Изменения в закон о гражданстве рассмотрели на экспертном совете при Совете Республики

Обучающий семинар «Основы законотворческой деятельности» для членов Молодежного совета при Совете Республики прошел в Минске, передает корреспондент БЕЛТА.

Председатель Молодежного совета Алина Ретькова отметила, что интерес к законодательным инициативам возник у самих ребят, поэтому они предложили провести такой семинар. «Нам хотелось узнать больше о том, как молодежь может внедрять свои идеи в законодательство. И нас окунули с профессиональной точки зрения в основы законотворческой деятельности», – рассказала она.

Алина Ретькова подчеркнула, что члены Молодежного совета постоянно встречаются со школьниками, учащимися колледжей и университетов, слышат от них много идей. А благодаря семинару теперь смогут подсказать, как некоторые из них можно попробовать внедрить в правовую систему страны.

Подобный семинар для Молодежного совета организован впервые. По словам председателя Молодежного совета, в дальнейшем его материалы будут переданы следующим созывам совета. «Это действительно уникальная возможность и исторический момент для сегодняшних членов Молодежного совета», – сказала Алина Ретькова.

Председатель Постоянной комиссии по экономике, бюджету и финансам Совета Республики Роман Бродов подчеркнул, что организаторы хотели сделать так, чтобы это была не просто лекция на серьезную тему. «Мы постарались сделать это прикладным обменом опытом для тех, кто сталкивается с основами функционирования государства и общества», – пояснил он.

«У нас есть свод законов и правил, по которым мы живем, и механизмов, которые обеспечивают реализацию этих правил. Это, по сути, связующая нить общества, синхронизирующая всех участников вокруг правил, которые признаются, принимаются и, главное, соблюдаются всеми. Как эти правила трансформировать в жизнь, исходя из наработанной практики, из того, как жизнь развивается, куда мы стремимся, какие проблемы возникают, – ежедневная работа законодателей, парламентариев, правительства, а также всех участников государственной системы. Поэтому и членов Молодежного совета мы попытались погрузить в эту достаточно сложную и интересную тему – рассказали, какой путь проходит нормативно-правовой акт от зарождения идеи, разработки, согласования до введения в эксплуатацию и в практику, а потом оценить, как он работает, какой эффект дал», – рассказал Роман Бродов.

Член Комиссии по экономике, инновационному развитию и предпринимательству Молодежного совета Александра Тимошенко была сегодня среди слушателей семинара и поделилась, что семинар ей важен тем, что полученная информация помогает критически мыслить и глубоко прорабатывать свои идеи. «Чтобы в последующем внедрять их на практике», – добавила она.

По информации БЕЛТА
(фото Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь)

Какие вопросы брачно-семейных отношений требуют корректировки законодательства, рассказал Председатель Палаты представителей Игорь Сергеенко во время семинара «Совершенствование законодательства в области брачно-семейных отношений» в историко-культурном комплексе «Лошицкий» в Минске, передает корреспондент БЕЛТА.

(фото – БЕЛТА)

Палатой представителей регулярно проводятся семинары по различным направлениям совершенствования законодательства, на которых анализируется практика применения действующих законов, а также обсуждаются конкретные законопроекты на этапах подготовки и рассмотрения в первом и втором чтениях.

«Сегодня в стране формируется план законопроектной деятельности на 2027 год, который будет утвержден в конце этого года, и мы активно участвуем в этом процессе. Тема сегодняшнего семинара – «Совершенствование брачно-семейных отношений» – выбрана неслучайно, поскольку уже поступают предложения от Верховного Суда, основанные на практике рассмотрения гражданских дел, от Министерства юстиции по вопросам дальнейшего совершенствования работы органов ЗАГС, а также от Минского горисполкома. Поэтому не исключено, что мы вернемся к рассмотрению изменений в Кодекс о браке и семье. Хотя несколько лет назад в него уже вносились точечные правки, жизнь не стоит на месте, и в век цифровизации необходимо совершенствовать работу и в этом направлении», – отметил Игорь Сергеенко.

Не секрет, что 30 % всех гражданских дел, рассматриваемых судами Беларуси, относятся именно к сфере брачно-семейных отношений, подчеркнул он. «Это вопросы защиты прав детей, их материального обеспечения в неполных семьях и ряд других сопутствующих проблем. Вторая важная составляющая – совершенствование работы органов ЗАГС, которые ежегодно проводят около 15 видов процедур, оформляют 300 тыс. записей и обрабатывают 700 тыс. обращений. Все ключевые документальные вехи в жизни человека – рождение, регистрация брака и смерть – проходят через эту систему», – заметил Председатель.

Предложения Министерства юстиции касаются активной цифровизации, которая позволит гражданам направлять запросы в органы ЗАГС из любой точки страны. «Внедрение экстерриториального принципа существенно ускорит подготовку ответов и обработку обращений. Это два основных блока вопросов, направленных на дальнейшее совершенствование законодательства в области брака и семьи. Мы надеемся, что все инновации будут тщательно проработаны и наполнены практическим смыслом, чтобы принятые нормы стабильно работали долгие годы, и нам не пришлось возвращаться к их корректировке каждые пять лет», – сказал Игорь Сергеенко.

По словам председателя Постоянной комиссии по здравоохранению, физической культуре, семейной и молодежной политике Валерия Малашко, в Беларуси ключевые подходы к правовой защите брачно-семейных отношений наиболее полно закреплены в Кодексе о браке и семье. «В него, как и в большинство законодательных актов, регламентирующих эту сферу, за период, прошедший с момента обновления Конституции, уже были внесены соответствующие изменения и дополнения в целях реализации государственных гарантий защиты семьи. Велика в этом роль парламентариев, ведь совершенствование законодательства о гарантиях для семей, воспитывающих детей, в последние годы особенно активно осуществлялось силами депутатского корпуса», – сказал он.

Вместе с тем с момента вступления в силу обновленной Конституции прошло уже несколько лет. «Сейчас настало время, как говорится, сверить часы. Наработанная правоприменительная практика и шагнувшие вперед технологии в комплексе свидетельствуют о необходимости системно подойти к дальнейшему развитию правовых норм, регламентирующих брачно-семейные отношения. Нуждаются в устранении выявленные в Кодексе пробелы в правовом регулировании, в частности, в вопросах, касающихся установления размера, срока и порядка уплаты алиментов. Сохраняется неопределенность в вопросах возможности предъявления иска об установлении отцовства и в некоторых других аспектах. Необходимо обеспечить единообразные подходы к регулированию отдельных правоотношений, например, в части индексации алиментов», – обратил внимание Валерий Малашко.

На современном этапе развития общества нельзя оставить без внимания и необходимость внедрения современных информационных технологий, сказал он. Это также требует укрепления соответствующего правового механизма.

«Принимая во внимание важность надлежащего правового регулирования брачно-семейных отношений для усиления конституционных гарантий по защите государством брака, семьи, материнства, отцовства и детства, мы считаем разработку законопроекта по вопросам корректировки Кодекса о браке и семье актуальной и обоснованной. Сегодня наша задача как парламентариев – объединить усилия с представителями исполнительной и судебной власти, чтобы выйти на новый уровень правового регулирования», – заявил Валерий Малашко.

По информации БЕЛТА

Молодежь – это мощный источник новых идей, которые зачастую ложатся в основу госповестки, а встречи с молодежью – ключ к формированию правовой культуры. Такое мнение высказал заместитель Председателя Совета Республики Национального собрания Игорь Брилевич на семинаре «Основы законотворческой деятельности» для членов Молодежного совета при Совете Республики, который прошел в Минске, передает корреспондент БЕЛТА.

По словам Игоря Брилевича, законотворчество – это удел не только юристов и госслужащих. Законы регулируют все сферы жизни общества: образование, труд, здравоохранение, цифровую среду, молодежную политику, культуру, местное самоуправление. И когда молодые люди, по его мнению, вступая в самостоятельную жизнь, понимают, как формируется правовая норма, какие этапы проходит проект закона, какие существуют принципы правового регулирования, они лучше ориентируется в государственных процессах. Это, в свою очередь, способствует росту правовой культуры, уважения к государственным институтам и умению оценивать решения не на уровне эмоций, а с точки зрения их пользы, законности и общественного баланса.

Закон должен быть не только устойчивым, но и достаточно гибким, чтобы соответствовать динамике современного мира, где новые технологии и формы экономической деятельности появляются с головокружительной скоростью, отметил заместитель Председателя Совета Республики. «Поэтому работа над законами требует не только глубокого понимания общественных процессов, разносторонних знаний и практических навыков, но и высокой культуры мышления, стремления принимать сбалансированные и обоснованные решения, чувство веры, уважения к праву как основы стабильности и благополучия государства», – заявил он. В этом контексте Игорь Брилевич отметил особую значимость таких семинаров для молодых парламентариев.

«Молодежь – это мощный источник новых идей, которые зачастую ложатся в основу государственной повестки», – подчеркнул Игорь Брилевич. Он привел в пример такие актуальные направления, как цифровизация, экологическая ответственность, развитие волонтерства, новые форматы образования, молодежная занятость, профилактика зависимостей, медиаграмотность и безопасность в интернете. Многие из молодежных инициатив уже прошли путь от инициативы до нормативного акта.

Игорь Брилевич подчеркнул неоценимое значение диалога с молодежью, который позволяет формировать у подрастающего поколения целостное представление о законотворческом процессе. «Уверен, сегодня здесь собрались молодые люди, которым небезразличен завтрашний день Беларуси, перспективы ее правового развития, своевременность и качество решений, принимаемых на государственном уровне», – отметил он.

В заключение Игорь Брилевич еще раз акцентировал внимание на важности понимания молодежью принципов работы правовой системы и процесса принятия законов. «Качество законодательной работы напрямую связано с качеством жизни людей. В законотворчестве нет места поверхностности – здесь ценятся ясная мысль, умение видеть интересы разных сторон и готовность искать взвешенные решения. Эти качества формируются не за один день, и именно такие встречи служат эффективным инструментом для их развития», – резюмировал он.

По информации БЕЛТА

О системной работе Совета Республики на международном векторе в интервью «СБ. Беларусь сегодня» рассказала его Председатель Наталья Кочанова.

– Наталья Ивановна, недавний визит делегации Арабского парламента в Минск подтверждает, что наша страна планомерно укрепляет свои позиции на Ближнем Востоке и в Африке. Более того, Беларусь стремится вывести отношения с арабскими странами на новый уровень. Какую роль играют парламенты в достижении этой цели?

– Беларусь отводит важное место сотрудничеству с арабским миром. Визит делегации Арабского парламента, который является законодательным органом Лиги арабских государств, придал импульс развитию наших отношений. Страны Лиги арабских государств – традиционные партнеры Беларуси, и мы неизменно стремимся укреплять взаимодействие с ними.

В 2027 году будет отмечаться 20-летие сотрудничества Беларуси с Лигой арабских государств. Добрые дружеские отношения между Беларусью и арабскими странами сложились благодаря дальновидной политике лидеров наших государств. Наш Президент неоднократно посещал страны Лиги арабских государств, в том числе Объединенные Арабские Эмираты, Египет, Оман, Алжир, Бахрейн, Катар, Кувейт, Ливан, Палестину, Сирию и другие.

Парламентское измерение играет огромную роль в выстраивании тесных дружеских отношений и создает прочный правовой и политический фундамент для многопланового взаимодействия, включая экономическое. В ходе визита делегации Арабского парламента состоялось подписание Меморандума о сотрудничестве между Национальным собранием и Арабским парламентом, что выводит наш межпарламентский диалог на системный уровень.

Экономика сегодня является ключевым фактором прочности политических систем и устойчивого развития государств. И Беларусь нацелена на работу с арабскими странами по развитию взаимовыгодного торгово-экономического сотрудничества. У нас есть что предложить друг другу. Главное в этой работе – реализовать все договоренности, достигнутые в ходе визитов на высшем уровне.

Мы заинтересованы в развитии экономического сотрудничества со странами ЛАГ в таких сферах, как промышленная кооперация, сельское хозяйство, IT‑технологии, здравоохранение, где Беларусь обладает высокими компетенциями. Мы также отмечаем инвестиционную активность арабских стран у нас в Беларуси и готовы содействовать дальнейшему взаимовыгодному сотрудничеству в этой сфере.

– Президент неоднократно подчеркивал, что Африка – это континент будущего и важнейший регион для мировой экономики. Как парламентская дипломатия, в частности работа Совета Республики, помогает белорусскому бизнесу не просто приходить на этот рынок, а закрепляться там, создавая такие опорные точки, например, как в Зимбабве?

– Континент активно развивается, обладает крупнейшим демографическим потенциалом и демонстрирует растущий спрос на сельхозтехнику, аграрную инфраструктуру и продукты питания. Поэтому мы продвигаем системный подход: поставка техники, создание сервисной сети, передача знаний и доступ к финансированию под долгосрочные контракты.

Правительством принята новая комплексная дорожная карта сотрудничества с африканскими странами. Совет Республики занимает активную позицию в парламентском измерении. В прошлом году Беларусь с официальными визитами посетили спикеры верхних палат парламентов ЮАР и Кении, в текущем году – председатель Сената Зимбабве. Были подписаны меморандумы о сотрудничестве между верхними палатами парламентов Беларуси и этих государств.

Успешный опыт поставок белорусской сельхозтехники и медицинского оборудования в Зимбабве подтверждает репутацию надежного партнера и открывает дорогу для расширения присутствия в Африке. Зимбабве выполняет роль главного регионального хаба для выхода белорусских товаров на рынок других стран юго-восточной Африки – обеспечивает логистическую базу, торговые связи и служит «витриной» белорусских возможностей на континенте. Системная кооперация – от поставки техники до обучения персонала и локализации сервисной инфраструктуры – уже привела к устойчивому росту производительности в аграрном секторе.

По поручению Главы государства в Совете Республики совместно с Правительством организована серия рабочих встреч с руководством белорусских предприятий по вопросам торгово‑экономического сотрудничества с африканскими странами. Это позволило объективно оценить экспортный потенциал и определить перспективные направления. Системная работа будет продолжена.

– XIII Форум регионов Беларуси и России доказал высокую эффективность данного формата. Как этот опыт планируется развивать дальше и каким станет предстоящий белорусско-узбекский форум в Хиве – сохранит ли он женскую тематику?

– Форумы доказали свою высокую эффективность и стали визитной карточкой Совета Республики и парламентов наших стран-партнеров. Яркий пример – прошедший XIII Форум регионов Беларуси и России, собравший около 1600 участников. Его итогом стало подписание 323 документов, в том числе 231 контракта на 1,8 миллиарда белорусских рублей. При этом для нас важен не только прямой экономический эффект, но и системная имплементация договоренностей.

В свою очередь, в рамках развития двустороннего сотрудничества с узбекскими коллегами Совет Республики совместно с Сенатом Олий Мажлиса Узбекистана ведет активную подготовку к Узбекско-Белорусскому межпарламентскому форуму, в рамках которого состоится масштабный женский бизнес‑форум. Эта работа опирается на результаты официального визита Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева в Беларусь, закрепившего статус стратегического партнерства наших государств.

Изначально зародившись как женский бизнес‑форум (итог трех первых встреч – около 60 контрактов на 500 миллионов рублей), сегодня проект вышел на более широкий уровень. Тем не менее женская повестка, безусловно, сохранит свой особый статус, что особенно символично в Год белорусской женщины.

В Хиве мы существенно расширяем рамки межпарламентского форума. В фокусе внимания участников будут вопросы промышленной кооперации, импортозамещения, АПК, продовольственной безопасности, фармацевтики и презентация возможностей наших РНПЦ в оказании высокотехнологичной медицинской помощи. Планируется также детально проработать вопросы привлечения и условий работы трудовых ресурсов. Программу также дополнят темы профессионально‑технического образования, туризма, взаимодействия молодежных советов, органов местного самоуправления и Делового совета. На полях форума пройдет заседание Межпарламентской комиссии и развернется выставка белорусско-узбекской продукции.

Наша ключевая задача – значительно увеличить портфель межрегиональных соглашений и коммерческих контрактов, переведя договоренности лидеров государств в конкретные практические результаты.

Юлия Демешко, « СБ. Беларусь сегодня», 12 августа 2026 г.
(фото – Егор Ермалицкий)

Самое важное – предупредить совершение правонарушений. Такое мнение высказал заместитель председателя Постоянной комиссии Палаты представителей по законодательству Александр Омельянюк на пресс-конференции «Новации законодательства об административной ответственности. Приоритет превентивных мер», передает корреспондент БЕЛТА.

По словам Александра Омельянюка, Закон № 138-3 «Об изменении кодексов по вопросам административной ответственности», принятый 15 апреля 2026 г., стал продолжением той работы, которая была проведена в 2020–2021 годах, когда фактически были обновлены Кодекс об административных правонарушениях и Процессуально-исполнительный кодекс об административных правонарушениях. «За прошедшие пять лет произошло достаточно много событий, изменилось законодательство, был принят ряд нормативных актов. И когда были внесены изменения в этом году, была поддержана та линия, которая была определена пять лет тому назад – в основу работы положена профилактика», – подчеркнул он.

«Самое важное – это предупредить совершение правонарушений и принять максимум мер, чтобы лица, которые попали в сферу деятельности правоохранительных органов, имели возможность изменить свое поведение и в будущем не совершать вновь правонарушений. Это касается всех лиц, но в особенности несовершеннолетних, – подчеркнул Александр Омельянюк. – В 2021 году у нас появились меры воспитательного воздействия в отношении несовершеннолетних, но на практике возникало много вопросов, каким образом это должно работать. За последние пять лет практика наработала определенные ответы на эти вопросы. Сейчас у нас в процессуально-исполнительном кодексе появился новый раздел, который касается именно порядка применения этих мер».

И это, по словам депутата, подтверждает жизнеспособность самих норм, которые позволяют оступившимся несовершеннолетним избрать законопослушный образ жизни.

Говоря о новациях в Кодексе об административных правонарушениях, Александр Омельянюк отметил: «Мы впервые внесли в административное законодательство возможность поглощения менее строгого взыскания более строгим. Ранее была возможность полностью либо частично сложить административные взыскания, если человек совершил их несколько. Сейчас у нас появляется возможность поглощения. Естественно, это смягчение».

По информации БЕЛТА