15.01.2026
Кредиты, микрозаймы, лизинг. Практику правоприменения и перспективы развития их правового регулирования обсудили в Палате представителей
15 января 2026 г. в Овальном зале под председательством И.П.Сергеенко состоялся семинар-совещание Палаты представителей на тему «Правовое регулирование финансовых инструментов для населения (потребительские кредиты, микрозаймы и лизинг). Практика правоприменения, перспективы развития».
В ходе заседания были рассмотрены следующие вопросы:
-
финансовые продукты для граждан и как банки создают деньги;
-
кредитование населения Республики Беларусь;
-
реализация принципов отечественного кредитования: практика работы крупнейшего кредитного учреждения страны;
-
микрофинансовые инструменты: разнообразие и особенности регулирования;
-
лизинг как инструмент финансирования населения: практика работы крупнейших лизинговых организаций, основные тенденции развития;
-
лизинг: подходы к регулированию и отличие от иных финансовых инструментов.
В обсуждении приняли участие депутаты Палаты представителей, руководство Национального банка, Министерства финансов, Министерства антимонопольного регулирования и торговли, представители Комитета государственного контроля, руководители банков, Ассоциации лизингодателей Беларуси, лизинговых, банковских и микрофинансовых организаций, а также иные эксперты.
Открывая семинар-совещание, Председатель Палаты представителей Сергеенко И.П. отметил, что финансовому рынку принадлежит существенная роль в формировании экономического потенциала страны, а для его качественного функционирования необходимо динамичное развитие всех сегментов, в том числе микрофинансовых инструментов.
9 сентября 2025 г. на совещании с аппаратом Национального банка и руководством банков Глава государства обозначил ключевые направления и приоритеты развития банковской системы. «В этом плане многое сделано, – подчеркнул спикер. – Сегодня отечественное правовое поле регулирования инструментов денежной поддержки населения строится на сочетании норм Банковского кодекса, профильных законов, указов Главы государства, нормативных актов Национального банка и Министерства финансов.
В прошлом году мы приняли совершенно новый закон о потребительском кредите и микрозайме, внесли корректировки по вопросам предоставления займов, направленные на усиление борьбы с недобросовестными заимодавцами, защиту прав и имущественных интересов наших граждан.
В ноябре 2025 года в Палате представителей прошел процедуру первого чтения проект Закона «О лизинговой деятельности», которым предусмотрено комплексное регулирование лизинговых отношений. Потребительские кредиты, микрозаймы, лизинг – это формы, которые позволяют гражданам и субъектам хозяйствования решать различные задачи – от покупки товаров и услуг до временного пользования имуществом. С целью детального изучения используемых в стране финансовых инструментов для населения и было принято решение организовать этот семинар».
Председатель Палаты представителей также отметил важность повышения финансовой грамотности каждого человека. Обращаясь к депутатам, он призвал их внести свой вклад в эту работу, поскольку она является не просто образовательной инициативой, а элементом эффективного развития белорусского общества в целом.
Первый заместитель Председателя Правления Национального банка Егоров А.А. проинформировал депутатов о финансовых продуктах для граждан.
С докладом на тему «О кредитовании населения Республики Беларусь» выступил начальник Главного управления регулирования банковских операций Национального банка Шевко А.Н.
О реализации принципов отечественного кредитования: практике работы крупнейшего кредитного учреждения страны рассказал директор департамента кредитования населения ОАО «АСБ Беларусбанк» Агеев В.А.
О разнообразии и особенностях регулирования микрофинансовых инструментов доложил заместитель начальника управления методологии небанковских и инвестиционных операций Национального банка Власов А.Г.
О лизинге как инструменте финансирования населения, практике работы крупнейших лизинговых организаций и основных тенденциях развития шла речь в выступлении директора Ассоциации лизингодателей Шимановича С.В.
О подходах к регулированию лизинговой деятельности и отличии от иных финансовых инструментов проинформировал начальник управления методологии небанковских и инвестиционных операций Национального банка Дедков А.С.
Председатель Постоянной комиссии по бюджету и финансам Панасюк В.В., подводя итоги семинара-совещания, отметил, что в ходе совместной работы необходимо соблюдать разумный баланс. Это позволит сформировать полноценный и перспективный финансовый рынок, создаст основу для эффективного механизма трансформации сбережений в инвестиции и послужит поддержанию экономического суверенитета государства.
Он поблагодарил докладчиков за емкие и интересные выступления:
– Уверен, что полученная сегодня информация будет активно использована депутатами в практической деятельности, а проект Закона «О лизинговой деятельности» станет весомым вкладом парламентариев в законодательное обеспечение сферы отечественного кредитования.
Перед началом семинара в фойе Овального зала Национальным банком была представлена временная экспозиция, посвященная 30-летию памятной монеты Беларуси.
Материалы выставки раскрыли деятельность Национального банка по основным направлениям выпуска памятных монет. Также были представлены уникальные предметы: памятные монеты, дизайн которых выполнен на международном уровне, – «Крест Евфросиньи Полоцкой» и «Белорусский балет 2003 года».
В свою очередь, Президентская библиотека подготовила тематическую экспозицию «История банковской системы Беларуси: формирование и развитие». В нее вошли современные издания по банковскому делу, финансам и лизингу, а также раритеты из фонда старопечатных и редких книг – «Монеты царствования Императора Александра I» (1891 г.), «Документы для истории монетного дела царствования Императора Павла I», «Топография кладов древних русских монет X–XI века» (1924 г.) и другие.
С представленными экспозициями перед началом семинара-совещания ознакомились Председатель Палаты представителей Сергеенко И.П. и депутаты Палаты представителей.
По сообщению
официального сайта Палаты представителей Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Палаты представителей)
Состоялось очередное заседание Палаты представителей восьмого созыва
11 февраля 2026 г. под председательством И.П.Сергеенко состоялось очередное заседание Палаты представителей восьмого созыва.
В первом чтении депутатский корпус рассмотрел два законопроекта.
Председатель Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь Коржицкий Д.Л. выступил с докладом о проекте Закона «Об изменении законов по вопросам правовой охраны объектов интеллектуальной собственности». С содокладом выступил заместитель председателя Постоянной комиссии Палаты представителей по образованию, культуре и науке Данилович В.В.
Проект Закона разработан в целях комплексной корректировки законов Республики Беларусь в сфере интеллектуальной собственности.
Законопроектом, в частности, предусматривается:
-
оптимизация административных процедур, осуществляемых патентным органом (Национальным центром интеллектуальной собственности) в рамках деятельности по предоставлению правовой охраны объектам интеллектуальной собственности;
-
установление порядка регистрации в патентном органе договоров о залоге исключительного права в отношении изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, сортов растений, топологий интегральных микросхем;
-
уточнение порядка выплаты авторам вознаграждения за использование служебных произведений науки, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, сортов растений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау);
-
установление возможности свободного использования музыкальных произведений без согласия авторов или иных правообладателей (с выплатой им вознаграждения) при создании и (или) распространении редакциями телевизионных средств массовой информации отдельных телепередач из состава телепрограмм, входящих в обязательный общедоступный пакет телепрограмм.
Кроме того, в целях приведения законодательства в соответствие с Гражданским кодексом Республики Беларусь и Кодексом гражданского судопроизводства Республики Беларусь уточнены отдельные термины и срок действия исключительного права на произведения науки, литературы и искусства (в течение жизни автора и 70 лет после его смерти).
О проекте Закона «Об изменении Закона Республики Беларусь «О товарных биржах» с докладами выступили Министр антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь Карпович А.Б. и член Постоянной комиссии Палаты представителей по жилищной политике, торговле и строительству Лаптева Е.Е.
Законопроект направлен на комплексное регулирование отношений в области биржевой торговли с учетом правоприменительной практики, в том числе на установление дополнительных биржевых механизмов, обеспечивающих качество оказания биржевых услуг.
Документом, в частности, предусматривается:
-
определение основополагающих принципов биржевой деятельности, призванных способствовать защите прав и интересов всех участников биржевой торговли, стимулировать конкуренцию и поддерживать ее развитие;
-
участие товарной биржи в рамках компетенции в реализации международных договоров, а также иных международно-правовых актов, содержащих обязательства Республики Беларусь в области биржевой торговли, в целях развития единого биржевого пространства Союзного государства, стран СНГ, ЕАЭС, ШОС и БРИКС;
-
закрепление подходов к заключению договора на биржевое обслуживание;
-
осуществление клиринга на товарной бирже клиринговым центром товарной биржи.
Кроме того, в ходе заседания были приняты два законопроекта о ратификации международных соглашений.
Перед рассмотрением проекта Закона «О ратификации Соглашения между государствами – членами Шанхайской организации сотрудничества об Антинаркотическом центре Шанхайской организации сотрудничества» Председатель Палаты представителей Сергеенко И.П. отметил, что проблема потребления наркотических средств приобрела глобальный характер: «Увеличиваются оборот синтетических наркотиков и немедицинское потребление психоактивных веществ. Противоправной деятельности способствуют расширяющиеся возможности информационно-телекоммуникационных технологий и финансовых инструментов. Cамое серьезное внимание противодействию распространения этого явления уделяют страны Шанхайской организации сотрудничества, членом которой является Беларусь».
И.П.Сергеенко напомнил, что в 2024 году данной организацией утверждена Антинаркотическая стратегия на 2024–2029 годы и Программа действий по ее выполнению. В ходе саммита Совета глав государств ШОС 1 сентября 2025 г. страны – участницы объединения заключили соглашение о создании Антинаркотического центра.
Министр внутренних дел Республики Беларусь Кубраков И.В. представил проект Закона «О ратификации Соглашения между государствами – членами Шанхайской организации сотрудничества об Антинаркотическом центре Шанхайской организации сотрудничества» (содокладчик – заместитель председателя Постоянной комиссии Палаты представителей по национальной безопасности Барсуков А.П.).
Соглашением учреждается Антинаркотический центр Шанхайской организации сотрудничества (АНЦ ШОС), который предназначен для содействия взаимодействию компетентных органов государств – членов ШОС и координации их сотрудничества в противодействии незаконному обороту наркотиков и их прекурсоров.
На АНЦ ШОС возлагается выявление и пресечение деятельности транснациональных организованных преступных групп, связанных с незаконным оборотом наркотиков и их прекурсоров, осуществление по запросу компетентных органов сторон международного розыска лиц, причастных к совершению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков и их прекурсоров, организация, проведение и координация осуществления компетентными органами сторон согласованных международных антинаркотических операций и оперативно-розыскных мероприятий, формирование, обеспечение функционирования и ведение банка данных АНЦ ШОС по вопросам, относящимся к его компетенции, а также сбор, хранение, защита, анализ и обмен информацией, связанной с незаконным оборотом наркотиков и их прекурсоров, а также предоставление компетентным органам сторон этой информации по их запросам.
О проекте Закона «О ратификации Соглашения о сотрудничестве по обмену информацией при осуществлении принудительного исполнения судебных актов, актов иных уполномоченных органов и должностных лиц» доложили Министр юстиции Республики Беларусь Коваленко Е.И. и член Постоянной комиссии Палаты представителей по международным делам Беляева Г.Н.
В соответствии с положениями Соглашения органы принудительного исполнения сторон при осуществлении процедур принудительного исполнения обмениваются следующей информацией:
об исполнительных производствах; об имущественном положении должника; о месте работы должника, а также об официальных источниках и размере его доходов; о местонахождении должника или его имущества. Кроме того, осуществляется обмен сведениями, справками и документами, полученными от сторон исполнительного производства, других лиц и государственных органов.
В Соглашении предусмотрены нормы, касающиеся защиты и использования информации, содержания запроса и сроков его исполнения, конфиденциальности запроса, порядка взаимодействия.
В Соглашении закреплено, что расходы, которые могут возникнуть в ходе исполнения настоящего Соглашения, несут органы принудительного исполнения той стороны, на территории которой возникли расходы.
Кроме того, проектом Закона предусматривается, что информация о наличии денежных средств должника на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях на территории Республики Беларусь будет предоставляться только о факте наличия денежных средств на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях. Сведения о наименованиях банков и иных кредитных организаций, номерах и других реквизитах счетов, размере денежных средств, находящихся на счете (счетах) и во вкладе (вкладах), предоставляться не будут.
Соглашением определяются центральный орган, ответственный за реализацию Соглашения и уполномоченный на непосредственное взаимодействие по его реализации, – Министерство юстиции, а также территориальные органы, уполномоченные на непосредственное взаимодействие по реализации Соглашения, – главные управления юстиции областных (Минского городского) исполнительных комитетов.
По сообщению
официального сайта Палаты представителей Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Палаты представителей)
В Беларуси хотят разрешить свободное использование музыкальных произведений на телевидении. Но есть условие
В Беларуси предложено установить возможность свободного использования музыкальных произведений, без согласия авторов или иных правообладателей (с выплатой им вознаграждения) при создании и (или) распространении редакциями телевизионных средств массовой информации отдельных телепередач из состава телепрограмм, входящих в обязательный общедоступный пакет телепрограмм. Новация предусмотрена проектом Закона «Об изменении законов по вопросам правовой охраны объектов интеллектуальной собственности», который принят депутатами в первом чтении, передает корреспондент
БЕЛТА.
«Предлагается дать возможность свободного использования музыкальных произведений при создании телепередач, входящих в пакет общедоступных обязательных телепрограмм, при условии обязательной выплаты справедливого вознаграждения их авторам либо правообладателям», – отметил в комментарии журналистам заместитель председателя Постоянной комиссии Палаты представителей по образованию, культуре и науке Вячеслав Данилович. По его словам, новация связана со спецификой телевизионного производства, когда очень часто нужно оперативно получить какое-то согласие от правообладателей либо авторов музыкальных произведений, но далеко не всегда это возможно.
В соответствии с поручениями главы государства об уменьшении административной нагрузки на субъекты хозяйствования и граждан предлагается оптимизировать сроки получения охранных свидетельств на объекты права промышленной собственности. Это позволит быстрее вводить их в гражданский оборот и, соответственно, ту продукцию, которая будет изготавливаться с использованием данных объектов.
По словам депутата, предлагаемые изменения предусматривают соблюдение баланса интересов правообладателей и общества.
По информации Постоянной комиссии Палаты представителей по образованию, культуре и науке, законопроектом также устанавливается порядок регистрации в патентном органе договоров о залоге исключительного права в отношении изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, сортов растений, топологий интегральных микросхем. Уточняется порядок выплаты авторам вознаграждения за использование служебных произведений науки, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, сортов растений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау).
Кроме того, в целях приведения законодательства в соответствие с Гражданским кодексом Республики Беларусь и Кодексом гражданского судопроизводства Республики Беларусь уточнены отдельные термины и срок действия исключительного права на произведения науки, литературы и искусства (в течение жизни автора и 70 лет после его смерти).
По словам Вячеслава Даниловича, комплекс предлагаемых изменений более детально будет обсуждаться рабочими группами при доработке законопроекта ко второму чтению.
По информации
БЕЛТА
Закрепить принципы биржевой торговли и расширить права биржевого брокера предлагается в Беларуси
Закрепить основополагающие принципы биржевой торговли и расширить права биржевого брокера предлагается в Беларуси. Это предусмотрено проектом Закона «Об изменении Закона Республики Беларусь «О товарных биржах», который принят депутатами в первом чтении, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото Николая Петрова, БЕЛТА)
«Одна из главных новаций, которые будут для всех участников рынка интересны, – это закрепление принципов биржевой торговли. Это значит, что закрепляются такие принципы, как добросовестная конкуренция, публичность торгов, свободное, открытое, прозрачное для всех ценообразование», – пояснила в комментарии журналистам член Постоянной комиссии Палаты представителей по жилищной политике, торговле и строительству Елена Лаптева, добавив, что также устанавливается ответственность за нарушение законодательства о товарных биржах.
Новацией является также внесение статьи о представительстве участников. «В настоящее время ежегодно почти 10 тыс. участников заключают биржевые сделки на нашей универсальной товарной бирже, поэтому, чтобы понимать роль самого руководителя и его представителей, вносится эта статья, где закрепляются статус и правовые основы этих участников», – пояснила депутат.
Еще одна новация связана с расширением прав биржевого брокера. По словам Елены Лаптевой, сегодня биржевой брокер может одновременно участвовать и представлять интересы нескольких покупателей. Предлагаемое нововведение будет интересно для холдингов или предприятий, входящих в какую-то систему, потому что будет возможна централизованная закупка на больших объемах. А это приведет прежде всего к снижению цен, скидкам.
В целом законопроект направлен на комплексное регулирование отношений в области биржевой торговли с учетом правоприменительной практики, в том числе на установление дополнительных биржевых механизмов, обеспечивающих качество оказания биржевых услуг.
По словам депутата, законопроект принимается пакетным принципом.
По информации
БЕЛТА
Изменения в Закон о товарных биржах рассмотрели в Палате представителей
6 февраля 2026 г. под руководством Ю.И.Наркевича в Постоянной комиссии Палаты представителей по жилищной политике, торговле и строительству состоялось заседание рабочей группы по проекту Закона Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «О товарных биржах».
В мероприятии приняли участие депутаты Палаты представителей, представители Аппарата Совета Министров Республики Беларусь, Национального центра законодательства и правовой информации Республики Беларусь, Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь, работники секретариатов Палаты представителей и Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, а также ОАО «Белорусская универсальная товарная биржа».
В ходе заседания рабочей группы обсуждены замечания и предложения, поступившие по законопроекту, в том числе по вопросам деятельности товарной биржи, правового регулирования отношений, возникающих в процессе создания и деятельности товарных бирж, а также биржевой торговли, уточнения срока вступления в силу отдельных положений законопроекта, а также иные замечания и предложения.
Законопроект готовится к рассмотрению в первом чтении.
По сообщению
официального сайта Палаты представителей Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Палаты представителей)
Съезд ученых Беларуси планируется провести во второй половине 2026 года или в начале 2027-го
Съезд ученых Беларуси планируется провести во второй половине 2026 года или в начале 2027-го. Об этом заявил журналистам Председатель Президиума Национальной академии наук Владимир Караник, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
«Обсуждался 2026 год. Либо начало 2027-го. Пока речь идет (мы готовим съезд), что это вторая половина 2026 года. Но это зависит от графика Президента и в какой-то мере от нашей расторопности – сумеем ли мы сформировать четкую стратегию развития отечественной науки, что можно обсуждать на съезде. Здесь же вопрос не в том, что собраться и поговорить. Съезд должен принимать стратегические решения, которые должны быть выверены и подготовлены», – сказал руководитель НАН.
Как сообщалось, у Президента Беларуси состоялось совещание, на котором был рассмотрен проект Указа о совершенствовании научной деятельности. Александр Лукашенко высказал ряд замечаний по документу. В целом проект указа поддержан, но отдельные положения еще предстоит доработать.
«Все эти вопросы, которые еще есть у Академии наук, у ученых в целом, должны быть решены до съезда ученых», – отметил на совещании Президент.
По информации
БЕЛТА