Экспресс-бюллетень законодательства Республики Беларусь за период с 27 ноября по 3 декабря 2025 г.

Указы Президента Республики Беларусь

3-1/22319 (16.01.2026)
О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов). Указ Президента Республики Беларусь от 16 января 2026 г. № 19

Указ принят в целях обеспечения благоприятных условий для развития в Республике Беларусь инновационной сферы и расширения спектра финансовых услуг в процессе построения современной цифровой экономики.

Так, согласно документу акционерные общества, являющиеся резидентами Парка высоких технологий и включенные в реестр криптобанков Национального банка (реестр), вправе совмещать деятельность с использованием цифровых знаков (токенов) с совершением банковских, платежных и иных связанных с ними финансовых операций в соответствии с Положением о деятельности криптобанков, утверждаемым Указом.

Совмещение деятельности с использованием цифровых знаков (токенов) с совершением банковских, платежных и иных связанных с ними финансовых операций является деятельностью криптобанка. Резидент Парка высоких технологий признается криптобанком с даты включения его в реестр и до даты исключения его из реестра.

Деятельность криптобанка, осуществляемая лицом, не включенным в реестр, является незаконной и запрещается.

Кроме того, Указом утверждено Положение о деятельности криптобанков.

Резидент Парка высоких технологий при осуществлении деятельности криптобанка вправе осуществлять деятельность с использованием цифровых знаков (токенов) исключительно следующего вида: «иная деятельность с использованием цифровых знаков (токенов), в том числе содержащая признаки профессиональной и биржевой деятельности по ценным бумагам, деятельности инвестиционного фонда, секьюритизации, а также осуществление операций по созданию и размещению собственных цифровых знаков (токенов)».

Так, допускается использование цифровых знаков (токенов) в качестве средства расчета:

• при получении физическими лицами, осуществляющими ремесленную деятельность, деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, а также самостоятельную профессиональную деятельность (при которой они не имеют нанимателя и не привлекают иных физических лиц по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам), цифровых знаков (токенов) на свои криптоаккаунты, открытые в криптобанках, в качестве встречного предоставления при исполнении обязательств по гражданско-правовым договорам, заключенным с нерезидентами (внешнеэкономические договоры);
• в целях исполнения обязательств по внешнеэкономическим договорам юридическим лицом – резидентом и юридическим лицом – нерезидентом через криптобанки в случаях, установленных Советом Министров Республики Беларусь и Национальным банком;
• при получении криптобанком вознаграждения (платы) за оказываемые услуги;
• при получении криптобанком неустойки (штрафа, пеней), уплачиваемой в связи с неисполнением и (или) ненадлежащим исполнением обязательств.

В соответствии с документом учредители криптобанка до подачи заявления о включении в реестр обязаны сформировать уставный фонд в размере не менее 20 млн. белорусских рублей за счет вкладов, в том числе путем реинвестирования прибыли других юридических лиц (резидентов и (или) нерезидентов), в которых указанные лица являются собственниками имущества, акционерами, бенефициарными и иными владельцами. Криптобанк не позднее десяти рабочих дней со дня включения в реестр размещает в Национальном банке денежные средства в размере 10 млн. белорусских рублей в условном безотзывном банковском вкладе (депозите).

Контроль за соблюдением криптобанками законодательства, регулирующего их деятельность, в том числе законодательства о предотвращении легализации доходов, полученных преступным путем, финансирования террористической деятельности и финансирования распространения оружия массового поражения, а также банковский надзор за деятельностью криптобанков осуществляет Национальный банк с учетом установленных при необходимости им особенностей осуществления банковского надзора в отношении криптобанков.

Основные положения Указа вступают в силу с 18 июля 2026 г.

3-1/22320 (19.01.2026)
О поддержке ОО «БРСМ». Указ Президента Республики Беларусь от 19 января 2026 г. № 22

В целях развития молодежного движения в Республике Беларусь, оказания содействия ОО «БРСМ» Указом установлено, что члены ОО «БРСМ», избранные в его руководящие органы, включаются в состав коллегий Министерства информации, Министерства культуры, Министерства образования, Министерства сельского хозяйства и продовольствия, Министерства спорта, Министерства труда и социальной защиты.

Указ вступил в силу 21 января 2026 г. и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2026 г.

3-1/22324 (20.01.2026)
О повышении пенсий. Указ Президента Республики Беларусь от 19 января 2026 г. № 24

В целях повышения трудовых пенсий Указом определено произвести перерасчет трудовых пенсий с 1 февраля 2026 г. путем корректировки фактического заработка пенсионеров исходя из средней заработной платы работников в республике, примененной при предыдущем перерасчете пенсий, с повышением ее величины на 10 процентов.

Финансирование расходов по реализации Указа осуществляется за счет средств бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь.

Указ вступил в силу 21 января 2026 г.

Постановления Совета Министров Республики Беларусь

6-1/55678 (16.01.2026)
О регулировании отдельных общественных отношений в сфере туризма. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 5 января 2026 г. № 5

Постановлением утверждены:

• Положение о Межведомственном экспертно-координационном совете по туризму при Совете Министров Республики Беларусь (Положение);
• состав Межведомственного экспертно-координационного совета по туризму при Совете Министров Республики Беларусь;
• Инструкция о порядке проведения специальных мониторингов международного въездного туризма и внутреннего туризма (Инструкция).

Положением определяется порядок деятельности Межведомственного экспертно-координационного совета по туризму при Совете Министров Республики Беларусь (Совет).

Совет формируется из представителей государственных органов, общественных организаций (объединений), ассоциаций (союзов) и иных организаций.

Совет имеет право:

• рассматривать инициируемые членами Совета вопросы, связанные с деятельностью в сфере туризма;
• вносить на рассмотрение Совета Министров Республики Беларусь предложения о реализации мероприятий по развитию туризма;
• рассматривать на своих заседаниях вопросы развития туризма в Республике Беларусь и др.

Инструкцией определяется порядок проведения специальных мониторингов международного въездного туризма и внутреннего туризма (специальные мониторинги).

Так, специальные мониторинги проводятся на территориях каждой административно-территориальной единицы базового уровня, за исключением специальных мониторингов, проводимых во время спортивных, спортивно-массовых, культурных и иных мероприятий, в местах проведения специального мониторинга с периодичностью, установленной Инструкцией, а также во время спортивных, спортивно-массовых, культурных и иных мероприятий, перечень которых определяется в порядке, установленном Инструкцией.

Согласно документу специальные мониторинги проводятся:

• на объектах транспортной инфраструктуры – один раз в год в течение последовательных пяти дней сентября;
• в гостиницах и аналогичных средствах размещения, на объектах туристической индустрии – один раз в квартал в течение последовательных семи дней марта, мая, сентября, ноября.

Лицами, осуществляющими специальный мониторинг, являются:

• работники Национального агентства по туризму;
• работники структурных подразделений экономики областных, Минского городского, городских (городов областного подчинения), районных исполнительных комитетов, местных администраций районов в городах, наделенные государственно-властными полномочиями в сфере туризма;
• работники туристических информационных центров, созданных в форме государственных учреждений.

Постановление вступило в силу 22 января 2026 г. и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2026 г.

6-1/55679 (16.01.2026)
О проведении эксперимента по электроснабжению. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 января 2026 г. № 17

Постановлением определено провести по 31 декабря 2027 г. в г. Минске эксперимент по электроснабжению нежилых помещений многоквартирных жилых домов, управление общим имуществом совместного домовладения которых осуществляется организациями жилищно-коммунального хозяйства г. Минска.

Под организациями жилищно-коммунального хозяйства г. Минска понимаются организации, имущество которых находится в коммунальной собственности г. Минска и деятельностью которых управляют структурные подразделения местных исполнительных и распорядительных органов, осуществляющие государственно-властные полномочия в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Основные положения постановления вступают в силу с 1 марта 2026 г.

6-1/55680 (16.01.2026)
О перечне банков, уполномоченных обслуживать государственные программы. Постановление Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 15 января 2026 г. № 18/1

Постановлением определен перечень банков, уполномоченных обслуживать государственные программы, среди которых:

• открытое акционерное общество «Сберегательный банк «Беларусбанк»;
• открытое акционерное общество «Белагропромбанк»;
• «Приорбанк» Открытое акционерное общество;
• открытое акционерное общество «Белорусский банк развития и реконструкции «Белинвестбанк»;
• закрытое акционерное общество «Альфа-Банк»;
• совместное белорусско-российское открытое акционерное общество «Белгазпромбанк»;
• открытое акционерное общество «Сбер Банк»;
• открытое акционерное общество «Белвнешэкономбанк»;
• закрытое акционерное общество «МТБанк»;
• закрытое акционерное общество Банк ВТБ (Беларусь);
• открытое акционерное общество «Банк Дабрабыт»;
• открытое акционерное общество «Технобанк»;
• закрытое акционерное общество «Банк торговый капитал»;
• открытое акционерное общество «Белорусский народный банк»;
• закрытое акционерное общество «Белорусско-Швейцарский Банк «БСБ Банк»;
• открытое акционерное общество «Паритетбанк»;
• закрытое акционерное общество «Банк «Решение»;
• открытое акционерное общество «СтатусБанк»;
• закрытое акционерное общество «Нео Банк Азия»;
• закрытое акционерное общество «Цептер Банк»;
• закрытое акционерное общество «Банк роста и развития бизнеса».

Постановление вступило в силу 18 января 2026 г.

6-1/55690 (20.01.2026)
О реализации Закона Республики Беларусь от 3 января 2023 г. № 239-З «О вопросах передачи под временное внешнее управление». Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16 января 2026 г. № 25

Постановлением утверждены:

• Положение о порядке передачи коммерческих организаций под временное внешнее управление;
• Положение о порядке выплаты вознаграждения управляющему.

Положением о порядке передачи коммерческих организаций под временное внешнее управление определяется порядок передачи юридических лиц Республики Беларусь – коммерческих организаций, собственниками имущества (участниками (акционерами) которых являются лица из иностранных государств (коммерческие организации), под временное внешнее управление.

Облисполкомы, Минский горисполком формируют реестры коммерческих организаций, зарегистрированных на территории соответствующей области, г. Минска, собственники имущества (участники (акционеры) которых являются лицами из иностранных государств, совершающих недружественные действия (реестры).

Под иностранными государствами, совершающими недружественные действия, понимаются государства, включенные в перечень иностранных государств, совершающих недружественные действия в отношении белорусских юридических и (или) физических лиц, определенный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 6 апреля 2022 г. № 209 «О перечне иностранных государств, совершающих недружественные действия в отношении белорусских юридических и (или) физических лиц».

Анализ деятельности коммерческих организаций, включенных в реестры, на предмет наличия оснований для передачи под временное внешнее управление обеспечивается облисполкомами, Минским горисполкомом ежемесячно на основании имеющихся у них сведений по следующим показателям:

• объем производства промышленной продукции (работ, услуг) в фактических ценах;
• выручка от реализации продукции, товаров, работ, услуг;
• чистая прибыль, убыток;
• рентабельность продаж;
• среднесписочная численность работников;
• номинальная начисленная среднемесячная заработная плата.

При наличии оснований временное внешнее управление может быть введено в отношении коммерческих организаций как включенных в реестры, так и не включенных в них.

Положением о порядке выплаты вознаграждения управляющему устанавливаются размеры и порядок выплаты вознаграждения лицу, осуществляющему временное внешнее управление (управляющий).

Размер вознаграждения, выплачиваемого управляющему, определяется путем умножения номинальной начисленной среднемесячной заработной платы работников Республики Беларусь по республике за месяц, предшествующий месяцу, в котором производится начисление вознаграждения, на корректирующий коэффициент.

Согласно документу для определения размера вознаграждения применяются корректирующие коэффициенты от 1 до 4 включительно.

Конкретные корректирующие коэффициенты определяются облисполкомом, Минским горисполкомом в зависимости от значимости и масштабов производства (выполнения работ, оказания услуг), численности работников коммерческой организации, а также периода, на который коммерческая организация передается под временное внешнее управление.

Постановление вступило в силу 22 января 2026 г., распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2026 г., и действует до 31 декабря 2028 г. включительно.

Нормативные правовые акты областных, Минского городского Советов депутатов

15-1/143741 (15.01.2026)
Об областном бюджете на 2026 год. Решение Брестского областного Совета депутатов от 29 декабря 2025 г. № 130

15-1/143755 (15.01.2026)
Об областном бюджете на 2026 год. Решение Гомельского областного Совета депутатов от 23 декабря 2025 г. № 162

15-1/143756 (15.01.2026)
Об областном бюджете на 2026 год. Решение Минского областного Совета депутатов от 22 декабря 2025 г. № 117

15-1/143834 (16.01.2026)
Об областном бюджете на 2026 год. Решение Могилевского областного Совета депутатов от 29 декабря 2025 г. № 19-27

15-1/143835 (16.01.2026)
Об областном бюджете на 2026 год. Решение Витебского областного Совета депутатов от 29 декабря 2025 г. № 137

15-1/143838 (19.01.2026)
Об областном бюджете на 2026 год. Решение Гродненского областного Совета депутатов от 23 декабря 2025 г. № 156

15-1/143890 (19.01.2026)
О бюджете города Минска на 2026 год. Решение Минского городского Совета депутатов от 23 декабря 2025 г. № 199

Нормативные правовые акты облисполкомов, Минского горисполкома

16-1/143839 (19.01.2026)
О перечне товарообменных операций. Решение Витебского областного исполнительного комитета от 9 января 2026 г. № 2

(с) Национальный центр законодательства и правовой информации Республики Беларусь
При использовании материала ссылка на Национальный центр законодательства и правовой информации Республики Беларусь обязательна!

Указы Президента Республики Беларусь

3-2/22301 (09.01.2026)
Об изменении указов Президента Республики Беларусь по вопросам осуществления административных процедур. Указ Президента Республики Беларусь от 9 января 2026 г. № 5

Документом вносятся изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан» (Указ № 200). Так, из перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом № 200, исключаются следующие административные процедуры:

• выдача справки для перерасчета платы за некоторые виды коммунальных услуг, возмещение расходов организаций, осуществляющих эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, на электроэнергию, потребляемую на работу лифта;
• выдача справки о необеспеченности ребенка в текущем году путевкой в лагерь с круглосуточным пребыванием;
• выдача справки о невыделении путевки на детей на санаторно-курортное лечение и оздоровление в текущем году;
• выдача в связи с изменением половой принадлежности документа об образовании, приложения к нему, документа об обучении;
• выдача справки о дозе облучения;
• государственная регистрация гражданского воздушного судна в Государственном реестре гражданских воздушных судов Республики Беларусь (с выдачей регистрационного удостоверения и разрешения на бортовые радиостанции);
• исключение гражданского воздушного судна из Государственного реестра гражданских воздушных судов Республики Беларусь;
• выдача справки о сдаче жилого помещения;
• выдача справки о пребывании воспитанника в воинской части и др.

Кроме того, сокращается срок для осуществления отдельных административных процедур. Например, выдача (обмен) национального удостоверения личности моряка Республики Беларусь будет осуществляться в течение 15 дней со дня подачи заявления (ранее срок составлял 1 месяц).

Перечень административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденный Указом № 200, дополняется следующими административными процедурами:

• принятие решения о даче согласия на отчуждение жилого помещения, долей в праве собственности на жилое помещение, принадлежащих лицу, обязанному возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, в интересах (в пользу) его несовершеннолетнего ребенка (детей);
• регистрация граждан, обратившихся по вопросам трудоустройства;
• выдача медицинского свидетельства о годности к работе на морских судах, судах внутреннего плавания, судах смешанного (река–море) плавания;
• получение доступа к генетическим ресурсам;
• регистрация животного-компаньона;
• выдача справки об отношении к воинской обязанности и др.

Указ вступает в силу с 11 февраля 2026 г.

Постановления Совета Министров Республики Беларусь

6-1/55659 (09.01.2026)
О Государственной программе «Туризм» на 2026–2030 годы. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2025 г. № 797

Документом утверждена Государственная программа «Туризм» на 2026–2030 годы (Государственная программа).

Цель Государственной программы – повышение вклада сферы туризма в экономику Республики Беларусь и ее регионов для достижения приоритета «Реализация туристического потенциала» Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2026–2030 годы.

Ответственным заказчиком Государственной программы является государственное учреждение «Национальное агентство по туризму».

Государственная программа состоит из четырех подпрограмм:

• подпрограмма 1 «Развитие объектов туристической индустрии»;
• подпрограмма 2 «Развитие национального туризма»;
• подпрограмма 3 «Маркетинг туристических услуг»;
• подпрограмма 4 «Цифровой туризм».

Задачей подпрограммы 1 является развитие объектов туристической индустрии с учетом перспективных видов туризма, потребностей и запросов туристов в качественном сервисе.

Задачей подпрограммы 2 является демонстрация привлекательности Беларуси как полноценного туристического направления для граждан Республики Беларусь и иностранных граждан.

Задачей подпрограммы 3 является продвижение туристического потенциала Республики Беларусь на внутреннем и внешних туристических рынках.

В свою очередь, задачей подпрограммы 4 является создание цифровой среды, позволяющей повысить качество и доступность туристических услуг для широкого круга потребителей.

Постановление вступило в силу 1 января 2026 г.

6-1/55660 (09.01.2026)
О Государственной программе «Комфортное жилье и благоприятная среда» на 2026–2030 годы. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2025 г. № 818

Постановлением утверждена Государственная программа «Комфортное жилье и благоприятная среда» на 2026–2030 годы (Государственная программа), целью которой является рост комфортности проживания в регионах.

Государственная программа включает 4 подпрограммы:

• подпрограмма 1 «Благоустройство»;
• подпрограмма 2 «Ремонт жилья»;
• подпрограмма 3 «Сокращение неликвидного арендного жилищного фонда»;
• подпрограмма 4 «Чистая вода».

Ответственным заказчиком Государственной программы является Министерство жилищно-коммунального хозяйства.

Постановление вступило в силу 1 января 2026 г.

Нормативные правовые акты министерств, иных республиканских органов государственного управления

11-1/44450 (12.01.2026)
О порядке отбора кандидатов, направляемых для получения образования в иностранных организациях в рамках международных договоров Республики Беларусь. Постановление Министерства образования Республики Беларусь от 8 декабря 2025 г. № 209

Документом утверждено Положение о порядке отбора кандидатов, направляемых для получения образования в иностранных организациях в рамках международных договоров Республики Беларусь, по которым Министерство образования определено государственным органом, ответственным за выполнение принятых Республикой Беларусь обязательств. Так, для получения образования в иностранные организации могут быть направлены следующие лица из числа граждан:

• учащиеся XI классов учреждений образования, реализующих образовательные программы общего среднего образования, завершившие обучение и воспитание на III ступени общего среднего образования в год направления в иностранную организацию, – для получения образования по образовательной программе бакалавриата;
• обучающиеся в учреждениях высшего образования Республики Беларусь по образовательным программам общего высшего и (или) специального высшего образования – для прохождения стажировки.

Под стажировкой понимается процесс получения и закрепления новых навыков и знаний по осваиваемой гражданином в учреждении высшего образования Республики Беларусь специальности в иностранной организации.

Согласно документу отбор для получения образования в иностранных организациях осуществляется Министерством образования.

Документом определены следующие необходимые условия участия граждан в отборе для получения образования в иностранных организациях:

• обучение на момент подачи заявки на участие в отборе для получения образования в иностранных организациях:
• в учреждениях образования Республики Беларусь, реализующих образовательные программы общего среднего образования, – для получения образования по образовательной программе бакалавриата;
• в учреждениях высшего образования Республики Беларусь по образовательным программам общего высшего и (или) специального высшего образования – для прохождения стажировки;
• владение иностранным языком в объеме, достаточном для успешного освоения образовательной программы бакалавриата, прохождения стажировки в соответствии с требованиями принимающей стороны;
• средний балл текущей аттестации не ниже 8 баллов по десятибалльной шкале;
• документально подтвержденное отнесение кандидата к категории лиц, освобожденных от призыва на военную службу, службу в резерве либо не подлежащих призыву на военную службу, службу в резерве в период получения образования в иностранной организации;
• иные условия, связанные со спецификой получения образования в иностранных организациях.

Постановление вступило в силу 14 января 2026 г.

Нормативные правовые акты областных, Минского городского Советов депутатов

15-1/143659 (12.01.2026)
Об изменениях в административно-территориальном устройстве Барановичского района Брестской области. Решение Брестского областного Совета депутатов от 29 декабря 2025 г. № 131

Нормативные правовые акты облисполкомов, Минского горисполкома

16-1/143657 (12.01.2026)
О перечне объектов, подлежащих обязательному оборудованию средствами системы видеонаблюдения. Решение Гродненского областного исполнительного комитета от 30 декабря 2025 г. № 759

16-1/143658 (12.01.2026)
Об установлении пределов пограничной зоны и пограничной полосы на территории Гомельской области. Решение Гомельского областного исполнительного комитета от 22 декабря 2025 г. № 1161

16-1/143682 (13.01.2026)
Об утверждении перечня наиболее востребованных должностей служащих (профессий рабочих) на 2026 год. Решение Минского городского исполнительного комитета от 24 декабря 2025 г. № 5403

16-1/143683 (13.01.2026)
О ведомственной классификации расходов областного бюджета. Решение Гродненского областного исполнительного комитета от 23 декабря 2025 г. № 751

(с) Национальный центр законодательства и правовой информации Республики Беларусь
При использовании материала ссылка на Национальный центр законодательства и правовой информации Республики Беларусь обязательна!

Указы Президента Республики Беларусь

3-1/22285 (31.12.2025)
О Государственной инвестиционной программе на 2026 год. Указ Президента Республики Беларусь от 30 декабря 2025 г. № 460

Указом утверждена Государственная инвестиционная программа на 2026 год, а также установлено, что включение новых объектов в Государственную инвестиционную программу на 2026 год, утверждаемую Указом, может осуществляться Советом Министров Республики Беларусь только по согласованию с Президентом Республики Беларусь.

Указ вступил в силу 2 января 2026 г.

3-1/22287 (01.01.2026)
Об объявлении 2026 года Годом белорусской женщины. Указ Президента Республики Беларусь от 1 января 2026 г. № 1

Документом 2026 год объявлен в Республике Беларусь Годом белорусской женщины.

Указ вступил в силу 2 января 2026 г.

Законы Республики Беларусь

5-2/3210 (30.12.2025)
Об изменении законов по вопросам пенсионного обеспечения. Закон Республики Беларусь от 29 декабря 2025 г. № 124-З

Документом вносятся изменения в Закон Республики Беларусь от 1 июня 2022 г. № 175-З «О государственной службе». В частности, в названном Законе уточняется, что гражданам, не достигшим общеустановленного пенсионного возраста, в период прохождения гражданской службы, работы по трудовому договору либо в период, в течение которого пенсионер является индивидуальным предпринимателем, адвокатом, осуществляет нотариальную деятельность, выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается.

Закон вступил в силу 1 января 2026 г.

5-2/3212 (30.12.2025)
Об изменении законов по вопросам индивидуальной предпринимательской деятельности. Закон Республики Беларусь от 30 декабря 2025 г. № 126-З

Документом вносятся изменения в 26 законов в различных сферах правоотношений по вопросам индивидуальной предпринимательской деятельности.

В частности, вносятся изменения в Закон Республики Беларусь от 14 июня 2003 г. № 205-З «О растительном мире» (Закон № 205-З). Так, Закон № 205-З дополняется нормой о том, что компенсационные мероприятия не осуществляются в случае удаления объектов растительного мира, произрастающих на землях под древесно-кустарниковой растительностью (насаждениями) земель сельскохозяйственного назначения, при проведении культуртехнических работ, к которым относятся расчистка земель от леса, кустарника, пней и камней, выравнивание площадей после раскорчевки, срезка и разделка кочек, фрезерование, подъем залежных земель, первичное залужение и перезалужение, за исключением отдельных ценных деревьев (деревьев бука, вяза (ильма, береста), дуба черешчатого, дугласии (псевдотсуги), кедра, клена остролистного, липы, ясеня обыкновенного с диаметром ствола 12 сантиметров и более на высоте 1,3 метра, березы карельской).

При удалении деревьев, кустарников в населенных пунктах компенсационные посадки осуществляются в этих же населенных пунктах на землях общего пользования, территориях учреждений образования, здравоохранения, культуры, в том числе определенных утвержденными решениями местных исполнительных и распорядительных органов планами мероприятий по благоустройству (содержанию) территории, перечнями мест, специально предназначенных для посадки деревьев и кустарников (места для посадок). При отсутствии в этих населенных пунктах мест, пригодных для осуществления компенсационных посадок, по решению соответствующего местного исполнительного и распорядительного органа компенсационные посадки осуществляются в местах для посадок в других населенных пунктах, расположенных на территории района, к которой относится данный населенный пункт (за исключением г. Минска).

Документом также вносятся изменения в Кодекс гражданского судопроизводства Республики Беларусь от 11 марта 2024 г. Так, названный Кодекс дополняется следующими положениями:

гражданин, осуществляющий деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, лично ведущий свои дела в суде, предъявляет суду копию решения районного исполнительного комитета об осуществлении им этой деятельности и документ, удостоверяющий его личность;

гражданин, осуществляющий ремесленную деятельность, лично ведущий свои дела в суде, предъявляет суду документы или сведения, подтверждающие уведомление налогового органа в соответствии с налоговым законодательством о применении особых режимов налогообложения для ее осуществления, и документ, удостоверяющий его личность;

гражданин, осуществляющий самостоятельную профессиональную деятельность, лично ведущий свои дела в суде, предъявляет суду документы или сведения, подтверждающие уведомление налогового органа в соответствии с налоговым законодательством о применении особых режимов налогообложения для ее осуществления, и документ, удостоверяющий его личность.

Основные положения Закона вступили в силу 1 января 2026 г.

5-2/3213 (30.12.2025)
Об изменении законов по вопросам налоговых правоотношений. Закон Республики Беларусь от 30 декабря 2025 г. № 127-З

Законом вносятся изменения в Налоговый кодекс Республики Беларусь от 19 декабря 2002 г. (Налоговый кодекс). В частности, корректируется определение термина «профессиональный доход». Так, под профессиональным доходом понимается доход физических лиц – плательщиков налога на профессиональный доход, полученный ими от осуществления самостоятельной профессиональной деятельности, ремесленной деятельности, деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма.

Кроме того, Налоговый кодекс дополняется следующими положениями:

при отсутствии объектов налогообложения в налоговом периоде налоговая декларация (расчет) представляется по налогу на прибыль белорусскими организациями при наличии сумм, участвующих при определении налоговой базы по налогу на прибыль, и (или) сумм налога на прибыль, исчисленного для уплаты в Республике Беларусь. Налоговая декларация (расчет) представляется за отчетный период, в котором возникли такие суммы, а также за все последующие отчетные периоды этого налогового периода;

если плательщиком после направления в его адрес уведомления представлены в инспекцию Министерства по налогам и сборам по городу Минску документы, информация и (или) пояснения, инспекция не позднее тридцати календарных дней, следующих за днем их представления, информирует плательщика об отсутствии оснований для корректировки суммы задолженности либо при наличии таких оснований отзывает ранее направленное уведомление с одновременным направлением плательщику уведомления с указанием скорректированной суммы задолженности, если ее размер превышает 3000 базовых величин;

резиденты Парка высоких технологий, осуществляющие соответствующие виды деятельности, представляют в Министерство по налогам и сборам сведения об открытии и (или) закрытии верифицированных аккаунтов граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих в Республике Беларусь, на платформах таких резидентов Парка высоких технологий, а также сведения об операциях по передаче, перечислению (переводу), получению белорусских рублей, иностранной валюты, электронных денег в такие аккаунты и (или) из таких аккаунтов в случае, если в истекшем календарном году сумма переданных, перечисленных (переведенных), полученных денежных средств в белорусских рублях или по каждой из валют либо электронных денег превысила 150 000 белорусских рублей;

льготы по налогу на прибыль, установленные актами налогового законодательства в отношении услуг собственного производства, не распространяются на услуги по сдаче (передаче) имущества в аренду (финансовую аренду (лизинг)), иное возмездное пользование, если иное прямо не установлено этими актами.

Постановления Совета Министров Республики Беларусь

6-1/55603 (29.12.2025)
О Государственной программе «Физическая культура и спорт» на 2026–2030 годы. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 декабря 2025 г. № 772

Постановлением утверждена Государственная программа «Физическая культура и спорт» на 2026–2030 годы (Государственная программа).

Цели Государственной программы – популяризация физической культуры среди широких слоев населения, подготовка спортивного резерва и достижение высоких спортивных результатов на международной арене.

Государственная программа включает подпрограмму 1 «Активный образ жизни» и подпрограмму 2 «Подготовка спортивного резерва и спортсменов высокого класса».

Постановлением определены:

ответственным заказчиком Государственной программы Министерство спорта;

заказчиками Государственной программы Министерство спорта, Министерство образования, Министерство обороны, республиканское государственно-общественное объединение «Белорусское физкультурно-спортивное общество «Динамо», республиканское государственно-общественное объединение «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту Республики Беларусь», облисполкомы, Минский горисполком.

Постановление вступило в силу 1 января 2026 г.

6-2/55609 (30.12.2025)
Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 декабря 2025 г. № 782

Документом вносятся изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2015 г. № 1130 «О системе электронной очереди транспортных средств в пунктах пропуска и обеспечении пограничной безопасности». В частности, в документе корректируется размер платы за регистрацию в системе электронной очереди транспортных средств для въезда в автодорожные пункты пропуска через Государственную границу Республики Беларусь (система электронной очереди), который составляет:

1,5 базовой величины, включая налог на добавленную стоимость, за каждое грузовое транспортное средство и автобус;

0,5 базовой величины, включая налог на добавленную стоимость, за каждый легковой автомобиль при отсутствии бронирования даты въезда в автодорожный пункт пропуска через Государственную границу Республики Беларусь и мотоцикл;

15,5 базовой величины, включая налог на добавленную стоимость, за каждый легковой автомобиль при бронировании даты въезда в автодорожный пункт пропуска через Государственную границу Республики Беларусь.

Согласно документу регистрация в системе электронной очереди осуществляется в порядке очередности раздельно по категориям транспортных средств (мотоциклы, легковые автомобили, грузовые транспортные средства, автобусы).

Грузовые транспортные средства, автобусы, а также легковые автомобили и мотоциклы, имеющие право на въезд в пункт пропуска из зоны ожидания вне очереди, регистрируются в системе электронной очереди уполномоченным лицом оператора зоны ожидания в месте въезда в зону ожидания.

Легковые автомобили и мотоциклы, не имеющие права на въезд в пункт пропуска из зоны ожидания вне очереди, регистрируются в системе электронной очереди уполномоченным лицом оператора зоны ожидания в месте въезда в зону ожидания.

Легковые автомобили и мотоциклы, не имеющие права на въезд в пункт пропуска из зоны ожидания вне очереди, могут регистрироваться в системе электронной очереди физическим лицом на сайте республиканского унитарного предприятия «БЕЛТАМОЖСЕРВИС» в глобальной компьютерной сети Интернет в соответствии со временем такой регистрации на сайте.

Не допускается бронирование даты въезда в пункт пропуска легковым автомобилям, выполняющим международную перевозку грузов или пассажиров.

Постановление вступило в силу 1 января 2026 г.

6-1/55613 (30.12.2025)
О Государственной программе «Строительство жилья» на 2026–2030 годы. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 декабря 2025 г. № 780

Постановлением утверждена Государственная программа «Строительство жилья» на 2026–2030 годы (Государственная программа), целью которой является создание условий для обеспечения населения Республики Беларусь доступным и благоустроенным жильем.

Сводным целевым показателем является уровень обеспеченности населения жильем.

Государственная программа включает следующие подпрограммы:

подпрограмма 1 «Строительство жилых домов, в том числе арендного жилья»;

подпрограмма 2 «Реновация»;

подпрограмма 3 «Развитие инженерной и транспортной инфраструктуры жилой застройки».

Согласно документу задачами подпрограммы 1 являются:

обеспечение потребности граждан в жилье разных потребительских качеств и ценовой доступности;

увеличение объемов строительства арендного жилья с последующей перспективой его выкупа для отдельных категорий граждан;

развитие индивидуального жилищного строительства, сочетающего в себе функциональность и комфортность.

Задача подпрограммы 2 – реновация жилищного фонда.

Задача подпрограммы 3 – обеспечение возведения инженерной и транспортной инфраструктуры к жилым домам.

Постановлением определены:

ответственным заказчиком Государственной программы Министерство архитектуры и строительства;

заказчиками Государственной программы Министерство архитектуры и строительства, Министерство жилищно-коммунального хозяйства, Министерство энергетики, Министерство связи и информатизации, облисполкомы, Минский горисполком.

Постановление вступило в силу 1 января 2026 г.

6-1/55630 (31.12.2025)
О Государственной программе «Цифровая Беларусь» на 2026–2030 годы. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2025 г. № 793

Документом утверждена Государственная программа «Цифровая Беларусь» на 2026–2030 годы (Государственная программа).

Ответственным заказчиком Государственной программы определено Министерство связи и информатизации.

Целью Государственной программы является формирование отечественной экосистемы цифровых решений для населения, бизнеса и государства, основанных на современной системе и инфраструктуре управления данными.

Достижение поставленной цели будет осуществляться путем выполнения мероприятий в рамках следующих подпрограмм Государственной программы и их задач:

подпрограмма 1 «Экономика данных»:

предоставление услуг связи, соответствующих требованиям новых экономических форматов и стандартов качества жизни;

повышение качества данных государственных информационных ресурсов для поддержки принятия управленческих решений по экономическим, социальным и иным вопросам развития государства;

внедрение прикладных цифровых решений для государства, граждан и бизнеса, в том числе с применением технологии искусственного интеллекта;

подпрограмма 2 «Цифровое государство»:

установление нового качества партнерских отношений «государство – общество»;

достижение «нулевой бюрократии»;

подпрограмма 3 «Цифровой суверенитет» – формирование импортонезависимой экосистемы программного обеспечения.

Постановление вступило в силу 1 января 2026 г.

6-1/55631 (31.12.2025)
О Государственной программе «Беларусь интеллектуальная» на 2026–2030 годы. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2025 г. № 796

Постановлением утверждена Государственная программа «Беларусь интеллектуальная» на 2026–2030 годы (Государственная программа).

Ответственным заказчиком Государственной программы определено Министерство образования.

Целью Государственной программы является повышение качества и конкурентоспособности образования, отвечающего текущим запросам рынка труда и потребностям экономики, как основы успешного развития личности, общества, государства.

Государственная программа включает 3 следующие подпрограммы:

подпрограмма 1 «Детский сад и школа – территория успеха» направлена на решение задачи по обеспечению качественного дошкольного, общего среднего и специального образования, формированию разносторонне развитой личности обучающегося, созданию адаптивной информационно-образовательной среды;

подпрограмма 2 «Дети и молодежь – будущее Беларуси» направлена на решение следующих задач:

повышение доступности и качества дополнительного образования детей и молодежи, поддержка одаренной молодежи;

обеспечение доступности и качества детского отдыха и оздоровления;

обеспечение качественной социально-педагогической поддержки, оказание психологической помощи детям, нуждающимся в особых условиях воспитания, детям, признанным находящимися в социально опасном положении и нуждающимися в государственной защите, развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

обеспечение социализации молодежи в условиях современных вызовов;

подпрограмма 3 «Профессиональные кадры» направлена на решение следующих задач:

повышение качества профессионального образования, обеспечение практико-ориентированной подготовки кадров;

создание эффективной модели дополнительного образования взрослых, в том числе бизнес-образования, адаптированной под потребности экономики.

Постановление вступило в силу 1 января 2026 г.

6-1/55643 (31.12.2025)
О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 30 сентября 2025 г. № 347. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2025 г. № 815

Постановлением утверждено Положение об оценке эффективности служебных командировок за границу, которым определяется порядок проведения государственными органами (государственными организациями) оценки эффективности командировок (кроме командировок членов государственных и правительственных делегаций Республики Беларусь, их передовых групп и лиц, сопровождающих такие делегации).

Показателями эффективности командировок являются:

результаты внешнеэкономической деятельности государственного органа (государственной организации) в страновом разрезе;

увеличение стоимостных и (или) физических объемов экспортных поставок товаров в соответствующие страны;

увеличение объемов экспортируемых услуг в стоимостном выражении;

при освоении новых страновых рынков сбыта – положительная динамика экспортных поставок новых видов товаров и услуг в соответствующие страны;

при привлечении иностранных инвестиций – объемы привлеченных прямых иностранных инвестиций;

при осуществлении инвестиций за рубежом – участие белорусских субъектов хозяйствования в инвестиционных проектах в иностранных государствах, приобретение ими зарубежных активов, вхождение в иностранные холдинги и корпоративные структуры, создание собственных (отраслевых) субъектов товаропроводящей сети, включая сборочные и совместные производства, сервисные и логистические центры;

при открытии новых кредитных линий – размер предоставленных кредитных ресурсов (траншей) и др.

Кроме того, постановлением установлены:

источники финансирования служебных командировок за границу;

форма расчета денежных средств на служебную командировку за границу;

форма задания на служебную командировку за границу;

форма отчета о результатах служебной командировки за границу.

Постановление вступило в силу 7 января 2026 г.

6-1/55644 (05.01.2026)
О Государственной программе «Здоровье нации» на 2026–2030 годы. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2025 г. № 798

Документом утверждена Государственная программа «Здоровье нации» на 2026–2030 годы (Государственная программа), целями которой являются увеличение ожидаемой продолжительности жизни при рождении до 76,5 года в 2030 году, снижение общего коэффициента смертности населения до 11,5 промилле к 2030 году.

Государственная программа включает следующие подпрограммы:

подпрограмма 1 «Профилактика, диагностика, лечение»;

подпрограмма 2 «Цифровизация и высокотехнологичная медицина»;

подпрограмма 3 «Инфраструктура здравоохранения».

Ответственным заказчиком Государственной программы определено Министерство здравоохранения.

Постановление вступило в силу 1 января 2026 г.

Нормативные правовые акты государственных органов (организаций), подчиненных (подотчетных) Президенту Республики Беларусь

10-1/6160 (30.12.2025)
О порядке создания и использования фондов, образуемых за счет прибыли. Постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 20 декабря 2025 г. № 369

Документом установлено, что банки, небанковские кредитно-финансовые организации (банки) создают и используют фонды (за исключением резервного фонда) за счет прибыли, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов, сборов (пошлин), иных обязательных платежей в республиканский и местные бюджеты, в том числе в государственные целевые бюджетные фонды, а также в государственные внебюджетные фонды, в следующем порядке:

в размере не менее 60 процентов от указанной прибыли – для кредитования инвестиционных проектов и инвестирования в экономику Республики Беларусь посредством иных форм и способов, в том числе путем увеличения уставных фондов банков;

в размере не более 40 процентов от указанной прибыли – на увеличение резервного фонда и (или) иные цели, определенные общим собранием акционеров банка.

Постановление вступило в силу 1 января 2026 г.

Нормативные правовые акты министерств, иных республиканских органов государственного управления

11-1/44379 (29.12.2025)
Об установлении размера одного человеко-часа рабочих-строителей четвертого разряда в денежном выражении. Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 17 декабря 2025 г. № 145

Документом установлен для применения при определении сметной стоимости строительства объектов размер одного человеко-часа рабочих-строителей четвертого разряда в среднем по Республике Беларусь в денежном выражении 16,96 белорусского рубля.

Установленный размер одного человеко-часа рабочих-строителей четвертого разряда применяется для объектов, сметная стоимость строительства которых определяется на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении в ценах начиная с 1 января 2026 г.

Постановление вступило в силу 1 января 2026 г.

Нормативные правовые акты облисполкомов, Минского горисполкома

16-1/143540 (31.12.2025)
О преобразовании памятников природы местного значения. Решение Минского городского исполнительного комитета от 27 ноября 2025 г. № 4916

(с) Национальный центр законодательства и правовой информации Республики Беларусь
При использовании материала ссылка на Национальный центр законодательства и правовой информации Республики Беларусь обязательна!

Акты Всебелорусского народного собрания

2.1/22252 (19.12.2025)
Об утверждении Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2026–2030 годы. Решение Всебелорусского народного собрания от 19 декабря 2025 г. № 1

Решением утверждена Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 2026–2030 годы.

На 2026–2030 годы определены семь приоритетов:

• национальная демографическая безопасность – сохранение населения, укрепление здоровья нации и поддержка семьи;
• развитие человеческого потенциала, качественное образование, воспитание гармоничной и патриотичной личности;
• создание качественной и удобной среды для жизни;
• рост конкурентоспособности, ускорение технологического развития и цифровая трансформация;
• сильные регионы;
• укрепление обороноспособности государства и развитие оборонного сектора экономики;
• реализация туристического потенциала.

Решение вступило в силу 21 декабря 2025 г.

Указы Президента Республики Беларусь

3-1/22249 (18.12.2025)
Об арендной плате за земельные участки, находящиеся в государственной собственности. Указ Президента Республики Беларусь от 17 декабря 2025 г. № 439

Документ принят в целях совершенствования системы взимания арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности (земельные участки), взамен Указа Президента Республики Беларусь от 12 мая 2020 г. № 160 «Об арендной плате за земельные участки, находящиеся в государственной собственности».

Документом установлено, что плательщиками арендной платы за земельные участки (арендная плата), предоставленные в аренду местными исполнительными комитетами, администрациями свободных экономических зон (СЭЗ), признаются юридические лица, граждане Республики Беларусь, иностранные граждане, лица без гражданства (граждане) и индивидуальные предприниматели.

Обязательство по уплате исчисленных сумм арендной платы за земельные участки, предоставленные индивидуальному предпринимателю, исключенному из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в связи с созданием им коммерческой организации, учреждаемой одним лицом (коммерческая организация), за период по месяц, в котором осуществлена государственная регистрация перехода права аренды на земельный участок к созданной коммерческой организации, исполняется коммерческой организацией в порядке и сроки, установленные Положением о порядке исчисления и уплаты арендной платы, утвержденным Указом, для индивидуальных предпринимателей.

Указом также утверждено Положение о порядке исчисления и уплаты арендной платы, которым устанавливается порядок исчисления и уплаты арендной платы за земельные участки, предоставленные в аренду юридическим лицам, гражданам и индивидуальным предпринимателям.

Положения Указа с 1 января 2026 г. применяются ко всем земельным участкам, находящимся в государственной собственности и предоставленным в аренду местными исполнительными комитетами, администрациями СЭЗ, в том числе к земельным участкам, договоры аренды по которым не приведены в соответствие с Указом, если иное не предусмотрено актами Президента Республики Беларусь.

Договоры аренды земельных участков, заключенные до вступления в силу Указа, приводятся в соответствие с ним в случаях:

• поступления соответствующих заявлений арендаторов;
• продления срока аренды земельных участков;
• принятия местным исполнительным комитетом, администрацией СЭЗ решений, являющихся основанием для государственной регистрации изменения предоставленных в аренду земельных участков.

Основные положения Указа вступают в силу с 1 января 2026 г.

Постановления Совета Министров Республики Беларусь

6-1/55556 (18.12.2025)
О разрешительной документации на строительство. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18 декабря 2025 г. № 735

Постановлением утверждено Положение о порядке подготовки и выдачи разрешительной документации на строительство, которым устанавливается порядок подготовки и выдачи заказчикам, застройщикам, инженеру (инженерной организации) при заключении договора на оказание инженерных услуг по комплексному управлению строительной деятельностью разрешительной документации на разработку проектной документации, возведение, реконструкцию, снос объекта строительства (объект), ремонтно-реставрационные работы (разрешительная документация на строительство), в том числе разрешительной документации на установку зарядных станций для электромобилей (зарядные станции), за исключением объектов Китайско-Белорусского индустриального парка «Великий камень».

В рамках архитектурной и строительной деятельности для установки зарядных станций выполняются проектные и изыскательские работы по размещению и присоединению к электрической сети оборудования, предназначенного для зарядки электромобильного транспорта, строительно-монтажные работы, предусмотренные проектной документацией.

Кроме того, постановлением определены:

• порядок подготовки и выдачи разрешительной документации на строительство при предоставлении земельного участка;
• порядок подготовки и выдачи разрешительной документации на строительство на предоставленном земельном участке;
• порядок подготовки и выдачи разрешительной документации на строительство при сносе объектов;
• порядок подготовки и выдачи разрешительной документации на строительство при возведении и реконструкции гражданами одноквартирного, блокированного жилого дома и (или) нежилых капитальных построек на придомовой территории, а также капитальных строений (зданий, сооружений) пятого класса сложности, реконструкции гражданами жилых и (или) нежилых помещений в многоквартирных, блокированных жилых домах, незавершенных законсервированных капитальных строений пятого класса сложности;
• порядок подготовки и выдачи разрешительной документации на установку зарядных станций.

Постановление вступило в силу 24 декабря 2025 г.

6-1/55557 (18.12.2025)
Об аттестации работников, занимающих должности служащих. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18 декабря 2025 г. № 736

Документ принят взамен постановления Совета Министров Республики Беларусь от 25 мая 2010 г. № 784 «О порядке аттестации руководителей и специалистов организаций».

Указом утверждено Положение об аттестации работников, занимающих должности служащих, которым определяется порядок проведения в организациях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности аттестации работников, занимающих должности служащих (работники).

Действие вышеназванного Положения не распространяется на порядок проведения аттестации государственных гражданских служащих, а также иных лиц, порядок проведения аттестации которых установлен иными актами законодательства.

Аттестация работника проводится не реже одного раза в три года, если иное не установлено законодательством.

Согласно документу от прохождения аттестации освобождаются:

• работники, проработавшие в занимаемой должности служащего менее одного года;
• выпускники, получившие научно-ориентированное, высшее, среднее специальное образование в дневной форме получения образования, которым место работы предоставлено путем распределения, а также трудоустроенные в счет брони и направленные на работу, – в течение первых трех лет работы;
• беременные женщины;
• работники, избранные по конкурсу на замещение соответствующей должности служащего, – в течение одного года после избрания по конкурсу;
• работники, находившиеся на длительном лечении (временная нетрудоспособность которых составляла более четырех месяцев подряд, не считая отпуска по беременности и родам), – в течение одного года после окончания временной нетрудоспособности;
• работники, находившиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, – в течение одного года после выхода на работу.

Для проведения аттестации создается аттестационная комиссия, состав которой утверждается приказом (распоряжением) руководителя организации. Аттестационная комиссия может быть постоянно действующей либо создаваться для проведения аттестации с учетом категории работников, подлежащих аттестации.

Постановление вступило в силу 21 декабря 2025 г.

6-1/55563 (20.12.2025)
О подготовке проектов законодательных актов республиканскими органами государственного управления в 2026 году. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 декабря 2025 г. № 738

Постановлением утвержден план подготовки (участия в подготовке) проектов законодательных актов республиканскими органами государственного управления в 2026 году. В частности, в названный план включены следующие проекты Законов:

• «Об изменении законов по вопросам официальных геральдических символов»;
• «Об изменении Закона Республики Беларусь «О государственных наградах Республики Беларусь»;
• «Об изменении Закона Республики Беларусь «Об обращениях граждан и юридических лиц»;
• «Об изменении Закона Республики Беларусь «Об урегулировании неплатежеспособности»;
• «Об изменении Закона Республики Беларусь «Об охране труда»;
• «Об изменении Жилищного кодекса Республики Беларусь» и др.

Постановление вступило в силу 24 декабря 2025 г.

6-1/55564 (20.12.2025)
О Государственной программе «Недра» на 2026–2030 годы. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 декабря 2025 г. № 740

Постановлением утверждена Государственная программа «Недра» на 2026–2030 годы (Государственная программа) и определены:

• ответственным заказчиком Государственной программы Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды;
• заказчиками Государственной программы Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды, Министерство архитектуры и строительства, Министерство промышленности, Министерство энергетики, Белорусский государственный концерн по нефти и химии, Белорусский государственный концерн пищевой промышленности «Белгоспищепром», Брестский, Гомельский и Минский облисполкомы.

Документом ответственный заказчик Государственной программы уполномочен на введение для юридических лиц, осуществляющих геологическое изучение недр, в установленном законодательством порядке ведомственной отчетности о выполнении геологоразведочных работ и приросте запасов полезных ископаемых в рамках реализации Государственной программы.

Финансирование мероприятий Государственной программы осуществляется в пределах средств, предусматриваемых в республиканском бюджете на эти цели, а также за счет собственных средств организаций – исполнителей Государственной программы.

Постановление вступает в силу с 1 января 2026 г.

Нормативные правовые акты министерств, иных республиканских органов государственного управления

11-1/44331 (18.12.2025)
Об отдельных вопросах исполнения военно-транспортной обязанности. Постановление Министерства обороны Республики Беларусь от 8 декабря 2025 г. № 29

Постановлением определено, что в государственных органах, иных организациях независимо от форм собственности, являющихся собственниками транспортных средств или владеющих транспортными средствами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления либо получивших транспортные средства по договору финансовой аренды (лизинга) во временное владение и пользование, а также в организациях, обеспечивающих работу транспортных средств, в том числе в речных портах, на пристанях, в аэропортах, на нефтебазах, автозаправочных станциях, в ремонтных и иных организациях (организации), в мирное время проводятся мероприятия, связанные с учетом транспортных средств, которые будут предоставляться Вооруженным Силам Республики Беларусь, другим войскам, воинским и специальным формированиям (войска и формирования) в период мобилизации и в военное время, их подготовкой для предоставления войскам и формированиям, а также обеспечением работы этих транспортных средств в соответствии с мобилизационными заданиями.

Для обеспечения работы транспортных средств, предоставляемых войскам и формированиям в период мобилизации и в военное время (транспортные средства), создаются комплекты запасных частей, шанцевого инструмента, заправочного и иного инвентаря, оборудования для перевозки личного состава на бортовых автомобилях и другого специального оборудования.

В соответствии с документом для обеспечения мобилизационной готовности транспортных средств организации проводят следующие мероприятия:

• в локальных правовых актах определяют: должностных лиц, ответственных за обеспечение мобилизационной готовности транспортных средств; функциональные обязанности руководящего, инженерно-технического состава по вопросам организации проведения мероприятий и выполнению обязательных требований по обеспечению мобилизационной готовности транспортных средств. При этом на руководящий состав организации возлагаются оповещение и сбор работников, сбор и подготовка транспортных средств к предоставлению войскам и формированиям, обеспечение транспортных средств материальными средствами, сопровождение и передача транспортных средств войскам и формированиям;
• предоставляют в соответствующие военные комиссариаты районов (городов) (РВК) один раз в год не позднее 1 октября по состоянию на 1 сентября ведомости наличия и технической исправности транспортных средств, наличия водителей, работающих на них, ремонтно-технической базы;
• разрабатывают и ежемесячно по состоянию на последний день предшествующего месяца уточняют сведения, содержащиеся в документах, определяющих мобилизационную готовность транспортных средств;
• по результатам ежемесячного уточнения сведений в трехдневный срок письменно информируют РВК о технически неисправных транспортных средствах, отобранных для предоставления войскам и формированиям, со сроком выхода из ремонта более одного месяца, а также датах ввода транспортных средств в эксплуатацию после ремонта;
• при проверках мобилизационной готовности транспортных средств комиссиями РВК представляют сведения о закреплении водителей за транспортными средствами, документы (выписки) по учету основных средств о наличии на балансе всех транспортных средств организации, а также документы, определяющие мобилизационную готовность транспортных средств, и др.

Кроме того, постановлением установлены формы документов, определяющих мобилизационную готовность и обеспечение работы транспортных средств, предоставляемых войскам и формированиям, а также перечень транспортных средств, подлежащих предоставлению войскам и формированиям.

Постановление вступило в силу 22 декабря 2025 г.

11-1/44358 (22.12.2025)
Об установлении показателя стоимости работ (услуг) в денежном выражении. Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 17 декабря 2025 г. № 144

Документом установлены:

• показатель стоимости работ (услуг), приходящейся на 1 человеко-день, необходимый для применения при определении стоимости разработки документации проектного обеспечения строительной деятельности, в размере 442,02 белорусского рубля;
• показатель стоимости работ (услуг), приходящейся на 1 человеко-день, необходимый для применения при определении стоимости услуг по организации и обеспечению строительства при осуществлении функций заказчика, застройщика, стоимости инженерных услуг в строительстве, в размере 451,89 белорусского рубля.

Постановление вступило в силу 25 декабря 2025 г.

Нормативные правовые акты облисполкомов, Минского горисполкома

16-1/143219 (18.12.2025)
Об индексе роста стоимости строительства жилья для индексации именных приватизационных чеков «Жилье». Решение Гомельского областного исполнительного комитета от 4 декабря 2025 г. № 1099

16-1/143238 (19.12.2025)
О порядке согласования решений о перераспределении, перенаправлении выпускников, молодых специалистов. Решение Гродненского областного исполнительного комитета от 4 декабря 2025 г. № 687

16-1/143273 (20.12.2025)
Об утверждении схем землеустройства Клецкого, Копыльского, Молодечненского, Мядельского районов Минской области. Решение Минского областного исполнительного комитета от 19 ноября 2025 г. № 1284

16-1/143341 (22.12.2025)
О единой дежурно-диспетчерской службе Брестской области. Решение Брестского областного исполнительного комитета от 17 декабря 2025 г. № 895

16-1/143402 (24.12.2025)
Об утверждении градостроительного проекта детального планирования. Решение Минского городского исполнительного комитета от 30 октября 2025 г. № 4308

(с) Национальный центр законодательства и правовой информации Республики Беларусь
При использовании материала ссылка на Национальный центр законодательства и правовой информации Республики Беларусь обязательна!

Указы Президента Республики Беларусь

3-2/22231 (12.12.2025)
Об изменении Указа Президента Республики Беларусь по вопросам стимулирования использования электромобилей. Указ Президента Республики Беларусь от 11 декабря 2025 г. № 428

Документом Указ Президента Республики Беларусь от 12 марта 2020 г. № 92 «О стимулировании использования электромобилей» излагается в новой редакции. Так, Указом установлено, что по 31 декабря 2028 г.:

• юридические лица вправе применять инвестиционный вычет по электромобилям, включая легковые, используемым в предпринимательской деятельности (в том числе приобретаемым по договору финансовой аренды (лизинга), предусматривающему выкуп объекта, кроме возвратного лизинга), в пределах 100 процентов от их первоначальной стоимости, а также от сформированной в бухгалтерском учете стоимости вложений в такие электромобили в связи с проведением их реконструкции, модернизации, ремонтно-реставрационных работ, дооборудования;
• ввозимые юридическими лицами на территорию Республики Беларусь электромобили, с даты выпуска которых прошло не более 5 лет, освобождаются от налога на добавленную стоимость;
• ввозимые организациями – производителями электромобилей на территорию Республики Беларусь автокомпоненты освобождаются от налога на добавленную стоимость;
• обороты по реализации на территории Республики Беларусь электромобилей освобождаются от налога на добавленную стоимость;
• с участников дорожного движения на электромобилях и транспортных средствах с гибридными силовыми установками, приводимых в движение исключительно электрическим двигателем, при осуществлении их зарядки плата за парковку транспортных средств в специально оборудованных местах не взимается.

Согласно документу физические лица, приобретшие электромобили на территории Республики Беларусь по стоимости, включающей налог на добавленную стоимость, на основании договоров, заключенных до 1 декабря 2021 г., вправе получить возврат уплаченной ими при приобретении электромобиля суммы налога на добавленную стоимость в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.

Возврат уплаченной суммы налога на добавленную стоимость не должен превышать 500 базовых величин, установленных на день приобретения электромобиля. Сумма указанного возврата не признается объектом налогообложения подоходным налогом с физических лиц.

Указом определены государственными операторами, осуществляющими функции по созданию и развитию государственной зарядной сети для зарядки электромобилей (государственные операторы):

• РУП «Производственное объединение «Белоруснефть» – государственным оператором, осуществляющим строительство и обслуживание медленных (зарядка переменным током до 44 кВт), быстрых (зарядка постоянным током до 175 кВт), супербыстрых (зарядка постоянным током свыше 175 кВт) зарядных станций и электрозарядных комплексов (супербыстрых электрозарядных комплексов);
• РУП «Белтелеком» – государственным оператором, осуществляющим строительство и обслуживание медленных зарядных станций.

Указ вступает в силу с 1 января 2026 г.

3-2/22232 (12.12.2025)
О форменной одежде и знаках различия работников органов принудительного исполнения. Указ Президента Республики Беларусь от 11 декабря 2025 г. № 430

Документом Указ Президента Республики Беларусь от 16 мая 2014 г. № 226 «Об учреждении форменной одежды и знаков различия работников органов принудительного исполнения» излагается в новой редакции.

Указом учреждены:

• форменная одежда и знаки различия работников органов принудительного исполнения;
• нагрудный знак различия «Судовы выканаўца».

Кроме того, Указом утверждены:

• перечень предметов форменной одежды работников органов принудительного исполнения;
• описание знаков различия работников органов принудительного исполнения;
• Положение о нагрудном знаке различия «Судовы выканаўца», его описание и изображение.

Документом установлено, что:

работники органов принудительного исполнения обеспечиваются форменной одеждой, знаками различия, нагрудным знаком различия «Судовы выканаўца» за счет средств принудительного сбора;

Министерство юстиции определяет:

• описание предметов форменной одежды работников органов принудительного исполнения;
• перечень должностей работников органов принудительного исполнения, имеющих право на ношение форменной одежды, и соответствующие им наплечные знаки различия;
• по согласованию с Министерством финансов нормы снабжения предметами форменной одежды и знаками различия работников органов принудительного исполнения;
• правила ношения предметов форменной одежды работниками органов принудительного исполнения.

Указ вступает в силу с 1 января 2026 г.

3-1/22240 (16.12.2025)
О регулировании деятельности банков. Указ Президента Республики Беларусь от 16 декабря 2025 г. № 435

Указом установлено, что:

• перечень банков, уполномоченных обслуживать государственные программы, определяется Советом Министров Республики Беларусь и Национальным банком;
• оплата труда и другие выплаты работникам банков, небанковских кредитно-финансовых организаций (банки) осуществляются в порядке, установленном Национальным банком в соответствии с законодательством о труде;
• банки создают и используют фонды (за исключением резервного фонда) за счет прибыли, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов, сборов (пошлин), иных обязательных платежей в республиканский и местные бюджеты, в том числе в государственные целевые бюджетные фонды, а также в государственные внебюджетные фонды (прибыль), в порядке, установленном Национальным банком;
• расходы банков на приобретение, строительство капитальных строений (зданий, сооружений), приобретение (модернизацию) оборудования, транспортных средств и других основных средств, кроме имущества, предназначенного для передачи в финансовую аренду (лизинг), осуществляются за счет прибыли, фондов банков, образованных за счет прибыли (за исключением резервного фонда), и источников, определенных Национальным банком.

Основные положения Указа вступают в силу с 1 января 2026 г.

Законы Республики Беларусь

5-2/3194 (12.12.2025)
Об изменении Закона Республики Беларусь «О вопросах передачи под временное внешнее управление». Закон Республики Беларусь от 8 декабря 2025 г. № 108-З

Документом вносятся изменения в Закон Республики Беларусь от 3 января 2023 г. № 239-З «О вопросах передачи под временное внешнее управление». Так, временное внешнее управление не вводится в отношении коммерческих организаций, которые находятся в процессе ликвидации, проводимой по решению экономического суда или регистрирующего органа, либо в процедурах, применяемых в ходе производства по делу о несостоятельности или банкротстве.

Кроме того, Закон дополняется нормой о том, что для обеспечения областными, Минским городским исполнительными комитетами анализа деятельности коммерческих организаций на предмет наличия оснований для передачи под временное внешнее управление и формирования реестров коммерческих организаций, зарегистрированных на территории соответствующей области, г. Минска, Совет Министров Республики Беларусь:

• определяет государственные органы, которые обязаны предоставлять в областные, Минский городской исполнительные комитеты сведения по соответствующему перечню;
• устанавливает перечень сведений, предоставляемых определенными государственными органами для обеспечения анализа деятельности коммерческих организаций на предмет наличия оснований для передачи под временное внешнее управление, а также порядок и форму предоставления таких сведений.

В целях обеспечения деятельности в области передачи коммерческих организаций под временное внешнее управление областные, Минский городской исполнительные комитеты имеют право получать необходимые сведения, в том числе составляющие государственные секреты, служебную информацию ограниченного распространения, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, иную информацию, распространение и (или) предоставление которой ограничено.

Согласно изменениям при передаче под временное внешнее управление коммерческой организации, которая находится в процессе ликвидации, управляющий принимает решение об отмене решения о ликвидации коммерческой организации.

Управляющий обязан в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об отмене решения о ликвидации коммерческой организации письменно уведомить о принятии соответствующего решения кредиторов этой коммерческой организации, регистрирующий орган, а также областные, Минский городской исполнительные комитеты, принявшие решение о временном внешнем управлении.

Основные положения Закона вступают в силу с 24 декабря 2025 г.

5-2/3195 (12.12.2025)
Об изменении законов по вопросам применения специальных ограничительных мер. Закон Республики Беларусь от 8 декабря 2025 г. № 109-З

Документом вносятся изменения в Закон Республики Беларусь от 12 июля 2023 г. № 280-З «О применении специальных ограничительных мер». Так, согласно изменениям в решении о применении специальной ограничительной меры указываются:

• недружественные действия, послужившие основанием для применения специальной ограничительной меры;
• конкретный вид применяемой специальной ограничительной меры;
• объекты применения специальной ограничительной меры и (или) способы их определения;
• сроки применения специальной ограничительной меры;
• порядок действия специальной ограничительной меры;
• меры обеспечения соблюдения специальной ограничительной меры и государственные органы и (или) иные организации, уполномоченные на реализацию таких мер обеспечения (уполномоченные органы и (или) организации), их полномочия;
• форма и периодичность предоставления информации о соблюдении специальной ограничительной меры;
• перечень государственных органов (организаций), осуществляющих контроль за соблюдением специальной ограничительной меры и реализацией мер обеспечения соблюдения специальной ограничительной меры.

Кроме того, Закон дополняется нормой по реализации специальных ограничительных мер, обеспечению их соблюдения и контроля. Так, соблюдение специальных ограничительных мер, примененных в соответствии с Законом, является обязательным для организаций и граждан Республики Беларусь, а также для иностранных организаций (в том числе не являющихся юридическими лицами), на которых распространяется право Республики Беларусь, временно пребывающих, временно или постоянно проживающих в Республике Беларусь иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не установлено международными договорами Республики Беларусь.

Уполномоченные орган и (или) организация:

• реализуют полномочия, установленные решением о применении специальной ограничительной меры;
• вправе на безвозмездной основе в объеме, установленном решением о применении специальной ограничительной меры, получать от банков и небанковских кредитно-финансовых организаций сведения, составляющие банковскую тайну;
• вправе на безвозмездной основе в объеме, установленном решением о применении специальной ограничительной меры, получать сведения, составляющие налоговую тайну;
• вправе на безвозмездной основе в объеме, установленном решением о применении специальной ограничительной меры, получать сведения, внесенные в реестр владельцев ценных бумаг;
• вправе на безвозмездной основе в объеме, установленном решением о применении специальной ограничительной меры, получать сведения, содержащиеся в Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, и др.

Контроль за соблюдением специальной ограничительной меры и реализацией мер обеспечения соблюдения специальной ограничительной меры осуществляется государственными органами (организациями), указанными в решении о применении специальной ограничительной меры.

Основные положения Закона вступают в силу с 14 марта 2026 г.

5-2/3196 (12.12.2025)
Об изменении законов по вопросам нотариальной деятельности. Закон Республики Беларусь от 9 декабря 2025 г. № 110-З

Документом вносятся изменения в Закон Республики Беларусь от 18 июля 2004 г. № 305-З «О нотариате и нотариальной деятельности». Так, документом предусматривается упразднение нотариальных бюро, вводится отдельная статья о заведующем нотариальной конторой. Если в нотариальной конторе осуществляют нотариальную деятельность два и более нотариуса, организационно-административные функции выполняются заведующим нотариальной конторой.

Заведующий нотариальной конторой определяется приказом председателя соответствующей территориальной нотариальной палаты по согласованию с Министерством юстиции из числа нотариусов этой нотариальной конторы.

В случае временного отсутствия заведующего нотариальной конторой (отпуск, временная нетрудоспособность и другое) функции заведующего нотариальной конторой выполняет определяемый приказом председателя соответствующей территориальной нотариальной палаты нотариус, осуществляющий нотариальную деятельность в этой же нотариальной конторе. Согласование Министерства юстиции в этом случае не требуется.

Кроме того, Закон дополняется следующими нормами:

• денежные средства, поступившие от граждан и юридических лиц за совершение исполнительных надписей, направляются в доход нотариуса в размерах, определенных Советом Министров Республики Беларусь, но не менее 10 процентов базовой величины за каждую исполнительную надпись;
• сделка может быть удостоверена двумя и более нотариусами, осуществляющими нотариальную деятельность в разных нотариальных конторах, если участниками сделки выступают два и более лица (без совместного присутствия участников сделки);
• отмена нотариально удостоверенного согласия на совершение сделки, в котором не указано, что оно дано без права его отмены, должна быть удостоверена нотариально. При отмене согласия на совершение сделки лицо, выдавшее такое согласие, должно представить нотариусу, должностному лицу загранучреждения экземпляр отменяемого согласия либо сообщить данные, позволяющие идентифицировать отменяемое согласие;
• создание электронного документа для удостоверения его равнозначности документу на бумажном носителе осуществляется нотариусом путем изготовления электронного образа документа на бумажном носителе и подписания его электронной цифровой подписью.

Согласно Закону нотариусы, осуществляющие нотариальную деятельность в нотариальных бюро, вправе на основании поданного заявления перейти с 1 января 2026 г. в нотариальные конторы по решению соответствующей территориальной нотариальной палаты без сдачи квалификационного экзамена и аннулирования свидетельства на осуществление нотариальной деятельности.

До 1 января 2026 г. гражданско-правовые договоры, заключенные нотариусами, осуществляющими нотариальную деятельность в нотариальных бюро, подлежат расторжению.

Основные положения Закона вступают в силу с 1 января 2026 г.

Постановления Совета Министров Республики Беларусь

6-1/55539 (16.12.2025)
О расходах на ведение дела. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 декабря 2025 г. № 727

Документом установлен на 2026 год предельный размер расходов на ведение дела по добровольному страхованию дополнительной накопительной пенсии на уровне 5,7 процента от суммы страховых взносов по данному виду страхования.

Постановление вступило в силу 18 декабря 2025 г.

Нормативные правовые акты министерств, иных республиканских органов государственного управления

11-1/44301 (11.12.2025)
Об установлении распределительных квот регистрации ходатайств на 2026 год. Постановление Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 5 декабря 2025 г. № 355

Постановлением установлены на 2026 год для подразделений по гражданству и миграции управлений внутренних дел областных исполнительных комитетов следующие распределительные квоты регистрации ходатайств о предоставлении статуса беженца, дополнительной защиты или убежища в Республике Беларусь:

• Брестская область – 360 человек;
• Витебская область – 380 человек;
• Гомельская область – 420 человек;
• Гродненская область – 360 человек;
• Минская область – 400 человек;
• Могилевская область – 380 человек.

Постановление вступило в силу 13 декабря 2025 г.

11-1/44310 (12.12.2025)
О Национальной инфраструктуре пространственных данных. Постановление Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 27 ноября 2025 г. № 79

Постановлением оператором Национального геопортала определено топографо-геодезическое республиканское унитарное предприятие «Белгеодезия» (Оператор).

Кроме того, постановлением утверждены:

• Инструкция о порядке создания и обновления наборов пространственных данных, включенных в перечень обязательных наборов пространственных данных, и сервисов для этих наборов;
• Инструкция о размещении на Национальном геопортале наборов пространственных данных и сервисов для этих наборов, включенных в Национальную инфраструктуру пространственных данных;
• Инструкция о порядке создания (обновления) метаданных и предоставления их Оператору, а также размещения метаданных на Национальном геопортале и доступа пользователей к ним.

Постановление вступило в силу 17 декабря 2025 г.

Нормативные правовые акты облисполкомов, Минского горисполкома

16-1/143069 (11.12.2025)
Об организации и проведении аукционов в городе Минске в 2026 году. Решение Минского городского исполнительного комитета от 27 ноября 2025 г. № 4902

16-1/143098 (12.12.2025)
О режиме изъятия дикого кабана. Решение Гродненского областного исполнительного комитета от 4 декабря 2025 г. № 686

16-1/143114 (12.12.2025)
Об утверждении градостроительного проекта детального планирования. Решение Минского городского исполнительного комитета от 16 октября 2025 г. № 4108

16-1/143182 (17.12.2025)
О нормативах субсидирования жилищно-коммунальных услуг на 2026 год. Решение Минского городского исполнительного комитета от 4 декабря 2025 г. № 5043

(с) Национальный центр законодательства и правовой информации Республики Беларусь
При использовании материала ссылка на Национальный центр законодательства и правовой информации Республики Беларусь обязательна!