20.03.2025

Экспресс-бюллетень законодательства Республики Беларусь за период с 13 по 19 марта 2025 г.

Указы Президента Республики Беларусь

1/21863 (13.03.2025)
Об информационной системе обмена сведениями об иностранных гражданах и лицах без гражданства.
Указ Президента Республики Беларусь от 12 марта 2025 г. № 107

В целях организации информационного обмена сведениями в электронной форме между Республикой Беларусь и Российской Федерацией создается до 1 апреля 2025 г. информационная система обмена сведениями о пересечении границы в пунктах пропуска, выданных, аннулированных, признанных недействительными и изъятых разрешениях на въезд, выезд, пребывание и транзитный проезд (транзит), а также о выданных, аннулированных, признанных недействительными и изъятых документах, удостоверяющих личность, иностранных граждан и лиц без гражданства, пребывающих или проживающих на территории государств – участников Договора о создании Союзного государства от 8 декабря 1999 года (Договор о создании Союзного государства), документах для посещения международных культурных и (или) спортивных мероприятий (информационная система обмена сведениями).

Документом установлено, что функционирование информационной системы обмена сведениями направлено на обеспечение эффективности реализации государственной политики в сфере миграционного учета и контроля пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих, временно или постоянно проживающих на территории государств – участников Договора о создании Союзного государства (иностранцы), посредством сбора, хранения и предоставления в электронной форме сведений:

  • о пересечении иностранцами границы в пунктах пропуска;
  • о выданных, аннулированных, признанных недействительными и изъятых разрешениях иностранцам на въезд, выезд, пребывание и транзитный проезд (транзит);
  • о выданных, аннулированных, признанных недействительными и изъятых документах, удостоверяющих личность иностранцев;
  • о документах для посещения международных культурных и (или) спортивных мероприятий, проводимых на территории Республики Беларусь с организацией безвизового въезда в Республику Беларусь иностранцев.

Согласно Указу субъектами информационных отношений, связанных с созданием и функционированием информационной системы обмена сведениями, являются:

  • Министерство внутренних дел;
  • Министерство иностранных дел;
  • Государственный пограничный комитет;
  • Комитет государственной безопасности;
  • Комитет государственного контроля;
  • Оперативно-аналитический центр при Президенте Республики Беларусь;
  • республиканское унитарное предприятие «Национальный центр электронных услуг»;
  • официальный билетный оператор, являющийся юридическим лицом и осуществляющий посредством своих технических возможностей реализацию билетов для посещения международных культурных и (или) спортивных мероприятий, проводимых на территории Республики Беларусь с организацией безвизового въезда в Республику Беларусь иностранцев.

Указ вступил в силу 15 марта 2025 г.

1/21867 (18.03.2025)
О страховании.
Указ Президента Республики Беларусь от 18 марта 2025 г. № 108

Указ принят в целях совершенствования государственного регулирования отношений, связанных с осуществлением в Республике Беларусь обязательного страхования, а также принятия дополнительных мер по защите имущественных интересов граждан и организаций.

Документом утверждены:

  • Положение об обязательном страховании;
  • Положение о фондах предупредительных (превентивных) мероприятий по видам обязательного страхования.

Указом определено, что страховой взнос может быть уплачен страхователем в наличной или безналичной форме, в том числе посредством использования автоматизированной информационной системы единого расчетного и информационного пространства. Ранее не было закреплено возможности уплачивать страховые взносы в безналичной форме.

Кроме того, в документе закреплено, что в Республике Беларусь заключаются в письменной форме следующие виды договоров обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств:

  • договор внутреннего страхования;
  • договор комплексного внутреннего страхования;
  • договор союзного страхования;
  • договор пограничного страхования;
  • договор международного страхования.

Вместе с тем документом признается утратившим силу ряд указов Президента Республики Беларусь, а также вносятся изменения в некоторые указы Президента Республики Беларусь на предмет приведения в соответствие с Законом Республики Беларусь от 5 января 2024 г. № 344-З «О страховой деятельности».

Постановления Правительства Республики Беларусь

5/54658 (13.03.2025)
Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 5 ноября 1998 г. № 1705.
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 13 марта 2025 г. № 148

Документом вносятся изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 5 ноября 1998 г. № 1705 «Об учреждении Премии Правительства Республики Беларусь за достижения в области качества». В частности, документом вводится новая область для присуждения специальных наград юридическим лицам различных форм собственности, набравшим наибольшее количество баллов:

«Бережливый подход» – за внедрение инструментов бережливого производства, в том числе оптимизацию процессов, снижение отходов или использование ресурсов, снижение числа дефектных изделий и рост удовлетворенности потребителей, повышение квалификации сотрудников и их вовлеченности в процесс постоянных улучшений.

Постановление вступает в силу с 1 июля 2025 г.

Нормативные правовые акты Национального банка, министерств, иных республиканских органов государственного управления

8/43034 (13.03.2025)
О документах, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 4 октября 2024 г. № 81/144

Документом установлены следующие формы документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний:

  • журнала учета пациентов (потерпевших), получивших производственную травму;
  • заключения о тяжести производственной травмы;
  • протокола об определении степени вины потерпевшего от несчастного случая на производстве, профессионального заболевания;
  • заключения о несчастном случае;
  • акта о несчастном случае на производстве;
  • акта о непроизводственном несчастном случае;
  • журнала регистрации несчастных случаев;
  • акта о несчастном случае на производстве;
  • оповещения о несчастном случае на производстве со смертельным исходом, групповом несчастном случае;
  • сообщения о несчастном случае на производстве;
  • протокола осмотра места происшествия несчастного случая;
  • акта о профессиональном заболевании;
  • журнала регистрации профессиональных заболеваний;
  • журнала учета и наблюдения лиц, имеющих профессиональные заболевания.

Кроме того, постановлением утверждена Инструкция о порядке заполнения, ведения и хранения документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (Инструкция). Так, при оформлении документов записи производятся на русском или белорусском языке, разборчиво и четко, синими или черными чернилами от руки или в печатном виде.

Заполнение пунктов в документах осуществляется путем ответов на поставленные вопросы.

8/43039 (14.03.2025)
Об изменении постановления Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 21 ноября 2023 г. № 44.
Постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 7 марта 2025 г. № 21

Документом вносятся изменения в постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 21 ноября 2023 г. № 44 «О перечне государств». Так, перечень государств, грузовым автомобилям и тягачам, зарегистрированным в которых, разрешается въезд в специально установленные места, указанные в приложении 1 к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 22 апреля 2022 г. № 247, для совершения грузовых операций и (или) перецепки, дополняется Республикой Казахстан.

Постановление вступило в силу 16 марта 2025 г. и действует до 31 декабря 2025 г. включительно.

8/43043 (14.03.2025)
О порядке зачисления, распределения и механизме возврата доходов бюджетов в 2025 году.
Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 20 февраля 2025 г. № 14

Постановлением утверждена Инструкция о порядке зачисления, распределения и механизме возврата доходов республиканского и местных бюджетов, бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь в 2025 году.

Так, платежи, поступившие в республиканский и местные бюджеты в 2025 году, в том числе в порядке перерасчета по итогам за 2024 год, распределяются по нормативам отчислений, установленным на 2025 год.

Документом определено, что возврат (зачет) излишне уплаченных плательщиком, взысканных с плательщика платежей производится за счет поступлений платежей в текущем году.

Средства, поступающие от приватизации жилых помещений государственного жилищного фонда, зачисляются в бюджеты базового уровня, бюджет г. Минска по месту нахождения объекта приватизации.

Кроме того, постановлением определены:

  • порядок уплаты (зачисления) и возврата платежей в республиканский бюджет;
  • особенности уплаты и возврата экологического налога в части платежей за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, хранение, захоронение отходов производства, сброс сточных вод;
  • порядок распределения доходов республиканского бюджета;
  • порядок уплаты (зачисления), распределения и возврата платежей в местные бюджеты;
  • особенности уплаты (зачисления), возврата и перечисления в соответствующие местные бюджеты земельного налога и налога на недвижимость, уплачиваемых организациями;
  • особенности уплаты (зачисления), возврата и перечисления в соответствующие местные бюджеты, государственный внебюджетный фонд социальной защиты населения Республики Беларусь (бюджет фонда социальной защиты) налога на профессиональный доход, уплачиваемого физическими лицами;
  • особенности уплаты (зачисления), возврата и перечисления в соответствующие бюджеты единого имущественного платежа;
  • порядок уплаты (зачисления), возврата платежей в бюджет фонда социальной защиты.

Постановление вступило в силу 20 марта 2025 г.

8/43048 (18.03.2025)
Об изменении постановлений Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 29 февраля 2012 г. № 7 и от 31 января 2017 г. № 2.
Постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 28 февраля 2025 г. № 10

Документом вносятся изменения в Инструкцию о порядке представления в налоговые органы электронных документов, утвержденную постановлением Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 29 февраля 2012 г. № 7 (Инструкция). Так, Инструкция дополняется формами сообщений об отказе в приеме налоговой декларации и документов, прилагаемых к ней, и об отказе в приеме документа, а также подтверждений о приеме документа без ошибок и о приеме документа с ошибками.

Кроме того, Инструкция дополняется положением о том, что после форматно-логического контроля налоговым органом проверяются:

  • правомочность подписания электронного документа плательщика лицом, сведения о котором содержатся в сертификате открытого ключа, атрибутном сертификате;
  • наличие в налоговом органе информации о том, что тайна личного ключа электронной цифровой подписи, владельцем личного ключа которой является плательщик, его законный или уполномоченный представитель, нарушена и др.

Постановлением также вносятся изменения в постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 31 января 2017 г. № 2 «О взаимодействии электронным способом с плательщиком налогов, сборов (пошлин)». Так, документом устанавливаются случаи приостановления и возобновления доступа к личному кабинету плательщика.

Доступ к личному кабинету плательщика приостанавливается:

  • в день личного обращения физического лица или его представителя в налоговый орган при предъявлении документа, удостоверяющего личность, а представителем физического лица – также документа, подтверждающего его полномочия. Учет таких лиц осуществляется в карточке;
  • со дня проставления отметки о приостановлении доступа к личному кабинету плательщика в личном кабинете плательщика;
  • по истечении трех лет со дня последнего входа в личный кабинет плательщика.

В свою очередь, доступ к личному кабинету плательщика возобновляется:

  • в день личного обращения физического лица или его представителя в налоговый орган при предъявлении документа, удостоверяющего личность, а представителем физического лица – также документа, подтверждающего его полномочия. Учет таких лиц осуществляется в карточке;
  • через официальный сайт Министерства по налогам и сборам.

Основные положения постановления, касающиеся изменения Инструкции, вступают в силу с 1 октября 2026 г. Иные положения постановления вступили в силу 20 марта 2025 г.

8/43049 (18.03.2025)
О порядке расчета и возмещения расходов в лечебно-трудовых профилакториях в 2025 году.
Постановление Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 28 февраля 2025 г. № 67

Документом утверждена Инструкция о порядке расчета и возмещения расходов гражданами, находящимися в лечебно-трудовых профилакториях, или гражданами, прибывшими к ним на свидание, на проживание в комнатах длительных свиданий, определяющая порядок расчета и возмещения расходов гражданами, находящимися в лечебно-трудовых профилакториях Министерства внутренних дел (ЛТП), или гражданами, прибывшими к ним на свидание, на проживание в комнатах длительных свиданий.

Так, расходы на проживание в комнатах длительных свиданий граждан, находящихся в ЛТП, и граждан, прибывших к ним на свидание, определяются путем умножения стоимости проживания в комнате длительных свиданий в сутки на фактическое количество суток предоставленного длительного свидания.

Расчет стоимости проживания в комнате длительных свиданий в сутки на текущий год утверждается начальником ЛТП.

Также документом определено, что плановая загрузка комнат длительных свиданий исчисляется исходя из максимального количества спальных мест и 360 календарных дней в году.

Постановление вступило в силу 20 марта 2025 г. и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2025 г.

Нормативные правовые акты областных, Минского городского Советов депутатов, облисполкомов, Минского горисполкома

9/138105 (13.03.2025)
О регулировании тарифов на коммунальные услуги.
Решение Гродненского областного исполнительного комитета от 10 марта 2025 г. № 132

9/138129 (14.03.2025)
Об утверждении Инструкции.
Решение Витебского областного Совета депутатов от 21 февраля 2025 г. № 89

9/138130 (14.03.2025)
О нормативах субсидирования жилищно-коммунальных услуг на 2025 год.
Решение Минского городского исполнительного комитета от 6 марта 2025 г. № 868

9/138179 (18.03.2025)
О неиспользуемых и непригодных для эксплуатации объектах бывших военных городков.
Решение Гомельского областного исполнительного комитета от 10 марта 2025 г. № 176

(с) Национальный центр законодательства и правовой информации Республики Беларусь
При использовании материала ссылка на Национальный центр законодательства и правовой информации Республики Беларусь обязательна!