АПК будущего. Что в планах у Беларуси на 2026–2030 годы?

Действующая в стране с конца 2022 года система регулирования цен скорректирована Правительством. Соответствующее постановление подписал Премьер-министр Александр Турчин.

Одно из главных изменений – сокращен перечень товаров, подлежащих ценовому регулированию, с 199 до 76 позиций (товары неповседневного спроса).

На внутреннем рынке страны отмечается стабилизация ценовой ситуации. Цены показывают умеренный рост, что явилось основанием для послабления ценового регулирования. Правительство полагает, что такой шаг является своевременным. Исключение данных товаров даст возможность отечественным организациям улучшить экономическое положение, проводить более гибкую ценовую политику и вернуть свои позиции на внутреннем рынке. Однако, в случае появления признаков необоснованного роста цен, ценовое регулирование на исключенные товары будет возобновлено.

Исключены из ценового регулирования: молоко, кефир, сметана в стеклянной таре, смесовые чаи, карамель на палочке, жевательная резинка, экзотические плоды цитрусовые.

Изменен размер установленных предельных максимальных надбавок на отдельные импортные и отечественные товары (молоко, кефир, сметана, чай: черный и зеленый). При этом повышение на импортные товары не окажет влияние на рынок, так как отечественные товары занимают уверенную позицию на внутреннем рынке.

Установлено ценовое регулирование на отдельные товары (хлебобулочные изделия и разделка (мясо, рыба), изготовленные в принадлежащих субъектам торговли, осуществляющим розничную торговлю, объектах общественного питания и реализуемые при осуществлении ими розничной торговли. Вводится на эти товары собственного производства ограничение наценки общественного питания (не более 10 %) при их реализации через розничную торговлю.

Предусмотрены и иные корректировки, в том числе: установлен период самостоятельного повышения отпускных цен (в целях исключения возможности самостоятельного повышения производителями отпускных цен накопительным итогом за несколько лет, максимальный период для такого повышения ограничен календарным годом); предоставлено право субъектам торговли увеличивать расходы по фасовке на сумму расходов по обязательной сертификации расфасованной продукции.

Основные изменения вступают в силу после официального опубликования постановления Правительства, а нормы, касающиеся ценообразования на производимые в объектах общественного питания товары, – через 10 дней после официального опубликования настоящего постановления.

По информации БЕЛТА

В Беларуси введены новые правила закупок товаров за счет собственных средств, сообщает БЕЛТА.

Вступило в силу постановление Совета Министров № 168 от 7 апреля 2026 года «О порядке осуществления закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств». Как пояснили в МАРТ, документом определен единый порядок для государственных организаций республиканского и местного уровней, участников холдингов с участием государства, а также лиц, осуществляющих закупки за счет средств, поступающих на спецсчет ГУ «Оператор вторичных материальных ресурсов».

Также предусмотрена полная электронизация конкурентных процедур закупок, в том числе заключение электронного договора, закрытый перечень видов процедур, в том числе введен двухэтапный конкурс при закупке в лизинг.

Сокращен список оснований для проведения закупок без соблюдения установленных требований, обновлен перечень оснований для закупки из одного источника.

Обозначены нормы по исполнению и изменению договоров, особенности для приобретения в аренду техники, выполнения работ, оказания услуг с использованием техники.

Сохранены подходы к приоритету закупок у производителей и согласованию закупок иностранных товаров с Комиссией по промышленной политике.

Как отмечали ранее в пресс-службе Правительства, цифровизация проведена по аналогии с порядком осуществления процедур государственных закупок. Ранее в открытом доступе в обязательном порядке размещалось только приглашение к участию в конкурентной процедуре закупки. Исключение – закупки, содержащие сведения, относящиеся к служебной информации ограниченного распространения.

Установлен единый порядок закупок для организаций республиканского и местного уровней. Ранее решениями областных Советов депутатов устанавливались порядки закупок, аналогичные нормам постановления Совета Министров от 15 марта 2012 года № 229 «О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств».

Законодательство о закупках за счет собственных средств распространено на закупки свыше 100 базовых величин (ранее разрешались закупки без учета требований постановления № 229 на сумму до 1000 базовых величин неограниченное количество раз), субъектов – участников холдинга с участием государства, договоры аренды (в том числе финансовой аренды (лизинга)).

Введен запрет на участие в закупках лиц, аффилированных с закупающей организацией, субъектов, причастных к террористической и экстремистской деятельности, юридических лиц, привлеченных к административной ответственности за коррупционные правонарушения.

Что касается сокращения оснований для осуществления закупок без соблюдения требований законодательства, сохранены изъятия в отношении закупок нефти, электросвязи, недвижимости, товаров по фиксированным ценам, товаров (услуг), требующих оперативного решения и др.

Установлены особенности для приобретения в аренду техники, выполнении работ, оказании услуг с использованием техники (автомобили грузовые, автомобили специального назначения, прицепы и полуприцепы, машины сельского и лесного хозяйства, тракторы гусеничные, бульдозеры, экскаваторы по отдельным кодам ОКРБ).

Подробные разъяснения нововведений были размещены на Национальном правовом Интернет-портале после опубликования постановления.

По информации БЕЛТА

Президент Беларуси Александр Лукашенко 8 июля подписал Указ № 223, направленный на упрощение условий выдачи авансов при поставках сельскохозяйственной продукции для республиканских государственных нужд. Документ вносит корректировки в соответствующий Указ от 17 июля 2014 года № 350.

Предусматривается наличие постоянно действующих закупочных цен на сельхозпродукцию, которые будут корректироваться с учетом объективных причин. Это позволит перерабатывающим такую продукцию организациям заблаговременно заключать договоры поставки и проводить авансирование сельхозпроизводителей.

Принятые Президентом решения позволят укрепить влияние местных органов власти на ситуацию в агропромышленном секторе регионов. Такое мнение выразил управляющий делами Президента Юрий Назаров после совещания у Президента Беларуси Александра Лукашенко по отдельным вопросам развития Могилевской области, сообщили корреспонденту БЕЛТА в Управделами Президента.

Сегодня у Главы государства были рассмотрены вопросы управления предприятиями агропромышленного комплекса.

Юрий Назаров по результатам совещания отметил, что еще в феврале 2025 года Президент указом №74 «Об усилении роли председателей исполнительных комитетов базового уровня в развитии регионов» в целях усиления роли местных органов власти в развитии регионов наделил председателей исполнительных комитетов базового уровня новыми рычагами управления. Глава государства рассматривает председателей райисполкомов как ключевых руководителей на вверенных им территориях, наделенных максимальной властью и персональной ответственностью за эффективность сельского хозяйства.

Президент акцентирует внимание на том, что именно районная вертикаль обязана обеспечивать технологическую дисциплину, порядок на земле и финансовую стабильность сельхозпредприятий.

«В целях реализации этих задач Управлением делами Президента были внесены предложения по реорганизации агропромышленных холдингов, входящих в систему Управления делами, и передаче на безвозмездной основе государственных пакетов акций отдельных агропромышленных организаций из республиканской собственности в коммунальную собственность соответствующих районов, – подчеркнул Юрий Назаров. – В частности, речь идет о ряде сельскохозяйственных организаций в Шкловском районе и нескольких организациях в других районах республики».

Он также рассказал, что за время нахождения этих организаций в системе Управления делами Президента было уделено большое внимание укреплению их материально–технической базы, реализации инвестиционных проектов по реконструкции и возведению новых производственных объектов, а также повышению эффективности текущей деятельности. Только в прошлом и нынешнем году в развитие деятельности организаций агропромышленного комплекса инвестировано более 200 млн рублей. Так, в Шкловском районе модернизированы животноводческие комплексы, в управление производством внедрены современные информационные технологии, такие как точное земледелие, цифровая ферма, GPS–навигация, ERP–системы и иные программные продукты. Модернизирован комбикормовый завод, построен новый агросервис. В настоящее время завершается строительство нового молокоперерабатывающего завода с мощностью переработки 300 т молока в сутки (или 100 тыс. т в год). Таким образом, в Шкловском районе сформирована самодостаточная структура полного цикла по производству и переработке сельскохозяйственной продукции, а также централизованному техническому обслуживанию сельскохозяйственной техники.

По его словам, задача местных органов власти – обеспечить эффективное управление этим комплексом без дублирования управленческих функций иных государственных органов и управляющих компаний. Они здесь играют ключевую роль, непосредственно взаимодействуют с людьми, глубоко знают потребности населения, могут своевременно реагировать на возникающие проблемы и решать весь комплекс задач по развитию подведомственных территорий.

«Поэтому, считаю, что принятые решения позволят укрепить влияние местных органов власти на ситуацию в агропромышленном секторе регионов, повысить эффективность его работы и раскрыть резервы для качественного роста уровня жизни как в регионах, так и в стране в целом», – резюмировал Управляющий делами Президента.

По информации БЕЛТА

Президент Беларуси Александр Лукашенко 7 июля собрал совещание по отдельным вопросам развития Могилевской области.

Одной из тем совещания стала перспектива двух холдингов Управления делами Президента – «Купаловское» и «Агропромышленный холдинг», в состав которых входит 3 промышленных и 11 сельскохозяйственных предприятий.

«Общая картина по этим комплексам позитивная. В предприятия вливают немало инвестиций – за полтора года вложили более 200 млн рублей. Это и машинный парк, и удобрения, и семена, и лизинг. То, что мы создаем в Шкловском и других районах, будет работать на всю страну, если это нужно. На районы точно, – подчеркнул Глава государства. – Если говорить о холдингах, то в прошлом году выручка выросла на 17%, прибыль – на треть, экспорт – на 20%, удой на корову приближается к 7,5 тыс. кг молока. Это хорошие показатели, но не показатели эффективности: это не прибыль, не рентабельность, не огромные деньги на счетах».

Вместе с тем есть вопросы по работе конкретных предприятий, где производство отдельных видов продукции держится на уровне 93–98 %. «Я хочу сказать, что средняя температура по госпиталю нормальная, но на отдельных предприятиях – увы», – отметил Президент.

Глава государства обозначил ряд других вопросов, которые его настораживают. В частности, в агрохолдинге «Купаловское» падеж крупного рогатого скота увеличился на 25 %. В этой связи Александр Лукашенко напомнил, что Управляющий делами Президента Юрий Назаров обещал реализовать антикризисный бизнес–план и навести идеальный порядок в «Купаловском». «Фактически же в показательном холдинге дисциплины нет: оборудование не отремонтировано, кормозаготовка без технологии, техника к уборке не готова, иногда и скот без воды», – констатировал он.

Белорусский лидер обратил внимание и на райагросервис в Шклове, который также входит в структуру холдинга «Купаловское» и к работе которого есть определенные вопросы. Жалобы связаны с тем, что организация ремонтирует простую технику, например, прицепы и сеялки, но не мощные тракторы. «Мне эта показуха не нужна. Там должен происходить ремонт того, что не могут сделать на местах», – подчеркнул он.

Президент отметил, что местные органы власти не против принять эти предприятия обратно в свое ведение. Дело в том, что руководители на месте лучше понимают потребности района, могут более оперативно принимать управленческие решения и корректировать стратегию работы организаций. «Я не вижу большой проблемы, чтобы эти хозяйства были переданы в коммунальную собственность», – сказал Александр Лукашенко.

Он предложил озвучить конкретные шаги, необходимые для дальнейшего развития холдингов, а также вопросы, которые требуется решить на уровне Главы государства.

Еще одной темой совещания стали внесенные предложения по укрупнению Дрибинского района за счет включения в его состав земель сельхозорганизаций Могилевского, Горецкого и Чаусского районов. «В свое время ставился подобный вопрос, и я на него ответил лет 25 назад: Дрибинскому району быть. Но нужно подумать, каким он должен быть. Он должен соответствовать средним размерам районов нашей страны – из этого исходили, – подчеркнул Александр Лукашенко. – Правительству, губернатору, уполномоченному по Могилевской области с заинтересованными лицами было поручено серьезно подумать и внести предложения на сей счет. То, что этот район надо укрупнять и по–настоящему загружать председателя райисполкома и его коллег, – это факт».

Глава государства отметил, что в свое время ставил задачу создать в Дрибинском районе необходимую инфраструктуру и сделать ее не хуже, чем в других райцентрах. «Она создана. Инфраструктура в районном центре не хуже, чем в других. Конечно, это не Горецкий район, где академия (речь о Белорусской государственной сельскохозяйственной академии. – Прим.) создает определенную красоту, но очень нормальный и средний район. А по размерам – никакой», – добавил он.

Александр Лукашенко обозначил вопросы, на которые следует ответить, прежде чем принять решение по Дрибинскому району. «Что на этот счет думают во всех перечисленных районах? Мнение людей очень важно, но после того, как мы им расскажем, чего мы хотим. Проработаны ли возможные последствия и дальнейшие действия? Сколько это будет стоить для бюджета и граждан? Я полагал, что это ничего не будет стоить. Но если надо поддержать какие–то хозяйства – поддержим. И самое главное: будет ли положительный социальный и экономический эффект?» – поинтересовался он.

Участниками совещания у Главы государства стали Премьер–министр, Глава Администрации Президента, Председатель Комитета госконтроля, Управляющий делами Президента, Министр сельского хозяйства и продовольствия, руководство области и районов.

Как отметил на совещании Управляющий делами Президента, ключевую роль в достижении положительных результатов работы «Купаловского» и «Агропромышленного комплекса» сыграла финансовая помощь со стороны Управления делами: 200 млн рублей инвестиций за полтора года. Однако, по его словам, управляющие компании холдингов так и не смогли обеспечить в полной мере формирование единой производственной, финансовой, инвестиционной политики, в том числе участие в централизованной закупке сырья, материалов и комплектующих, продаже готовой продукции, организации маркетинговой, логистической и иной деятельности. Кроме того, функции управляющих компаний зачастую дублируют соответствующие функции управлений по сельскому хозяйству райисполкомов (в части контроля технологии, сбора оперативной, отчетной информации).

«Потому абсолютно логично, что в целях выстраивания наиболее оптимальной и эффективной системы управления предприятиями предлагается передать безвозмездно из республиканской собственности акции организаций – участников холдингов в коммунальную собственность», – озвучил вынесенное на совещание предложение Юрий Назаров.

Александр Лукашенко по этому поводу обратил внимание, что неоднократно указывал Управляющему делами Президента на целесообразность именно такого решения в сложившейся с данными агрохолдингами ситуации.

«Я убеждал месяца два Юрия Викторовича. Он: «Мы деньги туда вложили, это мое». Настоящий кулак, я его кулаком называю. Какая разница, говорю, ты высшее должностное лицо, представитель Президента. Для меня вся страна, все предприятия одинаковы. Ну, твое – не твое, на месте виднее. Вот видите, наконец-то убедил – признает, что хозяйства будут управляться председателем райисполкома, как это положено», – сказал Глава государства.

Президент пояснил, что в свое время решение об объединении в агрохолдинги принималось с тем, чтобы обеспечить сырьевую базу для нового современного молокоперерабатывающего завода в Шклове, строительство которого, по поручению Главы государства, должно быть завершено к 7 ноября этого года.

Мощности нового предприятия рассчитаны на переработку 300 т молока в сутки. И поставку таких объемов должны обеспечить прежде всего местные крупные сельхозпроизводители – «Купаловское» и «Александрийское», расположенные на лучших землях района и занимающие значительную его часть.

«Александрийское» и молокозавод пока остаются в структуре Управделами, которое теперь должно будет сосредоточиться не столько на выращивании сельхозпродукции и молочном скотоводстве, сколько на переработке.

Что касается «Купаловского», первоначальная задумка была в том, чтобы организовать его по аналогии с агрокомбинатом «Дзержинский». «Вроде бы, можно было сделать. Но так – ни шатко, ни валко делали», – охарактеризовал проделанную работу Президент. Были, по его словам, и кадровые ошибки. Вместо того чтобы взять несколько толковых управленцев из «Дзержинского» и перевести на руководящие позиции в «Купаловском», где они повторили бы успешный опыт, на эти позиции поставили других людей.

«В контакте с губернатором и председателем райисполкома надо было выстроить эту работу. Но она не выстроена. Что делать? – задал резонный вопрос Глава государства. – Нельзя потерять эти сельхозорганизации, потому что они расположены на лучших землях в стране. Горецкий, Шкловский, Белыничский, Круглянский, Могилевский районы, вся та восточная коса, – это лучшие земли на востоке. Они вряд ли уступают и Гродненской области. Но вот этот бардачок, который у нас всегда с советских времен был в Могилевской области, Исаченко (председателем Могилевского облисполкома Анатолием Исаченко. – Прим.) не повержен, как Берлин в 1945–м. Так и остается. Со своим царем в голове там каждый, и Бартош (Сергей Бартош, председатель Шкловского райисполкома. – Прим.) пришел в Шкловский район – этот царь к нему в голову залез».

Президент также подчеркнул, что хозяйства, входящие в агрохолдинги Управделами, высказывают желание перейти к автономной работе. «Могут они работать самостоятельно? Пусть работают. Ничего страшного, что они не в холдинге будут. Коль не получилось, пусть работают самостоятельно. От них что надо? Молоко – в Шклов на новый молокозавод, мясо – в Могилев на мясокомбинат, лен (это льноводческие хозяйства) – на модернизированный льнозавод в Шклове», – подчеркнул Глава государства.

По итогам совещания Александр Лукашенко концептуально поддержал предложение об укрупнении Дрибинского района за счет Чаусского, Горецкого и Могилевского районов. Президентом поручено отработать нормативный правовой акт и в дальнейшем внести его на рассмотрение.