/ / / / Законодательство Российской Федерации, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Республики Узбекистан
15.05.2024

Экспресс-бюллетень законодательства Российской Федерации, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Республики Узбекистан за период с 16 по 30 апреля 2024 г.

СОДЕРЖАНИЕ

1. Обзор новостей законодательства Российской Федерации

2. Обзор новостей законодательства Республики Казахстан

3. Обзор новостей законодательства Кыргызской Республики

4. Обзор новостей законодательства Республики Узбекистан

Российская Федерация

Федеральным законом Российской Федерации от 22 апреля 2024 г. № 83-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон Российской Федерации от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

Так, создается Комплексная информационная система адвокатуры России (далее – КИС АР), являющаяся автоматизированной информационной системой, принадлежащей на праве собственности Федеральной палате адвокатов и предназначенная для комплексной автоматизации деятельности Федеральной палаты адвокатов, адвокатских палат, адвокатских образований и адвокатов по реализации их прав и исполнению обязанностей по обеспечению всех видов информационного взаимодействия (обмена).

КИС АР состоит из подсистем, предназначенных для автоматизации основных направлений деятельности адвокатов, адвокатских образований, адвокатских палат и Федеральной палаты адвокатов, включая:

  • проведение квалификационного экзамена на присвоение статуса адвоката и автоматизированной анонимной проверки результатов электронного тестирования;
  • присвоение, приостановление, возобновление, прекращение, восстановление статуса адвоката, изменение адвокатом членства в адвокатской палате одного субъекта Российской Федерации на членство в адвокатской палате другого субъекта Российской Федерации, в том числе информационное взаимодействие (обмен) федерального органа юстиции с территориальными органами юстиции при ведении ими Единого государственного реестра адвокатов;
  • обеспечение ведения реестров адвокатских образований адвокатскими палатами субъектов Российской Федерации;
  • оказание юридической помощи адвокатами, участвующими в качестве защитников или представителей в уголовном, гражданском, административном судопроизводстве или в иных установленных законом случаях по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, информационное взаимодействие (обмен) с органами дознания, органами предварительного следствия и судами по вопросам оказания такой юридической помощи;
  • оказание бесплатной юридической помощи адвокатами в рамках государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи, а также ведение учета и отчетности об оказании бесплатной юридической помощи, информационное взаимодействие (обмен) с иными участниками государственной системы бесплатной юридической помощи;
  • повышение профессионального уровня адвокатов, помощников адвокатов и стажеров адвокатов, ведение учета и отчетности;
  • организацию информационного обеспечения адвокатов, адвокатских образований и адвокатских палат субъектов Российской Федерации;
  • обеспечение в предусмотренных законом случаях информационного взаимодействия (обмена), в том числе посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет и единой системы межведомственного электронного взаимодействия, адвокатуры с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, судами, иными государственными органами, органами местного самоуправления, иными муниципальными органами, юридическими и физическими лицами в пределах полномочий указанных органов и лиц, предусмотренных соответствующими нормативными правовыми актами.

Федеральным законом Российской Федерации от 22 апреля 2024 г. № 88-ФЗ «О внесении изменений в статьи 335.35 и 333.38 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» установлено, что физические лица освобождаются от уплаты государственной пошлины за осуществление государственной регистрации права собственности при наследовании недвижимого имущества.

Федеральным законом Российской Федерации от 22 апреля 2024 г. № 93-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон Российской Федерации от 1 июня 2005 г. № 53-ФЗ «О государственном языке Российской Федерации», согласно которым с 1 января 2025 г. будет создан Национальный словарный фонд, под которым понимается федеральная государственная информационная система, представляющая собой совокупность информации о нормах современного русского литературного языка, зафиксированных в нормативных словарях, а также в словарях, содержащих сведения о развитии норм русского литературного языка, и информационных технологий и технических средств, обеспечивающих обработку такой информации. Целью создания Национального словарного фонда является обеспечение доступа граждан, организаций, органов государственной власти, иных государственных органов и органов местного самоуправления к информации о нормах современного русского литературного языка с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет на безвозмездной основе.

Национальный словарный фонд будет состоять из словарных статей, являющихся основными структурными единицами нормативных словарей, а также словарей, содержащих сведения о развитии норм русского литературного языка.

17 апреля 2024 г. в Государственную Думу Российской Федерации внесен проект Федерального закона Российской Федерации № 604809-8 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», которым предлагается установить административную ответственность за управление средством индивидуальной мобильности в состоянии опьянения, что повлечет за собой наложение административного штрафа в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч российских рублей (составляет от 702,64 до 1053,96 белорусского рубля с учетом курса Национального банка Республики Беларусь, установленного на 10 мая 2024 г.).

22 апреля 2024 г. в Государственную Думу Российской Федерации внесен проект Федерального закона Российской Федерации № 608384-8 «О внесении изменений в статью 9 Федерального закона «О персональных данных», которым предлагается установить, что оператор, осуществляющий сбор персональных данных, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, и получающий согласие субъекта персональных данных на обработку его персональных данных в форме электронного документа, должен будет обеспечивать возможность осуществления отзыва такого согласия как в письменной форме, так и в форме электронного документа на страницах принадлежащего оператору сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, с использованием которых осуществляется сбор персональных данных.

По мнению разработчиков законопроекта, внесение вышеуказанных изменений позволит существенным образом упростить гражданам возможность реализации их права на отзыв согласия на обработку персональных данных в удобной для них форме, в частности, когда само согласие было предоставлено путем заполнения соответствующих электронных форм на сайте в сети Интернет. В настоящее время это можно сделать только в письменной форме.

Республика Казахстан

Законом Республики Казахстан от 19 апреля 2024 г. № 74-VIII ЗРК внесены изменения в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам здравоохранения.

Так, Уголовный кодекс Республики Казахстан дополнен статьей 301-1, предусматривающей уголовную ответственность за оборот некурительных табачных изделий, электронных систем потребления (вейпов), ароматизаторов и жидкостей для них. В части первой установлена ответственность за продажу и распространение некурительных табачных изделий, электронных систем потребления (вейпов), ароматизаторов и жидкостей для них, что повлечет за собой наложение штрафа в размере до двухсот месячных расчетных показателей (составляет 5423,92 белорусского рубля) либо исправительных работ в том же размере, либо привлечение к общественным работам на срок до двухсот часов, либо арест на срок до пятидесяти суток. В части второй установлена ответственность за ввоз, производство некурительных табачных изделий, электронных систем потребления (вейпов), ароматизаторов и жидкостей для них. В качестве наказания установлен штраф в размере до двух тысяч месячных расчетных показателей (составляет 54 239,17 белорусского рубля) либо исправительные работы в том же размере, либо привлечение к общественным работам на срок до шестисот часов, либо ограничение свободы на срок до двух лет, либо лишение свободы на тот же срок, с конфискацией имущества или без таковой. Совершение указанных деяний преступной группой, неоднократно либо с извлечением дохода в особо крупном размере повлечет за собой наказание в виде штрафа в размере до пяти тысяч месячных расчетных показателей (составляет 135 597,93 белорусского рубля) либо исправительных работ в том же размере, либо привлечение к общественным работам на срок до одной тысячи двухсот часов, либо ограничение свободы на срок до пяти лет, либо лишение свободы на тот же срок с конфискацией имущества.

Кодекс Республики Казахстан о здоровье народа и системе здравоохранения дополнен следующими терминами и соответствующими их определениями:

  • электронные системы потребления (вейпы) – электронные системы доставки никотина и электронные системы доставки продуктов, не являющихся никотином, устройства (в том числе электронные сигареты), которые с помощью электронных технологий (аккумулятора) нагревают жидкость (в картриджах, резервуарах и других контейнерах) с содержанием никотина или без него, другие химические вещества, ароматизаторы с образованием аэрозоля, вдыхаемого пользователем;
  • ароматизатор для электронных систем потребления (вейпов) – любой ингредиент или комбинация веществ натурального или искусственного происхождения, которые поставляются посредством аксессуаров или другими различными способами и материалами в целях повышения привлекательности вкуса и запаха продукции электронных систем потребления (вейпов), в том числе запаха выделяемого аэрозоля (дыма, пара).

Кроме того, закреплены положения о страховании профессиональной ответственности медицинских работников, которое будет осуществляться на основании договора сострахования профессиональной ответственности медицинских работников, заключаемого между субъектом здравоохранения (организацией здравоохранения, а также физическими лицами, занимающимися частной медицинской практикой и фармацевтической деятельностью) и участниками единого страхового (перестраховочного) пула. Объектом страхования профессиональной ответственности медицинских работников являются имущественные интересы медицинских работников, связанные с возмещением вреда, причиненного жизни и здоровью пациента в результате осуществления медицинской деятельности. Страховым случаем по договору сострахования профессиональной ответственности медицинских работников признается факт причинения вреда жизни и здоровью пациента в результате осуществления медицинской деятельности. Страховым риском признается вероятность причинения вреда жизни и здоровью пациента при осуществлении медицинскими работниками профессиональной деятельности.

Размер страховой выплаты определяется на основании договора сострахования профессиональной ответственности медицинских работников и не может составлять менее следующих размеров:

1) за вред, причиненный жизни и здоровью пациента в результате осуществления медицинской деятельности, повлекший установление инвалидности:

  • третьей группы, – пятисоткратного месячного расчетного показателя (составляет 13 559,79 белорусского рубля);
  • второй группы, – шестисоткратного месячного расчетного показателя (составляет 16 271,75 белорусского рубля);
  • первой группы, – восьмисоткратного месячного расчетного показателя (составляет 21 695,67 белорусского рубля);
  • ребенка с инвалидностью – пятисоткратного месячного расчетного показателя (составляет 13 559,79 белорусского рубля);

2) за вред, причиненный жизни и здоровью пациента в результате осуществления медицинской деятельности, повлекший его смерть, – трехтысячекратного месячного расчетного показателя (составляет 81 358,76 белорусского рубля);

3) за вред, причиненный жизни и здоровью пациента в результате осуществления медицинской деятельности, без установления инвалидности – в размере фактических расходов, связанных с заболеванием, но не более трехсоткратного месячного расчетного показателя (составляет 8135,86 белорусского рубля).

Кыргызская Республика

Законом Кыргызской Республики от 22 апреля 2024 г. № 79 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики (в Жилищный кодекс Кыргызской Республики, Закон Кыргызской Республики «О статусе военнослужащих»)» военнослужащим, имеющим выслугу двадцать календарных лет и более, предоставлено право приватизации служебных жилых помещений путем прямой продажи.

16 апреля 2024 г. Парламентом Кыргызской Республики зарегистрирован проект Закона Кыргызской Республики № 6-3594/24 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики в сфере нотариальной деятельности», которым предлагается установить, что лицензия на осуществление частной нотариальной деятельности по территориальной сфере действия будет различаться на:

  • универсальную лицензию, выдаваемую для осуществления частной нотариальной деятельности на всей территории Кыргызской Республики;
  • локализованную лицензию, выдаваемую для осуществления частной нотариальной деятельности на определенной территории Кыргызской Республики.

30 апреля 2024 г. Парламентом Кыргызской Республики зарегистрирован проект Закона Кыргызской Республики № 6-4112/24 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики (Кодекс Кыргызской Республики о правонарушениях, Трудовой кодекс Кыргызской Республики, Закон Кыргызской Республики «О местной государственной администрации и органах местного самоуправления»)», которым, в частности, предусматривается установить возможность увеличения в рабочий день времени перерыва на питание и отдых до 3 часов при проведении выборов Президента Кыргызской Республики и депутатов парламента Кыргызской Республики.

25 апреля 2024 г. на публичное обсуждение вынесен проект Закона Кыргызской Республики № ID-3705 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики (в Уголовный кодекс Кыргызской Республики, Уголовно-процессуальный кодекс Кыргызской Республики)», предлагающий установить порядок проведения трансляции (онлайн-трансляции) судебного заседания, т.е. распространения и передачи в теле-, радиоэфире и (или) в сети Интернет в режиме прямого эфира для неограниченного числа пользователей.

Так, суд по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по собственной инициативе вправе будет разрешить трансляцию (онлайн-трансляцию) судебного заседания в теле-, радиоэфире и (или) в сети Интернет в режиме прямого эфира. Решение о допустимости трансляции (онлайн-трансляции) судебного заседания будет определено судом с учетом соблюдения интересов правосудия, гласности и обеспечения безопасности участников судопроизводства.

Республика Узбекистан

17 апреля 2024 г. на публичное обсуждение вынесен проект Закона Республики Узбекистан № ID-97322 «О защите лиц, сообщающих о коррупционных правонарушениях», целью которого является создание среды, нетерпимой к коррупции, внедрение стандартов честности и предотвращения конфликта интересов, принятие эффективных мер по защите лиц, сообщающих о коррупционных правонарушениях в интересах общества, а также регулирование других отношений, связанных с их защитой.

В качестве гарантий для лиц, сообщающих о коррупционных правонарушениях, предлагается установить следующие:

  • защита жизни, здоровья, личной и деловой репутации и имущества информатора;
  • неразглашение личной информации информатора или иной конфиденциальной информации третьим лицам;
  • предоставление необходимой юридической помощи;
  • обеспечение недопустимости увольнения, понижения в должности, дискриминации, давления и других форм преследования по причине сообщения, за исключением случаев, установленных трудовым законодательством.

Согласно законопроекту, лицами, сообщающими о коррупционных правонарушениях, будут признаваться:

  • сотрудники, сообщающие о том, что в организации, где они работают, готовятся или совершаются коррупционные правонарушения;
  • бывший работник или лицо, изъявившее желание поступить на работу, предоставившее достоверную информацию о подготовке или совершении коррупционных правонарушений;
  • представитель подрядной организации по заказу государства, предоставивший достоверную информацию о злоупотреблениях или бездействии органов власти, либо физическое лицо, осуществляющее работу или оказывающее услугу на основании гражданско-правового договора;
  • участники или исполнители закупочных процедур, сообщившие о подготовке или совершении коррупционных правонарушений в государственном органе (организации), либо юридическом лице, участвующем в качестве контрагента в иных видах договорных отношений, либо физическом лице, осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность;
  • обучающиеся и (или) их представители, сообщившие о том, что в учреждении образования совершаются коррупционные правонарушения;
  • домовладельцы, члены органов корпоративного управления, акционеры и другие виды учредителей, сообщившие о подготовке или совершении коррупционных правонарушений в организации и деятельность которых связана с этой организацией;
  • представители средств массовой информации, сообщившие о фактах коррупции, выявленных в ходе журналистского расследования.

Такие лица будут иметь права на:

  • обеспечение личной и имущественной безопасности;
  • подачу заявления о применении защитных мер или их отмене;
  • выбор или изменение средств защиты по своей инициативе и по согласованию с органами, обеспечивающими охрану;
  • доступ к информации о применении к нему защитных мер и их характере;
  • применение защитных мер в отношении близких родственников;
  • получение юридической консультации от государственных органов, обеспечивающих защиту информаторов;
  • обжалование решений государственных органов, действия (бездействия) должностных лиц;
  • требование конфиденциальности источника сообщаемой или раскрываемой информации;
  • получение психологической помощи;
  • обращение в суд без уплаты государственной пошлины в целях взыскания материального и морального вреда, причиненного ему в результате такого сообщения.