Заседание Евразийского межправсовета в узком составе проходит в Минске

Президент Беларуси Александр Лукашенко 9 октября принимает участие в саммите Содружества Независимых Государств. Мероприятие на высшем уровне проводится на территории национальной туристической зоны Туркменистана «Аваза».

Официальная часть саммита началась с церемонии приветствия глав делегаций. Президента Беларуси приветствовал туркменский коллега Сердар Бердымухамедов, с котором Александр Лукашенко перед началом заседания провел двустороннюю встречу.

Глава белорусского государства Александр Лукашенко на заседании Совета глав государств СНГ в Туркменистане высказался о реалиях 35-летней истории Содружества, которое изначально создавалось в сложных условиях.

«Оглядываясь в прошлое, вспоминаешь, в каких сложных условиях создавалось наше Содружество. После развала Советского Союза внешние силы, не скрываясь, стремились манипулировать молодыми государствами. К сожалению, подобная политика продолжается и сейчас. Нашу организацию всячески шельмовали, называя «геополитическим фантомом» и «мифом». Ей пророчили чуть ли не пару месяцев жизни, даже в мыслях не допуская возможности интеграции наших республик, – отметил Глава государства. – В этом месте хотелось бы сказать, что оппоненты стратегически просчитались. Реальность на самом деле сложнее».

Александр Лукашенко констатировал, что несколько стран действительно воспользовались Содружеством как инструментом для более или менее цивилизованного «развода».

В апреле 2027 года из СНГ де-юре выходит Молдова. «Это конечно же не выбор простых молдаван, а решение руководства. Полагаю, недальновидное. Причем оно само это понимает и пытается сохранить участие в Договоре о зоне свободной торговли», – заметил Глава государства.

В этой связи он призвал руководство Молдовы сохранить возможность для простых граждан этой страны не разрывать каналы взаимодействия хотя бы на первоначальном этапе. «Проще говоря, зачем терять то, что имеем», – отметил он.

«История всегда повторяется. У нас уже есть опыт выхода Грузии из СНГ. Но сегодня мы видим, как меняется ситуация. Очевидно, что возвращаться к нормальным отношениям легче по накатанной колее механизмов Содружества. Да и запускать более серьезные форматы углубления сотрудничества проще, если имеешь базис нашего Содружества», – уверен белорусский лидер.

Президент отметил, что Беларусь всегда последовательно выступала за развитие и сопряжение преимуществ всех имеющихся интеграционных структур. «Формирование многополярного мира происходит во многом за счет набирающих силу БРИКС, ШОС, Африканского союза и других объединений Глобального большинства. Хотелось бы, чтобы в этом ряду было и СНГ, – заметил белорусский лидер. – Их укреплению содействуют мощные факторы – заинтересованность сторон в расширении торгово-экономического сотрудничества и необходимость в совместном реагировании на современные вызовы в сфере безопасности», – сказал он.

В этом контексте, уверен Александр Лукашенко, у СНГ есть преимущество: «Фундамент Содружества еще прочнее. Нас объединяет не только стремление создать справедливую систему глобального управления и торговать на равных условиях. Наше единство опирается на общую историю, культурное наследие, человеческие связи».

«В конце концов, мы разговариваем на одном языке. К сожалению, мы разговариваем (участники саммита и более старшее поколение. – Прим.), а молодежь наша в отдельных странах уже русского языка – главного нашего языка (межгосударственного общения. – Прим.) – не знает», – заметил Президент.

Глава государства отметил, что в белорусских, туркменских семьях и на постсоветском пространстве в целом по-прежнему хранят традиционные ценности, чтят беспримерный подвиг героических предков, ездят к живущим в других странах Содружества родным и близким. А принимаемое на нынешнем саммите заявление призвано еще сильнее сплотить людей вокруг общей исторической памяти для недопущения искажения трагических событий, связанных с Великой Отечественной войной.

Александр Лукашенко призвал уделять больше внимания молодежи, которая должна выступать в роли двигателя интеграции.

«Чтобы семья восстановила сплоченность, была сильной и процветающей, надо больше внимания обращать на молодежь. Именно будущим поколениям придется давать ответ на старые и новые угрозы нашему единству, – уверен Глава государства. – Молодые люди должны не плыть по течению, а выступать двигателями интеграции. Нужно, чтобы они сами разрабатывали и воплощали в жизнь социально значимые проекты, которые были бы востребованы в масштабах Содружества».

Александр Лукашенко отметил, что три белорусских города – Минск, Молодечно и Лида – в предстоящем году станут Молодежной, Культурной и Туристической столицами СНГ, предоставив международную площадку для самореализации, творчества и общения новых поколений.

«Чего мы ждем от этого? Чтобы молодежь росла, не отворачиваясь от предков, могла парировать атаки чуждых идеологий на устои наших обществ. Укрепляла простые человеческие контакты, углубляла знания народов друг о друге», – сказал Президент.

«Нет сомнений в том, что потенциал СНГ не исчерпан. Наш союз является – и еще на долгие годы останется – Содружеством общей судьбы», – уверен белорусский лидер.

Говоря о нынешнем саммите в Туркменистане, Александр Лукашенко назвал символичным, что местом его проведения стала жемчужина Каспия – прекрасная «Аваза». «На протяжении столетий Каспийское море служило связующим звеном между странами и народами, и сегодня вновь выполняет эту функцию», – отметил Глава государства.

Александр Лукашенко назвал историческим моментом решение Азербайджана в 2028 году впервые принять председательство в СНГ.

«Новый виток развития нашей организации – решение уважаемого Ильхама Гейдаровича (Президент Азербайджана Ильхам Алиев. – Прим.) впервые принять председательство в 2028 году. Это, безусловно, исторический момент. Об этом сказал и сам Президент», – подчеркнул белорусский лидер.

«Надеюсь, Армения также примет решение выполнить эту почетную функцию в соответствии с очередностью в 2029 году», – добавил Александр Лукашенко.

Как известно, Азербайджан и Армения долгое время воздерживались от председательства в СНГ из-за многолетнего территориального конфликта, который в настоящее время завершен. Сейчас стороны находятся на стадии мирного процесса в целях окончательного урегулирования.

Президент Беларуси также поблагодарил своего узбекского коллегу Шавката Мирзиёева за согласие Узбекистана принять председательство в СНГ в 2027 году. «Уверен, узбекские друзья как всегда достойно выполнят данную миссию», – сказал Глава государства.

Александр Лукашенко уверен, что каждая из стран придаст новый импульс работе СНГ. «Беларусь окажет вам максимальное содействие и будет активно участвовать во всех процессах», – заверил Президент.

Он пожелал участникам саммита оптимизма, целеустремленности и новых достижений в работе на благо стран Содружества.

/Будет дополнено/

Верховный Суд Беларуси высказал предложения для совершенствования международно-правовых механизмов сотрудничества судебных систем стран СНГ. Предложения озвучил Председатель Верховного Суда Беларуси Андрей Швед на втором заседании Совета председателей верховных (высших) судов государств – участников Содружества Независимых Государств, передает корреспондент БЕЛТА.

Надлежащее извещение

По словам Андрея Шведа, практика выявила ряд вопросов, требующих общего внимания. Первый и, пожалуй, наиболее значимый – надлежащее и своевременное извещение стороны, против которой вынесено решение иностранного суда и которая не участвовала в судебном разбирательстве.

Как отметил Председатель Верховного Суда, надлежащее извещение непосредственно связано с обеспечением фундаментальных прав лиц знать о рассматриваемом в отношении него деле, иметь достаточно времени для подготовки своей позиции, представить доказательства и воспользоваться иными процессуальными правами.

Именно поэтому Минская и Кишиневская конвенции, а также Киевское соглашение предусматривают необходимость представления документа, подтверждающего, что такая сторона была своевременно и надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства.

Анализ показал, что именно на этом этапе возникает значительная часть практических сложностей, констатировал председатель Верховного Суда. В отдельных случаях при извещении участников процесса, проживающих или находящихся на территории другого государства, применялись исключительно нормы национального процессуального законодательства: судебная корреспонденция направлялась непосредственно почтовым отправлением либо использовались иные способы извещения.

«Очевидно, что при трансграничном извещении необходимо учитывать специальный порядок, предусмотренный международными договорами для оказания правовой помощи. Когда судебное извещение направляется за пределы государства суда, соблюдение этого порядка приобретает принципиальное значение», – заявил Андрей Швед.

При этом надлежащее извещение должно оцениваться не только с позиции соблюдения процедуры, заметил он и подчеркнул, что не менее важен критерий своевременности. Участнику процесса должно быть предоставлено достаточное время для подготовки к судебному разбирательству и участия в нем. При оценке этого обстоятельства могут иметь значение сложность дела, расстояние до суда, необходимость оформления документов для въезда в иностранное государство и иные объективные факторы.

«Однако практика свидетельствует об отсутствии единого понимания, какие именно документы являются достаточным подтверждением надлежащего и своевременного извещения, – сказал Андрей Швед. – Национальные суды по-разному оценивают представляемые справки, извещения, уведомления о вручении и иные документы. Результатом же в ряде случаев становятся отказы в признании и исполнении иностранных судебных решений, возвраты ходатайств, необходимость направления дополнительных запросов. Все это увеличивает продолжительность производства и в конечном счете влияет на эффективность судебной защиты».

Таким образом, вопрос надлежащего и своевременного уведомления требует принятия мер как на уровне национальной судебной практики, так и на уровне международно-правового регулирования, уверены в Верховном Суде. В этой связи предложено рекомендовать членам совета ориентировать национальные суды на то, чтобы при направлении ходатайств (поручений) о признании и исполнении судебных решений в иностранном государстве к ним прилагались документы, бесспорно свидетельствующие, что сторона, против которой было вынесено решение, не принявшая участия в процессе, была надлежащим образом о нем извещена.

Качество документов

Второй вопрос, озвученный Председателем Верховного Суда Беларуси, касался качества документов, направляемых для признания и исполнения иностранных судебных решений.

По его словам, практика показала, что значительная часть ходатайств возвращена без рассмотрения по существу именно из-за недостатков при подготовке. Причины зачастую носят вполне устранимый характер. Это и отсутствие необходимых полномочий у представителя взыскателя либо истечение срока действия доверенности; и несоблюдение требований к форме и содержанию ходатайства; и отсутствие в ходатайстве сведений о должнике, месте его жительства или нахождения имущества. В отдельных случаях не представлялись заверенные иностранным судом копии решений, документы об их вступлении в законную силу, сведения о предшествующем исполнении либо документы, подтверждающие уплату государственной пошлины.

«На первый взгляд, речь идет о технических вопросах. Но последствия таких недостатков имеют иной характер. Возврат документов означает потерю времени, дополнительные расходы и необходимость повторного обращения за судебной защитой», – заметил Андрей Швед.

Поэтому предложено рекомендовать членам совета ориентировать национальные суды на необходимость точного соблюдения требований международных договоров и законодательства государства. В число прилагаемых к ходатайству (поручению) о признании и исполнении судебного решения материалов также обязательно включать платежный документ об уплате государственной пошлины либо документ, подтверждающий наличие льготы по ее уплате.

Применение оговорки о публичном порядке

Анализ материалов показал, что суды ряда стран СНГ (Беларусь, Россия, Кыргызстан, Таджикистан) отказывали в признании и исполнении иностранных судебных решений, если приходили к выводу, что последствия такого признания или исполнения противоречат фундаментальным принципам своей национальной правовой системы.

По словам руководителя высшей судебной инстанции, проведенное обобщение зафиксировало различия в практике применения данного основания. «Безусловно, публичный порядок относится к той сфере, которая непосредственно связана с суверенитетом государства, особенностями его правовой системы, национальными интересами. Поэтому очевидно, что полная унификация подходов здесь вряд ли возможна», – обратил внимание он, предложив членам совета обменяться мнениями по этому вопросу.

Одновременно он высказал пожелание, чтобы данный международный институт применялся лишь в исключительных случаях, когда исполнение иностранного судебного акта с очевидностью нанесет вред национальному суверенитету.

Совершенствование международно-правовой базы

Для решения вышеуказанных и иных вопросов предложено одновременно двигаться и в направлении развития международно-правовой базы, которой руководствуются судебные системы стран СНГ. Поэтому видится необходимым на уровне совета создать временную рабочую группу по совершенствованию положений Киевского соглашения, Кишиневской и Минской конвенций и поручить ей разработать и представить на заседании совета в 2028 году проекты соответствующих изменений в названные международные договоры.

Второе заседание Совета председателей верховных (высших) судов государств – участников Содружества Независимых Государств проходит в Минске. В декабре 2024 года Беларусь приняла председательство в совете. Заглавная тема повестки дня заседания связана с признанием и исполнением решений иностранных судов государств – участников СНГ. Тема актуальна и значима для каждого из государств Содружества. Она напрямую связана с реализацией судебных решений национальных судов и соответственно с защитой как граждан стран, так и субъектов хозяйствования.

По информации БЕЛТА

Евразийское патентное ведомство Евразийской патентной организации (ЕАПО) и Национальный центр интеллектуальной собственности (НЦИС) прорабатывают создание проекта в сфере интеллектуальной собственности на основе портала «Биржа интеллектуальной собственности». Об этом заявил на пресс-конференции вице-президент Евразийского патентного ведомства ЕАПО Владимир Рябоволов, передает корреспондент БЕЛТА.

Евразийское патентное ведомство сотрудничает с Национальным центром интеллектуальной собственности Беларуси в сфере цифровизации, подготовки кадров, стажировок, переподготовки и повышения квалификации специалистов. Перспективным направлением сотрудничества Владимир Рябоволов назвал создание евразийского портала трансфера технологий и инноваций или евразийской биржи интеллектуальной собственности.

Евразийское патентное ведомство учитывает опыт НЦИС в обеспечении работы собственной биржи интеллектуальной собственности. По итогам научно-исследовательской работы центр разработал научно-обоснованные подходы к возможности создания евразийской биржи. «Инициатива вызвала интерес у изобретателей, представителей бизнеса и финансовых институтов. Мы рассматриваем возможность создания успешного комплексного белорусско-евразийского проекта в сфере интеллектуальной собственности. Его реализация потребует привлечения дополнительных финансовых, организационных и информационных ресурсов, а также внедрения передовых функций по управлению коммерциализацией разработок», – отметил Владимир Рябоволов.

Основой проекта может стать биржа интеллектуальной собственности, а оператором – НЦИС. По мнению эксперта, реализация проекта будет способствовать научно-технологическому и инновационному развитию Беларуси, других стран и всего Евразийского региона.

По информации БЕЛТА

Состоялась встреча Заместителя Премьер-министра Натальи Петкевич с Заместителем Председателя Кабинета Министров Туркменистана Батыром Маммедовым.

Стороны обсудили взаимодействие в области здравоохранения, образования, обмена опытом по проведению высокотехнологичных хирургических вмешательств, а также возможности переподготовки и повышения квалификации туркменских специалистов в белорусских вузах. Наталья Петкевич поделилась практикой целевой подготовки в Беларуси, включая обязательную отработку молодыми специалистами.

Вице-премьер акцентировала внимание на возможностях отечественных предприятий по выпуску медицинского оборудования и изделий медицинского назначения. Все они успешно используются в белорусских учреждениях здравоохранения. Заместитель Премьер-министра заверила, что белорусская сторона готова поставлять в Туркменистан широкую линейку медицинской техники, и в качестве примера привела передвижные фельдшерско-акушерские пункты для малых населенных пунктов.

Наталья Петкевич предложила провести онлайн-встречу специалистов двух стран в области медицины с последующим приглашением туркменских специалистов посетить Беларусь.

«В ходе переговоров мы обсудили наиболее актуальные вопросы в социальной сфере. У нас очень хороший трек и хорошая история двусторонних взаимоотношений в этой области. Туркменские коллеги выразили благодарность за помощь, которую оказывает наша страна при подготовке туркменских специалистов. Мы вышли на очень хороший уровень – в Беларуси получают высшее образование по различным специальностям порядка 9,5 тыс. туркменских студентов. Наше образование очень котируется», – рассказала журналистам Наталья Петкевич по итогам встречи с Батыром Маммедовым.

Например, в Туркменистане работает много медиков, которые получили образование в Беларуси. Присутствовавший на встрече вице-премьеров представитель Минздрава Туркменистана подтвердил, что прошедшие подготовку в Беларуси специалисты очень ценятся.

По словам Заместителя Премьер-министра, у двух стран достаточно хорошая история взаимоотношений и по линии министерств здравоохранения. «Мы поставляем сюда фармпродукцию. Тем не менее есть те направления, которые нам бы хотелось еще продвинуть. Поэтому на встрече я предложила посмотреть новые позиции в области фарминдустрии, производства медицинской техники и изделий медназначения, которыми мы сегодня действительно можем гордиться. И освоенные нами медицинские технологии, многие из которых уникальны», – поделилась подробностями Наталья Петкевич.

По словам вице-премьера, достигнута договоренность о том, что Беларусь проведет презентацию своих новых товарных позиций и технологий. «Коллеги выразили интерес приехать и посмотреть это воочию», – отметила Наталья Петкевич.

Например, Туркменистану интересны отдельные решения по обеспечению медицинской помощью сельских населенных пунктов. Это важно с учетом особенности местной географии и удаленности друг от друга населенных пунктов. А в Беларуси созданы передвижные пункты для проведения медобследований, которые могут быть полезны и в условиях Туркменистана.

В свою очередь туркменские коллеги поделились наработками, которые есть у них. «Они открывают новые клиники, которые тоже представляют для нас интерес», – отметила вице-премьер.

«Думаю, что в плане медицины мы сможем усилиться. Каждая сторона заинтересована в развитии национальной системы здравоохранения и фарминдустрии. Есть взаимный интерес», – резюмировала Наталья Петкевич.

По сообщению официального сайта Совета Министров Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Совета Министров)

Министры иностранных дел в Туркменистане на заседании Совета министров иностранных дел стран СНГ согласовали проект заявления глав государств в связи с 35-летием Содружества. Об этом по итогам заседания заявил Генеральный секретарь СНГ Сергей Лебедев, передает корреспондент БЕЛТА.

(фото – БЕЛТА)

По словам Генерального секретаря, на заседании министры основное время уделили обсуждению актуальных вопросов международной повестки дня и взаимодействия в рамках Содружества. Принято решение о проведении очередного заседания Совета министров иностранных дел в апреле 2027 года в Бишкеке.

В Исполкоме СНГ с БЕЛТА поделились и другими итогами заседания.

Члены СМИД приняли проект плана мероприятий на 2027–2028 годы по реализации Стратегии развития сотрудничества государств – участников СНГ в области туризма на 2021–2030 годы. Документ состоит из семи разделов и предусматривает мероприятия по совершенствованию правового регулирования, статистического учета, стандартов качества предоставления туристических услуг, развитию системы безопасности туристов и туристических предприятий.

Кроме того, план предполагает развитие мест размещения и соответствующей инфраструктуры туризма, научное обеспечение и совершенствование системы образования и повышения квалификации кадров. Отдельный блок мер посвящен поддержке детского, молодежного и социального туризма, расширению сети межрегиональных маршрутов, продвижению туристических продуктов и повышению эффективности информационного сопровождения отрасли.

СМИД утвердил план многоуровневых межмидовских консультаций в рамках СНГ на 2027 год. В документ традиционно включены темы координации позиций государств Содружества в ООН и взаимодействия с другими международными организациями. Предусматривается проведение консультаций, касающихся внешнеполитического планирования, противодействия новым вызовам и угрозам, контроля над вооружениями и разоруженческой тематики, взаимодействия в информационной сфере, а также по актуальным вопросам многосторонней экономической дипломатии.

На заседании также был принят план мероприятий на 2027–2028 годы по реализации Стратегии международного молодежного сотрудничества государств – участников Содружества на 2021–2030 годы. Он состоит из девяти разделов и направлен на координацию усилий государственных органов, молодежных общественных организаций и органов отраслевого сотрудничества СНГ в создании благоприятных условий для международного молодежного взаимодействия.

План включает в себя мероприятия, проекты и программы международного характера, предполагающие участие молодежных делегаций из других государств. В нем также отражено участие молодежи стран Содружества в значительных международных событиях за пределами СНГ, таких как слет Всемирного фестиваля молодежи и Международный инженерный чемпионат CASE-IN – Студенческая лига.

Члены СМИД подписали план мероприятий на 2027–2028 годы по реализации Стратегии развития сотрудничества государств – участников СНГ в области физической культуры и спорта на 2021–2030 годы. Документ объединяет долгосрочные программы и конкретные мероприятия в семи тематических разделах. План предусматривает комплексную поддержку: от подготовки национальных олимпийских, паралимпийских и дефлимпийских сборных до развития массового, школьного и студенческого спорта. Особое внимание в документе уделено обновлению спортивной инфраструктуры, борьбе с допингом, подготовке кадров и цифровизации отрасли. Отдельный блок посвящен созданию положительного имиджа физической культуры через средства массовой информации и усилению роли спорта для формирования у граждан здорового образа жизни.

На встрече были приняты решения о создании ряда базовых организаций. Например, статус базовой организации по исследованию проблем борьбы с трансграничной преступностью, обучению кадров и повышению квалификации профильных специалистов пограничных ведомств получил Институт пограничной службы Беларуси.

Министры иностранных дел приняли совместное заявление о поддержке практических шагов по предотвращению гонки вооружений в космическом пространстве, где говорится, что страны Содружества осуществляют деятельность по исследованию и использованию космического пространства в интересах развития международного сотрудничества и взаимопонимания, поддержания международного мира и безопасности.

Обсужден также вопрос о Международном кинофестивале государств – участников СНГ «Содружество». Министры одобрили проект положения о кинофестивале. Окончательное решение по данному вопросу будет принято на заседании Совета глав правительств СНГ в декабре 2026 года.

Кроме того, главы внешнеполитических ведомств одобрили ряд проектов документов, которые будут направлены на рассмотрение высших органов Содружества – Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ. Кроме упомянутого выше заявления в связи с 35-летием образования Содружества, это решения о сотрудничестве в области туризма, объявлении в Содружестве 2029 года Годом транспортной связанности СНГ, мерах по формированию положительного образа СНГ и его государств – участников в информационном пространстве, внесении поправок в Соглашение о сотрудничестве в борьбе с преступлениями в сфере информационных технологий.

Как сообщалось БЕЛТА, Президент Беларуси Александр Лукашенко 8 и 9 октября совершит рабочий визит в Туркменистан, где примет участие в заседании Совета глав государств СНГ. Лидеры стран обсудят взаимодействие в рамках Содружества Независимых Государств, которому в нынешнем году исполняется 35 лет. Александр Лукашенко в своем выступлении на заседании выскажет позицию белорусской стороны по актуальным темам деятельности СНГ, а также о потенциале и дальнейших перспективах этого международного объединения.

В повестке дня заседания в общей сложности более полутора десятков вопросов. Они в том числе касаются социального развития и качества жизни, транспортной связанности СНГ, совместной работы в информационном пространстве, сотрудничества в правоохранительной сфере, сохранения исторической памяти.

По информации БЕЛТА