18.10.2012

Экспресс-бюллетень законодательства Республики Беларусь за период с 11 по 17 октября 2012 г.

Постановления Совета Министров Республики Беларусь

5/36341 (12.10.2012)
О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 августа 2008 г. № 1249.
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 4 октября 2012 г. № 906

Внесены изменения и дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 августа 2008 г. № 1249 «О Программе развития логистической системы Республики Беларусь на период до 2015 года».

В частности, установлено, что субъекты предпринимательской деятельности, оказывающие логистические услуги в принадлежащих им транспортно- или оптово-логистических центрах, должны соблюдать следующие специальные требования к осуществлению логистической деятельности в транспортно- и оптово-логистических центрах:

  • соответствие процесса оказания логистических услуг требованиям нормативных правовых актов в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды, пожарной безопасности и охраны труда;
  • комплексность оказания услуг;
  • наличие стратегии развития субъекта предпринимательской деятельности, предусматривающей применение логистической концепции организации управления деятельностью;
  • использование автоматизированных систем складского учета товарно-материальных ценностей;
  • сбор в электронном виде данных о движении материальных потоков;
  • наличие у лица, ответственного за осуществление логистической деятельности, соответствующего высшего образования, или диплома о переподготовке на уровне высшего образования, подтверждающего освоение содержания образовательной программы переподготовки руководящих работников и специалистов, имеющих высшее образование, по специальности «Логистика», или высшего образования и свидетельства о повышении квалификации, подтверждающего освоение содержания образовательной программы повышения квалификации руководящих работников и специалистов по соответствующему профилю образования.

Кроме того, названные субъекты должны соблюдать следующие требования к транспортно- и оптово-логистическим центрам:

  • соответствие имущественного комплекса требованиям национальных технических нормативных правовых актов;
  • наличие средств механизации для осуществления погрузочно-разгрузочных работ и транспортно-складских операций;
  • наличие подъездных путей для одного или нескольких видов транспорта;
  • наличие складов не ниже класса «В» общей площадью не менее 1000 кв. метров;
  • наличие охраняемой территории для парковки автомобильных грузовых транспортных средств;
  • наличие зоны для выполнения погрузочно-разгрузочных работ;
  • наличие видеонаблюдения.

Нормативные правовые акты министерств

8/26469 (11.10.2012)
О порядке привлечения обучающихся к участию в оказании медицинской помощи пациентам и занятию деятельностью, связанной с обращением лекарственных средств, фармацевтических субстанций и лекарственного растительного сырья, и об особенностях прохождения практики студентами учреждений высшего образования, осуществляющих обучение по профилю образования «Здравоохранение».
Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 20 сентября 2012 г. № 143

Постановлением, в частности, установлено, что в период обучения в государственных учреждениях образования, осуществляющих подготовку, повышение квалификации и (или) переподготовку специалистов с высшим или средним специальным медицинским (фармацевтическим) образованием, обучающиеся могут привлекаться к участию в оказании медицинской помощи пациентам, занятию деятельностью, связанной с обращением лекарственных средств, фармацевтических субстанций и лекарственного растительного сырья, под контролем медицинских (фармацевтических) работников, отвечающих за их подготовку, в случаях:

  • если оказание медицинской помощи является неотъемлемой частью образовательной программы, в том числе в период прохождения производственной практики;
  • ухудшения санитарно-эпидемиологической обстановки;
  • чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
  • военных действий на территории Республики Беларусь.

К участию в оказании медицинской помощи допускаются обучающиеся учреждений образования, имеющие необходимую теоретическую подготовку и практические навыки, прошедшие обязательные медицинские осмотры в порядке, установленном Министерством здравоохранения Республики Беларусь.

8/26470 (11.10.2012)
О предоставлении статуса ведущего учреждения среднего специального образования в системе среднего специального образования на областном (г. Минска) уровне.
Постановление Министерства образования Республики Беларусь от 24 сентября 2012 г. № 114

В соответствии с постановлением предоставлен статус ведущего учреждения среднего специального образования в системе среднего специального образования на областном (г. Минска) уровне следующим учреждениям образования:

  • на территории Брестской области – учреждению образования «Брестский государственный политехнический колледж»;
  • на территории Витебской области – учреждению образования «Витебский государственный индустриально-строительный колледж»;
  • на территории Гомельской области – учреждению образования «Гомельский государственный политехнический колледж»;
  • на территории Гродненской области – учреждению образования «Гродненский государственный политехнический колледж»;
  • на территории Минской области – учреждению образования «Молодечненский государственный политехнический колледж»;
  • на территории Могилевской области – учреждению образования «Могилевский государственный политехнический колледж»;
  • на территории г. Минска – учреждению образования «Минский государственный машиностроительный колледж».

8/26471 (11.10.2012)
О внесении изменений в постановление Министерства культуры Республики Беларусь от 14 мая 2007 г. № 19.
Постановление Министерства культуры Республики Беларусь от 5 сентября 2012 г. № 59

Внесены изменения в Положение о международном фестивале театрального искусства «Панорама», утвержденное постановлением Министерства культуры Республики Беларусь от 14 мая 2007 г. № 19 «О международном фестивале театрального искусства «Панорама».

В частности, установлено, что финансирование подготовки и проведения фестиваля осуществляется за счет средств республиканского и местного бюджетов в пределах средств, предусмотренных государственным органам на проведение централизованных мероприятий, а также иных источников, не запрещенных законодательством.

8/26472 (12.10.2012)
Об утверждении Санитарных норм и правил «Санитарно-эпидемиологические требования для организаций, осуществляющих производство макаронных изделий», признании утратившими силу постановления Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 30 декабря 2004 г. № 162 и отдельного структурного элемента постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 4 февраля 2009 г. № 12.
Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 1 октября 2012 г. № 153

Постановлением утверждены Санитарные нормы и правила «Санитарно-эпидемиологические требования для организаций, осуществляющих производство макаронных изделий».

В частности, установлено, что в организациях должны быть в наличии:

  • планы размещения производственных, вспомогательных и бытовых помещений;
  • схемы установки оборудования;
  • маршруты движения продовольственного сырья, готовой продукции, отходов, работников организации;
  • планы наружных и внутренних систем холодного и горячего хозяйственно-питьевого водоснабжения, технического водоснабжения, водоотведения, вентиляции и отопления (исполнительные схемы).

Все помещения, оборудование организации, маршруты на схемах должны быть идентифицированы.

Территория организации должна:

  • быть ограждена сплошным забором для исключения несанкционированного доступа посторонних лиц и появления бродячих животных;
  • иметь сквозной или кольцевой проезд для автотранспорта и пешеходные дорожки для работников организации со сплошным твердым (заасфальтированным или замощенным) покрытием без выбоин и иных дефектов;
  • содержаться в чистоте в любое время года;
  • иметь деление на функциональные зоны: предпроизводственную, производственную, хозяйственно-складскую, санитарной охраны источников водоснабжения.

8/26473 (12.10.2012)
Аб зацвярджэнні Інструкцыі аб парадку правядзення атэстацыі педагагічных работнікаў сістэмы адукацыі (акрамя педагагічных работнікаў з ліку прафесарска-выкладчыцкага складу ўстаноў вышэйшай адукацыі).
Пастанова Мiнiстэрства адукацыi Рэспублiкi Беларусь ад 22 жнiўня 2012 г. № 101

Пастановай зацверджана Інструкцыя аб парадку правядзення атэстацыі педагагічных работнікаў сістэмы адукацыі (акрамя педагагічных работнікаў з ліку прафесарска-выкладчыцкага складу ўстаноў вышэйшай адукацыі).

Згодна з пастановай атэстацыя педагагічных работнікаў – гэта вывучэнне і ацэнка іх прафесійнага ўзроўню, дзелавых і асабістых якасцей, вынікаў педагагічнай дзейнасці па фарміраванню ведаў, уменняў, навыкаў, інтэлектуальнага, маральнага, творчага і фізічнага развіцця навучэнцаў пры рэалізацыі зместу адукацыйных праграм дашкольнай, агульнай сярэдняй, прафесіянальна-тэхнічнай, сярэдняй спецыяльнай, спецыяльнай, дадатковай адукацыі дзяцей, праграм выхавання і навукова-метадычнага забеспячэння.

У прыватнасцi, устаноўлена, што атэстацыя педагагічных работнікаў праводзіцца на прысваенне другой, першай, вышэйшай кваліфікацыйных катэгорый, пацвярджэнне вышэйшай кваліфікацыйнай катэгорыі, пацвярджэнне другой і першай кваліфікацыйных катэгорый, а настаўнікаў, якія рэалізуюць адукацыйныя праграмы агульнай сярэдняй адукацыі, а таксама адукацыйную праграму спецыяльнай адукацыі на ўзроўні агульнай сярэдняй адукацыі і адукацыйную праграму спецыяльнай адукацыі на ўзроўні агульнай сярэдняй адукацыі для асоб з інтэлектуальнай недастатковасцю, акрамя таго, – на прысваенне і пацвярджэнне кваліфікацыйнай катэгорыі «настаўнік-метадыст». 

8/26477 (15.10.2012)
Об учреждении республиканской мгновенной лотереи «Капитал».
Постановление Министерства спорта и туризма Республики Беларусь от 25 сентября 2012 г. № 21

В соответствии с постановлением учреждена республиканская мгновенная лотерея «Капитал».

Также постановлением:

  • установлено, что организатором республиканской мгновенной лотереи «Капитал» является республиканское унитарное предприятие по организации лотерей «Национальные спортивные лотереи»;
  • утверждена Инструкция по проведению республиканской мгновенной лотереи «Капитал».

Лотерея является республиканской, пассивной, мгновенной, проводимой путем реализации (приобретения) лотерейного билета. Организация и проведение лотереи осуществляются за счет собственных средств организатора.

Лотерея проводится на всей территории Республики Беларусь.

Срок проведения лотереи – 5 лет с даты ее регистрации в государственном реестре лотерей.

Целью проведения лотереи является получение дополнительных денежных средств на развитие физической культуры и спорта, в том числе олимпийского и паралимпийского движения.

8/26478 (15.10.2012)
Об установлении порядка обезличивания персональных данных, содержащихся в регистре населения.
Постановление Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 27 сентября 2012 г. № 341

Постановлением установлено, что обезличивание персональных данных, содержащихся в регистре населения, осуществляется в следующем порядке:

  • персональным данным конкретных физических лиц присваиваются уникальные последовательные номера;
  • из персональных данных исключаются:
    • персональные данные, указанные в статье 30 Закона Республики Беларусь от 21 июля 2008 года «О регистре населения»;
    • номера дома, корпуса и квартиры места жительства и (или) места пребывания;
    • учетный номер плательщика;
    • данные об исполнении воинской обязанности;
    • данные о серии и номере документов, подтверждающих основные и дополнительные персональные данные.

Постановление вступает в силу с 26 июля 2013 г.

8/26479 (15.10.2012)
О внесении изменений в постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 29 октября 2008 г. № 60.
Постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 9 октября 2012 г. № 244

Внесены изменения в Инструкцию о порядке внесения и аннулирования органами, регистрирующими акты гражданского состояния, отметок в документы, удостоверяющие личность, утвержденную постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 29 октября 2008 г. № 60.

В частности, установлено, что отметки о детях, не достигших восемнадцатилетнего возраста, регистрации заключения брака, расторжения брака, перемене фамилии, собственного имени, отчества вносятся органом загса, осуществившим регистрацию соответствующего акта гражданского состояния.

8/26481 (16.10.2012)
Об утверждении Инструкции о порядке проведения подтверждения квалификации и проверочного испытания для лиц, имеющих высшее или среднее специальное медицинское (фармацевтическое) образование, не работавших по имеющейся специальности более четырех лет.
Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 20 сентября 2012 г. № 142

Постановлением утверждена Инструкция о порядке проведения подтверждения квалификации и проверочного испытания для лиц, имеющих высшее или среднее специальное медицинское (фармацевтическое) образование, не работавших по имеющейся специальности более четырех лет.

В частности, установлено, что организация и проведение подтверждения квалификации и проверочного испытания соискателей осуществляются государственным учреждением образования «Белорусская медицинская академия последипломного образования».

Прохождение проверочного испытания осуществляется по инициативе соискателя.

Для прохождения проверочного испытания соискатель представляет в государственное учреждение образования «Белорусская медицинская академия последипломного образования» заявление о прохождении проверочного испытания и копии следующих документов, заверенных в установленном порядке:

  • паспорта или иного документа, удостоверяющего личность соискателя;
  • документа, подтверждающего изменение фамилии или иных данных соискателя, – в случае их изменения;
  • диплома о высшем или среднем специальном образовании;
  • документов о присвоенных квалификационных категориях и прохождении подготовки в клинической ординатуре (при наличии);
  • документа о прохождении интернатуры (стажировки), выданного в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь;
  • трудовой книжки;
  • иных документов, в том числе подтверждающих прохождение повышения квалификации или переподготовки (при наличии).

8/26482 (16.10.2012)
Об утверждении Положения о порядке формирования республиканского банка данных детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и пользования им.
Постановление Министерства образования Республики Беларусь от 2 октября 2012 г. № 118

Постановлением утверждено Положение о порядке формирования республиканского банка данных детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и пользования им.

В частности, установлено, что учету в республиканском банке данных подлежат следующие лица:

  • дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым предоставлено государственное обеспечение;
  • дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым ранее было предоставлено государственное обеспечение, родители которых (один или оба) имеют задолженность по возмещению расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении;
  • дети, признанные нуждающимися в государственной защите решениями комиссий по делам несовершеннолетних районных (городских) исполнительных комитетов, местных администраций;
  • дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым ранее было предоставлено государственное обеспечение, родители которых не имеют задолженности по возмещению расходов по содержанию детей, либо которые не являлись обязанными лицами (архивные сведения).

8/26484 (17.10.2012)
О надзоре за соблюдением законодательства о труде и пенсионном обеспечении по вопросам предоставления компенсации работникам за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.
Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 сентября 2012 г. № 103

Постановлением установлено, что в Министерстве труда и социальной защиты надзор за соблюдением законодательства о труде и пенсионном обеспечении по вопросам предоставления компенсаций работникам за работу с вредными и (или) опасными условиями труда осуществляет управление охраны и государственной экспертизы условий труда.

Также определено, что основными формами осуществления надзора за соблюдением законодательства о труде и пенсионном обеспечении по вопросам предоставления компенсаций работникам за работу с вредными и (или) опасными условиями труда являются проведение:

  • проверки соблюдения проверяемым субъектом законодательства о труде и пенсионном обеспечении по вопросам предоставления компенсаций работникам за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, выполнения уполномоченными должностными лицами проверяемого субъекта возложенных на них обязанностей по данным вопросам. В соответствии с действующим законодательством проводятся плановые, внеплановые, совместные, контрольные, дополнительные проверки соблюдения проверяемым субъектом законодательства о труде и пенсионном обеспечении по вопросам предоставления компенсаций работникам за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
  • мониторинга соответствия предоставления организациями компенсаций работникам за работу с вредными и (или) опасными условиями труда требованиям законодательства о труде и пенсионном обеспечении.

Способами осуществления проверки соблюдения законодательства о труде и пенсионном обеспечении по вопросам предоставления компенсаций работникам за работу с вредными и (или) опасными условиями труда являются:

  • посещение и осмотр территории, производственных помещений и рабочих(его) мест(а) с вредными и (или) опасными условиями труда проверяемого субъекта;
  • проверка у представителей проверяемого субъекта документов, удостоверяющих личность, и (или) документов, подтверждающих полномочия;
  • истребование и получение от проверяемого субъекта необходимых для проверки документов (их копий), информации, в том числе в электронном виде;
  • привлечение специалистов;
  • проведение государственной экспертизы условий труда;
  • получение доступа в пределах своей компетенции к базам и банкам данных проверяемого субъекта с учетом требований законодательства об информации, информатизации и защите информации;
  • вызов представителей проверяемого субъекта, а также других лиц, имеющих документы и (или) информацию о деятельности проверяемого субъекта;
  • использование при проведении проверки технических средств, в том числе аппаратуры, осуществляющей ксерокопирование, устройств для сканирования документов для надзора за соблюдением законодательства, сбора и фиксации доказательств, подтверждающих факты правонарушений;
  • изъятие у проверяемого субъекта в порядке, установленном законодательством, подлинников документов (иных носителей информации), имеющих отношение к выявленным нарушениям, на срок, не превышающий срок проведения проверки, либо истребование выписок из них или копий;
  • истребование письменных и устных объяснений от представителей проверяемого субъекта, иных лиц по вопросам, возникающим в ходе проведения проверки.

Нормативные правовые акты местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов

9/53192 (11.10.2012)
О Программе сохранения историко-культурного наследия г. Витебска на 2012–2015 годы.
Решение Витебского городского Совета депутатов от 20 марта 2012 г. № 132

9/53193 (11.10.2012)
Об утверждении норматива расхода тепловой энергии на подогрев 1 кубического метра воды по жилым домам, не оборудованным приборами группового учета расхода тепловой энергии на подогрев воды, на период с сентября 2012 года по август 2013 года и согласовании количества жилых домов для расчета норматива.
Решение Витебского городского исполнительного комитета от 28 сентября 2012 г. № 1424

9/53234 (12.10.2012)
Об органе обнародования (опубликования) нормативных правовых актов Брестского городского Совета депутатов.
Решение Брестского городского Совета депутатов от 27 сентября 2012 г. № 129

9/53248 (15.10.2012)
О некоторых вопросах аренды и безвозмездного пользования имуществом, находящимся в коммунальной собственности города Могилева.
Решение Могилевского городского Совета депутатов от 21 июня 2012 г. № 18-1

9/53249 (15.10.2012)
Об установлении норматива расхода тепловой энергии на подогрев 1 кубического метра воды на период с 1 сентября 2012 г. по 31 августа 2013 г. по жилым домам, не оборудованным приборами группового учета расхода тепловой энергии.
Решение Минского городского исполнительного комитета от 27 сентября 2012 г. № 3037

9/53295 (16.10.2012)
О минимальном количестве рабочих дней для участия безработных в оплачиваемых общественных работах в IV квартале 2012 года.
Решение Гродненского городского исполнительного комитета от 28 сентября
2012 г. № 538