Эксперт – о том, что даст белорусам создание криптобанка
Президент Беларуси Александр Лукашенко 16 января подписал Указ № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)». Документ предусматривает создание условий для деятельности в стране криптобанков.
Закономерное развитие передовой базы
Первый заместитель начальника Секретариата Наблюдательного совета Парка высоких технологий Дмитрий Калечиц особо подчеркнул, что Указ № 19 – закономерное и стратегическое развитие той передовой правовой базы, которую Беларусь сформировала одной из первых в мире:
– Наша страна не просто признала криптоактивы – она создала для них регулируемую, безопасную и привлекательную для бизнеса экосистему.
Он напомнил, что после принятия знаменитого Декрета № 8 «О развитии цифровой экономики» с 2018 года на базе Парка высоких технологий создана экспериментальная площадка для реализации пилотных проектов с использованием токенов. С тех пор в Беларуси обеспечен полный цикл функционирования сферы токенов – созданы регулируемые криптобиржи и криптоброкеры, инвестиционные платформы, майнинговые компании. Благодаря своевременным мерам граждане и организации сейчас имеют удобный и безопасный доступ ко всем наиболее востребованным криптовалютам, а для криптосектора и граждан созданы взаимовыгодные льготные налоговые условия для работы.
– Подписанный Президентом Указ № 19 – новая глава в развитии криптосферы в Беларуси, создание симбиоза надежности и технологического прорыва, основанного на беспрецедентной модели двойного регулирования: со стороны Национального банка – за финансовую устойчивость, ликвидность и банковские стандарты, со стороны Парка высоких технологий – за технологическую составляющую, инновационность и новации в сфере оборота криптовалют, – акцентировал внимание Дмитрий Калечиц.
Особый статус и экспертный контроль
Законодательно установлено, что криптобанк должен иметь статус резидента ПВТ. И это больше чем формальность.
– Это означает, что вся технологическая и операционная модель будущего криптобанка будет оцениваться и согласовываться именно экспертами Парка, которые обладают компетенцией в сфере оборота цифровых знаков (токенов). ПВТ выступает первым и главным фильтром. Более того, Секретариат ПВТ наделяется дополнительными контрольными функциями над всеми крипторезидентами, – пояснил Дмитрий Калечиц.
При этом он подчеркнул важность того, что криптобанк не будет работать в вакууме, а станет вершиной экосистемы, которую ПВТ выстраивал годами: с действующими криптоплатформами, криптообменниками, криптоброкерами, организаторами ICO, майнерами и опытными IT-специалистами.
Для белорусов это открывает конкретные возможности, которые стирают границу между традиционными финансами и цифровыми активами. Граждане, особенно самозанятые, получат право принимать вознаграждение от нерезидентов страны в криптовалюте через такие банки. Появятся криптокарты, а бизнес сможет использовать принципиально новые инструменты.
– Указ о криптобанках – это утверждение Беларуси в качестве глобального новатора, который не просто следит за трендами, а формирует их, предлагая миру готовую, сбалансированную и безопасную модель финансового будущего. И Парк высоких технологий как драйвер цифровой трансформации страны остается безусловным ядром этой экосистемы. Мы не догоняем мировые тренды, а создаем эталоны, – резюмировал первый заместитель начальника Секретариата Наблюдательного совета ПВТ.
ПРЯМАЯ РЕЧЬ
Первый заместитель председателя правления Национального банка Александр Егоров – о функционировании криптобанков:
– Мы взяли срок шесть месяцев для приведения законодательства в соответствие с данным указом. И параллельно, безусловно, будем работать со всеми потенциальными инвесторами, как внутренними, так и иностранными, для того, чтобы практически сразу после подготовки всего законодательства мы могли уже увидеть у нас в стране первые криптобанки.
Сейчас в рамках Указа № 19 предполагается создание такого института, как криптобанк, который позволит в себе совместить как функции классического банка, так и функции криптобиржи с добавлением дополнительного функционала и дополнительных возможностей работы с криптовалютами.
Что это дает? Во-первых, единый баланс, то есть не будет различия в рамках этого института между фиатными деньгами и криптоденьгами. Во-вторых, в рамках этого указа предусматривается, что самозанятые граждане будут иметь возможность получать заработную плату в криптовалюте при условии, что они будут получать ее через криптобанк.
Криптобанки будут подчиняться Национальному банку. Это очень важная новация, потому что канонический подход к надзору будет обеспечивать безопасность хранения денег, как фиатных, так и крипты. Второе важное направление – это соблюдение показателей финансовой устойчивости и устойчивости непосредственно самого института. Со стороны Национального банка будут установлены требования, какие нормативы необходимо будет соблюдать криптобанкам для того, чтобы у всех была уверенность в том, что средства будут надежно сохранены и в любой момент гражданин или юридическое лицо сможет ими воспользоваться.
Криптобанк будет иметь двойную лицензию. Одна лицензия – Наблюдательного совета Парка высоких технологий, а вторая – от Национального банка, которая уже позволит оперировать в том числе фиатными деньгами.
И что еще важно – мы не будем рассматривать в рамках криптобанка криптовалюту как какой-то отдельный инструмент. Это будет полноценная валюта, которой он сможет оперировать на своем балансе наравне с обычными фиатными деньгами. То есть граждане смогут выпускать карты, которые будут привязаны исключительно к криптосчету. Предприятие сможет держать остатки средств на счете, структурой которого будет непосредственно криптовалюта. Вот такая новация. Главное, что бухгалтерский учет будет по принципам банковского бухгалтерского учета, по принципам плана счетов для банков. Все операции будут отражаться как банковские операции.
Помимо инструментов, которые сейчас есть у криптобирж, будет дополнен перечень операций, которые сможет делать криптобанк. Поэтому, в принципе, функционал криптобанков будет намного шире в части криптоопераций по сравнению с функционалом криптобирж.
Цивилизованное регулирование оборота криптовалюты
Напомним, что согласно Декрету № 8 «О развитии цифровой экономики», который Президент Александр Лукашенко подписал в конце 2017 года, физлица имеют право владеть цифровыми знаками (криптовалюта, токены), хранить, обменивать цифровые знаки на другие цифровые знаки, дарить их, завещать, приобретать, отчуждать за белорусские рубли, иностранную валюту, электронные деньги.
Важная ремарка: эти операции должны производиться физическими лицами самостоятельно, без привлечения иных лиц. Тогда это не является предпринимательской деятельностью. Любые другие операции физлиц с криптовалютой в нашей стране будут конфликтовать с действующим законодательством.
По сути, благодаря Декрету № 8 Беларусь стала фактически первым государством в мире, которое легализовало майнинг и операции с криптовалютами. В целом документ подстегнул развитие деятельности с криптовалютами. Так, например, по данным обзора Конференции ООН по торговле и развитию, Беларусь в 2021 году заняла 19-е место в мире в списке стран по доле населения, владеющего криптовалютами.
На этом совершенствование законов, регулирующих оборот криптовалюты в Беларуси, не остановилось. Так, 17 сентября 2024 года Президент подписал Указ № 367 «Об обращении цифровых знаков (токенов)». Документ направлен на усиление защиты белорусских граждан от киберпреступлений, совершаемых с использованием криптовалют.
Перечень разрешенных для физических лиц операций с использованием токенов, предусмотренных Декретом № 8 «О развитии цифровой экономики», не изменился. Указ № 367 уточняет порядок передачи и получения денег при совершении операций по покупке и продаже токенов.
Так, был запрещен прямой ввод/вывод денег на зарубежные площадки, приобретение и отчуждение токенов за деньги (в том числе электронные) в сервисах, расчеты в которых осуществляются путем перечисления денег организациям или лицам, не являющимся резидентами Парка высоких технологий, получения средств от них, а также напрямую между физическими лицами. В свою очередь, операции по приобретению, отчуждению токенов, совершенные на белорусских криптоплатформах (через резидентов ПВТ), являются разрешенными.
Илья Крыжевич, «
Рэспубліка», 23 января 2026 г.
Александр Лукашенко принял кадровые решения
Президент Беларуси Александр Лукашенко 22 января принял кадровые решения.
Глава государства назначил послом Беларуси в России Юрия Селиверстова, который до настоящего времени занимал пост Министра финансов.
Юрий Селиверстов также по совместительству будет являться представителем Беларуси в интеграционных структурах и наделяется полномочиями Заместителя Премьер-министра.
Александр Лукашенко рассказал, что Глава Администрации Президента Дмитрий Крутой характеризовал Юрия Селиверстова как человека жесткого, напористого, в хорошем смысле слова непоседу, готового «метаться по стране, соседним и другим странам».
«Я подумал, а почему бы в России не работать такому человеку, где нужно бывать в регионах, работать, сотрудничать с российскими регионами, держать на контроле основные направления нашей деятельности в Российской Федерации. И прежде всего в торговле, – отметил Президент. – Вы абсолютно посвящены в эти проблемы. Знаете основные проблемы, которые у нас есть в белорусско-российских отношениях. Пришел к выводу, что из всех кандидатур, которые предлагали, наверное, Вы подойдете к тому, чтобы работать в России».
«Мы часто говорим, что посольство в России – это не просто посольство. Это второе правительство. Потому что это основной наш рынок, где мы продаем свою продукцию. И это основная страна, которая инвестирует в нашу, помогает нам всегда. Это наша Россия. Поэтому лишь бы кого туда не пошлешь. И уровень должен быть соответствующий, и знания, и желание работать. Поэтому остановились на Вашей кандидатуре», – заявил Александр Лукашенко.
«Вы, Юрий Михайлович, присутствовали на встречах, даже на самом высоком уровне, и впитали в себя проблемы, которые у нас есть и могут быть, которые нужно решать. Учитывая Вашу подвижность, это то, что мне нужно», – напутствовал белорусский лидер.
Что касается предыдущей работы Юрия Селиверстова на посту Министра финансов, Александр Лукашенко заметил, что не имеет к ней претензий. «Понимая, что Вы такой спокойный человек, я всегда старался Вас подстегивать, чтобы Вы, не дай бог, лишнее кому-то из бюджета не отдали, – с долей юмора заметил Глава государства. – Хотя таких фактов у нас не было».
Президент назначил Владислава Татариновича Министром финансов Беларуси.
До настоящего времени Владислав Татаринович работал на посту Заместителя Председателя Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь.
«Он «денежный человек». Он хорошо знает финансовую работу. И я так чувствую, что все-таки в парламенте несколько ему тесновато. Это, может быть, даже не его место и не его дело. И подумал о том, что попробуем его на конкретной, но известной ему работе. Он же выходец полностью из этих денег – в Министерстве финансов работал», – отметил Глава государства.
«Человек умеет и знает тему. Почему бы не воспользоваться его этими знаниями? Очень надеюсь, что Владислав Викентьевич, пока он будет тут работать, подготовит хороших учеников, которые подрастут рядом с ним. И мы всегда сможем, если это будет необходимо, выдвигая его на новую должность, его ученикам предложить эту работу», – напутствовал белорусский лидер.
Александр Лукашенко отметил, что кандидатуру Владислава Татариновича в том числе рекомендовал и положительно оценил предыдущий министр Юрий Селиверстов, который назначен послом Беларуси в России. «Раз положительно, значит, человек сможет работать Министром финансов, – сказал Глава государства. – В общем, деньги он любит, умеет считать их – государственные деньги. И уверен, что свято будет блюсти копейку и разбрасываться не будет этими деньгами».
