24.06.2021
Экспресс-бюллетень законодательства Республики Беларусь за период с 17 по 23 июня 2021 г.
Указы Президента Республики Беларусь
1/19730 (18.06.2021)
Об открытии специальных счетов. Указ Президента Республики Беларусь от 18 июня 2021 г. № 221
В целях обеспечения своевременной оплаты сельскохозяйственными организациями, юридическими лицами Республики Беларусь, осуществляющими переработку сельскохозяйственной продукции (организации агропромышленного комплекса), энергоресурсов, отпускаемых газо- и энергоснабжающими организациями, входящими в состав ГПО «Белтопгаз», ГПО «Белэнерго», определено, что организациями агропромышленного комплекса, имеющими на 15 апреля 2021 г. задолженность за потребленные в январе–марте 2021 г. электрическую и тепловую энергию и (или) природный газ, в течение одного месяца после вступления в силу данного Указа открываются в банках специальные счета в белорусских рублях (специальные счета) на срок по 31 декабря 2026 г.
Специальные счета открываются организациями агропромышленного комплекса в банках, в которых этим организациям открыты текущие (расчетные) банковские счета.
Организации агропромышленного комплекса открывают один специальный счет для оплаты электрической и тепловой энергии и (или) один специальный счет для оплаты природного газа.
Зачисленные на специальные счета денежные средства имеют целевое назначение и направляются организациями агропромышленного комплекса на оплату потребленных ими электрической и тепловой энергии и (или) природного газа.
Документом также определены особенности функционирования специальных счетов.
Вместе с тем возложена персональная ответственность за:
- неперечисление своевременно и в полном объеме денежных средств на специальные счета – на руководителей юридических лиц Республики Беларусь, осуществляющих переработку сельскохозяйственной продукции;
-
нецелевое использование денежных средств, находящихся на специальных счетах, несоблюдение иных требований Указа – на руководителей организаций агропромышленного комплекса;
-
неправомерное обращение взыскания на денежные средства, находящиеся на специальных счетах, приостановление операций по данным специальным счетам, наложение ареста на находящиеся на них денежные средства – на должностных лиц уполномоченных органов, осуществляющих такое взыскание, приостановление операций, наложение ареста.
Министерству энергетики в 10-дневный срок с даты вступления в силу Указа поручено направить в облисполкомы и Минский горисполком перечень организаций агропромышленного комплекса, имеющих на 15 апреля 2021 г. задолженность за потребленные в январе–марте 2021 г. электрическую и тепловую энергию и (или) природный газ.
Контроль за выполнением Указа возложен на Комитет государственного контроля.
Указ вступил в силу 20 июня 2021 г.
Постановления Правительства Республики Беларусь
5/49166 (21.06.2021)
О подготовке к работе в осенне-зимний период 2021/2022 года. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19 июня 2021 г. № 351
В целях обеспечения бесперебойного снабжения топливно-энергетическими ресурсами и подготовки к устойчивой работе в осенне-зимний период 2021/2022 года республиканским органам государственного управления и иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, облисполкомам и Минскому горисполкому с учетом результатов функционирования в отопительном сезоне 2020/2021 года источников электрической и тепловой энергии, газовых, электрических и тепловых сетей, объектов социальной сферы, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, организаций до 1 июля 2021 г. поручено разработать и до 20 сентября 2021 г. реализовать организационно-технические мероприятия, обеспечивающие устойчивое и надежное топливо- и энергоснабжение потребителей в осенне-зимний период 2021/2022 года.
Рекомендовано образование при обл-, гор- и райисполкомах и в организациях комиссий для координации проведения подготовительных и ремонтных работ, создания необходимых запасов топлива.
Документом также установлены объемы:
- выполняемых в 2021 году республиканскими унитарными предприятиями электроэнергетики, входящими в состав государственного производственного объединения электроэнергетики «Белэнерго», и организациями жилищно-коммунального хозяйства работ по замене и строительству тепловых сетей;
-
создаваемых к отопительному сезону 2021/2022 года запасов топочного мазута;
-
создаваемых на 1 октября 2021 г. запасов древесного топлива (сырья) для организаций жилищно-коммунального хозяйства.
Вместе с тем облисполкомам и Минскому горисполкому, Министерству энергетики, Министерству жилищно-коммунального хозяйства, Министерству транспорта и коммуникаций, Министерству промышленности, Министерству обороны, Министерству сельского хозяйства и продовольствия, Министерству архитектуры и строительства, Министерству по чрезвычайным ситуациям, другим республиканским органам государственного управления и иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, поручено принять исчерпывающие меры по обеспечению в осенне-зимний период 2021/2022 года:
- надежной работы источников и систем тепло- и электроснабжения, аварийно-ремонтных служб, оперативного устранения последствий аварий, не допуская нарушения эксплуатации систем энергоснабжения и инженерного обеспечения жилых домов, производственных и административных зданий и сооружений, объектов социальной сферы и жизнеобеспечения населения;
-
пожарной безопасности объектов, возможности подъезда в экстремальных ситуациях к населенным пунктам и источникам противопожарного водоснабжения.
5/49167 (21.06.2021)
О специфических санитарно-эпидемиологических требованиях к содержанию и эксплуатации учреждений социального обслуживания. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19 июня 2021 г. № 347
Утверждены специфические санитарно-эпидемиологические требования к содержанию и эксплуатации учреждений социального обслуживания, которыми определяются требования к содержанию и эксплуатации государственных учреждений социального обслуживания (учреждения).
Так, документом установлены требования к:
- содержанию и эксплуатации территории учреждений;
-
содержанию и эксплуатации зданий и помещений учреждений;
-
медицинскому обеспечению, профилактике инфекционных и паразитарных заболеваний в учреждениях;
-
организации образовательного процесса для детей-инвалидов с особенностями психофизического развития, находящихся в учреждениях;
-
отдельным учреждениям;
-
организации питания проживающих;
-
рационам питания проживающих;
-
устройству объектов питания;
-
оборудованию, инвентарю, посуде в объектах питания;
-
транспортировке и хранению продовольственного сырья и пищевых продуктов в объектах питания;
-
технологии приготовления блюд;
-
личной гигиене работников объектов питания.
Министерству здравоохранения предоставлено право разъяснять вопросы применения специфических санитарно-эпидемиологических требований к содержанию и эксплуатации учреждений социального обслуживания, утвержденных постановлением.
Постановление вступило в силу 24 июня 2021 г.
5/49168 (21.06.2021)
Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 20 декабря 2000 г. № 1955. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19 июня 2021 г. № 350
Внесены изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 декабря 2000 г. № 1955 «Об утверждении Положения об отнесении граждан к категории малообеспеченных для получения государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилого помещения».
В частности, в Положении об отнесении граждан к категории малообеспеченных для получения государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилого помещения, утвержденном постановлением, определено, что не учитываются в совокупном доходе гражданина (семьи) в том числе такие виды доходов, как:
- ежемесячная надбавка, установленная в пункте 1 Указа Президента Республики Беларусь от 16 апреля 2020 г. № 131 «О материальном стимулировании работников здравоохранения» (ежемесячная надбавка за работу в условиях, связанных с инфекциями, работникам здравоохранения бюджетных организаций, оказывающим медицинскую помощь (участвующим в ее оказании) пациентам с инфекциями и лицам, отнесенным к контактам первого уровня, и (или) работающим в условиях, связанных с инфекциями);
-
надбавка, установленная в пункте 1 Указа Президента Республики Беларусь от 18 мая 2020 г. № 169 «О материальном стимулировании работников организаций, оказывающих социальные услуги» (надбавка за работу в условиях эпидемиологической ситуации работникам государственных учреждений социального обслуживания, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, отделений круглосуточного пребывания территориальных центров социального обслуживания населения при производстве работы вахтовым методом за 169 часов такой работы).
Постановление вступило в силу 23 июня 2021 г.
5/49172 (21.06.2021)
О Стратегии развития государственной молодежной политики Республики Беларусь до 2030 года. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19 июня 2021 г. № 349
Утверждена Стратегия развития государственной молодежной политики Республики Беларусь до 2030 года (Стратегия).
Стратегия является комплексным документом, закрепляющим систему официальных взглядов и подходов к совершенствованию условий для эффективного участия молодежи в политическом, социальном, экономическом и культурном развитии Республики Беларусь до 2030 года.
Стратегия является руководством для деятельности субъектов молодежной политики на республиканском и местном уровнях, носит межсекторальный характер, предполагает тесное межведомственное взаимодействие в реализации совместных программ, проектов и мероприятий, которые ориентированы на молодых граждан, а также предусматривает меры по обеспечению обратной связи между государственными органами, государственными организациями, реализующими молодежную политику, и самой молодежью, что позволит своевременно вносить коррективы в соответствии с изменениями векторов развития, интересами и потребностями молодежи.
Целями Стратегии являются создание условий для востребованности молодежи в стране, усиление вовлеченности молодых граждан в реализацию государственных задач по общественно-политическому и социально-экономическому развитию Республики Беларусь.
Принципы реализации Стратегии:
- привлечение молодых граждан к непосредственному участию в развитии страны, формировании и реализации приоритетных направлений государственной молодежной политики, программ, касающихся молодежи и общества в целом;
-
разработка законодательства в сфере государственной молодежной политики с использованием научного подхода, анализа и прогнозирования ситуации в молодежной среде;
-
взаимодействие всех субъектов государственной молодежной политики.
К основным приоритетам Стратегии, в частности, отнесены:
- повышение качества национальной системы образования и подготовка квалифицированных кадров;
-
гражданское и патриотическое воспитание молодежи;
-
занятость молодежи;
-
здоровье молодежи;
-
сохранение семейных ценностей и поддержка молодой семьи;
-
молодежь в общественно-политической жизни страны;
-
молодежные общественные объединения;
-
правовое воспитание молодежи.
Постановление вступило в силу 24 июня 2021 г.
Нормативные правовые акты Национального банка, Национальной академии наук Беларуси, министерств, иных республиканских органов государственного управления
8/36819 (17.06.2021)
Об изменении постановления Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 19 февраля 2020 г. № 14. Постановление Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 8 июня 2021 г. № 42
Внесено изменение в постановление Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 19 февраля 2020 г. № 14 «О перечне одноразовой пластиковой посуды».
Приложение к постановлению, устанавливающее перечень одноразовой пластиковой посуды, использование и продажа которой запрещаются в объектах общественного питания, изложено в новой редакции.
В данный перечень включены: вилки, ложки, ножи, палочки для размешивания напитков, стаканы объемом до 300 мл, тарелки, коробки, за исключением предназначенных для упаковывания кулинарных полуфабрикатов и кондитерских изделий, чашки.
Постановление вступило в силу 19 июня 2021 г.
8/36820 (17.06.2021)
Об изменении постановления Министерства финансов Республики Беларусь от 30 июня 2016 г. № 58. Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 3 мая 2021 г. № 35
Внесены изменения в постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 30 июня 2016 г. № 58 «Об установлении форм товарно-транспортной накладной и товарной накладной и утверждении Инструкции о порядке заполнения товарно-транспортной накладной и товарной накладной, внесении дополнений и изменения в постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 22 апреля 2011 г. № 23».
В частности, в Инструкции о порядке заполнения товарно-транспортной накладной и товарной накладной, утвержденной постановлением, определено, что международные идентификационные номера участников хозяйственной операции (глобальные номера расположения – Global Location Number (GLN), присваиваемые системой автоматической идентификации ГС1 Беларуси, вносятся в случаях, установленных законодательством, в строки «Заказчик автомобильной перевозки (плательщик)», «Грузоотправитель», «Грузополучатель», «Пункт погрузки», «Пункт разгрузки» товарно-транспортной накладной (накладная ТТН-1) и в строки «Грузоотправитель», «Грузополучатель» товарной накладной (накладная ТН-2).
Сведения о товарах, не предусмотренные формами товарно-транспортной накладной и товарной накладной, вносятся в случаях, установленных законодательством, в раздел I «Товарный раздел» накладной ТТН-1, накладной ТН-2 и приложений к ним.
Внесенные в накладную ТТН-1, накладную ТН-2 и в приложения к ним сведения не должны препятствовать прочтению иных записей.
Постановление вступает в силу с 1 июля 2021 г.
8/36825 (21.06.2021)
О подготовке и переподготовке работников, занятых перевозкой опасных грузов. Постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 17 мая 2021 г. № 37
Утверждена Инструкция о порядке подготовки и переподготовки работников субъектов перевозки опасных грузов, занятых перевозкой опасных грузов.
Инструкция устанавливает порядок подготовки и переподготовки работников субъектов перевозки опасных грузов, занятых перевозкой опасных грузов автомобильным, железнодорожным, воздушным и внутренним водным транспортом (работники).
Действие Инструкции не распространяется на военнослужащих Вооруженных Сил Республики Беларусь, транспортных войск и органов пограничной службы, занятых перевозкой опасных грузов.
Работники, проходящие обучение, при подготовке должны:
- ознакомиться с общими положениями законодательства в области перевозки опасных грузов;
-
изучить требования законодательства в области перевозки опасных грузов применительно к возложенным на них функциям;
-
изучить виды опасности, создаваемой опасными грузами;
-
получить знания и навыки по методам безопасной обработки опасных грузов и порядку действий в аварийной обстановке.
Проведение подготовки в дистанционной форме не осуществляется. Исключением является подготовка в период введения ограничительных мероприятий в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
Кроме того, работники, имеющие документы, подтверждающие подготовку по соответствующим программам, проходят переподготовку.
Целью переподготовки является обновление имеющихся знаний и ознакомление с изменениями в законодательстве в области перевозки опасных грузов.
Постановление вступило в силу 23 июня 2021 г.
8/36828 (21.06.2021)
Об изменении постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 8 июля 2019 г. № 35. Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 10 июня 2021 г. № 45
Внесены изменения в Инструкцию о порядке обращения за пенсией и организации работы и ведения делопроизводства по назначению и выплате пенсий, утвержденную постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 8 июля 2019 г. № 35.
В частности, уточнены основания, влекущие пересылку пенсионного дела:
- изменение пенсионером места жительства в пределах Республики Беларусь;
-
поступление в государственное стационарное учреждение социального обслуживания;
-
другое обстоятельство.
Пенсионное дело пересылается по почте по запросу управления (отдела) по труду, занятости и социальной защите городских, районных исполнительных комитетов, управления (отдела) социальной защиты местных администраций районов в городах (управление). Пенсионное дело пенсионеру (его законному представителю, доверенному лицу) на руки не выдается.
Запрос пенсионного дела оформляется на основании заявления пенсионера произвольной формы, в котором указываются адреса нового и прежнего места жительства, наименование управления, в котором находится пенсионное дело, либо на основании письменного сообщения организации об обстоятельстве, влекущем пересылку пенсионного дела.
8/36830 (21.06.2021)
Об осуществлении метрологической оценки в виде работ по государственной поверке средств измерений. Постановление Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 21 апреля 2021 г. № 40
Утверждены Правила осуществления метрологической оценки в виде работ по государственной поверке средств измерений.
Правила устанавливают требования к порядку проведения работ по государственной поверке средств измерений, предназначенных для применения при измерениях в сфере законодательной метрологии и указанных в перечне категорий средств измерений, представляющих совокупность средств измерений одинакового назначения, применяемых при измерениях в сфере законодательной метрологии, экземпляры утвержденного типа которых подлежат государственной поверке с установленной в нем периодичностью.
Кроме того, документом определено, что государственная поверка средств измерений, предназначенных для применения в сфере законодательной метрологии и прошедших метрологическую аттестацию до 27 ноября 2020 г. в соответствии с законодательством об обеспечении единства измерений, осуществляется по методикам поверки средств измерений, утвержденным при их метрологической аттестации.
Постановление вступило в силу 24 июня 2021 г.
Нормативные правовые акты областных, Минского городского Советов депутатов, облисполкомов, Минского горисполкома
9/109331 (18.06.2021)
Об изменении организации дорожного движения в городе Минске. Решение Минского городского исполнительного комитета от 11 июня 2021 г. № 1766
9/109381 (21.06.2021)
Об изменениях в административно-территориальном устройстве Любанского района Минской области. Решение Минского областного Совета депутатов от 16 июня 2021 г. № 286
9/109423 (23.06.2021)
Об утверждении градостроительного проекта детального планирования. Решение Минского городского исполнительного комитета от 16 января 2020 г. № 61
9/109424 (23.06.2021)
Об утверждении градостроительного проекта детального планирования. Решение Минского городского исполнительного комитета от 16 января 2020 г. № 62
9/109425 (23.06.2021)
Об утверждении градостроительного проекта детального планирования. Решение Минского городского исполнительного комитета от 14 ноября 2019 г. № 3482
(с) Национальный центр правовой информации Республики Беларусь
При использовании материала ссылка на Национальный центр правовой информации Республики Беларусь обязательна!
Экспресс-бюллетень законодательства Республики Беларусь за период с 10 по 16 июля 2025 г.
Указы Президента Республики Беларусь
3-2/22047 (15.07.2025)
Об изменении указов Президента Республики Беларусь. Указ Президента Республики Беларусь от 14 июля 2025 г. № 273
Документом вносятся изменения в указы Президента Республики. В частности, вносятся изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 26 декабря 2017 г. № 463 «О совершенствовании порядка изъятия и предоставления земельных участков». Так, документом определено, что оформление правоудостоверяющих документов на земельные участки, предоставленные до 1 января 2008 г. организациям, осуществляющим эксплуатацию жилищного фонда и (или) оказывающим жилищно-коммунальные услуги, для обслуживания объектов недвижимого имущества жилищного фонда, осуществляется по мере необходимости и должно быть завершено до 1 января 2028 г.
Кроме того, вносятся изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 2 марта 2021 г. № 76 «Об оформлении правоудостоверяющих документов». Так, до 1 января 2028 г. изъятие и предоставление земельных участков для строительства и обслуживания эксплуатируемых капитальных строений (зданий, сооружений) осуществляются без разработки проектов отвода земельных участков. Вместе с тем до 1 января 2031 г. освобождаются от налога на добавленную стоимость обороты по реализации на территории Республики Беларусь работ по технической инвентаризации (проверке характеристик) принадлежащего организациям незарегистрированного эксплуатируемого недвижимого имущества и землеустроительных работ в отношении земельных участков, на которых оно расположено.
В соответствии с документом до 1 января 2028 г. освобождаются от государственной пошлины за выдачу (оформление) правоудостоверяющих документов на земельные участки уполномоченные лица – в отношении земельных участков для строительства и обслуживания эксплуатируемых многоквартирных жилых домов.
Указ вступил в силу 17 июля 2025 г.
Законы Республики Беларусь
5-2/3172 (15.07.2025)
Об изменении законов по вопросам обеспечения прав детей. Закон Республики Беларусь от 12 июля 2025 г. № 86-З
Документом вносятся изменения в Закон Республики Беларусь от 19 ноября 1993 г. № 2570-XII «О правах ребенка». Так, защита прав и законных интересов ребенка обеспечивается органами внутренних дел наряду с комиссиями по делам несовершеннолетних, органами опеки и попечительства, прокуратурой и судом, а также иными организациями, уполномоченными на то законодательством.
Также документом уточняется право ребенка на неприкосновенность личности, защиту от эксплуатации и насилия. Согласно изменениям теперь ребенок имеет право на неприкосновенность личности, защиту от эксплуатации, насилия и жестокого обращения. Лица, которым стало известно о фактах эксплуатации, физического, психологического, сексуального насилия, жестокого обращения в отношении ребенка, представляющих угрозу его жизни, здоровью и развитию, обязаны немедленно сообщить об этом в компетентный государственный орган.
Кроме того, документом уточняются обязанности ребенка. Так, ребенок обязан соблюдать законы государства, заботиться о родителях, уважать права и законные интересы других граждан, ценности и культурные традиции белорусского народа, других наций и народностей, государственные символы Республики Беларусь, сохранять историческую память о героическом прошлом белорусского народа, заботиться о сохранении собственного здоровья, вести здоровый образ жизни, проявлять социальную ответственность, вносить посильный вклад в развитие общества и государства, овладевать знаниями и готовиться к самостоятельной трудовой деятельности, бережно относиться к окружающей среде и природным ресурсам, всем видам собственности.
В новой редакции изложена норма о социальной защите семьи государством. Так, государство оказывает поддержку семьям с детьми, обеспечивает приоритет воспитания детей в семье.
В целях полноценного содержания и воспитания ребенка в семье государство оказывает социальную помощь в виде государственных пособий, государственной адресной социальной помощи, иных видах, а также предоставляет льготы в соответствии с актами законодательства.
Кроме того, документом корректируется норма об ограничениях на работу с детьми. В целях защиты прав и законных интересов детей физические лица, планирующие осуществлять педагогическую деятельность, педагогическую деятельность в сфере физической культуры и спорта, а также претендующие на занятие должностей служащих, связанных с выполнением воспитательных функций, других должностей служащих, профессий рабочих, связанных с постоянной работой с детьми, при заключении трудового или гражданско-правового договора подписывают обязательство о недопущении нарушения ими прав ребенка на неприкосновенность личности, защиту от эксплуатации, насилия, жестокого обращения и соблюдении ими ограничений на работу с детьми, которое оформляется соответственно нанимателем, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем в письменной форме. Неподписание этого обязательства влечет за собой отказ в заключении трудового договора, гражданско-правового договора с такими лицами.
Вместе с тем документом вносятся изменения в Закон Республики Беларусь от 21 декабря 2005 г. № 73-З «О гарантиях по социальной защите детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Согласно изменениям дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся в детских интернатных учреждениях, обеспечиваются этими учреждениями:
-
проживанием, питанием, одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием, учебниками, учебными пособиями и принадлежностями, предметами личной гигиены, иными предметами первой необходимости согласно установленным нормам;
-
лекарственными средствами и медицинскими изделиями (изделиями медицинского назначения, медицинской техникой), в том числе очками, в пределах размеров средств, установленных Правительством Республики Беларусь, сверх установленных законодательством о здравоохранении гарантий по обеспечению граждан лекарственными средствами и медицинскими изделиями (изделиями медицинского назначения, медицинской техникой) за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов при оказании им в государственных организациях здравоохранения медицинской помощи в амбулаторных условиях;
-
по достижении возраста 7 лет – ежемесячно денежными средствами на личные расходы по установленным нормам.
5-2/3173 (15.07.2025)
Об изменении законов по вопросам исполнительного производства. Закон Республики Беларусь от 12 июля 2025 г. № 87-З
Документом корректируется Закон Республики Беларусь от 24 октября 2016 г. № 439-З «Об исполнительном производстве» (Закон № 439-З). Названный Закон дополняется нормой об информационных системах и ресурсах органов принудительного исполнения, среди которых:
-
автоматизированная информационная система органов принудительного исполнения – информационная система, предназначенная для осуществления в электронной форме учета исполнительных производств, автоматизации процесса вынесения судебными исполнителями постановлений, предписаний, иных документов, оформления совершения исполнительных действий;
-
банк данных исполнительных производств – информационный ресурс, предназначенный для централизованного накопления и предоставления сведений об исполнительных производствах, а также для учета, контроля и использования этих сведений в целях реализации задач исполнительного производства;
-
реестр задолженностей по исполнительным документам – информационный ресурс, содержащий справочную информацию об исполнительных производствах.
В соответствии с документом постановление судебного исполнителя может быть вынесено в виде электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, и направлено сторонам исполнительного производства в порядке, установленном законодательством.
Кроме того, уточняются сроки рассмотрения документов. Так, заявления, ходатайства участников исполнительного производства рассматриваются в десятидневный срок со дня их поступления, а в случае необходимости получения документов и (или) сведений, имеющих значение для их рассмотрения, – в пятнадцатидневный срок со дня их поступления, если иное не предусмотрено Законом № 439-З.
Закон № 439-З также дополняется следующими положениями:
-
представлять интересы государственных органов вправе руководители (их заместители) либо работники этих государственных органов, адвокаты, иные лица в случаях, предусмотренных законодательными актами;
-
руководитель государственного органа (его заместитель) подтверждает свои полномочия документом, удостоверяющим его служебное положение и дающим ему право представлять интересы государственного органа без доверенности;
-
руководитель государственного органа (его заместитель) в случае участия в исполнительном производстве посредством взаимодействия информационной системы этого государственного органа и автоматизированной информационной системы органов принудительного исполнения вправе представлять интересы государственного органа без предоставления документов, подтверждающих его полномочия.
Документом расширяется перечень случаев, когда срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается:
-
принятием собственником имущества (учредителями, участниками) либо органом юридического лица, уполномоченным на то учредительным документом, индивидуальным предпринимателем решения о ликвидации (прекращении деятельности);
-
принятием судом решения о санации должника;
-
предоставлением актами законодательства должнику отсрочки или рассрочки исполнения судебного постановления, на основании которого выдан исполнительный документ, или судебного постановления, являющегося исполнительным документом.
Закон № 439-З дополнен нормой об упрощенном порядке ведения исполнительного производства. Так, исполнительное производство ведется в упрощенном порядке в случае предъявления к исполнению исполнительного документа на сумму, не превышающую двадцати базовых величин на день предъявления к исполнению, если в отношении должника отсутствуют иные исполнительные производства, связанные со взысканием денежных средств.
Судебный исполнитель обращает взыскание на денежные средства должника, находящиеся на его банковских счетах, во вкладах (депозитах) в банках и (или) небанковских кредитно-финансовых организациях, электронные деньги в электронных кошельках должника.
Кроме того, документом вносятся изменения в Закон Республики Беларусь от 24 октября 2016 г. № 440-З «О судебных исполнителях» (Закон № 440-З).
Закон № 440-З дополняется нормой о присяге судебного исполнителя. Лицо, впервые назначаемое на должность служащего в органы принудительного исполнения, за исключением лица, осуществляющего обеспечение деятельности и техническое обслуживание этих органов, приносит Присягу следующего содержания:
«Я, гражданин (гражданка) Республики Беларусь (фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется)), поступая на службу в органы принудительного исполнения, присягая на верность народу Республики Беларусь и закону, торжественно клянусь:
беспрекословно соблюдать Конституцию Республики Беларусь, законодательные акты, иные акты законодательства, международные договоры Республики Беларусь, иные международно-правовые акты, содержащие обязательства Республики Беларусь;
обеспечивать защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц, соблюдение и охрану интересов государства;
добросовестно и беспристрастно исполнять обязанности судебного исполнителя;
дорожить своей профессиональной честью;
хранить государственную и иную охраняемую законом тайну.
Служу Республике Беларусь! Служу закону!».
Основные положения Закона вступают в силу с 1 января 2026 г.
5-2/3176 (15.07.2025)
Об изменении законов по вопросам государственного социального страхования и пенсионного обеспечения. Закон Республики Беларусь от 12 июля 2025 г. № 90-З
Документом вносятся изменения в Закон Республики Беларусь от 17 апреля 1992 г. № 1596-XII «О пенсионном обеспечении» (Закон № 1596-XII). В соответствии с изменениями обращение за назначением пенсии может осуществляться не ранее чем за один месяц до возникновения права на нее и без ограничения каким-либо сроком после возникновения права на пенсию.
Вместе с тем документом уточняется порядок определения и подтверждения заработка. В частности, пенсия исчисляется из откорректированного фактического заработка за последние 30 лет подряд стажа работы, но не более чем за фактически имеющийся стаж работы. При этом в периодах работы, иной деятельности, в течение которых работник подлежал государственному социальному страхованию и за него, а также им самим в предусмотренных законодательством о государственном социальном страховании случаях уплачивались обязательные страховые взносы в бюджет фонда, учитывается фактический заработок.
В случаях, когда стаж работы обратившегося за пенсией менее установленного периода, заработок для исчисления пенсии определяется за фактически имеющийся стаж работы.
В случаях, когда стаж работы обратившегося за пенсией менее одного календарного месяца, заработок для исчисления пенсии определяется путем деления заработка за календарные дни стажа работы на число этих дней и умножения полученной суммы на 30.
Закон № 1596-XII дополняется нормой о том, что детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, инвалидам с детства I и II группы, потерявшим кормильца в возрасте до 18 лет, устанавливается повышение к социальной пенсии, трудовой пенсии по инвалидности или по случаю потери кормильца, назначенным в соответствии с Законом № 1596-XII, исчисляемое из наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, установленного Министерством труда и социальной защиты, за два последних квартала, в следующих размерах:
-
детям-инвалидам в возрасте до 18 лет при степени утраты здоровья: первой – 80 процентов, второй – 85 процентов, третьей – 95 процентов, четвертой – 110 процентов;
-
инвалидам с детства I и II группы – 110 и 95 процентов соответственно.
Вместе с тем Уголовно-исполнительный кодекс Республики Беларусь дополняется нормой о том, что выплата пенсий (кроме социальной) несовершеннолетним осуществляется в порядке, установленном законодательством о пенсионном обеспечении для выплаты пенсий указанной категории граждан, осужденных к лишению свободы.
Кроме того, документом вносятся изменения в Закон Республики Беларусь от 15 июля 2021 г. № 118-З «О взносах в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь» (Закон № 118-З). Так, названный Закон дополняется нормой о том, что размер обязательных страховых взносов на скрытую заработную плату (вознаграждение) составляет 35 процентов от сумм произведенных выплат, но не менее 1/30 пятикратной величины средней заработной платы работников в республике за месяц, предшествующий месяцу установления факта скрытой заработной платы (вознаграждения), за каждый календарный день периода, за который выплачена скрытая заработная плата (вознаграждение).
Также Закон № 118-З дополняется следующими положениями:
-
постановка на учет в городских, районных, районных в городах отделах (секторах) областных, Минского городского управлений Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты (органы Фонда) в качестве плательщиков нотариусов, адвокатов осуществляется по месту жительства со дня их приема в члены соответственно Белорусской нотариальной палаты, территориальной коллегии адвокатов на основании представленной в органы Фонда информации о нотариусах, адвокатах Белорусской нотариальной палатой, территориальной коллегией адвокатов в порядке и сроки, установленные правлением Фонда;
-
постановка на учет в органах Фонда в качестве плательщиков граждан, осуществляющих самостоятельную профессиональную деятельность, ремесленную деятельность, деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, не являющихся плательщиками налога на профессиональный доход, осуществляется со дня их включения в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.
5-2/3177 (15.07.2025)
Об изменении кодексов по вопросам административной ответственности. Закон Республики Беларусь от 12 июля 2025 г. № 91-З
Документом Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях дополняется нормой о нарушении требований по поставке и реализации плодоовощной продукции из стабилизационных фондов.
Так, непоставка или недопоставка поставщиком плодоовощной продукции по договору поставки такой продукции из стабилизационных фондов товаров для республиканских государственных нужд в соответствии с законодательством, а равно ее отсутствие в реализации у заготовителя в торговом объекте в межсезонный период влекут наложение штрафа в размере от пяти до двенадцати базовых величин, а на юридическое лицо – от двадцати до двухсот базовых величин.
Закон вступил в силу 17 июля 2025 г.
5-2/3181 (16.07.2025)
Об изменении Закона Республики Беларусь «Об аудиторской деятельности». Закон Республики Беларусь от 14 июля 2025 г. № 95-З
Документом вносятся изменения в Закон Республики Беларусь от 12 июля 2013 г. № 56-З «Об аудиторской деятельности» (Закон № 56-З). Так, уточняется определение термина «аудируемые лица», под которыми понимаются юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Республики Беларусь, их обособленные подразделения, представительства иностранных юридических лиц и иных организаций, зарегистрированных в установленном порядке в иностранном государстве, филиалы иностранных юридических лиц, холдинги, простые товарищества (участники договора о совместной деятельности), иные лица, в отношении которых проводится аудит бухгалтерской и (или) финансовой отчетности и (или) которым оказываются иные аудиторские услуги (аудиторские услуги).
Также документом расширяется компетенция Совета Министров Республики Беларусь, которому предоставляются полномочия по:
-
утверждению положения о деловой (профессиональной) репутации;
-
установлению особенностей оказания аудиторских услуг в отношении обеспечения дополнительной защиты информации о деятельности организаций, имеющих особую экономическую значимость для Республики Беларусь и включенных в определенный Советом Министров Республики Беларусь перечень.
Согласно изменениям в Закон № 56-З основанием для аннулирования квалификационного аттестата аудитора будет также служить несоответствие аудитора требованию о наличии безупречной деловой (профессиональной) репутации.
Основные положения Закона вступают в силу с 1 августа 2025 г.
Нормативные правовые акты государственных органов (организаций), подчиненных (подотчетных) Президенту Республики Беларусь
10-2/6003 (15.07.2025)
Об изменении приказа Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 17 декабря 2010 г. № 92.
Приказ Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 12 июля 2025 г. № 121
Документом вносятся изменения в приказ Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 17 декабря 2010 г. № 92 «Об утверждении перечня уполномоченных поставщиков интернет-услуг». Так, в перечень поставщиков интернет-услуг, уполномоченных оказывать услуги по предоставлению доступа к сети Интернет, включается республиканское унитарное предприятие «Национальный центр обмена трафиком».
Приказ вступил в силу 17 июля 2025 г.
Нормативные правовые акты министерств, иных республиканских органов государственного управления
11-1/43525 (10.07.2025)
О порядке осуществления деятельности с драгоценными металлами и драгоценными камнями в торговых объектах и объектах бытового обслуживания. Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 20 мая 2025 г. № 39
Документом утверждены:
-
Инструкция о порядке осуществления деятельности с драгоценными металлами и драгоценными камнями в торговых объектах (Инструкция о деятельности с драгметаллами);
-
Инструкция о порядке использования, учета и хранения драгоценных металлов и драгоценных камней при изготовлении ювелирных изделий в объектах бытового обслуживания (Инструкция о порядке использования драгметаллов).
Инструкция о деятельности с драгметаллами определяет порядок приемки, хранения, отгрузки и учета драгоценных металлов и драгоценных камней, за исключением находящихся в ломе и отходах, в стационарных торговых объектах и павильонах, расположенных в капитальных строениях (зданиях, сооружениях).
Инструкция о деятельности с драгметаллами распространяется на юридических лиц, имеющих лицензию на деятельность, связанную с драгоценными металлами и драгоценными камнями, составляющими работой и (или) услугой которой является розничная и (или) оптовая торговля драгоценными металлами и драгоценными камнями, индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию на деятельность, связанную с драгоценными металлами и драгоценными камнями, составляющими работой и (или) услугой которой является розничная торговля драгоценными металлами и драгоценными камнями, и осуществляющих оптовую и (или) розничную торговлю (субъект торговли).
Согласно Инструкции о деятельности с драгметаллами приемка, хранение, отгрузка и учет драгоценных металлов и драгоценных камней осуществляются в стационарных торговых объектах и павильонах, расположенных в капитальных строениях (зданиях, сооружениях), сведения о которых включены в государственную информационную систему «Единый реестр лицензий» и имеющих хранилище ценностей.
Инструкция о порядке использования драгметаллов определяет порядок приемки, использования, хранения, отгрузки, отпуска и учета драгоценных металлов и драгоценных камней юридическими лицами Республики Беларусь, индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными на территории Республики Беларусь, при изготовлении ювелирных и других изделий в объектах бытового обслуживания по индивидуальным заказам населения и ремонте ювелирных и других изделий (изделия).
Так, в Инструкции о порядке использования драгметаллов определены:
-
порядок оформления заказов;
-
учет драгоценных металлов и драгоценных камней;
-
особенности учета и использования драгоценных камней;
-
особенности движения и учета драгоценных металлов при проведении плавки;
-
особенности учета драгоценных металлов при электрохимическом травлении изделий;
-
особенности учета оборотных драгоценных металлов;
-
порядок подготовки изделий к опробованию, анализу и клеймению;
-
учет готовой продукции и ее отпуск потребителю;
-
особенности сбора, учета и сдачи на переработку отходов, содержащих драгоценные металлы;
-
организация хранения драгоценных металлов, драгоценных камней;
-
инвентаризация драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них.
Постановление вступило в силу 16 июля 2025 г.
11-1/43539 (12.07.2025)
О социально-педагогической поддержке обучающихся и оказании им психологической помощи. Постановление Министерства образования Республики Беларусь от 25 июня 2025 г. № 113
Документом утверждена Инструкция о порядке социально-педагогической поддержки обучающихся и оказания им психологической помощи, которая определяет порядок социально-педагогической поддержки обучающихся и оказания им психологической помощи в учреждении образования, иной организации, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, при реализации образовательной программы дошкольного образования, образовательной программы специального образования на уровне дошкольного образования, образовательной программы специального образования на уровне дошкольного образования для лиц с интеллектуальной недостаточностью (учреждения образования).
Согласно документу социально-педагогическую поддержку обучающихся в учреждениях образования осуществляет педагог социальный, психологическую помощь им оказывает педагог-психолог.
К видам социально-педагогической поддержки обучающихся относятся: социально-педагогическое просвещение, социально-педагогическая профилактика, социально-педагогическое консультирование, социально-педагогическая коррекция.
В соответствии с документом задачами деятельности педагога-психолога являются:
-
информирование участников образовательного процесса о возможностях получения психологической помощи;
-
выявление психологических проблем у обучающихся, уточнение их особенностей;
-
своевременное предупреждение во взаимодействии с субъектами образовательных отношений возможных нарушений в развитии личности обучающихся, их поведении и взаимодействии в социуме;
-
содействие в сохранении и укреплении психического здоровья обучающихся, оптимизации их психического развития, создание условий для развития ресурсных возможностей их личности, необходимых для самопознания, самосовершенствования и стремления к самореализации, и др.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г.
11-2/43545 (14.07.2025)
Об изменении постановлений Министерства информации Республики Беларусь. Постановление Министерства информации Республики Беларусь от 25 июня 2025 г. № 7
Документом вносятся изменения в некоторые постановления Министерства информации Республики Беларусь. В частности, вносятся изменения в Инструкцию о порядке ведения Государственного реестра издателей, изготовителей и распространителей печатных изданий, утвержденную постановлением Министерства информации Республики Беларусь от 16 июля 2013 г. № 10. Так, из раздела 1 Государственного реестра издателей, изготовителей и распространителей печатных изданий (Государственный реестр) исключается внесение сведений о фамилии, собственном имени, отчестве (если таковое имеется) индивидуального предпринимателя. В свою очередь, в раздел 3 Государственного реестра вносятся сведения об интернет-магазине.
11-1/43556 (16.07.2025)
Об оказании медицинской помощи при массовом поступлении пациентов с травмами. Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 30 июня 2025 г. № 62
Документом утверждена Инструкция о порядке организации и оказания медицинской помощи при массовом поступлении пациентов с травмами (Инструкция). Под массовым поступлением пациентов понимается поступление в больничную организацию здравоохранения районного или межрайонного уровня более 5 пациентов в течение одного часа, из которых требуется оказание экстренной медицинской помощи не менее чем двоим, или поступление в больничную организацию здравоохранения областного (городского) или республиканского уровня более 10 пациентов в течение одного часа, из которых требуется оказание экстренной медицинской помощи не менее чем троим.
Также в Инструкции закреплена следующая терминология:
-
«красный» поток пациентов – пациенты, нуждающиеся в оказании экстренной медицинской помощи в организации здравоохранения;
-
«желтый» поток пациентов – пациенты, нуждающиеся в оказании неотложной медицинской помощи в организации здравоохранения, в которую они были доставлены, или в переводе в другую организацию здравоохранения, а также пациенты, утратившие способность к самостоятельному передвижению и самообслуживанию;
-
«зеленый» поток пациентов – пациенты, не нуждающиеся в оказании экстренной или неотложной медицинской помощи и сохранившие способность к самостоятельному передвижению и самообслуживанию.
В Инструкции определены следующие основные задачи оказания медицинской помощи пациентам с травмой при их массовом поступлении в организации здравоохранения:
-
прием пациентов, их медицинская сортировка в зависимости от состояния на «красный», «желтый» и «зеленый» потоки и распределение их по структурным подразделениям организации здравоохранения;
-
своевременное выполнение пациентам необходимых мероприятий по оказанию медицинской помощи.
Нормативные правовые акты облисполкомов, Минского горисполкома
16-1/140510 (11.07.2025)
О Минской городской подсистеме Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Решение Минского городского исполнительного комитета от 12 июня 2025 г. № 2320
(с) Национальный центр законодательства и правовой информации Республики Беларусь
При использовании материала ссылка на Национальный центр законодательства и правовой информации Республики Беларусь обязательна!
Экспресс-бюллетень законодательства Республики Беларусь за период с 7 по 9 июля 2025 г.
Нормативные правовые акты министерств, иных республиканских органов государственного управления
11-1/43508 (07.07.2025)
Об установлении порядка охраны объектов. Постановление Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 16 мая 2025 г. № 162
Документом утверждена Инструкция о порядке организации и осуществления охраны объектов, в которых осуществляются переработка, хранение, реализация драгоценных металлов и драгоценных камней. Требования Инструкции не распространяются на объекты Национального банка, банков и небанковских кредитно-финансовых организаций.
Под объектами понимаются капитальные строения (здания, сооружения), их части (включая изолированные помещения), иные объекты недвижимого имущества, а также хранилища ценностей, в которых осуществляется переработка, хранение, реализация драгоценных металлов и драгоценных камней, за исключением киосков и неизолированных торговых объектов, реализующих изделия из серебра.
Согласно документу оказание (выполнение) охранных услуг (работ), в том числе проведение обследований объектов, осуществляется Департаментом охраны Министерства внутренних дел (Департамент охраны).
Для оказания (выполнения) охранных услуг (работ) подразделением Департамента охраны проводится обследование объекта с оформлением акта обследования объекта по соответствующей форме.
В соответствии с документом субъекты хозяйствования, осуществляющие деятельность с драгоценными металлами и драгоценными камнями, за исключением субъектов хозяйствования, производящих только срочный ремонт изделий в присутствии потребителя, в обязательном порядке предусматривают наличие хранилища ценностей.
В отдельных обособленных от ювелирных мастерских помещениях (приемных пунктах), где осуществляется прием драгоценных металлов для изготовления изделий и их ремонта, наличие хранилища ценностей обеспечивается на усмотрение субъекта хозяйствования.
Охрана хранилищ ценностей обеспечивается в круглосуточном режиме независимо от наличия или отсутствия в них драгоценных металлов и драгоценных камней.
Охрана объектов, в которых будет осуществляться (осуществляется) реализация драгоценных металлов и драгоценных камней, размещенных в торговых, торгово-развлекательных центрах, многофункциональных зданиях, в том числе их оснащение средствами и системами охраны, обеспечивается с учетом особенностей их строительных конструкций.
Постановление вступило в силу 9 июля 2025 г.
11-2/43512 (08.07.2025)
Об изменении постановления Министерства образования Республики Беларусь от 12 января 2024 г. № 7. Постановление Министерства образования Республики Беларусь от 20 июня 2025 г. № 111
Документом вносятся изменения в постановление Министерства образования Республики Беларусь от 12 января 2024 г. № 7 «О повышении квалификации и переподготовке педагогических и иных работников в учреждениях образования» (постановление № 7). Так, перечень учреждений образования, в которых педагогические и иные работники государственных учреждений образования, реализующих образовательные программы дошкольного, специального, общего среднего, профессионально-технического, среднего специального, высшего образования, дополнительного образования детей и молодежи, дополнительного образования одаренных детей и молодежи, дополнительного образования взрослых, проходят повышение квалификации и переподготовку за счет средств республиканского или местных бюджетов, установленный постановлением № 7, дополняется учреждением образования «Белорусская государственная академия авиации» по вопросам реализации образовательной программы дополнительного образования взрослых для профессорско-преподавательского состава военных учебных заведений, военных кафедр учреждений высшего образования, обеспечивающего подготовку операторов беспилотных летательных аппаратов.
Постановление вступило в силу 10 июля 2025 г.
Нормативные правовые акты областных, Минского городского Советов депутатов
15-1/140455 (08.07.2025)
О налоге на недвижимость и земельном налоге. Решение Гомельского областного Совета депутатов от 18 июня 2025 г. № 128
(с) Национальный центр законодательства и правовой информации Республики Беларусь
При использовании материала ссылка на Национальный центр законодательства и правовой информации Республики Беларусь обязательна!
Экспресс-бюллетень законодательства Республики Беларусь за период с 26 июня по 2 июля 2025 г.
Постановления Совета Министров Республики Беларусь
5/55008 (26.06.2025)
Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 июня 2025 г. № 359
Документом вносятся изменения в приложение к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 25 января 1999 г. № 115 «Об установлении перечня выплат». Так, перечень выплат, на которые не начисляются взносы на государственное социальное страхование, в том числе на профессиональное пенсионное страхование, в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь и по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Белорусское республиканское унитарное страховое предприятие «Белгосстрах», дополняется суммами страховых взносов (платежей), уплачиваемых нанимателем по договорам добровольного страхования от несчастных случаев и болезней на время поездки работника за границу при направлении его в служебную командировку.
Кроме того, документом вносятся изменения в Положение о порядке регистрации резидента в качестве эмитента топливных карт на территории Республики Беларусь, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 июля 2020 г. № 440. Названное Положение дополняется нормой о том, что в случае принятия эмитентом решения о прекращении деятельности по выпуску в обращение топливных карт на территории Республики Беларусь эмитент письменно уведомляет об этом регистрирующий орган с приложением оригинала выданного ему извещения (его дубликата).
Постановление вступило в силу 29 июня 2025 г.
5/55010 (27.06.2025)
Об автоматизированной информационной системе по обеспечению нормотворческого процесса (АИС «Нормотворчество»). Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27 июня 2025 г. № 360
Постановлением установлено, что:
-
с 1 июля 2025 г. нормативные правовые акты (их проекты) республиканских органов государственного управления и иных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, областных и Минского городского Советов депутатов, областных и Минского городского исполнительных комитетов, местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов базового территориального уровня направляются на согласование, для проведения обязательной юридической экспертизы, визируются, подписываются, принимаются, а также направляются для включения в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь и официального опубликования посредством автоматизированной информационной системы по обеспечению нормотворческого процесса (АИС «Нормотворчество»);
-
с 1 октября 2025 г. проекты постановлений Совета Министров Республики Беларусь, распоряжений Премьер-министра Республики Беларусь направляются на согласование, для проведения обязательной юридической экспертизы, криминологической и иных экспертиз, а также вносятся в Совет Министров Республики Беларусь для их визирования, подписания, направляются для включения в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь;
-
с 1 января 2026 г. нормотворческая деятельность государственных органов, иных организаций осуществляется посредством АИС «Нормотворчество» в полном объеме, в том числе в отношении законопроектов и проектов правовых актов Главы государства.
Кроме того, документом утверждено Положение о порядке функционирования автоматизированной информационной системы по обеспечению нормотворческого процесса (АИС «Нормотворчество»).
АИС «Нормотворчество» – информационная система, обеспечивающая автоматизацию электронного информационного взаимодействия государственных органов, иных организаций (должностных лиц) при осуществлении нормотворческой деятельности.
Согласно документу основной целью функционирования АИС «Нормотворчество» является обеспечение автоматизации электронного информационного взаимодействия государственных органов, иных организаций (должностных лиц) при осуществлении нормотворческой деятельности по планированию, реализации нормотворческой инициативы, подготовке проекта нормативного правового акта, включая проведение согласования и экспертиз, его принятию (изданию), включению в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, официальному опубликованию, а также при проведении правового мониторинга.
Владельцем и оператором АИС «Нормотворчество» является Национальный центр законодательства и правовой информации (НЦЗПИ).
В соответствии с постановлением в исключительных случаях при невозможности использования АИС «Нормотворчество» по техническим причинам электронное информационное взаимодействие осуществляется посредством системы межведомственного электронного документооборота государственных органов Республики Беларусь.
НЦЗПИ обеспечивает:
-
организацию функционирования, эксплуатацию и сопровождение АИС «Нормотворчество», включая устранение ошибок ее функционирования;
-
хранение сведений об истории электронного информационного взаимодействия пользователей АИС «Нормотворчество»;
-
развитие (доработку, модернизацию) программного обеспечения АИС «Нормотворчество», в том числе внедрение технологий глубокой автоматизации, машинного обучения и основ искусственного интеллекта;
-
реализацию требований законодательства об информации, информатизации и защите информации, требований по кибербезопасности в отношении АИС «Нормотворчество»;
-
администрирование АИС «Нормотворчество»;
-
доступ пользователей к АИС «Нормотворчество» на дифференцированной основе в зависимости от функций и задач государственных органов, иных организаций;
-
защиту и сохранность информации, содержащейся в АИС «Нормотворчество»;
-
выполнение иных функций, необходимых для обеспечения работы АИС «Нормотворчество».
АИС «Нормотворчество» используется на безвозмездной основе.
Основные положения постановления вступили в силу 1 июля 2025 г.
Нормативные правовые акты министерств, иных республиканских органов государственного управления
11-1/43496 (01.07.2025)
О группах продленного дня. Постановление Министерства образования Республики Беларусь от 19 июня 2025 г. № 107
Документом утверждено Положение о группах продленного дня в учреждениях образования, реализующих образовательные программы общего среднего образования, специальных школах, которое определяет порядок деятельности групп продленного дня в учреждениях образования, реализующих образовательные программы общего среднего образования (учреждения общего среднего образования), специальных школах.
Под группой продленного дня понимается объединение учащихся под руководством и контролем педагогического работника, организующего с ними воспитательную работу и занятия в соответствии с режимом группы продленного дня во внеучебное время в рамках пятидневной учебной недели.
Согласно постановлению группы продленного дня открываются в учреждениях общего среднего образования для учащихся I–IX классов, в специальных школах для учащихся I–IX (X) классов.
Зачисление учащегося в группу продленного дня и его отчисление из группы продленного дня осуществляются на основании письменного заявления одного из его законных представителей и оформляется приказом руководителя учреждения общего среднего образования, специальной школы.
В соответствии с документом учащиеся во время пребывания в группе продленного дня могут:
-
посещать факультативные и иные занятия в учреждении общего среднего образования, специальной школе, где открыта группа продленного дня;
-
участвовать в образовательных, спортивно-массовых и иных мероприятиях, проводимых в учреждении общего среднего образования, специальной школе, где открыта группа продленного дня.
Общее руководство деятельностью групп продленного дня осуществляет руководитель учреждения общего среднего образования, специальной школы или уполномоченное им лицо.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г.
(с) Национальный центр законодательства и правовой информации Республики Беларусь
При использовании материала ссылка на Национальный центр законодательства и правовой информации Республики Беларусь обязательна!
Экспресс-бюллетень законодательства Республики Беларусь за период с 19 по 25 июня 2025 г.
Указы Президента Республики Беларусь
1/22007 (19.06.2025)
Об изменении указов Президента Республики Беларусь. Указ Президента Республики Беларусь от 19 июня 2025 г. № 235
Документом вносятся изменения в некоторые указы Президента Республики Беларусь. В частности, Указ Президента Республики Беларусь от 27 января 2025 г. № 38 «Об особенностях предоставления и использования арендного жилья» дополняется нормой о том, что после удовлетворения индивидуальных ходатайств в отношении граждан наиболее востребованных должностей служащих (профессий рабочих), обеспечивающихся таким жильем в первоочередном порядке, арендное жилье предоставляется иным гражданам наиболее востребованных должностей служащих (профессий рабочих). При этом преимущественное право на его предоставление имеют граждане, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Кроме того, в документе определено, что арендное жилье республиканского и коммунального жилищного фонда, расположенное в населенных пунктах с численностью населения до 20 тыс. человек (за исключением населенных пунктов Минского района), предоставленное на период трудовых отношений гражданам, относящимся к категории наиболее востребованных должностей служащих (профессий рабочих), передается в собственность этих граждан в соответствующем порядке. Так, арендное жилье республиканского и коммунального жилищного фонда, расположенное в населенных пунктах с численностью населения до 20 тыс. человек (за исключением населенных пунктов Минского района), предоставленное на период трудовых отношений гражданам, относящимся к категории наиболее востребованных должностей служащих (профессий рабочих) (арендное жилье), передается на возмездной основе в собственность этих граждан при соблюдении в совокупности следующих условий:
-
наличие оснований для признания приобретателя нуждающимся в улучшении жилищных условий по месту нахождения арендного жилья в соответствии с Жилищным кодексом Республики Беларусь;
-
наличие у приобретателя стажа работы в организации, предоставившей арендное жилье и (или) ходатайствовавшей о его предоставлении (ее правопреемниках), и права владения и пользования таким жильем не менее 10 лет;
-
отсутствие задолженности по плате за пользование арендным жильем, плате за жилищно-коммунальные услуги и плате за услугу по управлению общим имуществом совместного домовладения, возмещению расходов организаций, осуществляющих эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, на электроэнергию, потребляемую на освещение вспомогательных помещений и работу оборудования, в том числе лифтов, в многоквартирных жилых домах.
Также документом вносятся изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 7 апреля 2020 г. № 121 «О жилищных отношениях». Так, в соответствии с Указом оплата стоимости жилых помещений при их передаче в собственность может осуществляться в рассрочку до 3 лет равными долями без индексации платежей. Кроме того, в документе определено, что не являются основаниями для отказа в приеме документов, представленных для совершения регистрационных действий, в совершении таких действий:
-
выявление территориальной организацией по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним фактов изменения объектов недвижимого имущества, передаваемых в соответствии с Указом;
-
наличие в едином государственном регистре недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним сведений о государственной регистрации объектов недвижимого имущества, передаваемых в соответствии с Указом, за правопредшественником правообладателя данного имущества при условии наличия документов, подтверждающих правопреемство.
Постановления Правительства Республики Беларусь
5/54991 (23.06.2025)
О перечне иных организаций, осуществляющих образовательную деятельность за счет средств бюджетов. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 июня 2025 г. № 345
Постановлением определен перечень иных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, финансирование расходов которых при реализации образовательной программы повышения квалификации руководящих работников и специалистов осуществляется за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, и наименований направлений образования, по которым реализуется образовательная программа повышения квалификации руководящих работников и специалистов. К таким организациям, в частности, относятся:
-
государственное учреждение «Минский научно-практический центр хирургии, трансплантологии и гематологии»;
-
государственное учреждение «Республиканский клинический медицинский центр» Управления делами Президента Республики Беларусь;
-
государственное учреждение «Республиканский научно-практический центр «Мать и дитя» Министерства здравоохранения Республики Беларусь;
-
государственное учреждение «Республиканский научно-практический центр трансфузиологии и медицинских биотехнологий» и др.
Основные положения постановления вступают в силу с 1 сентября 2025 г.
Нормативные правовые акты Национального банка, министерств, иных республиканских органов государственного управления
8/43442 (19.06.2025)
О перечне документов, прилагаемых к заданию на проведение государственной строительной экспертизы. Постановление Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 28 марта 2025 г. № 38
Постановлением установлен перечень документов, прилагаемых к заданию на проведение государственной строительной экспертизы градостроительных проектов, проектной документации, в том числе с внесенными в них изменениями (госстройэкспертиза). Названный перечень определяет документы, прилагаемые к заданию на проведение госстройэкспертизы, для:
-
объекта госстройэкспертизы – градостроительный проект, в том числе с внесенными в него изменениями;
-
объектов госстройэкспертизы – проектная документация, в том числе с внесенными изменениями, на возведение, реконструкцию, модернизацию, техническую модернизацию, капитальный ремонт, научно-проектная документация на выполнение ремонтно-реставрационных работ на материальных историко-культурных ценностях, снос (архитектурный проект, строительный проект при одностадийной разработке проектной документации на объект строительства в целом, выделенные в составе объекта очереди строительства, в том числе проектная документация по организационно-техническим мероприятиям по подготовке к строительству при параллельной разработке проектной документации и строительстве);
-
объектов госстройэкспертизы – строительный проект при двухстадийном проектировании, в том числе с внесенными изменениями, отдельные проектные решения строительного проекта при двухстадийной разработке проектной документации, в том числе с внесенными изменениями, этап работ, в том числе с внесенными изменениями, выделенный в строительном проекте при параллельной разработке проектной документации и строительстве;
-
объекта госстройэкспертизы – проектная документация, в том числе с внесенными изменениями, разработанная в качестве типового проекта;
-
сметной документации (сметы), в том числе с внесенными изменениями, на текущий ремонт;
-
сметной документации (сметы), в том числе с внесенными изменениями, на ремонт и реконструкцию трубопроводов тепловых, водопроводных и канализационных сетей по существующим трассам коммуникаций с применением новых материалов;
-
объекта госстройэкспертизы – проектная документация, в том числе сметная документация (смета), в том числе с внесенными изменениями, на текущий ремонт автомобильных дорог;
-
объекта госстройэкспертизы – архитектурный проект или строительный проект после осуществления соответствующего экспертного сопровождения.
Право разъяснять постановление предоставлено республиканскому унитарному предприятию «Главгосстройэкспертиза».
Постановление вступило в силу 22 июня 2025 г.
8/43451 (20.06.2025)
Об изменении постановления Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 26 апреля 2017 г. № 31. Постановление Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 12 мая 2025 г. № 58
Документом вносятся изменения в постановление Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 26 апреля 2017 г. № 31 «Об утверждении Правил ведения реестра Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь».
Так, уточняется, что Реестр Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь (НСПС) является официальным и общедоступным источником информации о результатах работ по сертификации и регистрации деклараций о соответствии Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь (декларация о соответствии), а также о действительном (актуальном) статусе документов об оценке соответствия техническим требованиям (оценка соответствия) (сертификатов соответствия Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь (сертификат соответствия), сертификатов компетентности Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь (сертификат компетентности) и регистрации деклараций о соответствии.
Кроме того, в постановлении определено, что в автоматизированную систему ведения Реестра НСПС вносятся сведения о документах об оценке соответствия, внесении в них изменений и (или) дополнений, приостановлении, возобновлении, прекращении их действия на основании:
-
решения органа по сертификации;
-
заявления лица, принимающего декларацию о соответствии, в случаях, предусмотренных законодательством об оценке соответствия;
-
заявления владельца сертификата соответствия или сертификата компетентности в случаях, предусмотренных законодательством об оценке соответствия;
-
решения органа по аккредитации об отмене аккредитации органа по сертификации или прекращения полномочий органа по регистрации деклараций;
-
решения уполномоченного должностного лица государственного органа, входящего в систему органов государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов Евразийского экономического союза в сфере потребительского рынка, органов Комитета государственного контроля, иного определенного Президентом Республики Беларусь лица (органа), принятого в случае и порядке, установленных Президентом Республики Беларусь.
Постановление вступает в силу с 17 октября 2025 г.
8/43461 (24.06.2025)
О ставке рефинансирования Национального банка. Постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 23 июня 2025 г. № 163
Документом установлена ставка рефинансирования Национального банка в размере 9,75 процента годовых.
Постановление вступило в силу 25 июня 2025 г.
Нормативные правовые акты областных, Минского городского Советов депутатов, облисполкомов, Минского горисполкома
9/140170 (20.06.2025)
Об утверждении градостроительного проекта детального планирования. Решение Минского городского исполнительного комитета от 20 марта 2025 г. № 983
9/140195 (23.06.2025)
Об установлении требований к средствам наружной рекламы, размещаемым на недвижимых материальных историко-культурных ценностях. Решение Минского городского исполнительного комитета от 5 июня 2025 г. № 2136
9/140256 (25.06.2025)
Об утверждении отчета об исполнении областного бюджета за 2024 год. Решение Гродненского областного Совета депутатов от 27 мая 2025 г. № 106
9/140257 (25.06.2025)
Об определении официального периодического печатного издания. Решение Минского городского Совета депутатов от 12 июня 2025 г. № 149
(с) Национальный центр законодательства и правовой информации Республики Беларусь
При использовании материала ссылка на Национальный центр законодательства и правовой информации Республики Беларусь обязательна!
Экспресс-бюллетень законодательства Республики Беларусь за период с 12 по 18 июня 2025 г.
Указы Президента Республики Беларусь
1/22003 (12.06.2025)
Об особенностях поставки плодоовощной продукции для республиканских государственных нужд.
Указ Президента Республики Беларусь от 11 июня 2025 г. № 232
В целях обеспечения продовольственной безопасности республики Указом определен механизм предоставления субъектам торговли, осуществляющим розничную торговлю посредством организации торговой сети (заготовитель), кредитов для предварительной оплаты по договорам поставки плодоовощной продукции (свежие картофель продовольственный, капуста белокочанная, морковь столовая, свекла столовая, лук репчатый и яблоки) из стабилизационных фондов товаров для республиканских государственных нужд (договор поставки) на межсезонный период.
В частности, такие кредиты будут предоставляться ОАО «Белагропромбанк» и ОАО «АСБ Беларусбанк» на срок до одного года в размере не более 30 процентов стоимости плодоовощной продукции, указанной в договоре поставки, с учетом налога на добавленную стоимость. Кредиты предоставляются в белорусских рублях с уплатой процентов за пользование ими в размере 3 процентов годовых.
Форма типового договора поставки определяется Министерством антимонопольного регулирования и торговли.
В соответствии с Указом поставщики обязаны обеспечить поставку плодоовощной продукции по договору поставки, заготовители – наличие ее в реализации в торговых объектах в межсезонный период. Невыполнение данных требований влечет ответственность в соответствии с законодательными актами.
Документ вступил в силу 14 июня 2025 г.
1/22004 (12.06.2025)
Об изменении Указа Президента Республики Беларусь. Указ Президента Республики Беларусь от 11 июня 2025 г. № 233
Внесены изменения в Положение о порядке прохождения военной службы, утвержденное Указом Президента Республики Беларусь от 25 апреля 2005 г. № 186.
В частности, уточнены нормы, регламентирующие порядок:
- зачисления военнослужащих в распоряжение командиров (начальников);
- предоставления военнослужащим отпусков;
- увольнения военнослужащих с военной службы;
- освобождения военнослужащих от возмещения расходов на обучение.
Указ вступил в силу 14 июня 2025 г.
Постановления Правительства Республики Беларусь
5/54966 (16.06.2025)
О порядке предоставления государственной поддержки при возведении, реконструкции или приобретении жилых помещений. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 13 июня 2025 г. № 328
Документом утверждены:
-
Положение об отнесении граждан к категории малообеспеченных для предоставления государственной поддержки при возведении, реконструкции или приобретении жилых помещений;
-
Положение о порядке предоставления и перерасчета финансовой помощи государства в возврате (погашении) задолженности по льготным кредитам, полученным на возведение, реконструкцию или приобретение жилых помещений;
-
Положение о предоставлении гражданам одноразовых субсидий на возведение, реконструкцию или приобретение жилых помещений;
-
Положение о порядке предоставления гражданам льготных кредитов на возведение, реконструкцию или приобретение жилых помещений;
-
Положение о порядке формирования, ведения и использования единой базы данных граждан, являющихся (являвшихся) кредитополучателями льготных кредитов (получателями одноразовых субсидий) на возведение, реконструкцию или приобретение жилых помещений, получателями субсидий на уплату части процентов за пользование кредитами и субсидий на погашение основного долга по кредитам, выдаваемым банками на возведение, реконструкцию жилых помещений, и членов их семей.
Постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 июня 2025 г.
Нормативные правовые акты Национального банка, министерств, иных республиканских органов государственного управления
8/43421 (12.06.2025)
Об изменении постановления Правления Национального банка Республики Беларусь от 23 июля 2012 г. № 377. Постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 28 мая 2025 г. № 135
В соответствии с документом Инструкция о порядке привлечения Национальным банком денежных средств в депозиты, утвержденная постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 23 июля 2012 г. № 377, изложена в новой редакции.
Инструкция определяет порядок проведения Национальным банком операций по привлечению денежных средств банков и ОАО «Банк развития Республики Беларусь» в белорусских рублях в депозиты.
В частности, закреплены:
-
виды депозитных операций, осуществляемых Национальным банком;
-
документы, на основании которых проводятся депозитные операции;
-
порядок приема депозитов по фиксированной процентной ставке;
-
механизм проведения Национальным банком депозитных аукционов.
Документ вступает в силу с 28 июля 2025 г.
8/43422 (12.06.2025)
Об изменении постановления Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 6 апреля 2018 г. № 20. Постановление Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 29 мая 2025 г. № 36
Документом внесены дополнения в приложение 2 к Инструкции о порядке регулирования цен (тарифов) на товары (работы, услуги) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, включенных в Государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках Республики Беларусь (республиканский и местный уровни), и (или) Государственный реестр субъектов естественных монополий, утвержденной постановлением Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 6 апреля 2018 г. № 20.
Так, указанное приложение, устанавливающее предельные нормативы рентабельности для определения суммы прибыли, подлежащей включению в цены (тарифы) на товары (работы, услуги), производимые и (или) реализуемые (выполняемые, оказываемые) на территории Республики Беларусь юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, включенными в Государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках Республики Беларусь (республиканский и местный уровни), дополнено следующими видами работ:
-
работы по калибровке средств измерений, применяемых при измерениях в сфере законодательной метрологии;
-
работы по калибровке средств измерений, применяемых при измерениях вне сферы законодательной метрологии;
-
работы по государственной поверке средств измерений, предназначенных для применения при измерениях в сфере законодательной метрологии;
-
работы по поверке, кроме государственной поверки, в отношении средств измерений, применяемых при измерениях вне сферы законодательной метрологии.
Предельный норматив рентабельности для перечисленных работ – 15 процентов к себестоимости.
Постановление вступает в силу с 15 июля 2025 г.
8/43427 (16.06.2025)
Об организации поощрений в Министерстве лесного хозяйства. Постановление Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь от 9 апреля 2025 г. № 9
Постановлением утверждены:
-
Положение о Почетной грамоте Министерства лесного хозяйства;
-
Положение о Грамоте Министерства лесного хозяйства;
-
Положение о Благодарности Министра лесного хозяйства.
Постановление вступило в силу 18 июня 2025 г.
8/43434 (16.06.2025)
О выпуске в обращение памятных монет, являющихся законным платежным средством Республики Беларусь. Постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 9 июня 2025 г. № 149
Согласно документу с 17 июня 2025 г. выпущены в обращение следующие памятные монеты серии «Гісторыя беларускай чыгункі. Цягнікі»: «Паравоз», «Цеплавоз», «Электравоз», «Дызель-цягнік» и «Электрацягнік». Номинал каждой монеты – 2 рубля, тираж – 25 000 штук.
Постановление вступило в силу 18 июня 2025 г.
8/43435 (17.06.2025)
О форме распоряжения о взыскании в бесспорном порядке сумм страховых выплат. Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 9 июня 2025 г. № 48
Постановлением установлена форма распоряжения о взыскании в бесспорном порядке сумм страховых выплат по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Форма названного документа применяется в отношении сумм страховых выплат, излишне перечисленных после наступления обстоятельств, влекущих прекращение данных выплат.
Документ вступил в силу 19 июня 2025 г.
8/43438 (18.06.2025)
Об изменении постановления Министерства связи и информатизации Республики Беларусь от 15 апреля 2015 г. № 13. Постановление Министерства связи и информатизации Республики Беларусь от 9 июня 2025 г. № 19
Документом внесено дополнение в постановление Министерства связи и информатизации Республики Беларусь от 15 апреля 2015 г. № 13 «Об объектах почтовой связи, являющихся местами (учреждениями) международного почтового обмена».
В частности, перечень объектов почтовой связи, являющихся местами (учреждениями) международного почтового обмена, дополнен структурным подразделением производства «Минская почта» республиканского унитарного предприятия почтовой связи «Белпочта», находящимся по адресу: г.п. Болбасово, ул. Заводская, 1К, Оршанский район, Витебская область.
Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Нормативные правовые акты областных, Минского городского Советов депутатов, облисполкомов, Минского горисполкома
9/140013 (12.06.2025)
Об утверждении перечня наиболее востребованных должностей служащих (профессий рабочих) на 2025 год. Решение Минского городского исполнительного комитета от 29 мая 2025 г. № 2122
9/140014 (12.06.2025)
Об установлении на 2026 год норм плановых накоплений.
Решение Брестского областного исполнительного комитета от 2 июня 2025 г. № 452
9/140084 (13.06.2025)
Об утверждении градостроительного проекта детального планирования территории в границах ул. Грибоедова – ул. Игнатенко – пр. Победителей – пр. Машерова. Решение Минского городского исполнительного комитета от 29 ноября 2012 г. № 3663
9/140104 (17.06.2025)
Об изменениях в административно-территориальном устройстве Ивацевичского района Брестской области. Решение Брестского областного Совета депутатов от 6 июня 2025 г. № 96
(с) Национальный центр законодательства и правовой информации Республики Беларусь
При использовании материала ссылка на Национальный центр законодательства и правовой информации Республики Беларусь обязательна!