07.03.2019
Экспресс-бюллетень законодательства Республики Беларусь за период с 28 февраля по 6 марта 2019 г.
Директивы и Указы Президента Республики Беларусь
1/18231 (01.03.2019)
О создании учреждения. Указ Президента Республики Беларусь от 28 февраля 2019 г. № 92
Документом предусмотрено создание до 1 апреля 2019 г. Министерством энергетики государственного учреждения «Государственный энергетический и газовый надзор» (учреждение).
Указом установлено, что учреждение находится в подчинении Министерства энергетики. Учреждение возглавляет генеральный директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром энергетики.
Определено, что учреждение является органом государственного энергетического и газового надзора Министерства энергетики и осуществляет надзор за соблюдением юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, требований законодательства в сфере энергетики и газоснабжения.
В соответствии с Указом учреждение осуществляет государственный энергетический и газовый надзор в форме мероприятий технического (технологического, поверочного) характера и мер профилактического и предупредительного характера, а также иные функции, определенные Положением о государственном энергетическом и газовом надзоре, утверждаемым Советом Министров Республики Беларусь.
1/18236 (04.03.2019)
О радиочастотном спектре. Указ Президента Республики Беларусь от 28 февраля 2019 г. № 93
Документом возложены на Государственную инспекцию Республики Беларусь по электросвязи Министерства связи и информатизации (республиканское унитарное предприятие по надзору за электросвязью «БелГИЭ») функции по выдаче в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь, разрешения на эксплуатацию судовой радиостанции с присвоением:
-
международного позывного сигнала;
- идентификационного номера судовой станции спутниковой связи;
- опознавателей морской подвижной службы;
- номера избирательного вызова судовой станции.
Кроме того, внесены изменения в следующие указы Президента Республики Беларусь:
-
от 18 апреля 2006 г. № 240 «О плате за использование радиочастотного спектра»;
- от 31 июля 2006 г. № 473 «О Государственной комиссии по радиочастотам при Совете Безопасности Республики Беларусь»;
- от 26 апреля 2010 г. № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан»;
- от 15 апреля 2013 г. № 192 «О выделении, использовании радиочастотного спектра и внесении дополнения и изменений в Указ Президента Республики Беларусь от 31 июля 2006 г. № 473».
Указ вступает в силу с 7 июня 2019 г.
1/18237 (04.03.2019)
О развитии села и повышении эффективности аграрной отрасли. Директива Президента Республики Беларусь от 4 марта 2019 г. № 6
Основные положения Директивы касаются:
-
обеспечения устойчивого развития и функционирования агропромышленного комплекса;
- проведения конкурентной экономической политики, направленной на достижение эффективного функционирования рынка сельскохозяйственной продукции и продуктов питания;
- обеспечения устойчивого развития территории сельской местности, занятости сельского населения и повышения уровня его жизни;
- зависимости оценки работы руководящих кадров всех уровней в сельском хозяйстве от показателей состояния производственно-технологической, исполнительской и трудовой дисциплины, обеспечения здоровых и безопасных условий труда в возглавляемых ими областях, районах и организациях;
- подготовки высококвалифицированных кадров для сельскохозяйственного производства.
1/18238 (04.03.2019)
О совершенствовании и развитии жилищно-коммунального хозяйства страны. Директива Президента Республики Беларусь от 4 марта 2019 г. № 7
В целях дальнейшего совершенствования и развития жилищно-коммунального хозяйства документом предусмотрено:
-
повышение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг;
- обеспечение социальной защиты населения при оплате жилищно-коммунальных услуг, а также совершенствование тарифной политики;
- повышение эффективности работы организаций, осуществляющих эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющих жилищно-коммунальные услуги (организации ЖКХ).
Директивой также закреплено совершенствование обращения с твердыми коммунальными отходами, которое включает в себя:
-
поэтапное снижение использования полиэтиленовой упаковки с ее замещением экологически безопасной упаковкой, в том числе из стекла и бумаги;
- привлечение инвестиций в сферу обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе в создание депозитной (залоговой) системы обращения потребительской упаковки;
- совершенствование механизма взимания экологического налога для стимулирования использования таких отходов и сокращения объемов их захоронения.
Кроме того, документом предусмотрена организация надлежащей работы с населением. Для этого поручено:
-
облисполкомам и Минскому горисполкому:
- установить в качестве приоритетной задачи для руководителей местных исполнительных и распорядительных органов проведение работы, направленной на полное удовлетворение потребностей населения в услугах (работах) в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
- развивать в организациях ЖКХ практику проведения публичных слушаний по вопросам объемов и качества оказываемых услуг, реализации инвестиционных проектов и программ;
- принимать меры по развитию системы общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
- внедрять информационные технологии в жилищно-коммунальном хозяйстве;
- Совету Министров Республики Беларусь:
- до 1 января 2020 г. создать систему мониторинга приема и исполнения претензий граждан на качество жилищно-коммунальных услуг;
- принимать меры по совершенствованию механизма защиты прав потребителей жилищно-коммунальных услуг.
1/18239 (04.03.2019)
О приоритетных направлениях развития строительной отрасли. Директива Президента Республики Беларусь от 4 марта 2019 г. № 8
В целях устойчивого развития строительной отрасли документом предусмотрено:
-
повышение эффективности инвестиционно-строительной деятельности в Республике Беларусь и гарантии реализации социальной политики;
- принятие мер по комплексному развитию территорий, повышению энергоэффективности возводимых объектов;
- обеспечение эффективности организаций строительной отрасли и их конкурентоспособности на внутреннем и внешнем рынках; реализация цифровой трансформации строительной отрасли;
- обеспечение инновационного развития кадрового потенциала строительной отрасли.
Решения, изложенные в Директиве, в частности, будут способствовать:
-
сокращению количества и сроков административных процедур, упрощению порядка их осуществления на всех этапах строительной деятельности с максимальным внедрением принципа «одно окно»;
- направлению с 2021 года многодетных семей на строительство жилых помещений в течение одного года со дня их постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- поддержанию средней стоимости квадратного метра жилья, строящегося с государственной поддержкой, в размере, не превышающем среднемесячную заработную плату;
- росту объемов строительства арендного жилья;
- строительству организациями различных форм собственности жилья для своих работников путем создания действенных механизмов стимулирования такого строительства;
- развитию городов-спутников;
- принятию мер по сокращению просроченной задолженности перед подрядчиками в строительной деятельности за выполненные работы и предприятиями по производству строительных материалов за поставленную продукцию; принятию решений, направленных на повышение уровня оплаты труда работников организаций строительной отрасли.
Постановления Правительства Республики Беларусь
5/46209 (28.02.2019)
Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2010 г. № 1932. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27 февраля 2019 г. № 131
Документом внесены изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2010 г. № 1932 «Об установлении ставок вывозных таможенных пошлин в отношении нефти сырой и отдельных категорий товаров, выработанных из нефти, и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь».
В частности, приложение к постановлению, которым установлены ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые с территории Республики Беларусь за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза, излагается в новой редакции.
Постановление вступило в силу 1 марта 2019 г.
5/46210 (28.02.2019)
О нормативах отчислений. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27 февраля 2019 г. № 132
Документом установлены на 2019 год нормативы отчислений от выручки от реализации продукции (работ, услуг), осуществляемых организациями, входящими в состав государственных концернов, подчиненных Совету Министров Республики Беларусь, на содержание аппаратов этих концернов.
Постановление вступило в силу 27 февраля 2019 г.
5/46212 (01.03.2019)
Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 27 января 2009 г. № 99. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28 февраля 2019 г. № 133
Документом внесены изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27 января 2009 г. № 99 «О мерах по реализации Закона Республики Беларусь «О защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг».
В частности, постановлением излагаются в новой редакции:
-
Положение о порядке перерасчета платы за основные жилищно-коммунальные услуги в случае их неоказания или оказания с недостатками, а также перерасчета платы за коммунальные услуги за период перерывов в их оказании (Положение);
- типовой договор на оказание услуг по водоснабжению и водоотведению (канализации) квартиры, одноквартирного, блокированного жилого дома.
В Положении предусмотрено, что перерасчет платы в случае оказания основных жилищно-коммунальных услуг с недостатками или их неоказания производится в следующем порядке:
-
на основании претензионного акта либо акта независимой проверки (экспертизы) или судебного постановления;
- со дня поступления к исполнителю устного или письменного обращения потребителя о неоказании жилищно-коммунальной услуги либо оказании жилищно-коммунальной услуги с недостатками;
- в отношении всех потребителей данной услуги многоквартирного или блокированного жилого дома за месяц, в котором к исполнителю поступило устное или письменное обращение одного из потребителей, которым услуга по техническому обслуживанию не предоставлена или предоставлена с недостатками;
- в отношении потребителей данной услуги, проживающих в жилых помещениях, находящихся в подъезде многоквартирного жилого дома, в котором выявлен факт неоказания услуги по санитарному содержанию вспомогательных помещений жилого дома либо ее оказания с недостатками.
Также предусмотрено, что при оказании услуги по техническому обслуживанию не в полном объеме перерасчет платы производится исходя из вида невыполненных работ в составе работ по техническому обслуживанию за месяц, в котором поступило обращение потребителя об оказании данной услуги не в полном объеме.
Размер платы за услугу по техническому обслуживанию уменьшается исходя из вида невыполненных работ в составе работ по техническому обслуживанию жилого дома на:
-
10 процентов – работы по содержанию конструктивных элементов жилых домов;
- 25 процентов – работы по техническому обслуживанию внутридомовых инженерных систем, из них:
- 5 процентов – отопление;
- 5 процентов – вентиляция;
- 5 процентов – горячее и холодное водоснабжение, водоотведение (канализация);
- 5 процентов – электроснабжение;
- 5 процентов – газоснабжение.
Постановление вступает в силу с 17 марта 2019 г.
5/46213 (01.03.2019)
Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2006 г. № 981. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28 февраля 2019 г. № 136
Документом внесены изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2006 г. № 981 «Вопросы Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь».
В частности, постановлением определено, что Государственный комитет по стандартизации Республики Беларусь (Госстандарт) в соответствии с возложенными на него основными задачами:
-
устанавливает образец, описание знака «Органический продукт», порядок его нанесения и использования;
- утверждает:
- порядок организации и проведения технического освидетельствования кассовых суммирующих аппаратов, в том числе совмещенных с таксометрами, и билетопечатающих машин;
- порядок установления и подтверждения соответствия игрового автомата модели, включенной в Государственный реестр моделей игровых автоматов, допущенных к использованию в Республике Беларусь.
Документом предусмотрено, что Госстандарт осуществляет:
-
формирование, ведение и использование реестров:
- опасной продукции, запрещенной к ввозу и (или) обращению на территории Республики Беларусь;
- документов о подтверждении соответствия продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза, Евразийского экономического союза, действие которых прекращено на территории Республики Беларусь.
Госстандарт также устанавливает:
- порядок проведения экспертизы проектной документации на переустройство и (или) перепланировку жилых помещений, нежилых помещений в жилых домах по согласованию с Министерством жилищно-коммунального хозяйства;
- порядок определения стоимости проведения экспертизы проектной документации на переустройство и (или) перепланировку жилых помещений, нежилых помещений в жилых домах.
Госстандарт в соответствии с законодательством осуществляет обеспечение формирования и ведения реестра производителей органической продукции.
Кроме того, внесены изменения в Положение о Департаменте по энергоэффективности Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь и в перечень государственных организаций, подчиненных Государственному комитету по стандартизации Республики Беларусь, утвержденные этим постановлением.
5/46214 (01.03.2019)
Об экспертизе моделей игровых автоматов и включении их в реестр. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28 февраля 2019 г. № 137
Документом утверждено Положение о порядке проведения экспертиз моделей игровых автоматов (Положение).
Положением, разработанным на основании части второй пункта 11 Положения об осуществлении деятельности в сфере игорного бизнеса, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 10 января 2005 г. № 9, устанавливается порядок проведения экспертиз моделей игровых автоматов на соответствие требованиям к игровым автоматам и их программному обеспечению (установленные требования, экспертизы), при соответствии которым модели игровых автоматов включаются в Государственный реестр моделей игровых автоматов, допущенных к использованию в Республике Беларусь, и игровые автоматы этих моделей могут использоваться на территории Республики Беларусь.
Экспертизы осуществляет на договорной основе научно-производственное республиканское унитарное предприятие «Белорусский государственный институт стандартизации и сертификации» (БелГИСС), обеспечивающее конфиденциальность представляемой заявителем информации о технических характеристиках и программном обеспечении модели игрового автомата, образец которой представлен для проведения экспертизы, за исключением случаев, установленных законодательством.
Установлено, что датой начала работ в рамках экспертизы считается дата получения БелГИСС оплаты по договору о проведении экспертизы и представления заявителем образца модели игрового автомата с образцами игровых программ, датой окончания работ – дата утверждения БелГИСС акта о соответствии (несоответствии) модели игрового автомата установленным требованиям.
Срок проведения экспертизы определяется договором о проведении экспертизы и не должен превышать 90 дней для одной модели игрового автомата со дня начала работ.
На основании анализа результатов проведенных испытаний представленного образца модели игрового автомата на соответствие установленным требованиям и комплекта документации оформляется акт о соответствии (несоответствии) модели игрового автомата установленным требованиям.
При несоответствии модели игрового автомата установленным требованиям БелГИСС возвращает заявителю образцы модели игрового автомата, игровых программ и комплект документации.
В приложении 1 к данному Положению установлены требования к игровым автоматам и их программному обеспечению, при соответствии которым модели игровых автоматов включаются в Государственный реестр и игровые автоматы этих моделей могут использоваться на территории Республики Беларусь, в приложении 2 – перечень документов для проведения экспертиз.
Постановление вступает в силу с 1 апреля 2019 г.
5/46217 (04.03.2019)
Об оплате труда работников бюджетных организаций. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28 февраля 2019 г. № 138
Документом установлена для оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, базовая ставка в размере 180 рублей.
Также данным постановлением установлена тарифная сетка для оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций.
Постановление вступает в силу с 1 января 2020 г.
5/46219 (04.03.2019)
Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 15 января 2009 г. № 31. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 1 марта 2019 г. № 143
Документом внесены изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 января 2009 г. № 31 «Об утверждении Правил продажи товаров при осуществлении розничной торговли по образцам».
Правила продажи товаров при осуществлении розничной торговли по образцам (Правила) излагаются в новой редакции.
В частности, предусмотрен запрет на продажу по образцам без (вне) торгового объекта алкогольных, слабоалкогольных напитков и пива, жидкостей для электронных систем курения, монет из драгоценных металлов, мерных слитков и ограненных драгоценных камней.
Правилами также предусмотрено, что при осуществлении розничной торговли по образцам продажа скоропортящейся пищевой продукции и пищевой продукции для питания спортсменов допускается только при наличии у продавца торгового объекта, в котором осуществляются продажа и (или) хранение такой продукции, а также в случаях, когда продавцом является изготовитель такой продукции независимо от наличия у него торгового объекта.
Установлено, что информация о товарах и их изготовителях, обеспечивающая возможность правильного выбора товаров, может доводиться до сведения покупателей в устной форме либо по требованию покупателя в письменной форме способом, определенным соглашением сторон.
Информация о цене товаров и цене их доставки доводится в предусмотренных информационных источниках шрифтом, размер которого не должен быть менее половины наибольшего размера шрифта, используемого в описании товаров.
Постановление вступает в силу с 27 июля 2019 г.
5/46221 (05.03.2019)
Об обращении именных приватизационных чеков «Имущество». Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28 февраля 2019 г. № 134
Документом установлен срок обращения именных приватизационных чеков «Имущество» по 31 декабря 2020 г.
Государственному комитету по имуществу поручено в месячный срок довести до всеобщего сведения путем опубликования в периодических печатных изданиях и (или) иных средствах массовой информации, а также на официальном сайте Государственного комитета по имуществу в глобальной компьютерной сети Интернет информацию:
- о сроке обращения именных приватизационных чеков «Имущество» в соответствии с настоящим постановлением;
- о порядке использования таких чеков.
Постановление вступает в силу с 1 июля 2019 г.
5/46222 (05.03.2019)
О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 7 августа 2018 г. № 305. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 1 марта 2019 г. № 139
Документом установлено, что организаторы азартных игр, осуществляющие деятельность по содержанию букмекерской конторы и (или) тотализатора с использованием глобальной компьютерной сети Интернет на основании лицензии, выданной до 1 апреля 2019 г., без составляющей работы и услуги «содержание виртуального игорного заведения», до 1 апреля 2021 г. обеспечивают соблюдение лицензионных требований и условий, предъявляемых при содержании букмекерской конторы и (или) тотализатора, до внесения соответствующих изменений в лицензию.
Постановлением определено, что:
-
размер денежных средств, наличие которых должно быть обеспечено на специальном счете, открытом в банке или небанковской кредитно-финансовой организации Республики Беларусь для юридических лиц, организующих и (или) проводящих посредством виртуального игорного заведения азартные игры, составляет девяносто тысяч базовых величин;
- при организации и (или) проведении юридическим лицом посредством виртуального игорного заведения только букмекерских онлайн-игр и (или) онлайн-игр тотализатора при условии, что результат события, на которое заключается пари, зависит от частичного или полного совпадения прогноза с наступившими, документально подтвержденными фактами, размер денежных средств, указанных выше, составляет двадцать тысяч базовых величин.
Также документом утверждены:
-
Положение о порядке осуществления деятельности в сфере игорного бизнеса по содержанию виртуального игорного заведения;
- Положение о требованиях к виртуальным игорным заведениям и порядке проведения экспертизы виртуального игорного заведения на соответствие таким требованиям.
Положение о порядке осуществления деятельности в сфере игорного бизнеса по содержанию виртуального игорного заведения устанавливает порядок осуществления деятельности в сфере игорного бизнеса по содержанию виртуального игорного заведения в Республике Беларусь.
Данным Положением предусмотрено, что организаторы азартных игр вправе содержать виртуальное игорное заведение только после получения специального разрешения (лицензии) на осуществление деятельности в сфере игорного бизнеса (лицензия) при наличии составляющей работы и услуги «содержание виртуального игорного заведения», за исключением случая, когда организация и (или) проведение азартных игр в лайв-режиме с использованием игровых столов и (или) игровых автоматов, расположенных на территории Республики Беларусь, осуществляются организатором азартных игр только после получения лицензии, составляющими работами и услугами которой наряду с «содержанием виртуального игорного заведения» являются «содержание казино» и (или) «содержание зала игровых автоматов».
Деятельность по содержанию виртуального игорного заведения осуществляется:
-
посредством платформы виртуального игорного заведения и сайтов, доменные имена которых указаны в лицензии;
- в игорных заведениях, адреса места нахождения которых указаны в лицензии (при организации и (или) проведении азартных игр в лайв-режиме с использованием игровых автоматов и (или) игровых столов, расположенных на территории Республики Беларусь).
Установлено, что сайт виртуального игорного заведения должен соответствовать требованиям, установленным Положением о требованиях к виртуальному игорному заведению и порядке проведения экспертизы виртуального игорного заведения на соответствие таким требованиям.
Для участия в азартных играх, организуемых и (или) проводимых посредством виртуального игорного заведения, посетитель виртуального игорного заведения регистрирует в виртуальном игорном заведении игровой счет.
Положением о требованиях к виртуальным игорным заведениям и порядке проведения экспертизы виртуального игорного заведения на соответствие таким требованиям определяются требования к виртуальному игорному заведению, а также порядок проведения экспертизы виртуального игорного заведения на соответствие таким требованиям.
В частности, установлено, что для защиты информации в информационной системе платформы виртуального игорного заведения создается система защиты информации, аттестованная по классу типовых информационных систем не ниже классов 3 ЮЛ и 3 ФЛ включительно.
Предусмотрено, что доменное имя сайта виртуального игорного заведения регистрируется в доменной зоне «.by» или «.бел» в глобальной компьютерной сети Интернет.
Игровая программа азартной игры должна соответствовать функциям, предусмотренным в технической и (или) эксплуатационной документации, и исключать недекларируемые режимы работы, которые могут повлиять на результат игры либо изменить результаты проведенных игр, значение фактически заложенного среднего процента денежного выигрыша, настройки игровой программы.
Экспертиза виртуального игорного заведения (экспертиза) проводится в целях подтверждения соответствия виртуального игорного заведения требованиям, установленным данным Положением.
Экспертиза проводится комиссией, которая формируется из числа представителей Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь (ОАЦ), Министерства по налогам и сборам (МНС) либо уполномоченных ими организаций, мониторингового центра.
Экспертное заключение содержит сведения о соответствии (несоответствии) виртуального игорного заведения предъявляемым требованиям, а также перечень видов азартных игр, организуемых и (или) проводимых посредством виртуального игорного заведения.
Сведения, содержащиеся в экспертном заключении, являются конфиденциальными и не подлежат опубликованию.
Экспертное заключение направляется мониторинговым центром организатору азартных игр, ОАЦ, МНС не позднее пяти рабочих дней с даты его утверждения по почте заказным письмом с уведомлением о получении либо иным способом, позволяющим достоверно установить дату его получения.
Постановление вступает в силу с 1 апреля 2019 г.
Нормативные правовые акты Национального банка, Национальной академии наук Беларуси, министерств, иных республиканских органов государственного управления
8/33899 (01.03.2019)
О форме Ратификационной грамоты. Постановление Министерства иностранных дел Республики Беларусь от 19 февраля 2019 г. № 4
Документом установлена форма Ратификационной грамоты.
Постановление вступило в силу 3 марта 2019 г.
Нормативные правовые акты областных, Минского городского Советов депутатов, облисполкомов, Минского горисполкома
9/94512 (01.03.2019)
О ежегодном областном соревновании. Решение Гродненского областного исполнительного комитета от 31 января 2019 г. № 62
9/94513 (01.03.2019)
Об изменении решения Минского областного Совета депутатов от 27 декабря 2018 г. № 83. Решение Минского областного Совета депутатов от 15 февраля 2019 г. № 90
9/94530 (01.03.2019)
Об установлении индекса роста стоимости строительства жилья для индексации именных приватизационных чеков «Жилье». Решение Минского областного исполнительного комитета от 15 февраля 2019 г. № 117
9/94531 (01.03.2019)
О регулировании тарифов на коммунальные услуги. Решение Минского областного исполнительного комитета от 19 февраля 2019 г. № 125
9/94551 (05.03.2019)
Об установлении нормативов технологических потерь тепловой энергии и воды. Решение Гомельского областного исполнительного комитета от 7 сентября 2018 г. № 747
9/94585 (05.03.2019)
Об изменении решения Гродненского областного Совета депутатов от 27 декабря 2018 г. № 79. Решение Гродненского областного Совета депутатов от 18 февраля 2019 г. № 96
(с) Национальный центр правовой информации Республики Беларусь
При использовании материала ссылка на Национальный центр правовой информации Республики Беларусь обязательна!
Экспресс-бюллетень законодательства Республики Беларусь за период с 6 по 12 ноября 2025 г.
Указы Президента Республики Беларусь
3-2/22191 (10.11.2025)
О совершенствовании порядка продажи сельскохозяйственными организациями жилых помещений. Указ Президента Республики Беларусь от 10 ноября 2025 г. № 392
Документом вносятся изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 17 июня 2011 г. № 253 «Об отдельных вопросах купли-продажи жилых домов (квартир) сельскохозяйственных организаций» (Указ № 253). Так, согласно изменениям при признании аукциона несостоявшимся, а также при отказе единственного участника аукциона от приобретения жилого помещения по начальной цене продажи, увеличенной на 5 процентов, производятся повторные аукционы по продаже жилого помещения с понижением начальной цены продажи:
-
не более чем на 50 процентов включительно после первого несостоявшегося аукциона, а также в случае отказа единственного участника от приобретения жилого помещения по начальной цене, увеличенной на 5 процентов;
-
не более чем на 80 процентов включительно после несостоявшегося аукциона, проведенного в соответствующем порядке, а также в случае отказа единственного участника от приобретения жилого помещения по начальной цене, увеличенной на 5 процентов.
Кроме того, Указ № 253 дополнен нормой о том, что конкретный размер понижения начальной цены продажи жилого помещения на аукционе определяется сельскохозяйственной организацией по согласованию с местным исполнительным и распорядительным органом базового территориального уровня.
Если аукцион с понижением начальной цены продажи жилого помещения на 80 процентов признан несостоявшимся, а также в случае отказа единственного участника от приобретения предмета аукциона по начальной цене, увеличенной на 5 процентов, такое жилое помещение с согласия местного исполнительного и распорядительного органа базового территориального уровня может быть выставлено на аукцион с начальной ценой, равной одной базовой величине.
Незаселенный жилой дом (квартира), возведенный, реконструированный или приобретенный сельскохозяйственной организацией с привлечением льготного кредита открытого акционерного общества «Белагропромбанк», кредит по которому не погашен, может быть продан на аукционе с согласия этого акционерного общества с понижением начальной цены продажи при проведении повторных аукционов не ниже уровня, обеспечивающего полное погашение долга сельскохозяйственной организации по льготному кредиту.
В соответствии с документом под долгом сельскохозяйственной организации по льготному кредиту понимается числящийся в открытом акционерном обществе «Белагропромбанк» долг сельскохозяйственной организации по льготному кредиту (основной долг, проценты, пени, штрафы и иные платежи в соответствии с кредитным договором, а также судебные издержки и другие расходы, связанные с принудительным взысканием долга), предоставленному на возведение, реконструкцию или приобретение продаваемого жилого дома (квартиры), оплату услуг, связанных с государственной регистрацией недвижимого имущества.
Также в Указе № 253 уточняется, что антикризисный управляющий заключает с соответствующим местным исполнительным и распорядительным органом базового территориального уровня договор уступки требования с уведомлением гражданина о состоявшемся переходе прав кредитора к местному исполнительному и распорядительному органу базового территориального уровня, в том числе о новых реквизитах для оплаты гражданином стоимости жилого помещения, проданного в рассрочку, в течение 20 рабочих дней:
-
после вступления в законную силу решения суда о признании должника – юридического лица банкротом и открытии ликвидационного производства – в случае наличия договоров купли-продажи жилых помещений на дату открытия в отношении сельскохозяйственной организации ликвидационного производства;
-
со дня заключения договора купли-продажи жилого помещения, но не позднее завершения ликвидационного производства – в случае продажи заселенных жилых домов (квартир) после открытия в отношении сельскохозяйственной организации ликвидационного производства.
Указ вступил в силу 13 ноября 2025 г.
Постановления Совета Министров Республики Беларусь
6-1/55404 (06.11.2025)
О порядке осуществления органами, регистрирующими акты гражданского состояния, своих полномочий. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 6 ноября 2025 г. № 610
Постановлением утверждены:
-
Положение о порядке регистрации актов гражданского состояния и выдачи документов и (или) справок органами, регистрирующими акты гражданского состояния;
-
Положение о порядке оказания органами, регистрирующими акты гражданского состояния, дополнительных платных услуг, связанных с регистрацией актов гражданского состояния.
Также документом определен перечень дополнительных платных услуг, связанных с регистрацией актов гражданского состояния, оказываемых органами, регистрирующими акты гражданского состояния. К таким услугам, в частности, относятся:
-
обеспечение торжественной обстановки регистрации заключения брака в специально оборудованном помещении органа, регистрирующего акты гражданского состояния (орган загса);
-
обеспечение торжественной обстановки регистрации заключения брака по индивидуальному сценарию (обряду) с использованием различных элементов и атрибутов в специально оборудованном помещении органа загса;
-
обеспечение торжественной обстановки регистрации заключения брака вне помещения органа загса;
-
обеспечение торжественной обстановки регистрации рождения в специально оборудованном помещении органа загса;
-
проведение торжественных церемоний, связанных с заключением брака;
-
изготовление копий документов.
Постановление вступает в силу с 1 января 2026 г.
6-1/55407 (06.11.2025)
О размере минимальной заработной платы. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 6 ноября 2025 г. № 612
Постановлением установлена месячная минимальная заработная плата в размере 858 рублей.
Основные положения постановления вступают в силу с 1 января 2026 г.
6-1/55412 (10.11.2025)
О порядке установления статуса гражданам, пострадавшим от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, и выдачи документов, подтверждающих право на льготы.
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 6 ноября 2025 г. № 616
Документ принят взамен постановления Совета Министров Республики Беларусь от 10 сентября 2009 г. № 1170 «О порядке установления гражданам, пострадавшим от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, статуса участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, статуса потерпевшего от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, а также выдачи документов, подтверждающих право на льготы».
Так, документом утверждены:
-
Положение о порядке установления гражданам, пострадавшим от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, статуса участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, статуса потерпевшего от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, а также выдачи документов, подтверждающих право на льготы;
-
форма удостоверения пострадавшего от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий.
Кроме того, документом установлено, что:
-
удостоверения пострадавшего от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, выданные в установленном порядке после 1 января 2012 г. по форме, утвержденной Советом Министров Республики Беларусь до вступления в силу постановления, обмену не подлежат;
-
изготовление удостоверений пострадавшего от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий по форме, утвержденной постановлением, осуществляется только после полного расходования уже изготовленных бланков указанных удостоверений.
Постановление вступило в силу 13 ноября 2025 г.
Нормативные правовые акты государственных органов (организаций), подчиненных (подотчетных) Президенту Республики Беларусь
10-1/6117 (06.11.2025)
О порядке формирования и исполнения планов выборочных проверок. Постановление Комитета государственного контроля Республики Беларусь от 17 октября 2025 г. № 6
Постановлением утверждено Положение о порядке формирования и исполнения планов выборочных проверок. Так, планы выборочных проверок формируются органами Комитета государственного контроля на полугодие в электронном виде с использованием интегрированной автоматизированной системы контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь (ИАС КНД) с учетом установленных требований.
Комитетом государственного контроля составляются планы выборочных проверок в г. Минске, комитетами государственного контроля областей – планы выборочных проверок в соответствующих областях.
Проверки включаются в планы выборочных проверок исходя из места нахождения (места жительства) проверяемого субъекта. В качестве критерия места нахождения (места жительства) проверяемого субъекта принимается место его постановки на учет в налоговых органах.
В соответствии с документом информация об утверждении сводного плана проверок вносится государственным органом в ИАС КНД и направляется в соответствующий орган Комитета государственного контроля.
Утвержденные руководителями государственных органов сводные планы проверок в срок до 15 ноября (15 мая) направляются государственными органами в Комитет государственного контроля (в части проверяемых субъектов с местом нахождения (местом жительства) в г. Минске) и комитеты государственного контроля областей (в части проверяемых субъектов с местом нахождения (местом жительства) на территории соответствующей области) посредством ИАС КНД.
В срок до 1 декабря (1 июня) органы Комитета государственного контроля на основании представленных государственными органами утвержденных сводных планов проверок формируют проекты планов выборочных проверок на предстоящее полугодие и посредством ИАС КНД направляют их в государственные органы, иные контролирующие (надзорные) органы.
Постановление вступает в силу с 1 января 2026 г.
Нормативные правовые акты областных, Минского городского Советов депутатов
15-1/142497 (11.11.2025)
Об изменении административно-территориального устройства Ельского района Гомельской области. Решение Гомельского областного Совета депутатов от 24 октября 2025 г. № 149
15-1/142511 (12.11.2025)
Об изменении административно-территориального устройства Гродненской области. Решение Гродненского областного Совета депутатов от 28 октября 2025 г. № 143
Нормативные правовые акты облисполкомов, Минского горисполкома
16-1/142496 (11.11.2025)
Об установлении индекса роста стоимости строительства жилья. Решение Брестского областного исполнительного комитета от 31 октября 2025 г. № 781
16-1/142512 (12.11.2025)
Об утверждении схемы землеустройства Шарковщинского района Витебской области. Решение Витебского областного исполнительного комитета от 15 октября 2025 г. № 772
16-1/142513 (12.11.2025)
Об утверждении схемы землеустройства Витебского района Витебской области. Решение Витебского областного исполнительного комитета от 15 октября 2025 г. № 773
16-1/142514 (12.11.2025)
Об утверждении схемы землеустройства Браславского района Витебской области. Решение Витебского областного исполнительного комитета от 15 октября 2025 г. № 774
16-1/142515 (12.11.2025)
Об утверждении градостроительного проекта детального планирования территории в границах пр. Дзержинского – ул. Семашко. Решение Минского городского исполнительного комитета от 3 апреля 2008 г. № 679
(с) Национальный центр законодательства и правовой информации Республики Беларусь
При использовании материала ссылка на Национальный центр законодательства и правовой информации Республики Беларусь обязательна!
Экспресс-бюллетень законодательства Республики Беларусь за период с 30 октября по 5 ноября 2025 г.
Указы Президента Республики Беларусь
3-1/22185 (03.11.2025)
О важнейших показателях и параметрах социально-экономического развития Республики Беларусь на 2026 год.
Указ Президента Республики Беларусь от 3 ноября 2025 г. № 385
В целях обеспечения устойчивости экономики и роста благосостояния населения Указом определены следующие важнейшие показатели и параметры социально-экономического развития Республики Беларусь на 2026 год:
-
валовой внутренний продукт, в процентах к 2025 году (в сопоставимых ценах) – 102,8;
-
реальные располагаемые денежные доходы населения, в процентах к 2025 году – 104,8;
-
инвестиции в основной капитал, в процентах к 2025 году (в сопоставимых ценах) – 103,1;
-
экспорт товаров и услуг, в процентах к 2025 году – 103,7.
Кроме того, документом установлено, что не допускается доведение руководителям организаций показателей, не определенных Советом Министров Республики Беларусь в соответствии с Указом.
Указ вступил в силу 5 ноября 2025 г.
3-1/22186 (03.11.2025)
О целевых показателях денежно-кредитной политики Республики Беларусь на 2026 год. Указ Президента Республики Беларусь от 3 ноября 2025 г. № 386
Указом утверждены следующие целевые показатели денежно-кредитной политики Республики Беларусь на 2026 год:
-
прирост потребительских цен, процентов (декабрь 2026 г. к декабрю 2025 г.) – не более 7;
-
международные резервные активы Республики Беларусь, млрд. долларов США (на 1 января 2027 г.) – не менее 9,2;
-
доля необслуживаемых активов банков в активах, подверженных кредитному риску (в целом по действующим банкам), процентов (на 1 января 2027 г.) – не более 10;
-
коэффициент доступности автоматизированных систем участников платежного рынка Республики Беларусь, посредством которых обеспечивается проведение расчетных операций, процентов (по итогам года) – не ниже 99,8;
-
прирост объема инвестиционного финансирования, процентов (январь–декабрь 2026 г. к январю–декабрю 2025 г.) – не менее 13.
Указ вступает в силу с 1 января 2026 г.
3-2/22187 (03.11.2025)
О совершенствовании порядка заселения арендного жилья. Указ Президента Республики Беларусь от 3 ноября 2025 г. № 388
Документом вносятся изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 14 января 2014 г. № 26 «О мерах по совершенствованию строительной деятельности» (Указ № 26). Документом уточняется, что заказчики (застройщики) в порядке, определенном Советом Министров Республики Беларусь, обеспечивают условия для заселения граждан в жилые помещения в следующие сроки со дня утверждения акта приемки многоквартирного жилого дома в эксплуатацию при осуществлении в полном объеме расчетов за выполненные работы по строительству жилых помещений:
-
в течение 1 месяца – в жилые помещения в многоквартирных жилых домах (за исключением жилых помещений, построенных по государственному заказу, жилых помещений социального пользования и др.);
-
в течение 30 рабочих дней – в арендное жилье.
Кроме того, Указ № 26 дополняется нормой о том, что в целях обеспечения условий для заселения граждан в арендное жилье:
-
заказчик (застройщик) не позднее чем за 45 календарных дней до приемки многоквартирного жилого дома в эксплуатацию заключает с территориальной организацией по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним (территориальная организация по государственной регистрации) договор на выполнение работ по технической инвентаризации строящегося многоквартирного жилого дома. До заключения указанного договора должны быть завершены предусмотренные проектной документацией работы, необходимые для выполнения технической инвентаризации такого дома;
-
заказчик (застройщик) в течение 1 рабочего дня после утверждения акта приемки многоквартирного жилого дома в эксплуатацию обращается в территориальную организацию по государственной регистрации с заказами на выполнение работ по составлению технических паспортов на многоквартирный жилой дом и арендное жилье, а также с заявлением о государственной регистрации создания многоквартирного жилого дома;
-
территориальная организация по государственной регистрации по поданным заказчиком (застройщиком) заказам (заявлениям) при предоставлении всех необходимых документов в течение:
-
2 рабочих дней со дня подачи заказа составляет технический паспорт на многоквартирный жилой дом;
-
3 рабочих дней со дня подачи заявления осуществляет государственную регистрацию создания многоквартирного жилого дома;
-
5 рабочих дней со дня подачи заказа составляет технические паспорта на арендное жилье.
Если в многоквартирном жилом доме, в котором все квартиры являются арендным жильем, не возникает совместное домовладение, государственная регистрация возникновения права государственной собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления на такой жилой дом не осуществляется. Землепользователем земельного участка, на котором находится этот жилой дом, является юридическое лицо, уполномоченное местным исполнительным и распорядительным органом.
Также Указ Президента Республики Беларусь от 7 апреля 2020 г. № 121 «О жилищных отношениях» дополняется нормой, согласно которой жилые помещения во вновь построенных многоквартирных жилых домах, финансирование строительства которых осуществлялось за счет бюджетных средств, средств, полученных от предоставления арендного жилья, включаются в состав арендного жилья в срок не позднее 3 рабочих дней с даты их включения в состав государственного жилищного фонда.
Информация о наличии арендного жилья во вновь построенных многоквартирных жилых домах, финансирование строительства которого осуществлялось за счет бюджетных средств, средств, полученных от предоставления арендного жилья (место нахождения, количественный и качественный состав, характеристика, уровень благоустройства, размер платы за пользование), и сроке обращения за его предоставлением размещается местными исполнительными и распорядительными органами, государственными органами, другими организациями в доступных для ознакомления местах, а местными исполнительными и распорядительными органами также в глобальной компьютерной сети Интернет на их официальных сайтах.
Срок обращения за предоставлением арендного жилья не может быть установлен более 5 рабочих дней со дня размещения соответствующей информации.
Основные положения Указа вступают в силу с 1 января 2026 г.
Постановления Совета Министров Республики Беларусь
6-4/55380 (30.10.2025)
Об осуществлении государственных закупок с применением процедуры закупки из одного источника. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 октября 2025 г. № 589
Постановлением установлено, что центры по обеспечению деятельности бюджетных организаций вправе осуществлять государственные закупки работ (услуг) по проектированию, монтажу и наладке средств и систем охраны для учреждений дошкольного образования у Департамента охраны Министерства внутренних дел с применением процедуры закупки из одного источника.
Постановление вступило в силу 1 ноября 2025 г. и действует в течение двух лет.
6-1/55392 (31.10.2025)
О создании групп для детей раннего и дошкольного возраста в сельской местности. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2025 г. № 600
Постановлением установлено, что в случае реорганизации, влекущей прекращение деятельности, или ликвидации учреждения дошкольного образования, специального детского сада (учреждение дошкольного образования), расположенного на территории сельсовета (за исключением поселков городского типа), с численностью воспитанников до 10 человек местный исполнительный и распорядительный орган может по согласованию с Министерством образования принять решение о создании группы для детей раннего и дошкольного возраста, расположенной по месту их жительства (месту их пребывания) (группа), при наличии следующих условий:
-
в населенном пункте, где прекращает деятельность (ликвидируется) учреждение дошкольного образования, отсутствует иное аналогичное учреждение;
-
законные представители несовершеннолетних воспитанников возражают против перевода в учреждение образования в другой населенный пункт;
-
наполняемость группы составляет не менее 3 воспитанников.
Согласно постановлению:
-
группа создается в структуре учреждения образования, учредителем которого является местный исполнительный и распорядительный орган, независимо от места размещения этого учреждения;
-
функционирование групп осуществляется в соответствии с перечнем минимально необходимых требований;
-
в случае пребывания воспитанников в группе не более 6 часов дневной сон может не организовываться, условия для сна не предусматриваются;
-
режим работы группы определяется местным исполнительным и распорядительным органом, принявшим решение о ее создании, с учетом запросов законных представителей несовершеннолетних воспитанников и наличия условий, требуемых для длительного пребывания.
В соответствии с постановлением питание в группе обеспечивается с учетом следующих требований:
-
организация привозного питания может осуществляться с использованием термоконтейнеров, в которых доставляются готовые горячие блюда;
-
при пребывании воспитанников в группе менее 4 часов горячее питание может не организовываться.
Штатная единица помощника воспитателя в группе не предусматривается.
Постановление вступило в силу 5 ноября 2025 г.
6-1/55394 (31.10.2025)
О применении специальной ограничительной меры. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2025 г. № 599
Постановлением установлен запрет на использование территории Республики Беларусь для перемещения:
-
грузовых автомобилей и тягачей, зарегистрированных в государствах – членах Европейского союза (транспортные средства);
-
прицепов (полуприцепов), зарегистрированных в Республике Польша, Литовской Республике;
-
легковых автомобилей, зарегистрированных в Республике Польша и осуществляющих международную перевозку в соответствии с индивидуальными накладными или международными товарно-транспортными накладными «CMR».
Кроме того, в постановлении определены случаи, когда вышеуказанные запреты не применяются.
Также постановлением утверждено Положение о порядке оформления разрешений на проезд автомобильных транспортных средств иностранных государств по территории Республики Беларусь, которым определяется порядок оформления Транспортной инспекцией Министерства транспорта и коммуникаций (Транспортная инспекция) владельцам (пользователям) грузовых автомобилей и тягачей, зарегистрированных в государствах – членах Европейского союза (автомобильные перевозчики), разрешений на проезд автомобильных транспортных средств иностранных государств по территории Республики Беларусь (разрешения).
Оформление разрешений осуществляется Транспортной инспекцией автомобильным перевозчикам, которые являются зарегистрированными пользователями автоматизированной системы по учету и выдаче разрешений (автоматизированная система).
Для регистрации в качестве пользователя автоматизированной системы автомобильный перевозчик посредством электронной почты или заполнения электронной регистрационной формы предоставляет в Транспортную инспекцию информацию о своем наименовании, государстве регистрации, полном адресе, адресе электронной почты, на который будут высланы логин и пароль для входа в личный кабинет автоматизированной системы.
Согласно документу Транспортной инспекцией после регистрации автомобильного перевозчика в качестве пользователя автоматизированной системы ему присваивается уникальный номер, используемый автомобильным перевозчиком при оплате оформления разрешений.
Постановление вступило в силу 2 ноября 2025 г. и действует до 31 декабря 2027 г.
6-1/55397 (03.11.2025)
Об утверждении перечня государственных программ на 2026–2030 годы. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2025 г. № 602
Документом утвержден перечень государственных программ на 2026–2030 годы, среди которых, например:
-
государственная программа «Развитие демографического потенциала»;
-
государственная программа «Здоровье нации»;
-
государственная программа «Дороги Беларуси»;
-
государственная программа «Строительство жилья»;
-
государственная программа «Цифровая Беларусь» и т.д.
Нормативные правовые акты областных, Минского городского Советов депутатов
15-1/142401 (03.11.2025)
О порядке учета объектов собственности Минской области, находящихся только в собственности государства. Решение Минского областного Совета депутатов от 15 октября 2025 г. № 107
15-1/142419 (04.11.2025)
О порядке учета объектов собственности Гродненской области, находящихся только в собственности государства. Решение Гродненского областного Совета депутатов от 30 сентября 2025 г. № 139
Нормативные правовые акты облисполкомов, Минского горисполкома
16-1/142400 (31.10.2025)
Об утверждении градостроительного проекта детального планирования. Решение Минского городского исполнительного комитета от 11 сентября 2025 г. № 3573
16-1/142406 (03.11.2025)
Об утверждении схем землеустройства Каменецкого, Кобринского районов Брестской области. Решение Брестского областного исполнительного комитета от 10 октября 2025 г. № 740
16-1/142417 (04.11.2025)
Об установлении планово-расчетных цен на единицу предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 2026 год. Решение Минского городского исполнительного комитета от 30 октября 2025 г. № 4406
(с) Национальный центр законодательства и правовой информации Республики Беларусь
При использовании материала ссылка на Национальный центр законодательства и правовой информации Республики Беларусь обязательна!
Экспресс-бюллетень законодательства Республики Беларусь за период с 23 по 29 октября 2025 г.
Указы Президента Республики Беларусь
3-1/22180 (28.10.2025)
Об изменении границ административно-территориальных единиц. Указ Президента Республики Беларусь от 27 октября 2025 г. № 382
Указом изменены границы г. Барановичи и Барановичского района Брестской области. Так, исключены из черты г. Барановичи земельные участки ФХ «Зооландшафтный парк» общей площадью 99,79 гектара и включены в состав Барановичского района.
Указ вступил в силу 30 октября 2025 г.
Постановления Совета Министров Республики Беларусь
6-2/55373 (28.10.2025)
Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 31 августа 2022 г. № 571. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28 октября 2025 г. № 582
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 августа 2022 г. № 571 «О реализации Закона Республики Беларусь от 1 июня 2022 г. № 175-З «О государственной службе» дополняется Положением о проведении аттестации государственных гражданских служащих (Положение). Вместе с тем признается утратившим силу постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 августа 2022 г. № 563 «Об утверждении Положения о проведении аттестации государственных гражданских служащих».
Положением определяется порядок проведения аттестации государственных гражданских служащих (гражданские служащие).
Положение не распространяется на порядок проведения аттестации гражданских служащих, занимающих государственные гражданские должности (гражданские должности), включенные в кадровый реестр Главы государства Республики Беларусь, судей судов общей юрисдикции, прокурорских работников, гражданских служащих таможенных органов.
Согласно документу для проведения аттестации создается аттестационная комиссия, персональный состав которой утверждается решением, приказом (распоряжением) руководителя государственного органа. Аттестационная комиссия может быть постоянно действующей либо создаваться для проведения аттестации с учетом категории гражданских служащих, подлежащих аттестации.
Основанием для проведения аттестации гражданских служащих является решение, приказ (распоряжение) руководителя государственного органа, которым утверждается график проведения аттестации.
График проведения аттестации утверждается ежегодно (по полугодиям).
Аттестация проводится при условии участия в заседании аттестационной комиссии большинства ее членов.
В соответствии с документом по результатам аттестации аттестационная комиссия тайным голосованием принимает одно из следующих решений:
-
о соответствии занимаемой гражданской должности;
-
о неполном соответствии занимаемой гражданской должности и повторной аттестации;
-
о несоответствии занимаемой гражданской должности.
Нормативные правовые акты министерств, иных республиканских органов государственного управления
11-1/44018 (27.10.2025)
Об определении перечня.
Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 10 октября 2025 г. № 115
Документом определен перечень профессий рабочих (должностей служащих), на которые привлекаются иностранные граждане или лица без гражданства, не имеющие разрешения на постоянное проживание в Республике Беларусь, без учета ограничений по защите национального рынка труда, на 2026 год. Так, определены следующие профессии рабочих и должности служащих: водитель автомобиля, бетонщик, повар, плотник, токарь, штукатур, агроном, акушерка (акушер), ветеринарный врач, инженер, техник и др.
Постановление вступает в силу с 1 января 2026 г.
11-2/44023 (27.10.2025)
Об изменении постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 18 ноября 2020 г. № 103.
Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 14 октября 2025 г. № 148
Документом вносятся изменения в постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 18 ноября 2020 г. № 103 «О порядке аттестации, формирования и ведения реестров уполномоченных лиц производителей лекарственных средств, фармацевтических инспекторов» (постановление № 103). Так, в Инструкции о требованиях, предъявляемых к уполномоченным лицам производителей лекарственных средств, и порядке их аттестации, утвержденной постановлением № 103, уточняется, что аттестация проводится с использованием автоматизированной информационной системы «Аттестация УЛ» на основании договора, заключаемого между республиканским унитарным предприятием «Научно-практический центр ЛОТИОС» и производителем лекарственных средств, уполномоченное лицо которого подлежит аттестации.
Кроме того, вышеназванная Инструкция дополняется следующими положениями:
-
в случаях нахождения работника производителя в социальном отпуске по беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет или неисполнения обязанности уполномоченного лица три и более года в отчет о профессиональной деятельности включается характеристика трудовой деятельности за последние три года перед наступлением перерыва в работе в производственных организациях и (или) организациях, осуществляющих контроль качества лекарственных средств;
-
при смене места работы уполномоченное лицо проходит повторную аттестацию с получением свидетельства об аттестации уполномоченного лица производителя лекарственных средств в случае, если на новом месте работы виды работ и (или) услуг, связанные с промышленным производством лекарственных средств, указанные в лицензии, отличаются от тех, по которым уполномоченное лицо было аттестовано ранее.
Постановление вступило в силу 29 октября 2025 г.
11-1/44042 (29.10.2025)
Об установлении бюджета прожиточного минимума в ценах сентября 2025 года. Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 24 октября 2025 г. № 124
Постановлением установлен бюджет прожиточного минимума в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в ценах сентября 2025 года в расчете на месяц на период с 1 ноября 2025 г. по 31 января 2026 г. в следующих размерах:
-
в среднем на душу населения – 491 белорусский рубль 9 копеек;
-
трудоспособное население – 524 белорусских рубля 97 копеек;
-
пенсионеры – 357 белорусских рублей 28 копеек;
-
дети в возрасте до трех лет – 305 белорусских рублей 86 копеек;
-
дети в возрасте от трех до шести лет – 414 белорусских рублей 39 копеек;
-
дети в возрасте от шести до восемнадцати лет – 479 белорусских рублей 59 копеек.
Нормативные правовые акты областных, Минского городского Советов депутатов
15-1/142338 (27.10.2025)
Об изменении административно-территориального устройства Городокского и Поставского районов Витебской области. Решение Витебского областного Совета депутатов от 17 октября 2025 г. № 126
Нормативные правовые акты облисполкомов, Минского горисполкома
16-1/142340 (27.10.2025)
Об установлении нормативов потерь тепловой энергии, потерь и неучтенных расходов воды. Решение Брестского областного исполнительного комитета от 20 октября 2025 г. № 755
16-1/142335 (27.10.2025)
Об автомобильных парковках, расположенных на территории города Минска. Решение Минского городского исполнительного комитета от 9 октября 2025 г. № 4088
16-1/142363 (28.10.2025)
Об установлении индекса роста стоимости строительства жилья для индексации именных приватизационных чеков «Жилье». Решение Минского областного исполнительного комитета от 23 октября 2025 г. № 1172
(с) Национальный центр законодательства и правовой информации Республики Беларусь
При использовании материала ссылка на Национальный центр законодательства и правовой информации Республики Беларусь обязательна!
Экспресс-бюллетень законодательства Республики Беларусь за период с 16 по 22 октября 2025 г.
Акты Всебелорусского народного собрания
2.3/22170 (16.10.2025)
О созыве второго заседания седьмого Всебелорусского народного собрания. Распоряжение Председателя Всебелорусского народного собрания от 16 октября 2025 г. № 1
Документом предусмотрено созвать второе заседание седьмого Всебелорусского народного собрания 18–19 декабря 2025 г. в г. Минске.
Распоряжение вступило в силу 18 октября 2025 г.
Указы Президента Республики Беларусь
3-2/22171 (17.10.2025)
О доплатах отдельным категориям работников агропромышленного комплекса. Указ Президента Республики Беларусь от 16 октября 2025 г. № 372
Документом вносятся изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 12 августа 2013 г. № 353 «О некоторых мерах по обеспечению организаций агропромышленного комплекса кадрами». Так, изменяются ежемесячные доплаты:
молодым специалистам с высшим и средним специальным образованием, принятым на работу в организации агропромышленного комплекса, в течение двух лет со дня заключения с ними трудового договора (контракта) в размере 1 базовой ставки, устанавливаемой Советом Министров Республики Беларусь для оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций (базовая ставка), с отнесением этих доплат на затраты по производству и реализации товаров (работ, услуг), учитываемых при налогообложении;
руководителям и специалистам с высшим и средним специальным образованием, отработавшим в организациях агропромышленного комплекса два года по распределению (перераспределению), направлению (последующему направлению) на работу учреждений образования и продолжающим работать в названных организациях на условиях заключенных трудовых договоров (контрактов), в течение последующих трех лет в размере:
0,69 базовой ставки за счет средств республиканского бюджета, предусмотренных на развитие сельскохозяйственного производства, рыбоводства и переработки сельскохозяйственной продукции;
0,81 базовой ставки с отнесением этих доплат на затраты по производству и реализации товаров (работ, услуг), учитываемых при налогообложении.
Указ вступил в силу 19 октября 2025 г.
3-1/22173 (20.10.2025)
О закреплении сырьевых зон. Указ Президента Республики Беларусь от 20 октября 2025 г. № 375
В целях повышения эффективности работы организаций перерабатывающей промышленности и загрузки их действующих производственных мощностей Указом предоставлено право облисполкомам формировать на территориях соответствующих областей сырьевые зоны из числа сельскохозяйственных организаций.
Под сырьевыми зонами понимается совокупность сельскохозяйственных организаций, определенных решением соответствующего облисполкома, на территории которого они находятся, реализующих продукцию (молоко, крупный рогатый скот, свиней) в адрес получателя – юридического лица, осуществляющего переработку сельскохозяйственной продукции, определенного решением соответствующего облисполкома.
Порядок реализации продукции определяется решением соответствующего облисполкома.
Указ вступил в силу 22 октября 2025 г.
3-1/22177 (22.10.2025)
О маркировке ювелирных и других изделий. Указ Президента Республики Беларусь от 21 октября 2025 г. № 378
Указом установлено, что с 1 января 2026 г. субъекты хозяйствования осуществляют маркировку ювелирных и других изделий средствами идентификации в порядке, установленном Министерством финансов, в случаях:
ввоза в Республику Беларусь для реализации;
изготовления, за исключением изготовления по индивидуальным заказам граждан из принадлежащих им ювелирных и других изделий и (или) лома и отходов ювелирных и других изделий;
оптовой и (или) розничной торговли;
вывоза в страны, с которыми заключены международные договоры, предусматривающие взаимное признание средств идентификации (вывоз).
Коды идентификации, знаки защиты, содержащие код идентификации, товарные ярлыки (этикетки), содержащие элементы (средства) защиты от подделки и предназначенные для нанесения кода идентификации, приобретенные субъектами хозяйствования в период реализации пилотного проекта по маркировке кодами идентификации ювелирных изделий, являются действительными до полного их использования.
Указом также определен перечень ювелирных и других изделий, на которые не распространяется запрет обращения на территории Республики Беларусь, среди которых, в частности:
ювелирные и другие изделия, помещенные под таможенные процедуры в целях их вывоза за пределы таможенной территории ЕАЭС;
ювелирные и другие изделия, находящиеся под таможенным контролем, – при их транспортировке;
ювелирные и другие изделия, принадлежащие гражданам, – при оказании гражданам услуг по ответственному хранению, приему в залог и оказанию иных услуг, не связанных с реализацией таких ювелирных и других изделий;
ювелирные и другие изделия, принятые субъектами хозяйствования от граждан по договорам комиссии, – при их хранении до предложения таких товаров для реализации и др.
Кроме того, Указом утверждено Положение о функционировании автоматизированной информационной системы маркировки ювелирных и других изделий.
Основные положения Указа вступают в силу с 1 января 2026 г.
Законы Республики Беларусь
5-2/3185 (20.10.2025)
Об изменении законов по вопросам деятельности органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям. Закон Республики Беларусь от 16 октября 2025 г. № 99-З
Документом вносятся изменения в Закон Республики Беларусь от 15 июня 1993 г. № 2403-XII «О пожарной безопасности» (Закон № 2403-XII). В новой редакции излагаются полномочия Президента Республики Беларусь и Совета Министров Республики Беларусь в области обеспечения пожарной безопасности. В частности, Президент Республики Беларусь:
определяет государственную политику;
утверждает общие требования пожарной безопасности к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования;
осуществляет иные полномочия в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, настоящим Законом и иными законодательными актами.
Президентом Республики Беларусь могут устанавливаться особенности правового регулирования отношений, регламентированных Законом.
Кроме того, Закон № 2403-XII дополняется нормой о государственном надзоре за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза, Евразийского экономического союза в области пожарной безопасности.
Из обязанностей органов государственного пожарного надзора исключается обязанность по выдаче заключения о соответствии принимаемых в эксплуатацию объектов, очередей строительства, пусковых комплексов разрешительной документации, проектной документации, разработанной и утвержденной с учетом установленных законодательством требований к ее разработке и утверждению, в том числе требований безопасности и эксплуатационной надежности.
Документом также вносятся изменения в Закон Республики Беларусь от 16 июля 2009 г. № 45-З «Об органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь» (Закон № 45-З). Так, дополняются права органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, которые в целях выполнения возложенных на них задач в пределах своей компетенции имеют право:
проверять у граждан, прибывших на объекты органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, документы, удостоверяющие их личность, а также документы, дающие право на вход (выход) граждан, въезд (выезд) транспортных средств, внос (ввоз) имущества на объекты и вынос (вывоз) имущества с объектов органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям;
проводить по правилам, установленным Советом Министров Республики Беларусь для работников военизированной охраны, при проходе (проезде) на объекты органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям личный досмотр граждан, досмотр находящихся при них вещей, транспортных средств и провозимых на них вещей, в том числе с применением специальных технических средств, технических средств, осуществляющих звуко- и видеозапись, за исключением случаев, установленных законодательными актами;
изымать на временное хранение предметы, запрещенные к проносу (провозу) на объекты органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, по перечню, установленному Министерством по чрезвычайным ситуациям.
Кроме того, Закон № 45-З дополняется нормой о применении специальных средств работниками органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям. Так, работники органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям при исполнении служебных обязанностей вправе применить резиновые палки, средства связывания, специальные химические вещества и другие специальные средства в случае:
отражения нападения на работников органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, иных граждан;
отражения нападения на здания, строения, сооружения, участки местности, транспортные средства органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям;
пресечения неповиновения законным требованиям работников органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям или иных лиц, исполняющих служебные обязанности по предотвращению, пресечению преступлений и административных правонарушений;
в иных случаях, определяемых Президентом Республики Беларусь.
Вид специального средства и интенсивность его применения определяются работниками органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям самостоятельно с учетом складывающейся обстановки, характера преступления, административного правонарушения и личности правонарушителя.
Специальные средства запрещается применять в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности, несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен, за исключением случаев совершения указанными лицами вооруженного либо группового нападения или иных действий, угрожающих жизни или здоровью работников органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, иных граждан.
В соответствии с документом до приведения актов законодательства в соответствие с Законом они применяются в той части, в которой не противоречат Закону.
5-2/3186 (21.10.2025)
Об изменении законов по вопросам предоставления займов. Закон Республики Беларусь от 17 октября 2025 г. № 100-З
Законом вносятся изменения в Гражданский кодекс Республики Беларусь от 7 декабря 1998 г. (Гражданский кодекс). Так, Гражданский кодекс дополняется нормой о том, что не допускается использование в наименовании юридического лица, не являющегося микрофинансовой организацией или иным юридическим лицом, которое в соответствии с законодательными актами вправе осуществлять микрофинансовую деятельность, слов «заем», «микрозаем», «микрофинансирование», «деньги в долг» или производных от этих слов.
Кроме того, согласно документу не может являться предметом залога по договору залога, заключаемому в обеспечение исполнения обязательств заемщика по договору займа между физическими лицами, за исключением индивидуальных предпринимателей, а также в обеспечение обязательств по договорам поручительства, заключаемым для обеспечения обязательств заемщика по такому договору займа:
единственный жилой дом, принадлежащий на праве собственности залогодателю, с хозяйственными постройками или без таковых;
единственная квартира, принадлежащая на праве собственности залогодателю, с хозяйственными постройками или без таковых;
доля в праве общей собственности на единственный жилой дом с хозяйственными постройками или без таковых, принадлежащая залогодателю;
доля в праве общей собственности на единственную квартиру с хозяйственными постройками или без таковых, принадлежащая залогодателю.
Также в новой редакции излагается статья Гражданского кодекса, регламентирующая договор займа. Так, запрещается заключение договора займа, предусматривающего передачу в собственность другой стороне (заемщику) денег (независимо от их суммы), в котором заимодавцем выступает юридическое лицо, не являющееся микрофинансовой организацией или иным юридическим лицом, которое в соответствии с законодательными актами вправе осуществлять микрофинансовую деятельность, либо индивидуальный предприниматель, а заемщиком – физическое лицо, за исключением индивидуального предпринимателя.
Вышеназванный запрет не распространяется на договор займа, в котором заимодавцем выступают юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель, а заемщиком – физическое лицо, состоящее с заимодавцем в трудовых отношениях.
Вместе с тем Гражданский кодекс дополняется нормой о договоре займа между физическими лицами, за исключением индивидуальных предпринимателей. Так, не допускается включение в договор займа между физическими лицами, за исключением индивидуальных предпринимателей, условий:
о взимании с заемщика повышенных процентов за пользование займом в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) обязательств по договору займа (при взимании процентов) или каких-либо дополнительных платежей (комиссионных и иных) за пользование займом;
об увеличении заимодавцем в одностороннем порядке размера получаемых им с заемщика процентов (при взимании процентов), размера неустойки (штрафа, пени) по договору займа;
об изменении заимодавцем в одностороннем порядке срока действия договора займа;
о применении к заемщику неустойки (штрафа, пени) за досрочный возврат займа (части займа) по договору займа.
Не допускается определение в денежном обязательстве по договору займа, заключаемому между физическими лицами, за исключением индивидуальных предпринимателей или близких родственников, суммы займа и (или) иных обязательств в иностранной валюте, а также в сумме, эквивалентной определенной сумме в иностранной валюте или в условных денежных единицах.
Под близкими родственниками физического лица понимаются супруг (супруга), родители (усыновители, удочерители), дети (в том числе усыновленные, удочеренные), родные братья и сестры, дед, бабка, внуки, прадед, прабабка, правнуки и такие же родственники супруга (супруги).
В соответствии с Законом не допускается продление (увеличение) срока действия договоров займа, заключенных до вступления в силу Закона:
юридическими лицами, не являющимися микрофинансовыми организациями или иными юридическими лицами, которые в соответствии с законодательными актами вправе осуществлять микрофинансовую деятельность, с физическими лицами, за исключением индивидуальных предпринимателей;
индивидуальными предпринимателями с физическими лицами, за исключением индивидуальных предпринимателей.
При продлении (увеличении) срока действия договоров займа, заключенных между физическими лицами, за исключением индивидуальных предпринимателей, условия таких договоров подлежат приведению в соответствие с Законом.
Юридические лица, зарегистрированные до вступления в силу Закона, обязаны привести свои учредительные документы в соответствие с Законом в течение шести месяцев со дня вступления его в силу. В случае невыполнения названного требования юридические лица подлежат ликвидации в судебном порядке.
Закон вступает в силу с 23 апреля 2026 г.
5-2/3187 (21.10.2025)
Об изменении законов по вопросам уголовной и административной ответственности. Закон Республики Беларусь от 20 октября 2025 г. № 101-З
Законом Уголовный кодекс Республики Беларусь от 9 июля 1999 г. дополняется нормой о незаконном действии в отношении гражданских беспилотных летательных аппаратов и авиамоделей. Так, ввоз на территорию Республики Беларусь, хранение, оборот, эксплуатация или изготовление гражданских беспилотных летательных аппаратов либо авиамоделей в нарушение требований законодательства, совершенные в течение года после наложения административного взыскания за такие же нарушения, наказываются общественными работами, или штрафом, или исправительными работами на срок до одного года, или арестом, или ограничением свободы на срок до двух лет со штрафом или без штрафа, или лишением свободы на тот же срок со штрафом или без штрафа.
Кроме того, Законом вносятся изменения в Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 6 января 2021 г. Названный кодекс дополняется нормой о нарушении требований по проведению контроля международных почтовых отправлений или товаров и о незаконных действиях в отношении гражданских беспилотных летательных аппаратов и авиамоделей.
Постановления Совета Министров Республики Беларусь
6-4/55350 (16.10.2025)
О проведении республиканского субботника. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16 октября 2025 г. № 570
Документом рекомендовано республиканским органам государственного управления и иным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, местным исполнительным и распорядительным органам, другим организациям на добровольной основе провести 25 октября 2025 г. республиканский субботник на рабочих местах либо осуществить озеленение, благоустройство и приведение в надлежащее состояние объектов и территорий населенных пунктов, знаковых объектов, историко-культурных ценностей, мемориальных комплексов, мест боевой и воинской славы, захоронений воинов и партизан времен Великой Отечественной войны.
6-1/55358 (20.10.2025)
О порядке утверждения штатной численности работников бюджетных организаций. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17 октября 2025 г. № 571
Согласно постановлению штатная численность работников бюджетных организаций утверждается в соответствии с типовыми штатами и нормативами численности или примерными штатными нормативами численности, утвержденными в установленном законодательством порядке (типовые (примерные) штаты и нормативы численности).
Штатная численность работников бюджетных организаций может утверждаться в меньшем количестве по сравнению с их численностью, определенной в соответствии с типовыми (примерными) штатами и нормативами численности.
Действие постановления не распространяется на:
работников бюджетных организаций, содержащихся за счет доходов от внебюджетной деятельности;
работников бюджетных научных организаций;
подчиненные Президенту Республики Беларусь государственные органы и иные организации, а также подчиненные им организации (за исключением отдельных подчиненных Национальной академии наук Беларуси бюджетных организаций);
бюджетные организации, отдельные штатные единицы которых включаются в определяемую Президентом Республики Беларусь общую штатную численность работников государственных органов;
Государственную фельдъегерскую службу Республики Беларусь при Министерстве связи и информатизации;
государственные лесохозяйственные учреждения, подчиненные Министерству лесного хозяйства.
Так, штатная численность работников бюджетных организаций утверждается в следующем порядке:
по бюджетным организациям, подчиненным Совету Министров Республики Беларусь, – Советом Министров Республики Беларусь;
по бюджетным организациям, подчиненным республиканским органам государственного управления, – соответствующими республиканскими органами государственного управления по согласованию с Советом Министров Республики Беларусь, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь;
по бюджетным организациям, подчиненным Национальной академии наук Беларуси, – Национальной академией наук Беларуси по согласованию с Советом Министров Республики Беларусь;
по бюджетным организациям, финансируемым из областных бюджетов, бюджета г. Минска, – соответствующими областными, Минским городским исполнительными комитетами;
по бюджетным организациям, финансируемым из бюджетов базового и первичного уровней, – соответствующими исполнительными комитетами (местными администрациями районов в городах) по согласованию с областными исполнительными комитетами.
Кроме того, документом установлено, что трудовые отношения с работниками бюджетных организаций, должности служащих (профессии рабочих) которых подлежат приведению в соответствие с постановлением, прекращаются в порядке, предусмотренном законодательством, но не позднее 31 декабря 2026 г.
Постановление вступило в силу 22 октября 2025 г.
Нормативные правовые акты государственных органов (организаций), подчиненных (подотчетных) Президенту Республики Беларусь
10-1/6099 (16.10.2025)
О выпуске в обращение слитковой (инвестиционной) монеты, являющейся законным платежным средством Республики Беларусь. Постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 9 октября 2025 г. № 294
Документом предусмотрено выпустить в обращение с 17 октября 2025 г. серебряную слитковую (инвестиционную) монету «Славянка» 2025 года выпуска номиналом 20 рублей, тиражом 10 000 штук.
Выпущенная в обращение слитковая (инвестиционная) монета «Славянка» 2025 года выпуска является законным платежным средством Республики Беларусь и обязательна к приему по нарицательной стоимости при всех видах платежей без всяких ограничений.
Постановление вступило в силу 18 октября 2025 г.
10-1/6107 (20.10.2025)
Об оплате труда работников бюджетных научных организаций.
Постановление Национальной академии наук Беларуси от 15 сентября 2025 г. № 6
Постановлением установлены следующие надбавки (кроме установленных законодательными актами, постановлениями Совета Министров Республики Беларусь, Министерства труда и социальной защиты) работникам бюджетных научных организаций:
за важность выполняемой работы;
за вклад работника в развитие бюджетной научной организации;
за выполнение лечебно-диагностической работы;
за характер (особенности) научно-исследовательской деятельности в сфере национальной безопасности;
за характер (особенности) научно-исследовательской деятельности в сфере защиты от чрезвычайных ситуаций;
за характер (особенности) научно-исследовательской деятельности в сфере военной безопасности;
за характер (особенности) научно-исследовательской деятельности в сфере судебной экспертизы и криминалистики.
Кроме того, постановлением установлены:
следующие размеры надбавок за стаж работы по специальности (в бюджетной организации) работникам бюджетных научных организаций в процентах от суммы, включающей рассчитанный в установленном порядке оклад и надбавку за специфику работы в бюджетных научных организациях, указанную в части первой пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 28 декабря 2017 г. № 467 «Об оплате труда работников бюджетных научных организаций»:
до 2 лет – 10 процентов;
от 2 до 5 лет – 15 процентов;
от 5 до 10 лет – 20 процентов;
от 10 до 15 лет – 25 процентов;
свыше 15 лет – 30 процентов;
следующие категории работников бюджетных научных организаций, которым устанавливается надбавка за специфику работы в бюджетных научных организациях в соответствии с пунктом 1 Указа Президента Республики Беларусь от 28 декабря 2017 г. № 467:
руководители;
специалисты;
другие служащие;
рабочие.
Постановлением утверждены:
Инструкция о порядке установления размеров надбавки за специфику работы в бюджетных научных организациях работникам бюджетных научных организаций, выполняющим научно-исследовательские, опытно-конструкторские и опытно-технологические работы, свыше 200 процентов оклада в зависимости от общегосударственной важности таких работ для социально-экономического развития страны;
Инструкция о порядке исчисления стажа работы по специальности (в бюджетной организации).
Документом также определено, что в случае уменьшения у конкретного работника стажа работы по специальности (в бюджетной организации) в связи с его исчислением в соответствии с Инструкцией о порядке исчисления стажа работы по специальности (в бюджетной организации) данному работнику сохраняется стаж, имеющийся до вступления в силу постановления.
Постановление вступило в силу 23 октября 2025 г.
Нормативные правовые акты министерств, иных республиканских органов государственного управления
11-3/43979 (17.10.2025)
Об утверждении Правил по охране труда при оказании психиатрической помощи. Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 22 августа 2025 г. № 86/89
Постановлением утверждены Правила по охране труда при оказании психиатрической помощи, которые устанавливают требования по охране труда при оказании психиатрической помощи лицам, страдающим психическими расстройствами (заболеваниями), лицам, чьи действия (бездействие) дают основания предполагать наличие у них психического расстройства (заболевания), лицам, обратившимся за оказанием психиатрической помощи, лицам, получающим психиатрическую помощь (лица, получающие психиатрическую помощь).
Так, к работе по оказанию психиатрической помощи допускаются работники, прошедшие в установленном законодательством порядке медицинские осмотры, обучение, стажировку, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда.
Согласно документу при оказании психиатрической помощи на работников возможно воздействие следующих вредных и (или) опасных производственных факторов:
психопатологические и (или) поведенческие нарушения у лиц, получающих психиатрическую помощь;
опасные свойства химических веществ (токсические, раздражающие, сенсибилизирующие, канцерогенные, мутагенные, влияющие на репродуктивную функцию);
недостаточная освещенность рабочей зоны;
психофизиологические перегрузки, в том числе интеллектуальные, сенсорные, эмоциональные нагрузки.
При оказании психиатрической помощи работники должны находиться в устойчивой мягкой обуви без каблуков или на низком каблуке с фиксированной пяткой.
Смена одежды и обуви перед началом рабочего дня, прием пищи работниками должны осуществляться в специально оборудованных помещениях вне пределов мест пребывания лиц, получающих психиатрическую помощь.
Постановление вступило в силу 22 октября 2025 г.
Нормативные правовые акты облисполкомов, Минского горисполкома
16-1/142184 (16.10.2025)
Об установлении нормативов потерь тепловой энергии, потерь и неучтенных расходов воды. Решение Минского городского исполнительного комитета от 9 октября 2025 г. № 4075
16-1/142251 (20.10.2025)
О наименовании и переименовании остановочных пунктов транспорта общего пользования в городе Минске. Решение Минского городского исполнительного комитета от 9 октября 2025 г. № 4072
16-1/142267 (21.10.2025)
Об установлении на 2026 год нормативов потерь тепловой энергии, потерь и неучтенных расходов воды. Решение Могилевского областного исполнительного комитета от 13 октября 2025 г. № 42-16
16-1/142290 (22.10.2025)
О режиме изъятия дикого кабана. Решение Минского областного исполнительного комитета от 13 октября 2025 г. № 1135
16-1/142292 (22.10.2025)
О вопросах перераспределения, перенаправления выпускников, молодых специалистов. Решение Брестского областного исполнительного комитета от 9 октября 2025 г. № 737
16-1/142297 (22.10.2025)
Об установлении на 2026 год нормативов потерь тепловой энергии, потерь и неучтенных расходов воды. Решение Минского областного исполнительного комитета от 14 октября 2025 г. № 1145
(с) Национальный центр законодательства и правовой информации Республики Беларусь
При использовании материала ссылка на Национальный центр законодательства и правовой информации Республики Беларусь обязательна!
Экспресс-бюллетень законодательства Республики Беларусь за период с 9 по 15 октября 2025 г.
Постановления Совета Министров Республики Беларусь
6-2/55336 (13.10.2025)
Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь от 27 августа 2021 г. № 486 и от 30 апреля 2025 г. № 242. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10 октября 2025 г. № 561
Документом вносятся изменения в Положение о параллельной разработке проектной документации и строительстве, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27 августа 2021 г. № 486 (Положение). Так, в Положении вводится новая терминология:
-
законченный элемент возводимого, реконструируемого объекта строительства – капитальное строение (здание, сооружение), в том числе инженерные и транспортные коммуникации, их части: зоны, участки, этажи, технологические линии, инженерное оборудование, сети и системы, группы конструктивных элементов, вычлененные как по вертикали (нулевой цикл, надземная часть здания до определенной отметки), так и по горизонтали (пожарный отсек, пролет, секция, температурный отсек, цех), проектно-технологические модули;
-
технологически увязанные этапы работ – совокупность организационно-технических мероприятий и проектных решений, подтверждающих соблюдение требований безопасности для обеспечения последовательности выполнения строительно-монтажных, пусконаладочных, специальных и иных работ, образующих законченный элемент возводимого, реконструируемого объекта строительства в рамках реализации права параллельной разработки проектной документации и строительства при одностадийной разработке проектной документации.
Кроме того, Положение дополняется нормой о том, что параллельная разработка проектной документации и строительство объектов допускается в случае осуществления строительной деятельности по возведению, реконструкции, реставрации объектов, включенных в перечень объектов, требующих первоочередного строительства для социально-экономического развития областей, г. Минска, в отношении которых разработка предпроектной (предынвестиционной), проектной документации и строительство возможны с особенностями.
6-1/55341 (15.10.2025)
О сведениях, составляющих налоговую тайну. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 октября 2025 г. № 563
Постановлением утверждено Положение о порядке хранения сведений, составляющих налоговую тайну, доступа к ним и их разглашения.
Согласно документу сведения, составляющие налоговую тайну, могут быть на бумажных носителях и (или) в электронном виде.
Сведения, составляющие налоговую тайну, на бумажных носителях хранятся в сейфах или ящиках (шкафах), исключающих несанкционированный доступ к ним сторонних лиц.
В электронном виде сведения, содержащие налоговую тайну, обрабатываются и хранятся с учетом требований законодательства об информации, информатизации и защите информации, а также законодательства в сфере архивного дела и делопроизводства.
Налоговая тайна не подлежит разглашению, за исключением разглашения компетентными органами:
-
привлеченному эксперту, специалисту при проведении проверок;
-
суду при рассмотрении дел;
-
правоохранительным органам, а также должностным лицам этих органов при исполнении ими служебных обязанностей;
-
организациям по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним для выполнения задач и функций, возложенных на них законодательными актами (в части сведений, содержащихся в Государственном реестре плательщиков (иных обязанных лиц);
-
владельцу республиканской платформы для организации работ по функционированию на ее ресурсах автоматизированных информационных систем налоговых органов и программно-технического комплекса учета налоговых счетов-фактур и др.
В соответствии с документом форма представления сведений, составляющих налоговую тайну, определяется с учетом имеющихся технических возможностей компетентного органа и пользователя.
Если сведения, составляющие налоговую тайну, содержат государственные секреты, то к ним применяется законодательство о государственных секретах.
Постановление вступило в силу 14 октября 2025 г.
Нормативные правовые акты министерств, иных республиканских органов государственного управления
11-1/43949 (10.10.2025)
О таможенных операциях.
Постановление Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 2 октября 2025 г. № 29
Документом установлено, что при совершении уполномоченным экономическим оператором таможенных операций, связанных с таможенным декларированием и выпуском товаров, в таможенном органе, отличном от таможенного органа, в регионе деятельности которого находятся товары, таможенное декларирование таких товаров осуществляется в электронной форме.
Дата и время уведомления о прибытии товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза в Республике Беларусь (уведомление) фиксируются в информационной системе таможенного органа.
В случае неисправности используемой таможенным органом информационной системы, вызванной техническим сбоем, нарушением в работе средств связи (телекоммуникационных сетей и глобальной компьютерной сети Интернет), отключением электроэнергии, должностное лицо таможенного органа фиксирует дату и время уведомления в соответствующем порядке с последующим их внесением в информационную систему таможенного органа после восстановления ее работоспособности.
Постановление вступило в силу 15 октября 2025 г.
11-1/43960 (14.10.2025)
О требованиях к правилам внутреннего контроля и установлении формы свидетельства. Постановление Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 26 сентября 2025 г. № 63
Постановлением утверждена Инструкция о требованиях к правилам внутреннего контроля, осуществляемого товарными биржами, которая устанавливает требования к правилам внутреннего контроля, осуществляемого товарными биржами в сфере предотвращения легализации доходов, полученных преступным путем, финансирования террористической деятельности и финансирования распространения оружия массового поражения (правила внутреннего контроля).
Система внутреннего контроля в сфере предотвращения легализации доходов, полученных преступным путем, финансирования террористической деятельности и финансирования распространения оружия массового поражения реализуется по следующим основным направлениям:
-
документальное фиксирование по мере необходимости, но не реже одного раза в три года, оснований, процедур, результатов оценки рисков, связанных с легализацией доходов, полученных преступным путем, финансированием террористической деятельности и финансированием распространения оружия массового поражения, и поддержание их в актуальном состоянии;
-
минимизация рисков, связанных с легализацией доходов, полученных преступным путем, финансированием террористической деятельности и финансированием распространения оружия массового поражения;
-
предотвращение вовлечения товарной биржи в процесс легализации доходов, полученных преступным путем, финансирования террористической деятельности и финансирования распространения оружия массового поражения;
-
идентификация, верификация участников финансовой операции и обновление (актуализация) данных о них в соответствии с требованиями законодательства и др.
Согласно документу к процедурам управления рисками, связанными с легализацией доходов, полученных преступным путем, финансированием террористической деятельности и финансированием распространения оружия массового поражения, относятся:
-
выявление и оценка рисков, связанных с легализацией доходов, полученных преступным путем, финансированием террористической деятельности и финансированием распространения оружия массового поражения, в том числе риска работы с участником финансовой операции;
-
мониторинг и контроль рисков, связанных с легализацией доходов, полученных преступным путем, финансированием террористической деятельности и финансированием распространения оружия массового поражения;
-
ограничение (снижение) рисков, связанных с легализацией доходов, полученных преступным путем, финансированием террористической деятельности и финансированием распространения оружия массового поражения.
Общее руководство по осуществлению внутреннего контроля обеспечивается Правлением товарной биржи.
Кроме того, постановлением установлена форма свидетельства о включении в государственный информационный ресурс «Реестр бытовых услуг Республики Беларусь».
11-1/43963 (14.10.2025)
О техническом расследовании причин аварий и инцидентов. Постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 10 сентября 2025 г. № 43
Документом утверждены:
-
Инструкция о порядке, сроках направления и сбора информации о возникновении аварии или инцидента;
-
Инструкция о порядке технического расследования причин аварий и инцидентов, а также их учета.
Инструкция о порядке, сроках направления и сбора информации о возникновении аварии или инцидента устанавливает порядок, сроки направления и сбора информации о возникновении аварии или инцидента, за исключением случаев направления и сбора информации о возникновении аварии или инцидента на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах, принадлежащих Вооруженным Силам Республики Беларусь и транспортным войскам.
Информация о возникновении аварии или инцидента направляется в виде оперативного сообщения об аварии или инциденте по соответствующей форме по факсу или электронной почте.
В соответствии с документом сбор информации о возникновении аварии или инцидента осуществляется Министерством внутренних дел, Государственным пограничным комитетом, Комитетом государственной безопасности, центральным аппаратом Государственного комитета судебных экспертиз, местными исполнительными и распорядительными органами ежедневно.
Инструкция о порядке технического расследования причин аварий и инцидентов, а также их учета устанавливает порядок технического расследования причин аварий и инцидентов, произошедших на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах, а также порядок учета таких аварий и инцидентов.
Нормативные правовые акты облисполкомов, Минского горисполкома
16-1/142085 (09.10.2025)
О порядке проведения аукционов на право размещения (установки) нестационарных объектов. Решение Брестского областного исполнительного комитета от 1 октября 2025 г. № 718
16-1/142112 (10.10.2025)
О порядке оказания государственной финансовой поддержки в виде внесения вкладов в уставные фонды юридических лиц.
Решение Гродненского областного исполнительного комитета от 25 сентября 2025 г. № 553
16-1/142146 (13.10.2025)
Об установлении нормативов потерь тепловой энергии, потерь и неучтенных расходов воды на 2026 год. Решение Витебского областного исполнительного комитета от 8 октября 2025 г. № 742
(с) Национальный центр законодательства и правовой информации Республики Беларусь
При использовании материала ссылка на Национальный центр законодательства и правовой информации Республики Беларусь обязательна!