Совет Министров утвердил порядок предоставления рассрочки платы за право легализации

Информация о более чем 1,5 млн объектов недвижимости содержится в Едином реестре имущества (ЕРИ). Из них порядка 1,3 млн находятся в государственной собственности и свыше 200 тыс. – в составе имущества хозяйственных обществ. Об этом рассказала на пресс-конференции в пресс-центре БЕЛТА начальник главного управления распоряжения имуществом Государственного комитета по имуществу Ирина Тяглова.

По ее словам, система постоянно обновляется: какие-то объекты продаются, какие-то передаются. Также в информационной системе Единого реестра имущества зарегистрировано более 15 тыс. юридических лиц, в том числе 14 тыс. государственных юрлиц и почти 2 тыс. хозяйственных обществ.

Юрлица вносят данные по множеству параметров, включая признак использования объектов и характеристики жилищного фонда (социальное или арендное жилье). Благодаря многолетней работе по сбору и систематизации информации сегодня ведомство имеет возможность формировать точные выходные формы по регионам, стране и конкретным организациям.

«Что нам это дает? Понимание общей картины: сколько у нас имущества, в том числе неиспользуемого. В основном это объекты социально-культурного назначения и торгового обслуживания, в меньшей степени – офисные, производственные и сельскохозяйственные. Если в системе ставится отметка «неиспользуемое имущество», оно автоматически попадает в открытый модуль, где любой желающий может найти объект, предлагаемый к продаже, аренде или безвозмездной передаче под инвестпроекты, а также узнать дату конкретного аукциона», – пояснила представитель Госкомимущества.

Это ведомство совместно с Национальным кадастровым агентством, выступающим оператором ЕРИ, постоянно совершенствует платформу с учетом предложений от юрлиц и граждан. В планах на будущее – превратить модуль информирования в полноценную национальную торговую площадку. «Мы хотим перевести все процедуры с имуществом на электронные торги, так как практика показывает их максимальную прозрачность и оперативность. Кроме того, нашу цель видим в том, чтобы объекты, которые сегодня можно приобретать без торгов, пользователи могли купить в один клик: нажал кнопку «готов купить», система сформировала электронный договор купли-продажи, прошла оплата, а в перспективе – и электронная регистрация», – резюмировала Ирина Тяглова.

По информации БЕЛТА

Земельные участки, дороги, здания и природные объекты – все это можно увидеть на карте, но за каждым таким слоем стоят точные данные и большая работа специалистов. Национальный геопортал объединяет пространственную информацию, которая раньше находилась в разных системах и ведомствах. Он помогает не только специалистам, но и гражданам, бизнесу и органам управления. С его помощью можно изучать территорию, планировать строительство и находить нужные сведения об интересующих объектах. Как устроен этот цифровой ресурс и какие возможности он открывает пользователям? Об этом в интервью корреспонденту БЕЛТА рассказал директор государственного предприятия «Белгеодезия» Сергей Забагонский. Он также объяснил, как геопортал будет развиваться и какие данные могут появиться на нем в будущем.

– Сергей Александрович, исторически геодезические, кадастровые, лесные, градостроительные и экологические карты существовали в разных ведомствах. Как родилась идея собрать все воедино и почему создание Национального геопортала стало для Беларуси проектом стратегического значения?

– Исторически каждое ведомство создавало карты (наборы пространственных данных, если говорить современным языком) под свои задачи: лесники – лесные, землеустроители – земельные, градостроители – градостроительные. Топографические карты отображают большинство таких данных, но все-таки не все. В результате на простой вопрос, что находится на этой территории, страна может иметь несколько разных вариантов ответа. При этом из бюджета могли тратиться значительные средства на обследование одной и той же территории.

Национальный геопортал является ключевым инструментом Национальной инфраструктуры пространственных данных. Сама идея инфраструктуры пространственных данных не уникальна: в мире такая работа успешно прошла эволюцию от разрозненных ведомственных архивов до глобальных облачных сетей. Системы национальных инфраструктур пространственных данных в мире строят с середины девяностых.

В нашей стране основа заложена законом о геодезической и картографической деятельности, а решение о создании Национальной инфраструктуры пространственных данных и Национального геопортала принято постановлением Совета Министров № 32 в январе 2024 года. Сам геопортал создан в рамках государственной программы «Цифровое развитие Беларуси» и запущен с 1 января 2026 г.

Стратегическое значение я вижу в трех вещах. Первое – управленческое: строительство, инвестиции, сельское хозяйство, реагирование на чрезвычайные ситуации опираются на данные о местности, и эти данные должны быть одни и те же у всех. Второе – экономия: по положению об инфраструктуре пространственных данных государственный орган перед закупкой данных за бюджетные деньги обязан проверить, нет ли их уже на геопортале, т.е. не созданы ли они уже в стране. Третье – самостоятельность: у страны появилась собственная картографическая основа, независимая от зарубежных сервисов.

– Каковы реальные масштабы этого ресурса в цифрах – сколько ведомственных слоев, пространственных объектов и квадратных километров оцифрованной территории в нем уже объединено? Как принимается решение о добавлении новых слоев?

– Пространственные данные сейчас размещают на геопортале 17 организаций. Работает 240 картографических сервисов, опубликовано 214 веб-карт, в каталоге метаданных более 200 тыс. записей. Перечень обязательных наборов пространственных данных – база для всей инфраструктуры. Это 29 наборов и 84 вида сведений: из них сегодня размещено 62. Покрытие – вся территория страны. Числа отдельных объектов – сколько на карте зданий или участков – осознанно не называем. Этот счет могут вести сами владельцы данных в своих реестрах, а геопортал дает к ним доступ, но не пересчитывает их заново.

Что касается включения новых данных, то порядок принятия решения прост. Вновь размещаемые данные проходят три проверки: нужны ли они пользователю, есть ли владелец, который отвечает за их достоверность и готов обновлять их по регламенту, и нет ли ограничений на их распространение. Если все три ответа положительные – заключается соглашение, а на каждый набор подписывается протокол, где записаны состав сведений, сроки обновления и условия доступа.

– Как рядовой дачник, застройщик или покупатель дома может зайти на геопортал со смартфона и за пару кликов узнать точные границы?

– Сегодня можно открыть геопортал в браузере телефона, найти нужное место, посмотреть границы земельных участков и административных единиц по данным кадастров, базовую картографическую основу, снимки, границы особо охраняемых природных территорий. Для просмотра опубликованных карт регистрация не нужна.

Чего геопортал не может дать, так это юридически значимого документа о правах и границах. Более того, это не входит в профильные задачи Национальной инфраструктуры пространственных данных.

– Кроме строгих кадастровых границ, на геопортале появляются рекреационные слои. Какие пользуются наибольшей популярностью у населения?

– Здесь, наверное, пока рано говорить о какой-то детальной статистике. Рекреационные слои были размещены на геопортале относительно недавно, поэтому нам нужно время, чтобы накопить статистику и понять, какие данные действительно наиболее востребованы пользователями. Кроме того, геопортал продолжает активно развиваться и пополняться новыми данными. Поэтому сейчас мы, скорее, наблюдаем за тем, как пользователи работают с этими данными, и постепенно накапливаем практику их использования. Думаю, со временем у нас будет достаточно информации, чтобы объективно говорить, какие наборы данных пользуются наибольшим интересом.

Если говорить о том, что уже опубликовано, то здесь довольно широкий набор. Например, туристические объекты – они размещены на основе данных Государственного кадастра туристических ресурсов, которые нам передало Национальное агентство по туризму. Также недавно появились карты музеев, спортивных объектов, памятников архитектуры, памятников Великой Отечественной войны и улиц, названных в честь героев войны. Кроме того, на геопортале можно найти информацию об особо охраняемых природных территориях, внутренних водных путях с указанием сроков навигации, а также лесных кварталах и породах деревьев.

В планах – единый сервис точек интереса, фестивали и мероприятия, карта историко-культурных ценностей, а также новые тематические карты и сервисы для повседневного использования.

– Одна из главных болей любого застройщика – точки подключения к сетям (электричество, вода, оптоволокно, газ). Насколько глубоко на геопортале сейчас оцифрована инженерная инфраструктура городов?

– На самом деле это наименее покрытый участок из базовых сведений, которые должны быть на геопортале. Инженерные коммуникации входят в обязательный перечень. Поставщики по ним – организации системы Министерства энергетики. Работа по организации взаимодействия с ними только начинается.

И важная оговорка по сути вопроса. Точки подключения к сетям – не та информация, которая станет достоянием широкой публики. Технические условия на подключение выдает эксплуатирующая организация, а значительная часть сведений о сетях имеет ограничение доступа по соображениям безопасности. Поэтому реалистичная цель не «карта труб для всех», а доступ проектировщиков и застройщиков к данным сетей через заявку, с согласия владельца данных. Именно такой подход нам кажется разумным как с точки зрения поставщиков, так и с точки зрения потребителей такой информации.

– Какие данные геопортала помогают агрономам: от карт почвенного плодородия и рельефа до мониторинга влажности и контуров полей?

– Если говорить о данных, которые уже размещены на геопортале, то здесь также достаточно широкий набор информации. Есть сведения о почвах, подготовленные по материалам почвенных обследований РУП «Проектный институт «Белгипрозем», и данные о видах земель из земельно-информационной системы – фактически это контуры различных угодий. Размещены ортофотопланы и космические снимки, предоставленные государственным предприятием «БелПСХАГИ» и УП «Геоинформационные системы». Отдельно стоит отметить высокодискретную модель рельефа, которую разрабатывает «Белгеодезия». Такие данные могут использоваться, например, для расчета стока и оценки эрозии. Есть и данные о растительном покрове, подготовленные «Белгeодезией» совместно с «Белгослесом».

Что касается мониторинга влажности и состояния посевов, то необходимые исходные данные дистанционного зондирования у нас есть, и технически такой сервис на базе геопортала создать возможно. Это отдельная специализированная задача, которая потребует четкого понимания со стороны заказчика, какие именно показатели необходимо отслеживать, для каких целей и в каком формате должны предоставляться результаты.

Если говорить о ближайших планах, то в этом направлении мы прежде всего планируем разместить наборы данных Министерства сельского хозяйства и продовольствия, связанных с мелиоративными системами, рыболовными угодьями и информацию Белгидромета. Это позволит постепенно расширять возможности геопортала для специалистов, работающих в сфере сельского хозяйства, природопользования и водных ресурсов.

– Ведется ли оцифровка высотности городской застройки и когда на Национальном геопортале появится полноценная объемная 3D-модель белорусских городов?

– Что касается трехмерных данных, то здесь мы придерживаемся практичного подхода: 3D-модель имеет смысл создавать тогда, когда есть конкретная задача и понятный заказчик, которому такие данные необходимы. На сегодня сформированного запроса со стороны государства на создание масштабных трехмерных моделей городов нет, поэтому включать такие работы в ближайшие планы мы не считаем целесообразным.

При этом технически мы готовы к развитию этого направления, если такая потребность появится. Важно понимать, что качественная 3D-модель строится на основе актуальной картографической информации и материалов съемки. Сначала обновляются планы населенных пунктов, а уже затем на их основе формируется трехмерная модель. Если в дальнейшем появится конкретная потребность со стороны государства или бизнеса, мы сможем последовательно развивать 3D-направление, базируясь на уже обновленной картографической основе.

– Территория страны большая, и отслеживать изменения вручную невозможно. Задействуются ли нейросети для автоматического анализа снимков с белорусского спутника и БПЛА (например, для распознавания незаконных построек или вырубок леса)?

– Непосредственно на Национальном геопортале нейросети сейчас не применяются, и масштабных мероприятий по их внедрению в ближайших планах развития нет. Национальный геопортал – это прежде всего доступ к пространственным данным, а не их автоматическая интерпретация. При этом технологии машинного обучения уже используются на этапе создания национальной картографической основы, которая затем публикуется на геопортале. В частности, «Белгеодезия» применяет их для автоматического распознавания отдельных объектов местности по данным дистанционного зондирования Земли. Поэтому говорить, что технологии искусственного интеллекта вообще не используются, было бы неправильно.

Но здесь важно правильно расставить акценты. Любая система автоматического анализа снимков должна с чем-то сравнивать результат. Ей нужна эталонная картографическая основа, архив съемки за разные годы, модель рельефа и машиночитаемый доступ ко всем этим данным. А ведь именно такая информационная среда и формируется в рамках Национального геопортала. В этом смысле он создает условия, при которых подобные технологии могут применяться более широко.

Ближайшее к этой теме направление – расширение возможностей субпортального решения. Мы планируем дать пользователям возможность работать непосредственно на Национальном геопортале со своими пространственными данными: загружать их, размещать, просматривать и использовать доступные инструменты обработки и анализа. То есть геопортал постепенно будет развиваться не только как место, где можно найти и получить готовые данные, но и как удобная среда для работы с собственными пространственными данными.

– Ведется ли гармонизация белорусского геопортала с Национальной системой пространственных данных Российской Федерации?

– Если говорить непосредственно о гармонизации Национального геопортала Беларуси с Национальной системой пространственных данных России, то такой отдельной задачи сейчас нет. При этом взаимодействие фактически осуществляется опосредованно – через Геопортал инфраструктуры пространственных данных СНГ, для которого обе системы предоставляют свои пространственные данные.

Это направление сотрудничества закреплено на межгосударственном уровне. В частности, есть решение Экономического совета СНГ от сентября 2024 года об обмене пространственными данными открытого пользования, а также соглашение Государственного комитета по имуществу с Росреестром от марта 2025 года о сотрудничестве в области обмена информацией для развития Геопортала ИПД СНГ.

Кроме того, этот вопрос обсуждался на 48-й сессии Межгосударственного совета по геодезии, картографии, кадастру и дистанционному зондированию Земли, которая прошла 16 и 17 сентября 2026 года в Москве. Во время работы межгоссовета национальные модели данных Геопортала ИПД СНГ по Беларуси и России уже согласованы. То есть речь идет не о создании единой национальной системы двух стран, а о том, чтобы данные, которые каждая страна предоставляет на общую площадку СНГ, были сопоставимы и могли корректно использоваться совместно. В рамках этой работы согласуется состав объектов и наборов данных, которые страны размещают на общей площадке: туризм, культура, транспорт, образование, места размещения и другие направления.

Есть и техническая составляющая. Наши сервисы работают с использованием открытых международных стандартов, а метаданные ведутся по международным правилам. Поэтому данные Национального геопортала могут интегрироваться с другими геоинформационными системами без необходимости создавать для каждого случая отдельный механизм обмена. В данном случае именно такая техническая совместимость и согласованность моделей данных обеспечивают практическое взаимодействие между нашими странами.

– Каким вы видите Национальный геопортал через пять лет? Станет ли он вездесущим цифровым фундаментом, на котором будет держаться вся умная инфраструктура Беларуси?

– Через пять лет мы хотели бы видеть Национальный геопортал ресурсом, которым удобно пользоваться не только специалистам, но и обычным гражданам, бизнесу и государственным организациям. Если говорить о конкретных задачах, то прежде всего планируем завершить публикацию всех обязательных наборов пространственных данных, а также значительно расширить информацию, которая нужна людям в повседневной жизни: сведения об организациях, транспорте, образовании, здравоохранении и других объектах и услугах. Параллельно будем развивать сервисы, которые позволят государству и бизнесу удобно работать с этими данными. При этом данные геопортала смогут использоваться не только непосредственно на самом портале, но и встраиваться в сторонние сайты и приложения.

При этом я бы немного уточнил формулировку про «цифровой фундамент умной инфраструктуры». Национальный геопортал не должен заменять отраслевые информационные системы – у него другая задача. Его роль в том, чтобы обеспечивать эти системы достоверными и актуальными данными о территории. Пользователь при этом вообще не должен задумываться, где именно находятся эти данные и как они передаются между системами. Хорошая цифровая инфраструктура как раз и должна работать незаметно для человека. О ней вспоминают тогда, когда ее не хватает. И здесь я бы выделил главное условие дальнейшего развития. Технические задачи мы понимаем, можем оценить их сложность, сроки и необходимые ресурсы. Но результат во многом будет зависеть от того, насколько государственные органы, организации и компании будут готовы предоставлять свои данные для наполнения Национального геопортала. Чем больше актуальной и полезной информации будет доступно на одной площадке, тем более востребованным будет сам геопортал.

Анастасия Козлова, БЕЛТА

В Беларуси можно бесплатно онлайн сделать оценку квартиры через сервис автоматической оценки рыночной стоимости квартир. Как он работает, рассказали БЕЛТА в Государственном комитете по имуществу.

Для оценки используется онлайн-калькулятор от Национального кадастрового агентства, который за несколько секунд рассчитывает рыночную стоимость квартиры в Минске и областных центрах. В основе модели – данные о более чем 175 тыс. реальных сделок (реестр цен с 2018 года). Чтобы им воспользоваться, нужно перейти на сайт analytics.nca.by, ввести адрес, количество комнат, площадь и тип отделки. Сервис покажет ориентировочную стоимость объекта.

Как отметили в Госкомимуществе, сервис учитывает более 15 факторов: локация, этаж, материал стен, год ввода, доступность транспорта и метро, микрорайон и другие. При этом погрешность оценки составляет 5–7 % (средняя абсолютная процентная ошибка доходит до 5,59 % для Минска и до 6,53 % для областных городов). Кроме того, модель обучена на реальных сделках и протестирована по международным стандартам оценки.

Важно указывать реальные характеристики квартиры для точного результата. Доступно 10 запросов в день.

По информации БЕЛТА

На публичной кадастровой карте Беларуси обновлены слои «Пределы пограничной полосы» и «Пределы пограничной зоны». Об этом БЕЛТА сообщили в пресс-службе Госкомимущества.

Отражены изменения, внесенные по решениям облисполкомов Витебской и Гомельской областей. Работы по корректировке границ на территории Брестской области находятся в подготовительной стадии.

«Эти данные важны для соблюдения пограничного режима: они определяют порядок въезда, временного пребывания и передвижения людей и транспорта, а также регламентируют ведение хозяйственной деятельности вблизи государственной границы. Обновленные слои позволяют гражданам и организациям точно и оперативно определять границы приграничных территорий онлайн», – отметили в пресс-службе.

Сведения добавлены в Telegram-чат-бот «Пределы пограничной зоны и полосы Беларуси»: с телефона можно отправить текущую геолокацию или ввести координаты и сразу узнать, действует ли в выбранной точке специальный правовой режим.

По информации БЕЛТА

В Национальном кадастровом агентстве в День народного единства в рамках правового просвещения и обеспечения защиты прав и законных интересов граждан пройдет единый день бесплатного консультирования, сообщили БЕЛТА в Национальном кадастровом агентстве.

За консультацией можно будет обратиться как непосредственно в агентство, так и по телефону +375 (17) 311-00-71. Специалисты бесплатно проконсультируют граждан, их представителей, представителей юрлиц и индивидуальных предпринимателей по общим вопросам государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним, основных новациях Закона № 44-З. Можно будет также задать вопросы о порядке совершения регистрационных действий в отношении предприятия как имущественного комплекса, а именно о порядке обращения с заявлением о госрегистрации, сроках и стоимости осуществления административной процедуры, общих вопросах нормативного регулирования государственной регистрации предприятий как имущественных комплексов в Беларуси.

У специалистов Национального кадастрового агентства можно будет поинтересоваться и аспектами технической инвентаризации и проверки характеристик недвижимого имущества, а также попросить о независимой оценке (квартир, недвижимости, бизнеса, оборудования и транспорта, нематериальных активов и объектов интеллектуальной собственности) и экспертизе независимости оценки.

Также сотрудники агентства проконсультируют о порядке предоставления сведений из информационных ресурсов, оператором которых является агентство: единого государственного регистра недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним, реестра характеристик недвижимого имущества, реестра адресов, регистра стоимости земель, земельных участков, единого реестра административно-территориальных и территориальных единиц, реестра цен на земельные участки.

В этот же день бесплатное консультирование по вопросам государственной регистрации недвижимого имущества, технической инвентаризации и оценки, установления границ земельных участков и другим вопросам, связанным с оформлением прав на недвижимость, будет вестись в территориальных организациях по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним, их филиалах и бюро. Более подробная информация о проведении акции в каждом регионе размещена на официальных сайтах территориальных организаций.

По информации БЕЛТА