Экспресс-бюллетень законодательства Республики Беларусь за период с 20 по 26 июня 2013 г.

Указ Президента Республики Беларусь

1/14346 (21.06.2013)
О повышении пенсий. Указ Президента Республики Беларусь от 20 июня 2013 г. № 278

В соответствии с Указом будет произведена корректировка фактического заработка пенсионеров и перерасчет трудовых пенсий исходя из средней заработной платы работников в республике, примененной при предыдущем перерасчете пенсий, с повышением ее величины на 11 процентов.

Финансирование расходов по реализации Указа будет осуществлено за счет средств государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь.

Указ вступает в силу с 1 июля 2013 г.

Постановления Правительства Республики Беларусь

5/37426 (24.06.2013)
Об утверждении Положения о порядке формирования плана выпуска социально значимых изданий. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 июня 2013 г. № 501

Постановлением утверждено Положение о порядке формирования плана выпуска социально значимых изданий.

План выпуска социально значимых изданий формируется Министерством информации ежегодно на основании предложений заинтересованных государственных органов и других организаций.

Формирование плана выпуска социально значимых изданий осуществляется в пределах средств, выделяемых из республиканского бюджета на поддержку книгоиздания.

Предложения о включении социально значимых изданий в указанный план направляются в Министерство информации заинтересованными государственными органами и другими организациями ежегодно, как правило, не позднее 1 октября.

Для включения в план выпуска социально значимых изданий могут предлагаться издания различных тематических направлений, планируемые к выпуску в целях выполнения законодательных актов, государственных и отраслевых программ, а также в иных целях, в том числе:

• издания, предназначенные для комплектования фондов публичных библиотек и библиотек учреждений образования;
• официальные, массово-политические, научные, научно-популярные, справочные, литературно-художественные издания, включая изготовленные рельефно-точечным методом (шрифтом Брайля);
• текстовые и изобразительные издания;
• листовая продукция.

Постановление вступает в силу с 7 июля 2013 г.

5/37427 (24.06.2013)
Об утверждении объемов и номенклатуры стабилизационных фондов (запасов) продовольственных товаров на межсезонный период 2013/2014 года. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 июня 2013 г. № 502

Постановлением, в частности, утверждены:

• объемы и номенклатура создаваемых облисполкомами и Минским горисполкомом до 15 ноября 2013 г. стабилизационных фондов (запасов) продуктов растениеводства для реализации в межсезонный период 2013/2014 года;
• объемы поставки облисполкомами до 15 ноября 2013 г. продуктов растениеводства для создания стабилизационных фондов (запасов) в г. Минске на межсезонный период 2013/2014 года;
• объемы поставки облисполкомами до 15 ноября 2013 г. продуктов животноводства для создания стабилизационных фондов (запасов) в г. Минске на межсезонный период 2013/2014 года.

5/37432 (25.06.2013)
О некоторых вопросах Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 июня 2013 г. № 503

Постановлением утверждены:

• Положение о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь;
• перечень государственных организаций, подчиненных Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь является республиканским органом государственного управления и подчиняется Совету Министров Республики Беларусь.

Главными задачами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь являются:

• проведение единой государственной политики в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, использования и охраны недр, а также гидрометеорологической деятельности в соответствии с законодательством;
• осуществление государственного управления в области изучения, охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов, в том числе недр, вод, животного и растительного мира, охраны окружающей среды, а также государственного регулирования в области гидрометеорологии, экологической сертификации и экологического аудита;
• координация деятельности других республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, организаций в области обеспечения экологической безопасности, охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, в том числе недр, гидрометеорологической деятельности, регулирования воздействия на климат и озоновый слой;
• осуществление государственного регулирования деятельности по геологическому изучению недр и гидрометеорологической деятельности, а также создание условий для развития организаций всех форм собственности, осуществляющих данные виды экономической деятельности;
• взаимодействие в пределах своей компетенции с местными исполнительными и распорядительными органами при решении природоохранных вопросов;
• контроль в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, гидрометеорологической деятельности, а также за использованием и охраной недр;
• обеспечение сохранения и устойчивого использования биологического разнообразия, участие в разработке и осуществлении мероприятий по воспроизводству объектов животного и растительного мира;
• обеспечение республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, граждан экологической и гидрометеорологической информацией, организация пропаганды экологических знаний, участие в создании системы просвещения, образования и воспитания в области охраны окружающей среды;
• осуществление международного сотрудничества, изучение, обобщение и распространение международного опыта в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, гидрометеорологической деятельности, а также регулирования воздействия на климат, экологической сертификации и экологического аудита.

Постановление вступает в силу с 1 июля 2013 г.

5/37433 (25.06.2013)
О некоторых вопросах охраны окружающей среды и природопользования. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 июня 2013 г. № 504

Постановлением утверждены:

• Положение о порядке деятельности общественных экологов;
• Положение о порядке осуществления аналитического (лабораторного) контроля в области охраны окружающей среды.

Объектами аналитического (лабораторного) контроля в области охраны окружающей среды являются:

• выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников выбросов;
• выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от мобильных источников выбросов;
• выбросы загрязняющих веществ от стационарных источников выбросов до и после газоочистных установок;
• атмосферный воздух на границе зоны воздействия;
• поверхностные воды в районе расположения источников сбросов сточных вод;
• подземные воды в районе расположения выявленных или потенциальных источников их загрязнения;
• сбросы загрязняющих веществ в составе сточных вод, отводимые в водные объекты;
• сбросы загрязняющих веществ в составе сточных вод, отводимые в водные объекты до и после очистных сооружений сточных вод;
• сбросы загрязняющих веществ в составе сточных вод, отводимые в системы канализации;
• сбросы загрязняющих веществ в составе сточных вод, отводимые в системы канализации до и после локальных очистных сооружений сточных вод;
• земли (включая почвы) в районе расположения выявленных или потенциальных источников их загрязнения;
• топливо;
• отходы, направляемые природопользователями на хранение, захоронение, использование и (или) обезвреживание.

Постановление вступает в силу с 26 июля 2013 г.

5/37448 (26.06.2013)
Об утверждении Положения о порядке проведения контрольных обмеров объемов выполненных строительно-монтажных работ и произведенных затрат при строительстве (реконструкции) объектов с привлечением кредитов банков. Постановление Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 7 июня 2013 г. № 469/10

Постановлением утверждено Положение о порядке проведения контрольных обмеров объемов выполненных строительно-монтажных работ и произведенных затрат при строительстве (реконструкции) объектов с привлечением кредитов банков.

Указанным Положением определяется порядок проведения открытыми акционерными обществами ”Сберегательный банк ”Беларусбанк“, ”Белагропромбанк“, ”Банк развития Республики Беларусь“ контрольных обмеров объемов выполненных строительно-монтажных работ и произведенных затрат при строительстве (реконструкции) объектов с привлечением кредитов, предоставляемых юридическим лицам на строительство (реконструкцию) объектов недвижимости на льготных условиях, определяемых в соответствии с решениями Президента Республики Беларусь или в установленном порядке Правительством Республики Беларусь, под гарантии Правительства Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов, погашение которых, уплата процентов и (или) компенсация потерь банков по которым осуществляются за счет средств бюджета, в том числе государственных целевых бюджетных фондов, государственных внебюджетных фондов, и (или) кредитов, предоставляемых юридическим лицам на строительство (реконструкцию) объектов недвижимости по проектам, включенным в программы, утверждаемые Президентом Республики Беларусь и (или) Правительством Республики Беларусь, иным проектам по решению Президента Республики Беларусь и (или) Правительства Республики Беларусь.

Планирование проведения контрольных обмеров осуществляется проверяющими банками самостоятельно. Для контрольных обмеров в первоочередном порядке выбираются объекты:

• подлежащие вводу в эксплуатацию в планируемом периоде;
• с удельным весом кредитов в общем объеме финансирования строительства (реконструкции) объекта не менее 70 процентов.

При проведении контрольных обмеров проверяются:

• наличие разрешительной документации, выданной в порядке, установленном законодательством;
• наличие проектной документации, утвержденной в установленном порядке;
• наличие документов о проведении процедур государственных закупок, установленных законодательством, подрядных торгов (переговоров) по выбору подрядчика;
• соответствие расчета договорной (контрактной) цены установленному порядку;
• соответствие условий заключенных договоров строительного подряда предложению победителя процедур государственных закупок, установленных законодательством, подрядных торгов по выбору подрядчика, результатам переговоров;
• наличие договоров строительного подряда на строительство (реконструкцию) объекта, их соответствие установленным правилам в части соблюдения порядка расчетов за выполненные строительно-монтажные работы и порядка переноса сроков ввода объекта в эксплуатацию;
• наличие документов, подтверждающих приемку выполненных строительно-монтажных работ и их стоимость;
• наличие документов, подтверждающих техническую готовность оплаченных строительно-монтажных работ, этапов (комплексов) строительно-монтажных работ и объекта в целом.

5/37449 (26.06.2013)
Об утверждении Положения о порядке предоставления государственным служащим отсрочки возврата (погашения) кредита (в том числе льготного) на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений, а также кредита для оплаты обучения при получении первого высшего образования их несовершеннолетними детьми и уплаты процентов за пользование этими кредитами. Постановление Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 24 июня 2013 г. № 518/11

Постановлением утверждено Положение о порядке предоставления государственным служащим отсрочки возврата (погашения) кредита (в том числе льготного) на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений, а также кредита для оплаты обучения при получении первого высшего образования их несовершеннолетними детьми и уплаты процентов за пользование этими кредитами.

Положением определяется порядок предоставления государственным служащим, высвобожденным при реализации Указа Президента Республики Беларусь от 12 апреля 2013 г. № 168 ”О некоторых мерах по оптимизации системы государственных органов и иных государственных организаций, а также численности их работников“ в связи с ликвидацией государственного органа, сокращением численности или штата работников, отсрочки возврата (погашения) кредита (в том числе льготного) на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений, а также кредита для оплаты обучения при получении первого высшего образования их несовершеннолетними детьми и уплаты процентов за пользование этими кредитами.

Для получения указанной отсрочки кредитополучатель представляет в банк:

• заявление на предоставление отсрочки по форме, установленной банком;
• паспорт;
• справку о периоде работы, службы по типовой форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты, с указанием в ней дополнительных сведений об отнесении должности, с которой кредитополучатель уволен, к государственным должностям;
• копию трудовой книжки (с предъявлением ее оригинала);
• свидетельство о рождении или паспорт несовершеннолетнего ребенка (детей) (в случае предоставления отсрочки возврата (погашения) кредита и уплаты процентов за пользование им для оплаты обучения при получении первого высшего образования несовершеннолетними детьми кредитополучателя).

Срок действия отсрочки прекращается при наступлении одного из перечисленных обстоятельств:

• истечения двенадцати месяцев со дня увольнения кредитополучателя;
• трудоустройства кредитополучателя;
• наступления срока полного возврата (погашения) кредита и уплаты процентов за пользование им, указанного в кредитном договоре;
• достижения детьми кредитополучателя совершеннолетнего возраста (в случае предоставления отсрочки возврата (погашения) кредита и уплаты процентов за пользование им для оплаты обучения при получении первого высшего образования несовершеннолетними детьми кредитополучателя).

Нормативные правовые акты министерств и иных республиканских органов государственного управления

8/27621 (21.06.2013)
Об утверждении Инструкции о порядке включения (исключения) сведений в Единый реестр государственного имущества и поддержания его в актуальном состоянии. Постановление Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 15 апреля 2013 г. № 16

Постановлением утверждена Инструкция о порядке включения (исключения) сведений в Единый реестр государственного имущества и поддержания его в актуальном состоянии.

Указанной Инструкцией определяется порядок включения (исключения) сведений в Единый реестр государственного имущества, поддержания его в актуальном состоянии, а также устанавливаются формы выписок из него.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2013 г.

8/27625 (24.06.2013)
Об утверждении Санитарных норм и правил ”Требования к учреждениям дополнительного образования детей и молодежи, специализированным учебно-спортивным учреждениям“ и признании утратившими силу постановлений Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 28 декабря 2005 г. № 269 и от 10 апреля 2008 г. № 65. Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 4 июня 2013 г. № 43

Постановлением утверждены Санитарные нормы и правила ”Требования к учреждениям дополнительного образования детей и молодежи, специализированным учебно-спортивным учреждениям“.

Указанные Санитарные нормы и правила устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к планировке, оборудованию и содержанию территории и зданий, санитарно-техническому благоустройству зданий, освещению и санитарному содержанию помещений, режиму деятельности (организация образовательного (учебно-тренировочного) процесса, гигиенического обучения и воспитания, питания учащихся):

• учреждений дополнительного образования детей и молодежи, включающих следующие виды учреждений:
  • центры (дворцы) и детские школы искусств;
  • иные учреждения образования, реализующие образовательную программу дополнительного образования детей и молодежи;
  • иные организации, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, реализующие образовательную программу дополнительного образования детей и молодежи;
• специализированных учебно-спортивных учреждений, включающих следующие типы учреждений:
  • детско-юношеские спортивные школы общей физической подготовки, детско-юношеские спортивные школы, детско-юношеские спортивно-технические школы;
  • специализированные детско-юношеские школы олимпийского резерва, специализированные спортивно-технические школы;
  • центры олимпийского резерва;
  • школы высшего спортивного мастерства;
  • центры олимпийской подготовки.

Нормативные правовые акты областных, Минского городского Советов депутатов, облисполкомов, Минского горисполкома

9/58564 (20.06.2013)
О мерах социальной поддержки инвалидов. Решение Минского областного Совета депутатов от 28 мая 2013 г. № 239

9/58565 (20.06.2013)
Об изменении границ города Щучина и Щучинского сельсовета Щучинского района Гродненской области. Решение Гродненского областного Совета депутатов от 28 мая 2013 г. № 240

9/58615 (24.06.2013)
О некоторых мерах по реализации постановления Совета Министров Республики Беларусь от 8 января 2013 г. № 15. Решение Гомельского областного исполнительного комитета от 27 мая 2013 г. № 516

9/58617 (24.06.2013)
Об определении организаторов при осуществлении централизованных государственных закупок для нужд здравоохранения Могилевской области. Решение Могилевского областного исполнительного комитета от 29 мая 2013 г. № 15-19

9/58646 (25.06.2013)
Об изменении административно-территориального устройства районов Минской области. Решение Минского областного Совета депутатов от 28 мая 2013 г. № 234