Экспресс-бюллетень законодательства Республики Беларусь за период с 16 по 22 февраля 2012 г.

Указы Президента Республики Беларусь

1/13306 (17.02.2012)
О создании Единого реестра государственного имущества. Указ Президента Республики Беларусь от 16 февраля 2012 г. № 68

В соответствии с Указом до 1 июля 2013 г. необходимо создать Единый реестр государственного имущества на основе реестра имущества, находящегося в собственности Республики Беларусь, и реестров имущества, находящегося в собственности административно-территориальных единиц.

В частности, установлено, что Единый реестр государственного имущества является государственным информационным ресурсом и содержит сведения:

• о республиканских, коммунальных юридических лицах, в том числе государственных органах и государственных организациях, хозяйственных обществах, созданных в процессе разгосударствления и приватизации объектов, находящихся в государственной собственности, открытых акционерных обществах, созданных в процессе преобразования республиканских и коммунальных унитарных предприятий, республиканских государственно-общественных объединениях, которым передано в безвозмездное пользование государственное имущество, хозяйственных обществах (товариществах), акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Республике Беларусь и (или) административно-территориальным единицам и находятся в оперативном управлении, хозяйственном ведении республиканских, коммунальных юридических лиц, в том числе государственных органов и государственных организаций, а также юридических лицах, индивидуальных предпринимателях и физических лицах, которым недвижимое имущество передано в аренду или безвозмездное пользование;
• о балансовой стоимости государственного имущества (за исключением жилых домов и жилых помещений), закрепленного на праве оперативного управления, хозяйственного ведения за республиканскими, коммунальными юридическими лицами, в том числе стоимости основных средств, не завершенных строительством капитальных строений, нематериальных активов, акций (долей в уставных фондах) хозяйственных обществ (товариществ) на 1 января текущего года;
• о балансовой стоимости государственного имущества, переданного в безвозмездное пользование хозяйственным обществам, созданным в процессе разгосударствления и приватизации объектов, находящихся в государственной собственности, открытым акционерным обществам, созданным в процессе преобразования республиканских и коммунальных унитарных предприятий, республиканским государственно-общественным объединениям, в том числе стоимости основных средств, оборотных и прочих внеоборотных активов на 1 января текущего года;
• о недвижимом имуществе, переданном в аренду или безвозмездное пользование юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам, договорах аренды, безвозмездного пользования в отношении этого имущества;
• о земельных участках, предоставленных республиканским, коммунальным юридическим лицам на праве постоянного пользования.

Не подлежат учету в Едином реестре государственного имущества оборонные, особо режимные и режимные объекты, объекты военного и специального назначения, объекты, сведения о которых составляют государственные секреты, автомобильные дороги общего пользования, мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения, морские и речные суда, материальные ценности государственного и мобилизационного материальных резервов.

1/13313 (20.02.2012)
О порядке лицензирования видов деятельности, связанных со специфическими товарами (работами, услугами). Указ Президента Республики Беларусь от 16 февраля 2012 г. № 71

Указом утверждено Положение о порядке лицензирования видов деятельности, связанных со специфическими товарами (работами, услугами), и установлено, что Государственный военно-промышленный комитет (в отношении продукции военного назначения) и Комитет государственной безопасности (в отношении криптографической защиты информации и средств негласного получения информации) на основании решения Межведомственной комиссии по военно-техническому сотрудничеству и экспортному контролю при Совете Безопасности Республики Беларусь производят выдачу специальных разрешений (лицензий) на осуществление видов деятельности, связанных со специфическими товарами (работами, услугами), продление срока их действия, внесение в них изменений и (или) дополнений (касающихся изменения и (или) дополнения указанного в лицензии перечня работ и (или) услуг, перечня специфических товаров, в отношении которых выполняются работы и (или) оказываются услуги), приостановление, прекращение, возобновление их действия, их аннулирование в соответствии с Положением о порядке лицензирования видов деятельности, связанных со специфическими товарами (работами, услугами).

Постановления Совета Министров Республики Беларусь

5/35271 (16.02.2012)
Об утверждении Положения о досудебном урегулировании споров (разногласий), связанных с осуществлением инвестиций. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 февраля 2012 г. № 146

Постановлением утверждено Положение о досудебном урегулировании споров (разногласий), связанных с осуществлением инвестиций.

В частности, установлено, что досудебное урегулирование спора (разногласий), связанного с осуществлением инвестиций, проводится на основании письменного предложения инвестора либо его уполномоченного или законного представителя о досудебном урегулировании спора (разногласий), подаваемого в уполномоченный государственный орган, которым является:

• государственный орган или исполнительный комитет, заключивший от имени Республики Беларусь инвестиционный, концессионный или иной договор (соглашение) с инвестором по вопросам осуществления им инвестиций на территории Республики Беларусь, – при наличии спора (разногласий), связанного с неисполнением (ненадлежащим исполнением) договора (соглашения), если иное не предусмотрено договором (соглашением);
• Министерство экономики – при наличии спора (разногласий), связанного с нарушением прав и законных интересов инвестора согласно заключенным Республикой Беларусь международным договорам о содействии осуществлению и защите инвестиций.

Уполномоченный государственный орган в срок, не превышающий 15 дней, рассматривает поступившее письменное предложение, в том числе:

• анализирует факты, изложенные в письменном предложении, и (или) проблемные вопросы, возникшие при осуществлении инвестиций;
• получает в установленном законодательством порядке информацию от государственных органов, исполнительных комитетов по вопросам, изложенным в письменном предложении. При этом срок представления информации не должен превышать семи дней со дня поступления запроса уполномоченного государственного органа;
• принимает меры по урегулированию спора (разногласий).

5/35273 (16.02.2012)
О некоторых вопросах привлечения сил и средств республиканских органов государственного управления и иных организаций для выполнения мероприятий по поиску и спасанию пассажиров и экипажей воздушных судов, терпящих или потерпевших бедствие на территории Республики Беларусь. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 февраля 2012 г. № 148

Постановлением утвержден перечень сил и средств республиканских органов государственного управления и иных организаций, привлекаемых для выполнения мероприятий по поиску и спасанию пассажиров и экипажей воздушных судов, терпящих или потерпевших бедствие на территории Республики Беларусь.

Установлено, что государственное авиационное аварийно-спасательное учреждение «АВИАЦИЯ» Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь в соответствии с перечнем сил и средств республиканских органов государственного управления и иных организаций, привлекаемых для выполнения мероприятий по поиску и спасанию пассажиров и экипажей воздушных судов, терпящих или потерпевших бедствие на территории Республики Беларусь, привлекает по письменному уведомлению, направляемому по факсимильной связи, либо с использованием иных средств электросвязи через:

• государственное учреждение «Республиканский центр управления и реагирования на чрезвычайные ситуации» Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь наземные силы и средства:
  • территориальных органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям;
  • подразделений территориальных органов пограничной службы, Министерства внутренних дел, Министерства здравоохранения, Министерства обороны, Министерства транспорта и коммуникаций для усиления сил и средств Министерства по чрезвычайным ситуациям, а также владельцев аэродромов (аэропортов) в соответствии с планами (инструкциями) взаимодействия;
• соответствующие дежурно-диспетчерские службы в зависимости от складывающейся обстановки, характера авиационного события и места чрезвычайной ситуации для усиления сил и средств Министерства по чрезвычайным ситуациям, а также владельцев аэродромов (аэропортов) согласно планам (инструкциям) взаимодействия сил и средств с учетом их местонахождения и района поисковых и аварийно-спасательных работ:
  • вертолет с экипажем авиации органов пограничной службы;
  • вертолет с экипажем, спасательную парашютно-десантную группу Министерства обороны;
  • воздушные суда с экипажами республиканского государственно-общественного объединения «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту Республики Беларусь» – днем в визуальных метеорологических условиях в период выполнения плановых полетов;
• дежурно-диспетчерские службы авиационных организаций, подчиненных Министерству транспорта и коммуникаций, силы и средства эксплуатантов воздушных судов негосударственной формы собственности (по согласованию).

5/35274 (16.02.2012)
О преобразовании республиканского ландшафтного заказника «Налибокский». Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 февраля 2012 г. № 150

В соответствии с постановлением необходимо преобразовать республиканский ландшафтный заказник «Налибокский» в связи с изменением его границ, режима охраны и использования.

Постановлением утверждены:

• границы, площадь и состав земель республиканского ландшафтного заказника «Налибокский»;
• границы, площадь и состав земель охранной зоны республиканского ландшафтного заказника «Налибокский»;
• Положение о республиканском ландшафтном заказнике «Налибокский».

Для предотвращения и (или) смягчения вредных воздействий на природные комплексы и объекты, расположенные в границах республиканского ландшафтного заказника «Налибокский», установить на прилегающей к нему территории охранную зону, в которой запрещается:

• забор воды из водоемов для хозяйственных целей в количестве, приводящем к изменению режима водоемов;
• использование на охоте гончих собак;
• проведение загонной охоты с 1 по 30 декабря;
• интродукция в природные экосистемы чужеродных видов диких животных и дикорастущих растений.

5/35276 (16.02.2012)
Об утверждении Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение о сотрудничестве в области обеспечения промышленной безопасности на опасных производственных объектах от 28 сентября 2001 года. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 февраля 2012 г. № 152

Постановлением утвержден Протокол о внесении изменений и дополнений в Соглашение о сотрудничестве в области обеспечения промышленной безопасности на опасных производственных объектах от 28 сентября 2001 года, подписанный в г. Санкт-Петербурге 18 октября 2011 года.

Министерство по чрезвычайным ситуациям определено органом, ответственным за выполнение обязательств, принятых Республикой Беларусь по указанному Протоколу.

5/35296 (22.02.2012)
О внесении дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10 февраля 2009 г. № 182. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 февраля 2012 г. № 164

Внесены дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10 февраля 2009 г. № 182 «Об оказании платных медицинских услуг государственными учреждениями здравоохранения».

В частности, установлено, что медико-социальная помощь, оказываемая гражданам пенсионного возраста и инвалидам, страдающим хроническими заболеваниями и нуждающимся в медицинском наблюдении и уходе, в больницах сестринского ухода, отделениях и палатах сестринского ухода учреждений здравоохранения, оплачивается этими гражданами ежемесячно в размере 80 процентов от получаемой пенсии.

Средства, поступающие в качестве оплаты за оказанную в больницах сестринского ухода, отделениях и палатах сестринского ухода учреждений здравоохранения медико-социальную помощь, зачисляются в доходы местных бюджетов в счет компенсации расходов данных бюджетов.

Нормативные правовые акты министерств

8/24896 (16.02.2012)
О цене на лекарственное средство. Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 6 февраля 2012 г. № 7

Постановлением установлена предельная максимальная отпускная цена на гепарин (раствор для инъекций 5000 ЕД/мл 5 мл № 5 (международное непатентованное наименование – гепарин), выпускаемый республиканским унитарным производственным предприятием «Белмедпрепараты», в размере 81 570 белорусских рублей.

Также определено, что организация – производитель данного лекарственного средства самостоятельно устанавливает отпускную цену на него, по которой осуществляется его реализация на территории Республики Беларусь юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, на основе плановых калькуляций (с расшифровкой статей затрат), уровень которой не может превышать предельную максимальную отпускную цену.

8/24897 (16.02.2012)
О тарифе на услуги по транспортировке нефтепродуктов по магистральным нефтепродуктопроводам, расположенным на территории Республики Беларусь. Постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 13 февраля 2012 г. № 13

Постановлением установлен тариф на услуги по транспортировке нефтепродуктов по магистральным нефтепродуктопроводам, расположенным на территории Республики Беларусь, оказываемые частным производственным унитарным предприятием «Запад-Транснефтепродукт», в размере 2,09 доллара США за 1 тонну нефтепродуктов, перемещенных на расстояние 100 км.

Постановление вступает в силу с 1 апреля 2012 г.

8/24942 (17.02.2012)
Об утверждении Положения о специализированных по спорту классах и порядке приема лиц для получения начального образования, базового образования, среднего образования в специализированных по спорту классах учреждений общего среднего образования. Постановление Министерства образования Республики Беларусь, Министерства спорта и туризма Республики Беларусь и Министерства обороны Республики Беларусь от 18 июля 2011 г. № 79/18/40

Постановлением утверждено Положение о специализированных по спорту классах и порядке приема лиц для получения начального образования, базового образования, среднего образования в специализированных по спорту классах учреждений общего среднего образования.

В частности, установлено, что специализированные по спорту классы создаются на I, II и III ступенях общего среднего образования в следующих учреждениях общего среднего образования:

• начальных школах;
• базовых школах;
• средних школах;
• суворовских училищах;
• кадетских училищах;
• школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
• учебно-педагогических комплексах (кроме базовой школы – колледжа искусств, средней школы – колледжа искусств, гимназии – колледжа искусств, средней школы – училища олимпийского резерва).

Учреждение общего среднего образования, в котором функционируют специализированные по спорту классы, кроме помещений, необходимых для обеспечения деятельности участников образовательного процесса, в том числе библиотек, медицинских кабинетов, помещений для приготовления и приема пищи, бытовых помещений, должно иметь физкультурно-спортивные сооружения, помещения с необходимым спортивным инвентарем и оборудованием для обеспечения учебно-тренировочного процесса.

Физкультурно-спортивные сооружения, помещения с необходимым спортивным инвентарем и оборудованием для обеспечения учебно-тренировочного процесса могут находиться в оперативном управлении, использоваться на условиях аренды либо безвозмездного пользования, в том числе для указанных целей может использоваться база специализированного учебно-спортивного учреждения, клуба по виду спорта.

8/24948 (17.02.2012)
О внесении дополнений и изменений в Инструкцию по исполнительному производству. Постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 16 февраля 2012 г. № 47

Внесены дополнения и изменения в Инструкцию по исполнительному производству, утвержденную постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 20 декабря 2004 г. № 40.

В частности, установлено, что определения суда о временном ограничении права на управление механическими транспортными средствами, маломерными судами, судами с подвесными двигателями и гидроциклами и права на охоту передаются судебным исполнителям для принятия мер к исполнению, а также направляются соответственно в Государственную автомобильную инспекцию, Государственную инспекцию по маломерным судам и организацию Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь, ведущую лесное хозяйство.

При изъятии удостоверения на право управления механическими транспортными средствами, маломерными судами, судами с подвесными двигателями и гидроциклами либо на охоту судебным исполнителем составляется акт изъятия удостоверения.

Акт изъятия удостоверения составляется в двух экземплярах, первый экземпляр остается в производстве судебного исполнителя, а второй взамен изъятого удостоверения выдается должнику под роспись на первом экземпляре акта.

Изъятие удостоверения производится на срок до исполнения должником обязательств, но не более чем на пять лет.

Изъятые удостоверения учитываются в книге учета удостоверений, изъятых по исполнительным производствам, и помещаются для хранения в сейф. Книга должна быть пронумерована, прошнурована, скреплена печатью суда и зарегистрирована в соответствии с правилами делопроизводства, установленными в суде.

Учет и хранение изъятых удостоверений ведется старшим судебным исполнителем, назначенным ответственным приказом председателя суда.

Возврат удостоверения должнику производится после исполнения им обязательств под расписку в книге учета удостоверений, изъятых по исполнительным производствам. В случае невозможности возврата удостоверения должнику по не зависящим от суда причинам (смерть должника, изменение должником места жительства, неявка без уважительной причины и тому подобное) удостоверение направляется (передается) в орган (организацию), его выдавший.

Постановление вступает в силу с 19 марта 2012 г.

8/24949 (20.02.2012)
Об установлении формы дефектного акта на гарантийный ремонт, справки о стоимости выполненных работ и затратах и утверждении Инструкции о порядке заполнения и применения дефектного акта на гарантийный ремонт. Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 17 октября 2011 г. № 48

Постановлением установлены формы дефектного акта на гарантийный ремонт и справки о стоимости выполненных работ и затратах, а также утверждена Инструкция о порядке заполнения и применения дефектного акта на гарантийный ремонт.

Установлено, что дефектный акт подлежит применению организациями независимо от форм собственности и подчиненности, составляется в случае выявления в период гарантийного срока строительных работ ненадлежащего качества.

Дефектный акт составляется в необходимом количестве экземпляров, но не менее чем по одному экземпляру для каждой стороны, участвующей в подписании акта.

8/24951 (20.02.2012)
Об утверждении Межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации фреоновых холодильных установок. Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства промышленности Республики Беларусь от 30 ноября 2011 г. № 126/20

Постановлением утверждены Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации фреоновых холодильных установок.

В частности, установлено, что работодатели должны обеспечить содержание в технически исправном состоянии и безопасную эксплуатацию холодильных установок.

В этих целях приказом руководителя организации из числа специалистов, имеющих соответствующую квалификацию, назначаются должностные лица, ответственные за эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт холодильных установок.

В зависимости от количества эксплуатируемых в организации холодильных установок, условий их эксплуатации разрешается возложение обязанностей лиц, ответственных за эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт холодильных установок, на одного работающего.

Работающие, допущенные к эксплуатации холодильной установки, должны знать:

• возможное воздействие вредных и (или) опасных производственных факторов;
• устройство и принцип действия обслуживаемой холодильной установки;
• схемы и натурное размещение трубопроводов холодильной системы;
• характеристики и свойства холодильного агента;
• требования локальных нормативных правовых актов, регламентирующих безопасную эксплуатацию холодильных установок;
• порядок заполнения и опорожнения холодильных установок холодильным агентом;
• порядок и приемы действия в аварийных ситуациях;
• правила пользования средствами индивидуальной защиты, инструментом и приспособлениями.

8/24953 (20.02.2012)
Об установлении форм некоторых документов и внесении дополнений и изменения в постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 31 декабря 2010 г. № 99. Постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 31 января 2012 г. № 4

Постановлением установлены формы:

• сообщения плательщика;
• сообщения об излишне уплаченных (взысканных) суммах налогов, сборов (пошлин), пеней;
• заявления о зачете (возврате) излишне уплаченных (взысканных) сумм налогов, сборов (пошлин), пеней;
• сообщения о зачете излишне уплаченных (взысканных) сумм налогов, сборов (пошлин), пеней;
• решения об отказе в проведении зачета (возврата) излишне уплаченных (взысканных) сумм налогов, сборов (пошлин), пеней;
• выписки из данных учета налоговых органов об исчисленных и уплаченных суммах налогов, сборов (пошлин), пеней.

8/24955 (22.02.2012)
Об утверждении Положения о средней школе – училище олимпийского резерва. Постановление Министерства спорта и туризма Республики Беларусь от 19 августа 2011 г. № 21

Постановлением утверждено Положение о средней школе – училище олимпийского резерва.

В частности, установлено, что училище олимпийского резерва является учреждением общего среднего образования и относится к учебно-педагогическому комплексу, в котором осуществляется обучение и воспитание на I, II и III ступенях или на II и III ступенях общего среднего образования, организация учебно-тренировочного процесса по видам спорта в целях подготовки спортивного резерва и (или) спортсменов высокого класса, реализуется образовательная программа среднего специального образования, обеспечивающая получение квалификации специалиста со средним специальным образованием, программа воспитания и защиты прав и законных интересов детей, находящихся в социально опасном положении, а также могут реализовываться образовательная программа специального образования на уровне общего среднего образования, образовательная программа дополнительного образования детей и молодежи, образовательная программа профессиональной подготовки рабочих (служащих), программа воспитания детей, нуждающихся в оздоровлении.

Основными целями училища олимпийского резерва являются:

• обеспечение:
  • спортивной подготовки учащихся, квалификации в избранном виде спорта и удовлетворение потребностей общества и государства в спортсменах высокого класса;
  • получения учащимися общего базового и общего среднего образования в соответствии с образовательными стандартами общего среднего образования и учебно-программной документацией образовательных программ общего среднего образования;
  • получения учащимися среднего специального образования в соответствии с образовательной программой среднего специального образования и удовлетворение потребностей общества и государства в квалифицированных специалистах со средним специальным образованием в сфере физической культуры и спорта;
• удовлетворение потребностей личности в интеллектуальном, культурном, нравственном и физическом развитии;
• воспитание у учащихся гражданской, патриотической ответственности перед собой и обществом, национального самосознания на основе государственной идеологии, трудолюбия, самостоятельности и творческой активности;
• формирование образованной, социально, духовно и морально зрелой, творческой личности, способной к служению Отечеству, сохранению и приумножению нравственных и культурных ценностей общества;
• укрепление и сохранение здоровья учащихся, воспитание бережного и ответственного отношения к своему здоровью и здоровью других граждан, овладение ценностями и навыками здорового образа жизни;
• подготовка учащихся к осознанному профессиональному самоопределению, продолжению образования, трудовой и общественной деятельности, семейной жизни.

Нормативные правовые акты местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов

9/47942 (17.02.2012)
Об установлении предельных максимальных тарифов на социально значимые услуги, оказываемые населению. Решение Могилевского областного исполнительного комитета от 3 февраля 2012 г. № 3-4

9/47943 (17.02.2012)
Об установлении тарифов на услуги по вывозу и обезвреживанию твердых бытовых отходов, оказываемые населению. Решение Гомельского областного исполнительного комитета от 14 февраля 2012 г. № 191

9/47957 (20.02.2012)
Об установлении ставок единого налога с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц в пределах базовых ставок единого налога с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц, установленных Налоговым кодексом Республики Беларусь. Решение Минского областного Совета депутатов от 1 февраля 2012 г. № 145

9/47958 (20.02.2012)
Об установлении размеров отчислений в инновационный фонд Минского областного исполнительного комитета на 2012 год. Решение Минского областного исполнительного комитета от 7 февраля 2012 г. № 156

9/47983 (20.02.2012)
Об утверждении Инвестиционной программы Минской области на 2012 год. Решение Минского областного Совета депутатов от 1 февраля 2012 г. № 139

9/47985 (20.02.2012)
О комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения при Минском областном исполнительном комитете. Решение Минского областного исполнительного комитета от 9 февраля 2012 г. № 163

9/47986 (20.02.2012)
Об утверждении Положения о комиссии по противодействию коррупции в Гомельском областном исполнительном комитете. Решение Гомельского областного исполнительного комитета от 31 января 2012 г. № 133