Экспресс-бюллетень законодательства Республики Беларусь за период с 29 октября по 4 ноября 2020 г.

Постановления Правительства Республики Беларусь

5/48465 (30.10.2020)
Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 24 апреля 2020 г. № 254. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 октября 2020 г. № 615

Внесены изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 апреля 2020 г. № 254 «О введении систем электронных паспортов».

В частности, определено, что организации-изготовители Республики Беларусь будут осуществлять оформление электронных паспортов на изготовленные ими транспортные средства (шасси транспортных средств) с 1 апреля 2021 г., машины – с 1 ноября 2021 г., за исключением транспортных средств, машин, ранее зарегистрированных на территории Республики Беларусь.

Также определено, что национальный оператор (открытое акционерное общество «ЦНИИТУ») обеспечивает выполнение до 31 декабря 2021 г. требований законодательства об информации, информатизации и защите информации.

Постановление вступило в силу 1 ноября 2020 г.

5/48466 (30.10.2020)
Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь от 17 марта 2016 г. № 206 и от 15 июня 2019 г. № 395. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 октября 2020 г. № 620

Внесены изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17 марта 2016 г. № 206 «О допуске товаров иностранного происхождения и поставщиков, предлагающих такие товары, к участию в процедурах государственных закупок».

В частности, определено, что документами, подтверждающими страну происхождения товара, указанного в приложении к постановлению, для целей проведения процедур государственных закупок (открытого конкурса, электронного аукциона, процедуры запроса ценовых предложений) являются: 

• для товаров, происходящих из Республики Беларусь, один из следующих документов:
• документ о происхождении товара, выдаваемый Белорусской торгово-промышленной палатой или ее унитарными предприятиями в соответствии с критериями определения страны происхождения товаров, предусмотренными Правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года, или его копия. Указанный документ выдается по форме сертификата о происхождении товара, установленной названными Правилами, и заполняется в порядке, определенном ими для сертификатов о происхождении товаров, с учетом особенностей, устанавливаемых Министерством антимонопольного регулирования и торговли;
• сертификат продукции собственного производства, выданный Белорусской торгово-промышленной палатой или унитарными предприятиями Белорусской торгово-промышленной палаты, их представительствами и филиалами, или его копия. В случае представления указанного документа участником, не являющимся производителем товара, предлагаемого в процедуре государственной закупки, к нему прилагается документ (договор, доверенность или иной документ), подтверждающий правомочие на использование такого сертификата участником;
• для товаров, происходящих из стран, которым в Республике Беларусь предоставляется национальный режим в соответствии с международными договорами Республики Беларусь, – документ о происхождении товара, выдаваемый уполномоченными органами (организациями) этих государств в соответствии с критериями определения страны происхождения товаров, предусмотренными Правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года (в случае если участником является нерезидент), либо Белорусской торгово-промышленной палатой или ее унитарными предприятиями (в случае если участником является резидент), или его копия. 

Приложение, определяющее перечень товаров иностранного происхождения, в отношении которых устанавливается условие их допуска к участию в процедурах государственных закупок, изложено в новой редакции. 

Также внесены изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 июня 2019 г. № 395 «О реализации Закона Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О государственных закупках товаров (работ, услуг)».

5/48475 (31.10.2020)
О мерах по предотвращению распространения инфекционного заболевания. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 октября 2020 г. № 624

В целях предотвращения распространения в Республике Беларусь инфекции, вызванной коронавирусом COVID-19 (инфекция COVID-19), временно приостановлено пересечение Государственной границы Республики Беларусь на въезд в Республику Беларусь в автодорожных пунктах пропуска, пунктах упрощенного пропуска, пунктах пропуска на железнодорожных вокзалах (станциях), пунктах пропуска в речных портах через Государственную границу Республики Беларусь иностранными гражданами и лицами без гражданства (иностранцы). 

Вместе с тем установленное ограничение не распространяется на:

• иностранных граждан, следующих по дипломатическим и служебным паспортам;
• глав и членов официальных делегаций;
• иностранцев, оказывающих международную безвозмездную помощь Республике Беларусь;
• водителей транспортных средств при выполнении международных автомобильных перевозок, а также перевозок международных почтовых отправлений;
• членов экипажей судов внутреннего водного транспорта, поездных бригад, локомотивных бригад международного железнодорожного сообщения;
• иностранцев, являющихся супругами, родителями или детьми граждан Республики Беларусь;
• иностранцев, имеющих право на постоянное или временное проживание на территории Республики Беларусь;
• иностранцев, имеющих разрешение на работу или подтверждающие документы на осуществление трудовой деятельности на территории Республики Беларусь;
• иностранцев, следующих в Республику Беларусь по извещению о тяжелой болезни или о смерти близкого родственника;
• иностранцев, осуществляющих перевозки стволовых клеток, органов для трансплантации;
• граждан Российской Федерации, следующих транзитом через территорию Республики Беларусь в Российскую Федерацию;
• иностранцев, следующих транзитом через территорию Республики Беларусь в соответствии с Соглашением между Правительством Республики Беларусь и Кабинетом Министров Украины об упрощенном порядке проезда участка автомобильной дороги Славутич – Чернобыльская АЭС, который проходит по территории Республики Беларусь, работниками, транспортными средствами и грузами Чернобыльской АЭС и предприятий, которые осуществляют деятельность в зоне отчуждения, а также иностранными специалистами, привлеченными к реализации международных проектов по закрытию Чернобыльской АЭС, от 20 января 2009 года.

Кроме того, должны находиться в самоизоляции в течение 10 календарных дней со дня прибытия в Республику Беларусь из иностранных государств, включенных в перечень стран, в которых регистрируются случаи инфекции COVID-19, размещенный на официальном сайте Министерства здравоохранения в глобальной компьютерной сети Интернет, и не подлежат последующему пропуску через Государственную границу Республики Беларусь (до истечения срока самоизоляции):

• граждане Республики Беларусь;
• иностранцы, являющиеся супругами, родителями или детьми граждан Республики Беларусь;
• иностранцы, имеющие право на постоянное или временное проживание на территории Республики Беларусь.

Указанное требование о самоизоляции не распространяется на:

• сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений Республики Беларусь в иностранных государствах, имеющих дипломатические и служебные паспорта, а также членов их семей;
• сотрудников Государственной фельдъегерской службы Республики Беларусь, осуществляющих доставку официальной корреспонденции и дипломатической почты по межгосударственным фельдъегерским маршрутам;
• сотрудников республиканского унитарного предприятия «Специальная связь», осуществляющих доставку специальных отправлений по межгосударственным маршрутам специальной связи;
• водителей транспортных средств, предназначенных для выполнения международных автомобильных перевозок, а также перевозок международных почтовых отправлений;
• членов экипажей воздушных судов, судов внутреннего водного транспорта, поездных бригад, локомотивных бригад международного железнодорожного сообщения;
• физических лиц, прибывших в Республику Беларусь после нахождения в служебной командировке.

Министерству иностранных дел поручено уведомить иностранные государства о временном приостановлении пересечения Государственной границы Республики Беларусь иностранцами.

Контроль за выполнением постановления возложен на Министерство здравоохранения, Министерство внутренних дел и Государственный пограничный комитет в соответствии с компетенцией.

Постановление вступило в силу 1 ноября 2020 г.

5/48476 (02.11.2020)
Об использовании внебюджетных средств. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 октября 2020 г. № 619

Внесены изменения в Положение о порядке формирования внебюджетных средств, осуществления расходов, связанных с приносящей доходы деятельностью, направлениях и порядке использования средств, остающихся в распоряжении бюджетной организации, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19 июля 2013 г. № 641.

В частности, к доходам от иной приносящей доходы деятельности отнесены доходы, полученные в виде дохода по облигациям.

Также скорректирован перечень целей, на которые могут использоваться внебюджетные средства от приносящей доходы деятельности бюджетной организации (внебюджетные средства) в части сумм превышения доходов над расходами, остающихся в распоряжении бюджетной организации.

Так, например, внебюджетные средства в части сумм превышения доходов над расходами, остающихся в распоряжении бюджетной организации, могут использоваться для:

• оплаты труда работников, осуществляющих приносящую доходы деятельность, у которых имелись отработанные дни в режиме неполного рабочего времени по инициативе нанимателя, а также дни простоя не по вине работника, осуществления текущих расходов на содержание имущества, подлежащих оплате за счет внебюджетных средств, за период с 1 апреля по 31 декабря 2020 г.;
• поощрения обучающихся за успехи в учебной, спортивно-массовой, общественной, научной, научно-технической, экспериментальной, инновационной деятельности, в образовательных и культурных мероприятиях, оказания обучающимся материальной помощи в учреждениях образования;
• осуществления в порядке и на условиях, определяемых в соглашениях, коллективных договорах, выплат ранее работавшим в организации ветеранам, семьям умерших работников, а также на удешевление стоимости путевок в оздоровительные, спортивно-оздоровительные лагеря с круглосуточным пребыванием детям работников;
• финансирования расходов по организации спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных, культурных и иных мероприятий и (или) участию в них (в том числе осуществления отчислений профсоюзным организациям средств на указанные цели).

Постановление вступило в силу 4 ноября 2020 г.

Нормативные правовые акты Национального банка, Национальной академии наук Беларуси, министерств, иных республиканских органов государственного управления

8/35986 (29.10.2020)
О критериях, предъявляемых к торговым наименованиям лекарственных препаратов. Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 24 сентября 2020 г. № 78

Документом утверждено Положение о критериях, предъявляемых к торговым наименованиям лекарственных препаратов.

Согласно Положению торговое наименование лекарственного препарата выбирается самостоятельно производителем лекарственного препарата или держателем регистрационного удостоверения на лекарственный препарат. При этом держателем регистрационного удостоверения обеспечивается соблюдение законодательства об интеллектуальной собственности.

Торговое наименование лекарственного препарата может быть: 

• новым придуманным словом (словосочетанием);
• международным непатентованным, общепринятым (группировочным) наименованием, научным (химическим) названием, сопровождаться товарным знаком или наименованием держателя регистрационного удостоверения.

К торговым наименованиям лекарственных препаратов предъявляются следующие общие критерии: 

• не допускается использование в качестве торгового наименования лекарственного препарата:
• наименования, полностью воспроизводящего наименование биологически активной добавки к пище;
• наименования, созвучного с нецензурными словами;
• слова (слов), представляющего лекарственный препарат как уникальный, наиболее эффективный, исключительный по отсутствию побочных эффектов и т.д.;
• обозначения, тождественного или имеющего фонетическое сходство с официальными наименованиями объектов историко-культурного наследия Республики Беларусь, объектов всемирного культурного наследия или природного наследия;
• торговое наименование лекарственного препарата не должно иметь дополнительных значений, вводящих в заблуждение о терапевтических свойствах этого лекарственного препарата;
• торговое наименование лекарственного препарата не должно вводить в заблуждение в отношении его состава;
• допускается использование в торговом наименовании лекарственного препарата частичных сокращений и буквенных сокращений;
• не допускается использование торгового наименования лекарственного препарата, которое носит рекламный характер в отношении терапевтических и (или) фармацевтических характеристик и (или) состава лекарственного препарата;
• использование наименования держателя регистрационного удостоверения на лекарственный препарат в составе его наименования должно соответствовать всему или части официального наименования держателя регистрационного удостоверения, указанного в его учредительных документах;
• международные непатентованные наименования могут использоваться в качестве торгового наименования лекарственного препарата в отношении лекарственных препаратов, содержащих только одну активную фармацевтическую субстанцию.

Постановление вступает в силу с 20 ноября 2020 г.

8/35989 (30.10.2020)
О медицинском освидетельствовании. Постановление Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 10 сентября 2020 г. № 173

Утверждена Инструкция о порядке организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, поступающих на военную службу по контракту во внутренние войска Министерства внутренних дел, в учреждения образования, осуществляющие подготовку кадров по специальностям (направлениям специальностей, специализациям) для внутренних войск Министерства внутренних дел, военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел.

Инструкция определяет порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, поступающих на военную службу по контракту во внутренние войска Министерства внутренних дел (внутренние войска), в учреждения образования, осуществляющие подготовку кадров по специальностям (направлениям специальностей, специализациям) для внутренних войск (военные учебные заведения), военнослужащих внутренних войск.

Медицинское освидетельствование проводится в целях определения категории годности граждан по состоянию здоровья к военной службе во внутренних войсках (военная служба), годности к обучению в военных учебных заведениях по военно-учетным специальностям, определения причинной связи полученных военнослужащими внутренних войск увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний с прохождением ими военной службы, а также решения других предусмотренных Инструкцией вопросов с вынесением письменного заключения.

Медицинское освидетельствование проводится в соответствии с Инструкцией об определении требований к состоянию здоровья граждан, связанных с воинской обязанностью, утвержденной постановлением Министерства обороны Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 3 января 2020 г. № 1/1.

Постановление вступило в силу 1 ноября 2020 г.

8/35991 (30.10.2020)
О типовых нормах бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты при осуществлении деятельности по использованию атомной энергии. Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 октября 2020 г. № 100

Документом утверждены Типовые нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты работникам организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии.

Постановление вступило в силу 4 ноября 2020 г.

8/35994 (30.10.2020)
О нормативах допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 19 октября 2020 г. № 21

Документом установлены:

• перечень загрязняющих веществ, категорий объектов воздействия на атмосферный воздух, для которых устанавливаются нормативы допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
• перечень объектов воздействия на атмосферный воздух, источников выбросов, видов деятельности, для которых не устанавливаются нормативы допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Постановление вступило в силу 4 ноября 2020 г.

8/35995 (30.10.2020)
Об установлении дифференцированных размеров (нормативов) отчислений в республиканский фонд гражданской авиации. Постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 19 октября 2020 г. № 50

Авиационным организациям, подчиненным Министерству транспорта и коммуникаций, и негосударственным организациям в области гражданской авиации установлены дифференцированные размеры (нормативы) отчислений в республиканский фонд гражданской авиации.

Так, например, для республиканского унитарного предприятия «Национальный аэропорт Минск» размер (норматив) амортизационных отчислений по основным средствам составляет 5 процентов, а размер (норматив) отчислений от прибыли, остающейся в распоряжении организации, – 10 процентов.

Постановление вступило в силу 4 ноября 2020 г. и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2020 г.

8/36001 (02.11.2020)
Об учреждении Белорусской республиканской тиражной электронной лотереи «Евролото 4 из 15». Постановление Министерства спорта и туризма Республики Беларусь от 8 октября 2020 г. № 32

Учреждена Белорусская республиканская тиражная электронная лотерея «Евролото 4 из 15», организатором которой является республиканское унитарное предприятие по организации лотерей «Национальные спортивные лотереи».

Также утверждена Инструкция по проведению Белорусской республиканской тиражной электронной лотереи «Евролото 4 из 15».

Инструкция разработана в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 4 мая 2007 г. № 209 «О лотерейной деятельности на территории Республики Беларусь», Инструкцией о порядке проведения лотерей в Республике Беларусь и поступления в республиканский бюджет денежных средств, полученных от проведения республиканских лотерей, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 27 августа 2007 г. № 125, и определяет условия проведения Белорусской республиканской тиражной электронной лотереи «Евролото 4 из 15» (лотерея) на территории Республики Беларусь. 

Лотерея является республиканской, тиражной, электронной, активно-пассивной. Розыгрыш призового фонда тиража лотереи проводится не реже одного раза в неделю. 

Учредителем лотереи является Министерство спорта и туризма.

Постановление вступило в силу 5 ноября 2020 г.

8/36002 (02.11.2020)
Об установлении цен на драгоценные металлы в изделиях и ломе, скупаемые у физических лиц. Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 29 октября 2020 г. № 43

Документом установлены цены на драгоценные металлы в изделиях и ломе, скупаемые у физических лиц (кроме купли-продажи банковскими и небанковскими кредитно-финансовыми организациями драгоценных металлов в виде мерных слитков и монет у физических лиц).

Так, например, цена на золото в изделиях и ломе 375 пробы за грамм составит 52,44 белорусского рубля, а 958 пробы – 133,96 белорусского рубля. Цена на серебро в изделиях и ломе 750 пробы за грамм составит 1,36 белорусского рубля, а 960 пробы – 1,74 белорусского рубля. Цена на платину в изделиях и ломе 950 пробы за грамм составит 61,37 белорусского рубля.

Постановление вступает в силу с 9 ноября 2020 г. 

8/36004 (02.11.2020)
Об установлении формы заявления. Постановление Министерства информации Республики Беларусь от 23 октября 2020 г. № 7

Установлена форма заявления о выдаче заключения, подтверждающего назначение ввозимого (ввезенного) технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему для исключительного использования на территории Республики Беларусь в целях реализации инвестиционного проекта, а также выполнение условий, установленных международно-правовыми актами, составляющими нормативную правовую базу Таможенного союза и Единого экономического пространства, и (или) актами, составляющими право Евразийского экономического союза.

Постановление вступило в силу 5 ноября 2020 г.

8/36005 (03.11.2020)
Об изменении постановления Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 19 февраля 2019 г. № 24. Постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 19 октября 2020 г. № 43

Внесены изменения в Инструкцию о порядке осуществления органами государственного пожарного надзора мероприятий технического (технологического, поверочного) характера, утвержденную постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 19 февраля 2019 г. № 24.

В частности, определено, что при наличии обстоятельств, не позволивших устранить указанные в предписании нарушения в установленные в нем сроки, по заявлению генерального подрядчика (подрядчика, застройщика), поданному не позднее трех рабочих дней до дня истечения указанных сроков с указанием причин, препятствующих устранению нарушений в установленные сроки, руководителем органа государственного пожарного надзора, должностным лицом которого вынесено предписание, или лицом, исполняющим его обязанности, срок устранения нарушений может быть однократно перенесен. О принятом решении не позднее двух рабочих дней со дня поступления заявления информируется заказчик (застройщик) и заявитель.

Кроме того, Инструкция дополнена главой, определяющей порядок обжалования вышестоящему должностному лицу органа государственного пожарного надзора предписаний и требований, вынесенных должностными лицами органов государственного пожарного надзора по результатам обследования объектов строительства и оценки проектной документации.

Постановление вступает в силу с 6 ноября 2020 г.

8/36008 (03.11.2020)
Об изменении постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 12 июля 2012 г. № 97. Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 30 октября 2020 г. № 91

Внесены изменения в постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 12 июля 2012 г. № 97 «Об установлении клинических показаний, по которым лица подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию, и перечня иных категорий лиц, подлежащих обязательному медицинскому освидетельствованию».

В частности, установлены клинические показания, по которым лица подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию на наличие инфекции, вызванной коронавирусом COVID-19 (инфекция COVID-19): 

• сухой кашель с небольшим количеством трудноотделяемой мокроты, ощущение сдавления, тяжесть в грудной клетке, одышка, лихорадка, слабость, нарушение вкуса и обоняния, боль, першение в горле, конъюнктивит, головная боль, диарея, сыпь, миалгия при наличии эпидемиологического анамнеза на возможность заражения инфекцией COVID-19;
• поражения легочной ткани с наличием симптома «матового стекла», выявленные по результатам компьютерной томографии;
• положительный результат лабораторной диагностики на инфекцию COVID-19.

Кроме того, в перечень иных категорий лиц, подлежащих обязательному медицинскому освидетельствованию на наличие инфекции COVID-19, включены:

• лица, имеющие инфекцию COVID-19;
• лица, относящиеся к контактам:
• первого уровня с лицами, имеющими инфекцию COVID-19;
• второго уровня с лицами, имеющими инфекцию COVID-19, при наличии одного или нескольких респираторных симптомов в случае, если такие граждане являются детьми в возрасте до 10 лет и посещают учреждение дошкольного или общего среднего образования;
• лица, подлежащие госпитализации для оказания плановой медицинской помощи в стационарных условиях;
• медицинские работники при оказании ими медицинской помощи лицам, имеющим инфекцию COVID-19.

Постановление вступает в силу с 6 ноября 2020 г.

Нормативные правовые акты областных, Минского городского Советов депутатов, облисполкомов, Минского горисполкома

9/104829 (29.10.2020)
Об административно-территориальном устройстве Берестовицкого района Гродненской области. Решение Гродненского областного Совета депутатов от 20 октября 2020 г. № 250

9/104830 (29.10.2020)
Об изменениях в административно-территориальном устройстве Чериковского района Могилевской области. Решение Могилевского областного Совета депутатов от 27 августа 2020 г. № 23-9

9/104835 (29.10.2020)
Об административно-территориальном устройстве Лидского района Гродненской области. Решение Гродненского областного Совета депутатов от 20 октября 2020 г. № 252

9/104836 (29.10.2020)
Об установлении на 2021–2023 годы нормативов технологических потерь тепловой энергии, потерь и неучтенных расходов воды. Решение Минского областного исполнительного комитета от 22 октября 2020 г. № 916

9/104885 (02.11.2020)
Об установлении индекса роста стоимости строительства жилья. Решение Брестского областного исполнительного комитета от 28 октября 2020 г. № 583

9/104900 (03.11.2020)
Об установлении наименований, индексов и номеров местных автомобильных дорог общего пользования Могилевской области. Решение Могилевского областного исполнительного комитета от 22 сентября 2020 г. № 6-7

9/104915 (03.11.2020)
Об административно-территориальном устройстве Волковысского района Гродненской области. Решение Гродненского областного Совета депутатов от 20 октября 2020 г. № 251

9/104916 (03.11.2020)
Об установлении формы заявления. Решение Могилевского областного Совета депутатов от 27 августа 2020 г. № 23-10

9/104917 (03.11.2020)
Об изменении организации дорожного движения в городе Минске. Решение Минского городского исполнительного комитета от 30 октября 2020 г. № 3528

(с) Национальный центр правовой информации Республики Беларусь
При использовании материала ссылка на Национальный центр правовой информации Республики Беларусь обязательна!