03.04.2025

Экспресс-бюллетень законодательства Республики Беларусь за период с 27 марта по 2 апреля 2025 г.

Акты Всебелорусского народного собрания, указы и распоряжения Президента Республики Беларусь

1/21886 (31.03.2025)
Об изменении Указа Президента Республики Беларусь.
Указ Президента Республики Беларусь от 31 марта 2025 г. № 129

Документом вносятся изменения в Положение о порядке формирования и использования средств республиканского фонда универсального обслуживания цифрового развития и связи, утвержденное Указом Президента Республики Беларусь от 16 января 2020 г. № 13.

Так, Указом уточняется, что доходы республиканского фонда универсального обслуживания цифрового развития и связи (фонд) формируются не только за счет отчислений операторов электросвязи в размере 1,5 процента доходов от оказания услуг электросвязи (отчисления) и пеней, уплачиваемых такими операторами электросвязи в случае неуплаты, неполной уплаты в установленный срок отчислений в фонд, но и части чистой прибыли, перечисляемой операторами электросвязи, оказывающими услуги сотовой подвижной электросвязи непосредственно населению, за отчетный год в размере и срок, установленные в абзаце седьмом подпункта 1.1 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 26 августа 2024 г. № 335 «Об оказании услуг сотовой подвижной электросвязи» (часть чистой прибыли), и пеней, уплачиваемых такими операторами электросвязи в случае неуплаты, неполной уплаты части чистой прибыли в фонд.

Государственные органы и организации, подчиненные (подотчетные) Президенту Республики Беларусь или Совету Министров Республики Беларусь, структурные подразделения государственных органов с правами юридического лица, территориальные органы государственных органов, иные организации, инициирующие реализацию мероприятий в сфере цифрового развития, финансирование которых планируется за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, и являющиеся распорядителями средств республиканского и (или) местных бюджетов, в том числе государственных целевых бюджетных фондов, а также средств бюджетов государственных внебюджетных фондов, исключаются из распорядителей средств фонда.

Указ вступил в силу 2 апреля 2025 г.

1/21893 (01.04.2025)
О приоритетных направлениях научной, научно-технической и инновационной деятельности на 2026–2030 годы.
Указ Президента Республики Беларусь от 1 апреля 2025 г. № 135

В целях обеспечения технологического суверенитета страны, консолидации научного, образовательного и производственного потенциала, концентрации материальных и интеллектуальных ресурсов на реализацию наиболее значимых направлений научной, научно-технической и инновационной деятельности документом утверждены следующие приоритетные направления научной, научно-технической и инновационной деятельности на 2026–2030 годы:

  • цифровые технологии и искусственный интеллект;
  • инновационные технологии в промышленности;
  • биологические, химико-фармацевтические и медицинские технологии;
  • инновационные технологии в агропромышленном комплексе и пищевой промышленности;
  • научное и научно-техническое обеспечение безопасности человека, общества и государства.

Указ вступил в силу 3 апреля 2025 г.

1/21899 (02.04.2025)
О совершенствовании функционирования системы органов власти и управления, усилении исполнительской дисциплины.
Директива Президента Республики Беларусь от 2 апреля 2025 г. № 11

Согласно документу для успешного развития Республики Беларусь, потенциала всех отраслей экономики и сфер деятельности в условиях глобальных политических и социально-экономических вызовов необходимы эффективное управление и строгая производственно-технологическая, трудовая, служебная и исполнительская дисциплина (исполнительская дисциплина).

Так, в системе государственных органов и других государственных организаций (государственные органы и государственные организации) в соответствии с документом необходимо обеспечить, в частности:

  • неукоснительное следование конституционному принципу разделения государственной власти, сбалансированность функций государственных органов;
  • законность;
  • оптимальность структуры и численности;
  • дебюрократизацию управленческих процессов;
  • исполнительскую дисциплину;
  • недопустимость и нетерпимость коррупции.

Одной из главных задач в Директиве определена оптимизация управленческой деятельности.

Кроме того, в документе предусмотрено обеспечить поэтапное развитие и внедрение в практическую деятельность современных цифровых технологий.

Для дальнейшей дебюрократизации деятельности государственных органов и государственных организаций согласно документу необходимо:

  • минимизировать количество документов на бумажных носителях при реализации своих функций;
  • активизировать работу по цифровизации и упрощению всех административных, управленческих процессов и взаимодействие государственных органов с юридическими лицами и гражданами;
  • предельно снизить количество согласований, требуемых для принятия правовых актов и иных решений, и т.д.

Обеспечение информационной безопасности определено одним из важнейших требований исполнительской дисциплины.

Постановления Правительства Республики Беларусь

5/54711 (28.03.2025)
Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь от 12 декабря 2023 г. № 879 и от 23 февраля 2024 г. № 120.
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28 марта 2025 г. № 185

Документом вносятся изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12 декабря 2023 г. № 879 «Об определении перечня» (постановление № 879). Перечень государственных информационных ресурсов (систем), подлежащих интеграции с общегосударственной автоматизированной информационной системой для осуществления административных процедур, определенный постановлением № 879, излагается в новой редакции. Так, к государственным информационным ресурсам (системам), подлежащим интеграции с общегосударственной автоматизированной информационной системой для осуществления административных процедур, относятся:

  • информационная система «Учет средств наружной рекламы»;
  • единая база данных граждан, являющихся (являвшихся) кредитополучателями льготных кредитов (получателями одноразовых субсидий) на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений, получателями субсидий на уплату части процентов за пользование кредитами и субсидий на погашение основного долга по кредитам, выдаваемым банками на строительство (реконструкцию) жилых помещений, и членов их семей;
  • государственная информационная система «Госстройпортал»;
  • информационная система «Документы об образовании Республики Беларусь»;
  • государственная информационная система «Единый реестр лицензий»;
  • реестр сертификатов происхождения товаров, сертификатов продукции (работ, услуг) собственного производства, актов экспертиз о соответствии производимой промышленной продукции требованиям, предъявляемым в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории Республики Беларусь, выдаваемых Белорусской торгово-промышленной палатой.

Кроме того, документом вносятся изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 февраля 2024 г. № 120 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 14 февраля 2023 г. № 40». Так, расширяется перечень организаций, у которых государственные органы и иные государственные организации вправе приобретать услуги по обеспечению кибербезопасности с применением процедуры закупки из одного источника. К таким организациям относятся:

  • государственное учреждение «Главное хозяйственное управление» Управления делами Президента Республики Беларусь;
  • минское республиканское унитарное предприятие электроэнергетики «Минскэнерго»;
  • общество с ограниченной ответственностью «Надежные программы»;
  • общество с ограниченной ответственностью «Секьюрити Лаб»;
  • открытое акционерное общество «Белорусский межбанковский расчетный центр»;
  • открытое акционерное общество «Гомельтранснефть Дружба»;
  • республиканское унитарное предприятие «Информационно-вычислительный центр Министерства финансов Республики Беларусь»;
  • республиканское унитарное предприятие «Национальный центр обмена трафиком»;
  • республиканское унитарное предприятие электросвязи «Белтелеком»;
  • совместное общество с ограниченной ответственностью «Мобильные ТелеСистемы»;
  • унитарное предприятие по оказанию услуг «А1».

Постановление вступило в силу 30 марта 2025 г.

5/54721 (01.04.2025)
О проведении республиканского субботника в 2025 году.
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 1 апреля 2025 г. № 194

Постановлением рекомендовано республиканским органам государственного управления и иным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, местным исполнительным и распорядительным органам, другим организациям на добровольной основе провести 12 апреля 2025 г. республиканский субботник на рабочих местах либо осуществить озеленение, благоустройство и приведение в надлежащее состояние объектов и территорий населенных пунктов, знаковых объектов, историко-культурных ценностей, мемориальных комплексов, мест боевой и воинской славы, захоронений воинов и партизан времен Великой Отечественной войны.

Кроме того, документом установлено, что:

  • денежные средства, заработанные в день проведения республиканского субботника (денежные средства), в том числе на рабочих местах, в объемах, определяемых добровольно работниками, включая работников, деятельность которых не связана с производством продукции (работ), оказанием платных услуг, перечисляются через рай- и горисполкомы в облисполкомы и Минский горисполком в порядке, установленном Министерством финансов;
  • поступившие денежные средства облисполкомы и Минский горисполком перечисляют Министерству финансов в порядке, установленном этим Министерством;
  • денежные средства, поступившие Министерству финансов, направляются Министерству культуры на строительство Национального исторического музея Беларуси с возможностью использования этих средств в 2025–2026 годах;
  • проценты банков за пользование денежными средствами перечисляются рай-, гор-, облисполкомами и Минским горисполкомом Министерству финансов в порядке, установленном этим Министерством;
  • при участии в республиканском субботнике некоммерческих организаций по решению коллективов их работников денежные средства могут перечисляться в размерах, определяемых добровольно самими коллективами, в соответствии с порядком, устанавливаемым Министерством финансов;
  • удержание нанимателями денежных средств из заработной платы работников, для которых 12 апреля 2025 г. является рабочим днем, производится с их письменного согласия в размерах, определяемых добровольно самими коллективами работников;
  • ответственность за нецелевое использование денежных средств возлагается на должностных лиц соответствующих государственных органов.

5/54722 (02.04.2025)
Об информационной системе обмена сведениями.
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 марта 2025 г. № 192

Документом утверждено Положение о порядке функционирования информационной системы обмена сведениями, которым определяется порядок функционирования информационной системы обмена сведениями о пересечении границы в пунктах пропуска, выданных, аннулированных, признанных недействительными и изъятых разрешениях на въезд, выезд, пребывание и транзитный проезд (транзит), а также о выданных, аннулированных, признанных недействительными и изъятых документах, удостоверяющих личность, иностранных граждан и лиц без гражданства, пребывающих или проживающих на территории государств – участников Договора о создании Союзного государства от 8 декабря 1999 года, документах для посещения международных культурных и (или) спортивных мероприятий (информационная система обмена сведениями), в том числе права ее пользователей, требования к составу и порядку обработки сведений, включая персональные данные иностранных граждан и лиц без гражданства (иностранцы).

Информационная система обмена сведениями формируется на основании сведений:

  • об иностранцах, временно пребывающих, временно или постоянно проживающих в Республике Беларусь, сформированных для передачи в Российскую Федерацию;
  • об иностранцах, временно пребывающих, временно или постоянно проживающих в Российской Федерации, переданных из Российской Федерации в Республику Беларусь;
  • о пересечениях иностранцами границы в пунктах пропуска Республики Беларусь, сформированных для передачи в Российскую Федерацию;
  • о пересечениях иностранцами границы в пунктах пропуска Российской Федерации, переданных из Российской Федерации в Республику Беларусь;
  • о выданных, аннулированных разрешениях на въезд, выезд и пребывание в Российской Федерации, переданных из Российской Федерации в Республику Беларусь;
  • о выданных, аннулированных разрешениях на въезд, выезд и пребывание в Республике Беларусь, сформированных для передачи в Российскую Федерацию;
  • о проданных билетах, аккредитациях на международные мероприятия, предоставляющих право для безвизового въезда в Республику Беларусь, сформированных для передачи в Российскую Федерацию;
  • о проданных билетах, аккредитациях на международные мероприятия, предоставляющих право для безвизового въезда в Российскую Федерацию, переданных из Российской Федерации в Республику Беларусь.

В постановлении также определены состав и порядок обработки сведений, содержащихся в информационной системе обмена сведениями, порядок функционирования и права пользователей информационной системы обмена сведениями.

Нормативные правовые акты Национального банка, министерств, иных республиканских органов государственного управления

8/43109 (27.03.2025)
О редких и находящихся под угрозой исчезновения видах диких животных и дикорастущих растений, включаемых в Красную книгу Республики Беларусь.
Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 14 марта 2025 г. № 10

Документом установлены:

  • список редких и находящихся под угрозой исчезновения на территории Республики Беларусь видов, в том числе подвидов, разновидностей, диких животных (виды диких животных), включаемых в Красную книгу Республики Беларусь;
  • список редких и находящихся под угрозой исчезновения на территории Республики Беларусь видов, в том числе подвидов, разновидностей, дикорастущих растений (виды дикорастущих растений), включаемых в Красную книгу Республики Беларусь.

Так, к редким и находящимся под угрозой исчезновения на территории Республики Беларусь видам диких животных, включаемым в Красную книгу Республики Беларусь, в частности, относятся: садовая соня, обыкновенный хомяк, бурый медведь, обыкновенный барсук, рысь, зубр, серый журавль, черный аист, красный коршун, обыкновенный зимородок, болотная черепаха, медицинская пиявка и т.д.

В свою очередь, к редким и находящимся под угрозой исчезновения на территории Республики Беларусь видам дикорастущих растений, включаемым в Красную книгу Республики Беларусь, относятся: дихелима серповидная, гриб-зонтик девичий, лисичка серая, цетрелия оливковая, береза карликовая, фиалка топяная, омела сосновая (рыхлая) и др.

Постановление вступило в силу 31 марта 2025 г.

Нормативные правовые акты областных, Минского городского Советов депутатов, облисполкомов, Минского горисполкома

9/138439 (27.03.2025)
О предоставлении полномочий.
Решение Брестского областного Совета депутатов от 14 марта 2025 г. № 80

9/138440 (27.03.2025)
Об изменениях в административно-территориальном устройстве Столинского района Брестской области.
Решение Брестского областного Совета депутатов от 14 марта 2025 г. № 87

9/138462 (28.03.2025)
О делегировании полномочий.
Решение Брестского областного исполнительного комитета от 13 марта 2025 г. № 197

9/138463 (28.03.2025)
О единой дежурно-диспетчерской службе Витебской области.
Решение Витебского областного исполнительного комитета от 14 марта 2025 г. № 190

9/138464 (28.03.2025)
Об установлении нормативов фактического потребления тепловой энергии.
Решение Минского городского исполнительного комитета от 20 марта 2025 г. № 1071

9/138538 (01.04.2025)
Об увеличении размера прямых выплат в виде субсидий.
Решение Гомельского областного исполнительного комитета от 20 марта 2025 г. № 230

9/138569 (02.04.2025)
Об утверждении отчета об исполнении областного бюджета за 2024 год.
Решение Брестского областного Совета депутатов от 14 марта 2025 г. № 79

(с) Национальный центр законодательства и правовой информации Республики Беларусь
При использовании материала ссылка на Национальный центр законодательства и правовой информации Республики Беларусь обязательна!