Владимир Перцов: молодые люди как профессионалы и патриоты способны вывести туризм в Беларуси на новый уровень

Проект Закона «Об изменении законов по вопросам физической культуры, спорта и туризма» одобрен на заседании четвертой сессии Совета Республики Национального собрания восьмого созыва, передает корреспондент БЕЛТА.

(фото – БЕЛТА)

«Основные изменения коснулись Закона «О туризме». Он дополняется положением о возможности установления Президентом особенностей регулирования отношений в сфере туризма. Также вводится обязательная сертификация средств размещения. Это положение о применении так называемой звездности: двух, трех, четырех, пяти звезд, к которым мы привыкли. Предусмотрено регулирование реализации туристических проектов в бюджетном секторе и придание правительству полномочий на проведение специальных мониторингов внутреннего и международного въездного туризма. Это необходимо для получения объективных данных о количестве туристов, об их тратах, направлениях трат, интересах и так далее», – рассказал о нововведениях Министр экономики Юрий Чеботарь.

Он также указал на то, что законопроект предусматривает наделение Национального агентства по туризму функциями госрегулирования и нормотворчества в части разработки мер поддержки туриндустрии, совершенствования инвестиционного климата в сфере туризма. «Также за Национальным агентством по туризму закрепляются обязанности по привлечению инвестиций в туриндустрию, продвижению национальных туристических маршрутов, подготовке проектов и заключению международных договоров», – отметил Министр.

Закрепляются новые функции Межведомственного экспертно-координационного совета по туризму при Совете Министров. «Законопроектом уточняется задача совета давать независимый взгляд на экономику туризма, вносить предложения по корректировке госполитики и улучшению инвестклимата. Предусматривается, что решения совета, принятые по вопросу координации строительства объектов туристической индустрии, будут иметь обязательный характер для всех участников строительного процесса», – рассказал Юрий Чеботарь.

Важной новеллой закона является формирование государственной информационной системы «Туризм», которая будет систематизировать информацию о субъектах туриндустрии, видах и стоимость оказываемых ими услуг, обеспечит доступ участников туристической деятельности к информации о всех субъектах индустрии. «Мы планируем, что к 1 января следующего года первый этап этой платформы будет реализован», – подчеркнул Министр экономики.

Предусмотрен и ряд других нововведений.

«Туристическая отрасль является комплексной. Ее развитие предусматривает как создание финансовых инструментов, финансовых стимулов, инициативы самих граждан, инициативы бизнеса для непосредственного раскрытия потенциала регионов, так и полноценного правового поля. Мы знаем, что в нашей стране есть что показать. Данный законопроект будет способствовать полномасштабному развитию туристической отрасли в Беларуси», – сказала журналистам председатель Постоянной комиссии Совета Республики по образованию, науке, культуре и социальному развитию Наталия Павлюченко.

По информации БЕЛТА

Проект Конституционного Суда Беларуси «Школа конституционализма» направлен на изучение ключевых институтов правового государства. О целях проекта рассказал журналистам Председатель Конституционного Суда Сергей Сивец в преддверии первого занятия, передает корреспондент БЕЛТА.

(фото – БЕЛТА)

По словам Сергея Сивца, новый проект направлен на повышение уровня правовых знаний, формирование гражданской позиции и углубленное изучение основ конституционного устройства и институтов правового государства. «Основная целевая аудитория – это молодежь: учащиеся колледжей, лицеев, гимназий, студенты высших учебных заведений и представители молодежных советов, сформированных при палатах Парламента, Центральной избирательной комиссии и местных представительных органах власти», – добавил он.

Председатель Конституционного Суда отметил, что проект преследует несколько целей. Среди них – реализация конституционной нормы об интеллектуальном развитии молодежи и использование ее потенциала в интересах общества и государства. «С другой стороны, как говорил Глава государства, идет смена поколений. В ближайшее время многим из этих ребят предстоит участвовать в управлении делами общества и государства, неся ответственность за безопасное развитие нашей страны. Глубокое погружение в основы конституционализма и изучение ключевых институтов конституционного права придаст молодежи чувство сопричастности и ответственности за будущее нашей страны», – подчеркнул Сергей Сивец.

Он также отметил, что Конституция – это не просто главный юридический документ. «Это коллективно-национальный код, который включает в себя историческую правду, память народа, духовно-нравственные ценности и культурные ориентиры. Конституция защищает эти ценности от деструктивного воздействия. И я уверен, что сегодняшняя встреча, начало этого проекта, как раз послужит тому, что в дальнейшем ребята сами будут задавать повестку занятий», – добавил Председатель.

Спикерами на площадках школы станут судьи Конституционного Суда, ведущие юристы-практики, прокуроры, адвокаты, преподаватели и ученые. Они помогут молодежи сформировать ценностное мировоззрение относительно роли Конституции в правовой системе страны.

Сергей Сивец подчеркнул, что Конституция живет в законах. «Практические ситуации правового характера также будут в центре внимания в рамках реализации «Школы конституционализма», – отметил он.

Проект будет системным. «Мы будем регулярно проводить занятия. Сегодня мы вводим в основы конституционализма. В зависимости от запросов молодежи мы сформируем повестку занятий, исходя из их интересов», – подытожил Председатель.

Первое занятие проекта «Школа конституционализма» прошло в стенах Института переподготовки и повышения квалификации судей, работников прокуратуры и учреждений юстиции Белорусского государственного университета. Участниками стали около 80 представителей молодежи: студенты, учащиеся и активисты молодежных объединений со всех уголков Беларуси.

По информации БЕЛТА

Сегодня туризм в Беларуси не просто индустрия отдыха – отрасль становится мощным драйвером экономического роста и все более действенным инструментом укрепления межрегиональных связей. В этой связи перед ней стоят амбициозные задачи, в числе которых – качественная трансформация и поиск новых точек роста. Возглавляет этот процесс с 2026 года новая структура – Национальное агентство по туризму, подчиненное Совету Министров. Какие шаги уже предприняты организацией и что в планах?

Структура управления создана

Директор Национального агентства по туризму Кирилл Машарский рассказал о работе новой организации, в которой трудятся 23 человека:

– Мы стартовали буквально с нуля и понимаем, что нам нужно постоянно развиваться, получать новые знания. Потому что туризм охватывает более 50 сфер, в которых нужно прибавлять. Но для этого каждую из них необходимо хорошо знать и понимать. А еще видеть их вместе, чтобы точно и быстро сложить большой пазл. Времени на раскачку нет: Государственная программа «Туризм» на 2026–2030 годы уже идет, мероприятия должны реализовываться. При этом делать можно и нужно даже больше, поскольку турпотоки – внутренний и въездной – продолжают демонстрировать динамичный рост.

Директор Нацагентства по туризму отметил, что с начала года шла работа над новой вертикалью управления туризмом. Раньше эта отрасль находилась в ведении управлений спорта и туризма облисполкомов и Мингорисполкома – ставки перешли в комитеты экономики.

– Кроме того, почти во всех облисполкомах введена должность зампредседателя комитета экономики, который курирует туризм. В трех областях эти специалисты не только занимаются туризмом, но и ведут вопросы предпринимательства, ведь на малый и средний бизнес делается большая ставка в развитии индустрии гостеприимства в регионах. Правительство подобрало очень хороший кредитный продукт «Туристический потенциал» с привлекательной ставкой. Плюс такие зампреды занимаются инвестиционной политикой региона. Потому что, если посмотреть госпрограмму «Туризм», это прежде всего 130 строек – речь об объектах инфраструктуры, – пояснил руководитель Нацагентства по туризму. – На местном уровне созданы отделы и секторы туризма. Базовыми организациями являются туристские информационные центры, которые призваны продвигать региональный турпродукт, обладают функциями туроператоров.

Данные – основа для действий

Одна из ключевых задач регулятора – превратить разрозненные данные в стройную систему принятия решений.

– Заступая на любую должность, начинаешь работать со статистикой, чтобы понять, как функционирует отрасль, – поделился Кирилл Машарский.

Он обратил внимание на то, что долгое время работа отрасли оценивалась по количеству проданных путевок и числу пересечений границ. Но эти цифры, очевидно, не отражают полную картину.

– Мы эти данные тоже будем использовать, но намерены их дополнять другими параметрами, чтобы получить более широкое представление. Потому что без детальной статистики мы можем не видеть ключевых показателей, – обозначил собеседник. – Сегодня эффективное государственное планирование должно основываться на глубокой аналитике.

И Национальное агентство по туризму сейчас активно собирает большой объем нужных сведений. Для этого в том числе заключены соглашения о сотрудничестве с рядом банковских организаций и одним из мобильных операторов.

– Стараемся, насколько это возможно, и внутренние потоки посмотреть, изучить, на что есть спрос, и внешние. Потому что туризм – это прежде всего работа с впечатлениями и эмоциями. Нам важно понять, чего хотят наши граждане, въезжающие, и создавать определенный продукт, который пользовался бы платежеспособным спросом, – подчеркнул Кирилл Машарский.

Например, важны сведения касательно портрета туриста: надо знать, кто к нам едет, сколько лет путешественникам, какие у них интересы, часто ли возвращаются в одни и те же места, почему выбирают тот или иной вид отдыха.

Еще один ключевой показатель – экономический след. Он отображает, сколько денег на самом деле остается в конкретном регионе, какой средний чек в общепите или в целом в сфере торговли. Как раз на прошлой неделе прошел специальный мониторинг международного въездного и внутреннего туризма, цель которого – получить информацию про объем денежных средств, израсходованных путешественниками на территории страны. Данные пока обрабатываются.

Немаловажна и инфраструктура.

– Мы должны строить отели и дороги не там, где есть место, а там, где прогнозируется стабильный спрос, туристический поток и можно генерировать реальную выручку, – отметил директор организации. – Как раз совсем недавно провели анализ средств размещения, результаты будут чуть позже. В планах сделать это еще дважды в течение года, чтобы четко понимать, где есть спрос и где нужно масштабироваться исходя из потребностей туристов.

Стремятся в Нацагентстве по туризму с помощью объективных средств контроля проанализировать наиболее посещаемые точки. В качестве примера того, зачем это нужно, Кирилл Машарский назвал Мир и Несвиж:

– Мы знаем, что только музей Мирского замка в 2026 году посетили 450 тысяч человек. Но по периметру в теплое время года концентрация людей доходила до 1,5 миллиона человек. Согласитесь, многие в течение лета хоть раз на час выезжали на эту локацию. А только музей Несвижского замка в прошлом году посетили 570 тысяч человек. Турпотоки в этот регион складываются так, чтобы провести полдня в Мире, полдня в Несвиже. Если мы сможем хотя бы какую-то часть этого турпотока перевести в режим «день там, день там», получится уже совсем другая экономика. Но для этого необходима инфраструктура, средства размещения, услуги – этого там не хватает. Таким образом, мы в некотором роде, с одной стороны, размываем турпоток, с другой – его масштабируем. Но для этого нам нужны конкретные данные, а не наблюдения. Они лягут в основу мастер-планирования, создания кластеров – изучаем здесь и опыт России, и других стран.

В числе важных аспектов развития отрасли – маркетинг, направленный на конкретную аудиторию.

– Мы бьем точно в цель, понимая, что житель сопредельного региона ищет экотропы, а столичный турист – гастрономию и высокого уровня сервис, – пояснил Кирилл Машарский. – Кроме того, аналитика позволяет распределить потоки так, чтобы не «убить» экологию и самобытность наших территорий.

По мнению директора Нацагентства по туризму, когда в руках государства есть качественная аналитика, тогда большие данные, скажем, о банковских транзакциях, бронировании трансформируются в точечные инвестиции.

– В условиях глобальной нестабильности умение оперативно реагировать на изменения с учетом получаемых данных – это вопрос конкурентоспособности и развития отрасли. Государство, которое оперирует цифрами, может предложить бизнесу понятные и прозрачные правила игры, реальные меры поддержки, основанные на фактах, а не на гипотезах, – считает Кирилл Машарский.

Белорусы ищут более длительные путешествия

Кирилл Машарский обратил внимание на то, что на протяжении последних лет в Беларуси интерес к путешествиям по стране только прибавляет.

– Внутренний туризм не просто растет, он уже стал одним из драйверов роста экономики регионов. И это требует от нас принципиально нового качества управления и скорости принятия решений, – акцентировал собеседник.

При этом, по его словам, если раньше внутренний туризм воспринимался исключительно как однодневная поездка, чтобы познакомиться с какой-либо достопримечательностью, то сейчас белорусы ориентированы на то, чтобы получить конкретный опыт. И потому хотят, чтобы такое путешествие длилось уже два–четыре дня.

К слову, по данным Белстата, в 2025 году 2,2 млн граждан Беларуси организованно (через турфирмы) путешествовали в пределах страны, из них 93,8 процента – в однодневных туристических поездках, или, проще говоря, на экскурсиях.

– Видим следующую тенденцию: белорусы хотят выезжать на несколько дней. Например, в пятницу отправиться из дома и вернуться в воскресенье. В первый день, скажем, им интересен активный туризм, на следующий хочется посетить историко-культурный комплекс, отведать национальную кухню. Кстати, из всего турпредложения около 10 процентов турпродуктов по стране – многодневные турмаршруты. И эта тенденция набирает обороты. По мере развития инфраструктуры, думаем, данный тренд тоже будет масштабироваться и таких продуктов будет больше, – отметил Кирилл Машарский.

Он обратил внимание на то, что идет активное развитие и экологического туризма – спрос со стороны белорусов в части посещения природоохранных территорий растет:

– У нас более 1,3 тысячи особо охраняемых природных территорий, они открыты для туристов. Отдых в них на любой кошелек, как и в санаториях.

Кстати, санаторно-курортное лечение тоже в топе спроса у соотечественников. По словам директора Национального агентства по туризму, вопреки стереотипам, что в здравницах большинство отдыхающих – иностранцы, 65–67 процентов, как показывает статистика, все же жители Беларуси.

– За время, пока я в новой должности, убедился, насколько богата на интересные места наша земля и насколько плохо мы их знаем. Когда приезжаю в каждую область, там показывают топ-100 самых популярных точек региона – порой знаю лишь о части из них, хотя объекты работают не один год. Это к вопросу об информированности, – привел пример собеседник.

И решать этот вопрос в Нацагентстве по туризму намерены принципиально, используя возможности цифровой платформы «Умный город». Там уже содержатся сведения, полезные для туристов. Будет еще больше. Расчет такой: накануне выходных человек может зайти на эту площадку и, используя различные слои с актуальными данными, составить маршрут. Это особенно востребовано индивидуальными туристами.

– Не секрет, что неорганизованный туризм кратно превосходит организованный, – продолжил Кирилл Машарский. – При этом мы видим тренд на то, что растет интерес к поездкам по готовым маршрутам, где профессионалы помогут узнать больше о посещаемых местах.

Намерены использовать для популяризации турпотенциала возможности соцсетей. И речь не только о рекламе – привлекать будут ведущих белорусских блогеров. Собеседник рассказал:

– Хотим организовать выезды трех-четырех блогеров в разные области на два-три дня, чтобы они показывали не только узнаваемые места, но и малоизвестные, предложим конкретные маршруты. Таким образом будем повышать узнаваемость регионов.

Въездной турпоток идет в регионы

Основу въездного туризма составляют граждане СНГ – около 80 процентов. Из них 96 процентов – из России. Чаще всего к нам приезжают из Москвы и Московской области, Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Смоленской и Псковской областей.

Что любопытно: если раньше эти турпотоки концентрировались в Минске и в Минской области, в Бресте, то сейчас они начинают «идти» в регионы.

– Растет спрос и на Нарочанский край, и на Браславские озера, и на Припятское Полесье. Полесье сейчас вообще в моде. Мы видим этот спрос и работаем над тем, чтобы привлечь туда туриста, суметь его там задержать, – акцентировал Кирилл Машарский. – Часть стремящегося иностранного турпотока в глубинку принимают на себя и агроусадьбы. К слову, планируем пересмотреть некоторые подходы к работе этого направления.

В июне – августе пройдет общенациональный конкурс «Вобраз Беларусi. Позiрк i адкрыццё»

По решению Президиума Совета Министров Национальное агентство по туризму совместно с Беларусбанком проведет в июне – августе 2026 года открытый общенациональный конкурс «Вобраз Беларусі. Позірк і адкрыццё».

– Хотим найти символ белорусского туризма, его философию, – отметил Кирилл Машарский.

Заявленная цель конкурса – отыскать яркую и содержательную концепцию, которая расскажет миру об уникальности нашей земли и представит Беларусь как самобытное и привлекательное направление для путешествий. К участию приглашаются физические и юридические лица, готовые предложить идею логотипа, слогана и целостного образа страны, объединяющего традиции и современность и дарящего чувство гордости каждому жителю.

Подробная информация об условиях и сроках проведения конкурса будет размещена на сайте Национального агентства по туризму.

Мария Друк, « Рэспубліка», 29 мая 2026 г.

Как в Беларуси с помощью цифровых технологий оценивают туристический поток, рассказал директор Национального агентства по туризму Кирилл Машарский на панельной дискуссии «Современные цифровые решения в сфере туризма: опыт стран ЕАЭС» V Евразийского экономического форума (ЕЭФ-2026) в Астане (Казахстан), сообщает БЕЛТА.

Благодаря аналитике Big Data можно оперативно отслеживать траты путешественников. «Для нас как регулятора это микроскоп, который позволяет увидеть реальные потоки людей, денег и интересов там, где традиционная статистика фактически бессильна. Для эффективного регулирования необходимо объединить три потока данных в единую аналитическую экосистему. Это, прежде всего, данные мобильных операторов. Они дают во многом более объективный, честный объем турпотока. Видим не только тех, кто заселился в гостиницы, но и тех туристов, которые просто приехали, чтобы посетить ту или иную локацию, что критически важно для оценки нагрузки на дороги, малые города, экологию», – отметил Кирилл Машарский.

Понять, где гости оставляют деньги, позволяет анализ банковских транзакций. Если в районе высокий туристический поток, но низкие траты в системе общепита, то это прямой сигнал для органов управления: региону не хватает кафе, сувенирных лавок и других сервисов.

Еще одно направление – изучение поисковых запросов и бронирований, что дает возможность предсказать спрос за два-три месяца до начала сезона и скорректировать работу транспорта, музеев. Кирилл Машарский обратил внимание, что некоторые результаты оказались неожиданными. Например, в Беларуси на одном из туристических порталов самым популярным запросом 2025 года оказался открывшийся после реконструкции самый большой подвесной мост.

«Одна из главных задач регулятора – грамотное распределение инвестиций, и Big Data дает нам инструмент для ее решения. Если данные показывают, что тысячи людей ежегодно приезжают к одной заброшенной усадьбе или природному источнику, к природоохранной территории, где нет никакой инфраструктуры, именно туда должен прийти государственный инвестор или бизнес», – рассказал Кирилл Машарский.

Также, по его словам, Big Data помогает в оценке событийного туризма, что актуально для всех стран – членов ЕАЭС. «Необходимо учиться эффективно проводить событийные мероприятия, зарабатывать на этом. Управление отраслью еще и управление имиджем страны. Инструменты Big Data позволяют уйти от дорогой и неэффективной рекламы», – обратил он внимание.

Анализ сведений важен и для определения категорий туристов, например, жители каких регионов России чаще всего едут в Беларусь, мониторинга отзывов, понимания болевых точек сервиса. По мнению директора Национального агентства по туризму, Big Data – необходимость сегодняшнего дня, чья актуальность только возрастает.

«Большие данные дают возможность принимать решения не на ощупь, а на основе выверенных фактов, строить отели или средства размещения, глэмпинги, дома A-frame, где действительно необходимо, где есть целесообразность, развивать маршруты, инфраструктуру, коммуникации, которые будут востребованы», – сказал Кирилл Машарский.

По информации БЕЛТА

В Содружестве Независимых Государств определены молодежные столицы на ближайшие два года. В соответствии с решением, принятым на заседании Совета глав правительств СНГ 22 мая в Ашхабаде, этот статус в 2027 году получит Минск (Республика Беларусь), а в 2028-м – Караганда (Республика Казахстан). Об этом корреспонденту БЕЛТА сообщили в пресс-службе Исполнительного комитета СНГ.

Выбранные города имеют значимый и общеприменимый опыт работы с молодежью, молодежные общественные инициативы, насыщенную культурную жизнь. В них развивается необходимая для жизнедеятельности молодежи инфраструктура, поддерживается международное молодежное сотрудничество.

Предложение Минска на получение статуса «Молодежная столица СНГ» обусловлено высоким потенциалом города как платформы для развития молодежного сотрудничества и реализации молодежных инициатив. В белорусской столице сосредоточено наибольшее в Беларуси количество учреждений высшего образования, где обучаются в том числе студенты из государств – участников СНГ и которые реализуют ряд международных проектов. Город располагает современной инфраструктурой, включающей спортивные объекты, культурные центры, коворкинги и молодежные пространства, которые позволяют проводить масштабные международные молодежные мероприятия. В Минске неоднократно проходили заседания Совета по делам молодежи государств – участников СНГ, Форум молодежных общественных объединений стран СНГ, выставка-презентация по итогам международного молодежного проекта «100 идей для СНГ» и ряд других масштабных молодежных мероприятий.

В свою очередь Караганда – один из крупных и исторически значимых городов Казахстана, который имеет стратегическое расположение в центре страны, что делает его удобным для связи с другими регионами Казахстана и странами Содружества. Караганда – мультикультурный город, способствующий толерантности и культурному обмену и имеющий богатый потенциал как площадка для межкультурных проектов в рамках СНГ. В городе активно работают молодежные организации, занимающиеся вопросами образования, культурного досуга и социальной активности молодежи, поддерживаются международные проекты и форумы. На постоянной основе проводится работа по улучшению экологической ситуации и качеству жизни в городе, в которую широко вовлечена молодежь.

Международный проект «Молодежная столица СНГ» реализуется в соответствии с решением Совета глав правительств СНГ от 20 мая 2022 года. Он направлен на вовлечение молодого поколения граждан в реализацию программ для устойчивого развития во всех сферах межгосударственных отношений.

Проект реализуется поочередно в странах Содружества в порядке русского алфавита названий государств. Предусмотрено проведение выставки-презентации молодежной столицы СНГ, а также иных мероприятий, ориентированных на молодежь и с участием молодежи государств – участников Содружества. Предпочтение отдается тем мероприятиям, которые являются уникальными для СНГ, направлены на развитие партнерских связей со странами, в том числе международного молодежного сотрудничества, носят инновационный характер, имеют адресную аудиторию, предусматривают диалог и вовлечение молодежи в управление местным сообществом.

Городу, получившему статус молодежной столицы, предоставляется право принять на своей территории заседание Совета по делам молодежи и Форум молодежных общественных организаций государств – участников СНГ.

Первым городом, где был реализован проект «Молодежная столица СНГ» в 2024 году, стал Ташкент (Республика Узбекистан).

По информации БЕЛТА