяти, на юридических лиц – в размере двухсот месячных расчетных показателей (составляет соответственно 2671,47, 4006,55 и 5342,94 белорусского рубля).

Указанное деяние, совершенное повторно в течение года после наложения административного взыскания, влечет штраф на физических лиц в размере ста пятидесяти, на должностных лиц – в размере двухсот, на юридических лиц – в размере четырехсот месячных расчетных показателей (составляет соответственно 4006,55, 5342,94 и 10 685,88 белорусского рубля).

Законом Республики Казахстан от 24 июня 2026 г. № 325-VIII «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования исполнительного производства», в частности, внесены изменения в Закон Республики Казахстан от 2 апреля 2010 г. № 261-IV «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» (далее – Закон) в части изложения ряда его положений в новой редакции.

Так, Единый реестр должников формируется и ведется посредством государственной автоматизированной цифровой системы исполнительного производства.

Сведения для включения в Единый реестр должников направляются судебным исполнителем в течение трех рабочих дней после возбуждения исполнительного производства, за исключением исполнительных документов о взыскании периодических платежей, о порядке общения с ребенком, а также о принятии и отмене мер обеспечения иска.

Сведения в Единый реестр должников по исполнительным документам о взыскании периодических платежей включаются при наличии задолженности более трех месяцев, по исполнительным документам о порядке общения с ребенком – при неисполнении требований исполнительного документа без уважительных причин более двух раз подряд.

При неизвестности места пребывания должника, отсутствии юридического лица, являющегося должником, по месту нахождения или фактическому адресу, а также по месту регистрации либо нахождения его имущества судебный исполнитель обязан обратиться в органы прокуратуры по месту исполнения исполнительного документа с постановлением об объявлении розыска должника, руководителя (исполняющего его обязанности) юридического лица, являющегося должником, через органы внутренних дел, службу экономических расследований. При объявлении розыска должника, руководителя (исполняющего его обязанности) юридического лица, являющегося должником, и отсутствии за должником имущества, на которое можно обратить взыскание, исполнительное производство приостанавливается.

При установлении места нахождения должника, руководителя (исполняющего его обязанности) юридического лица, являющегося должником, или выявлении имущества должника исполнительное производство возобновляется.

Кроме того, Законом были введены положения о распределении денег по исполнительным производствам, находящимся у других судебных исполнителей.

Перед распределением взысканных денег, за исключением денег, взысканных путем выставления инкассового распоряжения, судебный исполнитель обязан путем проверки посредством государственной автоматизированной цифровой системы исполнительного производства проверить наличие на территории Республики Казахстан иных исполнительных производств в отношении должника.

В случае выявления исполнительных производств, требования по которым имеют преимущество либо которые относятся к исполнительным производствам одной очереди, предусмотренной статьями 110, 111 и 112 Закона, перед требованиями исполнительного документа, находящегося в производстве у судебного исполнителя, он извещает судебных исполнителей, запрашивает копию исполнительного документа, сведения об остатке задолженности, банковские реквизиты для распределения взысканных денег.

Судебный исполнитель, получивший запрос, в течение трех рабочих дней вправе присоединиться к распределению взысканных денег, представив необходимые документы (сведения).

Судебный исполнитель разъясняет взыскателю порядок очередности удовлетворения его требований в соответствии с Законом.

Законом Республики Казахстан от 24 июня 2026 г. № 326-VIII «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам цифровизации, защиты персональных данных, дорожного движения и регулирования передовых технологий на транспорте», в частности, внесены изменения в Закон Республики Казахстан от 21 сентября 1994 г. № 156-ХIII «О транспорте в Республике Казахстан» в части его дополнения следующими положениями о регулировании беспилотных транспортных средств.

Беспилотные транспортные средства эксплуатируются в зонах эксплуатации беспилотных транспортных средств. Для эксплуатации беспилотных транспортных средств внедряется беспилотная транспортная система.

Беспилотные транспортные средства управляются удаленным оператором беспилотного транспортного средства при условии их соответствия требованиям, установленным уполномоченным государственным органом, согласно их видам.

Правила организации работы беспилотных транспортных средств при осуществлении перевозок пассажиров и грузов утверждаются уполномоченным государственным органом по согласованию с уполномоченными органами по обеспечению безопасности дорожного движения и в сфере цифровизации.

Данным Законом также внесены изменения в Закон Республики Казахстан от 19 июня 1995 г. № 2337 «О правовом положении иностранцев» в части закрепления положения о том, что иностранные граждане и лица без гражданства, прибывающие на территорию Республики Казахстан, подлежат обязательной идентификации и (или) аутентификации в соответствии с законодательством Республики Казахстан в области миграции населения.

Постановлением Правительства Республики Казахстан от 26 июня 2026 г. № 556 внесены изменения в постановление Правительства Республики Казахстан от 2 октября 2007 г. № 873 «Об утверждении Правил использования (установления, размещения) Государственного Флага, Государственного Герба Республики Казахстан и их изображений, а также текста Государственного Гимна Республики Казахстан».

С учетом внесенных изменений изображение Государственного Флага Республики Казахстан может использоваться на спортивной форме и экипировке спортсменов.

В целях выражения патриотических чувств, казахстанской идентичности, поддержки достижений страны, ее граждан Государственный Флаг Республики Казахстан может использоваться (устанавливаться, размещаться) физическими и юридическими лицами на зданиях (жилищах и нежилых помещениях), в том числе на балконах (под углом 45 градусов) и в местах проведения торжественных мероприятий.

Государственный Флаг Республики Казахстан, независимо от его размеров, должен соответствовать национальному стандарту. Не допускается использование физическими и юридическими лицами Государственного Флага Республики Казахстан с нарушением требований национального стандарта. Государственный Флаг Республики Казахстан не может быть использован физическими и юридическими лицами в качестве предмета для надругательства.

Использование (установка, размещение) Государственного Флага Республики Казахстан допускается при условии:

• размещения на индивидуальных жилых домах на высоте не менее трех метров, при этом освещение в темное время суток не является обязательным. В зависимости от архитектурных или технических ограничений здания возможна установка (размещение) юридическими и физическими лицами на отдельном флагштоке, расположенном на прилегающей территории;
• отсутствия соприкосновения с поверхностью земли, пола, воды и иными поверхностями;
• вертикального размещения, при этом национальный орнамент должен располагаться в верхней части полотнища;
• исключения коммерческих целей в ходе культурных, спортивных, общественных и иных мероприятий, проводимых физическими и юридическими лицами;
• отсутствия признаков повреждения, износа, заплаты, прокола, загрязнения, выцветания, смятия либо иных дефектов, умаляющих его достоинство и символическое значение;
• использования внутри салонов транспортных средств, принадлежащих физическим и юридическим лицам, с соблюдением требований законодательства Республики Казахстан о государственных символах.

Не допускается умышленное повреждение, уничтожение, сжигание, разрывание, выбрасывание на землю, использование не по назначению, а также совершение иных действий, умаляющих его достоинство и значение как государственного символа.

Государственный Флаг Республики Казахстан не может быть использован в рекламных целях, а также в качестве предметов одежды, постельных принадлежностей, занавесей, скатерти, коврика и иных покрытий.

Кыргызская Республика

Законом Кыргызской Республики от 16 июня 2026 г. № 90 «О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «О внутренней миграции» уточнен ряд положений в части упрощенной регистрации гражданина по месту жительства или месту пребывания.

Упрощенная регистрация гражданина по месту жительства или месту пребывания может быть предусмотрена по ходатайству соответствующей образовательной организации для иногородних студентов и учащихся других образовательных организаций.

В отношении определенных категорий внутренних мигрантов, в частности вынужденных мигрантов, может быть предусмотрена упрощенная регистрация гражданина по месту жительства или месту пребывания на основании ходатайства органа местного самоуправления.

Законом Кыргызской Республики от 29 июня 2026 г. № 95 «О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики от 27 октября 2021 г. № 125 «О государственной гражданской службе и муниципальной службе» предусмотрено внесение в резерв кадров государственной гражданской службы и муниципальной службы граждан Кыргызской Республики, имеющих инвалидность, отвечающих квалификационным требованиям, предусмотренным данным Законом, на основе личного заявления во внеконкурсном порядке.

При этом данным Законом также предусмотрено, что руководитель государственного органа, органа местного самоуправления обязан исполнять нормы квотирования для трудоустройства лиц с инвалидностью путем назначения на вакантную должность из резерва кадров граждан Кыргызской Республики, имеющих инвалидность, отвечающих установленным квалификационным требованиям.

Порядок отбора кандидатов из числа лиц с инвалидностью, состоящих в резерве кадров, определяется уполномоченным государственным органом.

22 июня 2026 г. Жогорку Кенешем Кыргызской Республики зарегистрирован проект Закона Кыргызской Республики № 6-2972/26 «О внесении изменения в Уголовный кодекс Кыргызской Республики».

Указанным проектом Закона предлагается дополнить Уголовный кодекс Кыргызской Республики статьей 190-1 «Сталкинг», согласно которой сталкинг, то есть незаконное преследование лица, выражающееся в действиях, направленных на установление контакта и (или) выслеживание лица вопреки его воле, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий (включая сеть Интернет), не сопряженных с физическим насилием, повлекших нарушение конституционных прав и свобод человека и гражданина, причиняющих ему физические или психические страдания, либо наносящих материальный ущерб, наказываются ограничением свободы сроком от шести месяцев до одного года или штрафом от 200 до 500 расчетных показателей (составляет от 656,30 до 1640,75 белорусского рубля).

Республика Узбекистан

Законом Республики Узбекистан от 22 июня 2026 г. № ЗРУ-1154 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан», в частности, внесено изменение в Закон Республики Узбекистан от 21 апреля 2008 г. № ЗРУ-155 «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» в части положений об обязательном страховании при неограниченном использовании транспортного средства.

Владелец транспортного средства вправе заключить договор обязательного страхования в целях страхования гражданской ответственности неограниченного количества водителей при управлении транспортным средством.

В договоре обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, оформленном с условием использования без ограничения количества водителей, собственник транспортного средства и его близкие родственники, владелец транспортного средства не указываются. При этом их гражданская ответственность считается застрахованной.

Постановление Президента Республики Узбекистан от 24 июня 2026 г. № ПП-239 «О дополнительных мерах по совершенствованию оказания населению паллиативных медицинских услуг» принято в целях улучшения качества жизни больных, страдающих тяжелыми заболеваниями, совершенствования системы оказания помощи по уменьшению боли, контроля симптомов заболевания, предоставления непрерывной комплексной медико-социальной, психологической помощи и уходу, а также расширения возможностей доступа к паллиативным медицинским услугам.

Основными целями данного постановления определены следующие:

• формирование единой государственной политики в сфере оказания медицинской паллиативной помощи, а также доведение охвата населения такими услугами не менее чем до 80 процентов до 2030 года;
• совершенствование механизмов социальной поддержки лиц, нуждающихся в паллиативной помощи, и членов их семей, а также формирование системы оказания адресной медицинской помощи;
• повышение качества медицинской помощи, оказываемой больным, страдающим тяжелыми заболеваниями, улучшение качества их жизни;
• совершенствование системы подготовки, переподготовки квалифицированных кадров и повышения их квалификации в сфере паллиативной помощи;
• внедрение механизма оказания медицинских услуг в домашних условиях больным на поздних стадиях тяжелых заболеваний, снижение нагрузки стационарных медицинских учреждений, а также обеспечение эффективного использования медицинских ресурсов.

Данным постановлением с 1 октября 2026 г. устанавливается порядок, в соответствии с которым:

• единая система оказания паллиативной медицинской помощи в республике организуется на основе интеграции медицинских и социальных услуг;
• процессы выявления, маршрутизации, учета лиц, нуждающихся в паллиативной медицинской помощи, оказания им услуг осуществляются посредством электронной информационной системы;
• налаживается деятельность мобильных паллиативных бригад, и посредством них обеспечивается оказание медицинских и социальных услуг в домашних условиях;
• паллиативная медицинская помощь в стационарных условиях предоставляется оказывающими данные услуги государственными и негосударственными медицинскими организациями, а также хосписами;
• при оказании паллиативной медицинской помощи внедряются национальные индикаторы качества на основе принципов «качественные медицинские услуги», в том числе критериев эффективности, безопасности, равенства, интеграции и рационального использования ресурсов Всемирной организации здравоохранения;
• исходя из потребностей населения в регионах, поэтапно создаются учреждения-хосписы.

Данным постановлением также определены меры по оказанию населению мобильной паллиативной медицинской помощи.