13.10.2022

Экспресс-бюллетень законодательства Республики Беларусь за период с 6 по 12 октября 2022 г.

Указы Президента Республики Беларусь

1/20549 (07.10.2022)
О недопустимости роста цен. Директива Президента Республики Беларусь от 6 октября 2022 г. № 10

В целях защиты интересов граждан и организаций Республики Беларусь, недопущения дальнейшего роста цен, установления эффективной системы ценового контроля и обеспеченности внутреннего потребительского рынка товарами (работами, услугами) согласно документу с 6 октября 2022 г. запрещается повышение цен, кроме случаев, определенных председателями облисполкомов, Минского горисполкома совместно с Министром антимонопольного регулирования и торговли и отраслевыми министрами.

Также в соответствии с документом руководителям республиканских органов государственного управления, иных организаций, подчиненных Правительству, председателям облисполкомов, Минского горисполкома необходимо принять исчерпывающие меры по:

  • сдерживанию цен и снижению себестоимости выпускаемой продукции;
  • насыщению внутреннего рынка под полную потребность;
  • недопущению необоснованного прекращения работы торговых объектов.

Контроль за выполнением Директивы возложен на Комитет государственного контроля.

Директива вступила в силу 6 октября 2022 г.

1/20552 (10.10.2022)
Об Академии национальной безопасности. Указ Президента Республики Беларусь от 10 октября 2022 г. № 355

Документом утвержден Устав Академии национальной безопасности Республики Беларусь.

Так, предметом деятельности Академии национальной безопасности Республики Беларусь (АНБ) является реализация образовательных программ высшего, научно-ориентированного и дополнительного образования взрослых, выполнение фундаментальных и прикладных научных исследований в сфере обеспечения национальной безопасности.

Согласно документу к основным задачам АНБ относятся:

  • подготовка специалистов с высшим образованием в сфере обеспечения национальной безопасности;
  • повышение квалификации и переподготовка руководящих работников и специалистов в сфере обеспечения национальной безопасности;
  • организация и проведение фундаментальных и прикладных научных исследований в сфере обеспечения национальной безопасности;
  • подготовка научных работников высшей квалификации в сфере обеспечения национальной безопасности;
  • организация и проведение идеологической и воспитательной работы;
  • организация и осуществление научной и инновационной деятельности;
  • участие в выполнении задач, возложенных на органы государственной безопасности.

Основные положения Указа вступают в силу с 1 января 2023 г.

Законы Республики Беларусь

2/2925 (06.10.2022)
Об изменении Закона Республики Беларусь «Об основах государственной молодежной политики». Закон Республики Беларусь от 5 октября 2022 г. № 205-З

Закон Республики Беларусь от 7 декабря 2009 г. № 65-З «Об основах государственной молодежной политики» дополняется следующими новыми терминами и их определениями:

  • молодежные инициативы – мероприятия и проекты, направленные на реализацию государственной молодежной политики, предлагаемые для реализации субъектами молодежных инициатив;
  • субъекты молодежных инициатив – молодежные общественные объединения, зарегистрированные в установленном законодательством порядке, и (или) инициативные группы численностью не менее двух молодых граждан, предлагающие реализацию молодежных инициатив.

Согласно документу государственная поддержка молодежных инициатив оказывается субъектам молодежных инициатив ежегодно за счет средств республиканского бюджета, иных источников, не запрещенных законодательством, на конкурсной основе.

Координатором деятельности, связанной с реализацией молодежных инициатив, является общественное объединение «Белорусский республиканский союз молодежи».

Также документом расширены полномочия Министерства образования Республики Беларусь в сфере государственной молодежной политики. Так, Министерство образования определяет из числа государственных организаций, подчиненных Министерству образования, организации, обеспечивающие в пределах своей компетенции реализацию отдельных направлений государственной молодежной политики.

Основные положения Закона вступают в силу с 8 апреля 2023 г.

2/2927 (10.10.2022)
Об изменении Закона Республики Беларусь «Об органах государственной безопасности Республики Беларусь». Закон Республики Беларусь от 6 октября 2022 г. № 207-З

Согласно документу органы государственной безопасности подчиняются Президенту Республики Беларусь и являются составной частью системы обеспечения национальной безопасности Республики Беларусь.

В соответствии с документом систему органов государственной безопасности образуют:

Комитет государственной безопасности;

  • территориальные органы государственной безопасности – управление Комитета государственной безопасности по г. Минску и Минской области, управления Комитета государственной безопасности по областям, управление военной контрразведки Комитета государственной безопасности;
  • Академия национальной безопасности Республики Беларусь.

Документом также вносятся изменения в норму о финансовом и материально-техническом обеспечении органов государственной безопасности, военнослужащих управления военной контрразведки Комитета государственной безопасности.

Так, размеры должностных окладов и добавочных видов денежного довольствия военнослужащих органов государственной безопасности устанавливаются Президентом Республики Беларусь.

В свою очередь, порядок обеспечения военнослужащих органов государственной безопасности денежным довольствием устанавливается Комитетом государственной безопасности.

Основные положения Закона вступают в силу с 1 января 2023 г.

2/2928 (11.10.2022)
О регулировании безопасности при использовании атомной энергии. Закон Республики Беларусь от 10 октября 2022 г. № 208-З

Законом, в частности, определены:

  • основные принципы регулирования безопасности при использовании атомной энергии;
  • объекты и субъекты отношений в области обеспечения безопасности при использовании атомной энергии;
  • виды деятельности в области обеспечения безопасности при использовании атомной энергии;
  • элементы системы обеспечения безопасности при использовании атомной энергии;
  • общие вопросы государственного регулирования в области обеспечения безопасности при использовании атомной энергии.

Так, к видам деятельности в области обеспечения безопасности при использовании атомной энергии относятся:

  • деятельность в области использования атомной энергии;
  • проведение экспертизы безопасности;
  • обеспечение аварийной готовности и аварийного реагирования;
  • выполнение научно-исследовательских работ в области обеспечения безопасности при использовании атомной энергии;
  • обеспечение физической защиты;
  • повышение квалификации руководящих работников и специалистов по вопросам ядерной и (или) радиационной безопасности;
  • осуществление иных видов деятельности в области обеспечения безопасности при использовании атомной энергии.

2/2929 (11.10.2022)
Об изменении законов по вопросам обработки персональных данных. Закон Республики Беларусь от 10 октября 2022 г. № 209-З

Документом вносятся изменения в некоторые законы Республики Беларусь. В частности, в Закон Республики Беларусь от 21 июля 2008 г. № 418-З «О регистре населения».

Так, согласно изменениям к дополнительным персональным данным в том числе относятся дата установления опеки, попечительства, дата прекращения опеки, попечительства и дата освобождения, отстранения опекунов, попечителей от выполнения их обязанностей. Ранее названные данные относились к основным персональным данным.

Кроме того, вносятся изменения в Закон Республики Беларусь от 21 июля 2008 г. № 419-З «О Государственной границе Республики Беларусь».

Согласно документу Совет Министров Республики Беларусь наделяется полномочием по принятию решения о временном ограничении, приостановлении или прекращении въезда (входа), временного пребывания и передвижения в пограничной полосе или на отдельных ее участках.

Постановления Правительства Республики Беларусь

5/50798 (06.10.2022)
О временных мерах по стабилизации цен. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 6 октября 2022 г. № 669

Документом предусмотрено юридическим лицам всех форм собственности и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство (ввоз) и (или) реализацию товаров на внутренний рынок или оказывающим услуги на территории Республики Беларусь, зафиксировать цены (тарифы) на уровне не выше применяемых на 5 октября 2022 г.

Вместе с тем согласно документу повышение цен (тарифов) в результате отмены мероприятий, направленных на продвижение товаров (услуг) (акции, скидки, распродажи и другие), не допускается.

Установление цен (тарифов) на товары (услуги), которые до 6 октября 2022 г. не произведены (не ввозились, не реализовывались, не оказывались) в Республике Беларусь, а также повышение цен в случае экономической целесообразности допускается юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими их производство (ввоз, оказание) и (или) реализацию на внутренний рынок, только по согласованию:

  • республиканскими унитарными предприятиями, хозяйственными обществами, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в собственности Республики Беларусь, – с соответствующими республиканскими органами государственного управления, государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, в подчинении (составе, системе) которых находится (входит) такое унитарное предприятие или хозяйственное общество либо которым переданы в управление акции (доли в уставном фонде) хозяйственного общества, находящиеся в собственности Республики Беларусь, в установленном ими порядке;
  • коммунальными унитарными предприятиями, хозяйственными обществами, акции (доли в уставном фонде) которых находятся в собственности административно-территориальных единиц, другими юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами – с соответствующими облисполкомами и Минским горисполкомом по месту государственной регистрации в установленном ими порядке.

Кроме того, требования постановления не распространяются на отношения, связанные с реализацией товаров юридическим лицам, включенным в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли, для их последующей реализации в таких магазинах, а также с реализацией этих товаров в магазинах беспошлинной торговли.

Документом предоставляется право Министерству антимонопольного регулирования и торговли разъяснять вопросы применения постановления.

Постановление вступило в силу 6 октября 2022 г. и действует до особого решения Совета Министров Республики Беларусь.

5/50799 (07.10.2022)
О порядке формирования перечня юридических лиц, реализация дров в заготовленном виде которым осуществляется вне биржевых торгов. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 6 октября 2022 г. № 667

Документом утверждено Положение о порядке формирования перечня юридических лиц, реализация дров в заготовленном виде которым осуществляется вне биржевых торгов (перечень).

Формирование перечня осуществляется Министерством лесного хозяйства на основании предложений о включении юридических лиц в перечень, представляемых республиканскими органами государственного управления, иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, областными и Минским городским исполнительными комитетами.

Согласно документу в обязательном порядке в перечень включаются юридические лица:

  • финансируемые за счет средств республиканского и местных бюджетов и имеющие котлы и (или) иные энергоисточники, работающие на дровах;
  • входящие в систему Министерства энергетики (включаются в перечень на основании списка, представляемого Министерством энергетики);
  • относящиеся к топливоснабжающим организациям, а также к организациям жилищно-коммунального хозяйства, находящимся в коммунальной собственности.

Постановление вступило в силу 9 октября 2022 г.

5/50803 (07.10.2022)
Об осуществлении государственных закупок с применением процедуры закупки из одного источника. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 7 октября 2022 г. № 673

Документом установлено, что организации здравоохранения вправе осуществлять государственные закупки работ (услуг) по техническому обслуживанию и ремонту медицинской техники и систем медицинского газоснабжения у республиканского унитарного предприятия «Медтехноцентр» и (или) дочерних предприятий производственно-торгового республиканского унитарного предприятия «Белмедтехника» с применением процедуры закупки из одного источника.

Постановление вступило в силу 9 октября 2022 г. и действует в течение двух лет.

5/50815 (07.10.2022)
О введении временного запрета на вывоз отдельных видов товаров. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 7 октября 2022 г. № 678

Документом устанавливается временный запрет на вывоз:

  • за пределы Республики Беларусь в государства – члены Евразийского экономического союза (ЕАЭС) следующих товаров вне зависимости от страны происхождения (товары): мука из пшеницы мягкой и спельты, крупа грубого помола из гречихи, гречневое зерно обрушенное, готовые пищевые продукты из гречки;
  • за пределы таможенной территории ЕАЭС в Республике Беларусь в государства, не являющиеся государствами – членами ЕАЭС, товаров, помещенных под таможенные процедуры экспорта, временного вывоза, переработки вне таможенной территории и реэкспорта (таможенные процедуры).

В соответствии с документом временный запрет на вывоз не распространяется на товары:

  • вывозимые за пределы Республики Беларусь в государства – члены ЕАЭС, а также в государства, не являющиеся государствами – членами ЕАЭС, для оказания международной гуманитарной помощи иностранным государствам на основании решений Правительства Республики Беларусь, а также в качестве припасов;
  • перемещаемые в рамках международных транзитных перевозок, начинающихся и заканчивающихся за пределами таможенной территории ЕАЭС;
  • помещенные под таможенные процедуры в государстве – члене ЕАЭС, отличном от Республики Беларусь, перемещаемые транзитом через территорию Республики Беларусь;
  • перемещаемые в рамках международных транзитных перевозок, начинающихся за пределами таможенной территории ЕАЭС и заканчивающихся в государстве – члене ЕАЭС.

Основные положения постановления вступили в силу 8 октября 2022 г. и действуют в течение трех месяцев.

Нормативные правовые акты Национального банка, Национальной академии наук Беларуси, министерств, иных республиканских органов государственного управления

8/38842 (07.10.2022)
Об утверждении Положения о студенческом (ученическом) совете учреждения образования. Постановление Министерства образования Республики Беларусь от 20 сентября 2022 г. № 329

Положение о студенческом (ученическом) совете учреждения образования определяет компетенцию, состав и организацию деятельности студенческого (ученического) совета учреждения образования (совет).

Согласно документу каждый обучающийся имеет право избирать и быть избранным в совет.

Вместе с тем обучающиеся, имеющие дисциплинарное взыскание или находящиеся в академическом отпуске, не имеют права быть избранными в совет.

Совет создается в целях реализации прав обучающихся на участие в решении важнейших вопросов во всех сферах жизнедеятельности учреждения образования, формирования ответственной гражданской позиции, развития общественной активности, поддержки и реализации социально значимых инициатив.

В соответствии с документом непосредственное руководство деятельностью совета осуществляет председатель, избираемый открытым голосованием из числа членов совета сроком на один год и не более чем на два срока подряд.

Координация деятельности совета осуществляется заместителем руководителя учреждения образования, курирующим идеологическую и воспитательную работу.

Постановление вступает в силу с 13 октября 2022 г.

8/38850 (07.10.2022)
О порядке организации молекулярной генетической экспертизы. Постановление Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 30 августа 2022 г. № 89

Документом утверждена Инструкция о порядке организации молекулярной генетической экспертизы.

Согласно документу молекулярная генетическая экспертиза проводится на договорной основе. Договор заключается между заявителем и лабораторией, осуществляющей проведение молекулярной генетической экспертизы (лаборатория).

Для проведения молекулярной генетической экспертизы в лабораторию представляется биологическая проба.

В качестве биологической пробы используется биологический материал животного, из которого можно выделить дезоксирибонуклеиновую кислоту (ДНК).

Постановление вступает в силу с 27 октября 2022 г.

8/38859 (11.10.2022)
Об утверждении Правил осуществления операций с платежным программным приложением и иными платежными инструментами. Постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 13 сентября 2022 г. № 342

Правила осуществления операций с платежным программным приложением и иными платежными инструментами определяют:

  • порядок эмиссии (создания) платежного программного приложения банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями Республики Беларусь (банки);
  • порядок эмиссии (создания) иных платежных инструментов банками и эмитентами платежных инструментов, не являющимися банками;
  • порядок распространения платежного программного приложения и иных платежных инструментов (платежные инструменты) банками и эмитентами платежных инструментов, не являющимися банками;
  • обязательные условия договоров, заключаемых поставщиками платежных услуг с пользователями платежных услуг (пользователь);
  • случаи и порядок блокировки и разблокировки эмитентами платежных инструментов (расчетным центром) платежных инструментов;
  • случаи, в которых пользователь имеет право требовать признания совершенной платежной операции неавторизованной.

Согласно документу эмиссия (создание) платежного программного приложения осуществляется банками на основании выданного им специального разрешения (лицензии) на осуществление банковской деятельности.

Нормативные правовые акты областных, Минского городского Советов депутатов, облисполкомов, Минского горисполкома

9/118302 (06.10.2022)
Об утверждении градостроительного проекта детального планирования. Решение Минского городского исполнительного комитета от 28 июля 2022 г. № 2413

9/118348 (07.10.2022)
Об определении порядка осуществления закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств. Решение Минского городского Совета депутатов от 23 сентября 2022 г. № 427

9/118417 (11.10.2022)
Об установлении средних нормативов потребления тепловой энергии на отопление и подогрев воды. Решение Минского городского исполнительного комитета от 29 сентября 2022 г. № 3310

9/118418 (11.10.2022)
О субъектах хозяйствования, при изъятии сельскохозяйственных земель которых применяется поправочный коэффициент. Решение Витебского областного исполнительного комитета от 20 сентября 2022 г. № 494

(с) Национальный центр правовой информации Республики Беларусь
При использовании материала ссылка на Национальный центр правовой информации Республики Беларусь обязательна!