В Беларуси хотят скорректировать законодательство о перевозке опасных грузов. Какие новации предложены

Президент Беларуси Александр Лукашенко 22 апреля подписал Указ № 136 «Об автомобильных перевозках пассажиров в нерегулярном сообщении», которым совершенствуется правовое управление этой сферой.

Согласно документу, дополняется перечень сведений, подлежащих включению в реестр автомобильных перевозок пассажиров в нерегулярном сообщении. При их отсутствии транспортная деятельность признается незаконной.

Предусматриваются новые основания для приостановления работы автомобильных перевозчиков: непредставление налоговой декларации, наличие задолженности по уплате налогов, представление в налоговые органы недостоверных сведений и другое. Данные меры направлены на пресечение деятельности организаций-однодневок.

Указом вводится запрет на использование транспортных средств автоперевозчика, исключенного из реестра за нарушения, всеми иными перевозчиками. Повторное включение в него возможно по истечении трех месяцев.

Кроме того, расширяется перечень перевозок, на которые не распространяется действие Указа от 25 января 2024 года № 32 «Об автомобильных перевозках пассажиров».

Реализация Указа № 136 позволит повысить безопасность и сформировать прозрачную налоговую среду в сфере перевозок пассажиров в нерегулярном сообщении.

Президент Беларуси Александр Лукашенко 22 апреля посетил учебно-спортивное учреждение «Минский аэроклуб имени дважды Героя Советского Союза С.И.Грицевца» ДОСААФ.

Глава государства в первую очередь уточнил актуальную структуру ДОСААФ и ход выполнения задач, которые стоят перед обществом. В настоящее время ДОСААФ решает целый ряд значимых для государства вопросов. В их числе развитие технических, авиационных, военно-прикладных видов спорта и технического творчества молодежи, патриотическое воспитание граждан, подготовка на договорной основе специалистов по заказу Минобороны и других государственных органов, в которых предусмотрена военная служба, а также другие задачи.

«Значит, ДОСААФ нам нужен», – подчеркнул Глава государства.

Речь шла в том числе о подготовке пилотов. Беларусь сохранила и развивает сеть аэроклубов. Их всего пять. Все это в значительной степени содействует качественной летной подготовке пилотов как гражданской, так и военной авиации.

«Достойно готовят или есть недостатки? Пилотов готовят нормально?» – спросил Александр Лукашенко.

Министр обороны Виктор Хренин ответил: «Достаточный уровень».

Аэроклуб ДОСААФ перебазировался на аэродром Липки с аэродрома Боровая в 2017 году после строительства новой учебно-материальной базы. Липки являются аэродромом совместного базирования для государственного авиационного аварийно-спасательного учреждения «АВИАЦИЯ» Министерства по чрезвычайным ситуациям и Минского аэроклуба ДОСААФ.

Александр Лукашенко уточнил, было ли это решение верным и насколько комфортно ДОСААФ и МЧС базироваться на одной площадке. Председатель Центрального совета ДОСААФ Андрей Некрашевич заверил, что с этим нет никаких проблем. Более того, оба ведомства решают вместе вопросы всестороннего обеспечения.

В 2025 году на аэродроме был построен спортивно-патриотический центр, в котором есть тир, площадка для игры в городки, веревочный городок, воркаут-площадка, комплекс уличных тренажеров, площадка для лазертага, страйкбола, пейнтбола и радиоспорта, полоса препятствий, детские площадки и другое.

«Молодцы, вы быстро перебазировались, привели территорию в порядок. Хотел сказать «по-военному», но даже у Хренина (Министра обороны Виктора Хренина. – Прим.) такого нет», – оценил площадку белорусский лидер.

Кроме того, после перебазирования весь авиационный персонал Минского аэроклуба в течение года прошел обучение на новые виды техники. Это было выполнением поручения Главы государства по организации летной подготовки пилотов гражданской авиации. Поэтапно была закуплена современная техника – одномоторный самолет Viper SD4, двухмоторный Tecnam, тренажер для подготовки. Таким образом, в Беларуси есть национальная школа подготовки гражданских пилотов.

«В этом плане вы молодцы. У россиян тоже неслабо это (развито. – Прим.), но они нам завидуют и просят: «Вы нам пилотов своих дайте». Я говорю: «Нам самим нужны пилоты, а учиться – пожалуйста», – отметил белорусский лидер.

Одним из видов деятельности ДОСААФ является подготовка водителей различных категорий (около 45 тыс. человек в год), и это приносит хороший доход. Александр Лукашенко заметил, что и сам в свое время обучался именно в автошколе ДОСААФ.

Президент обратил внимание, что нужно усиливать качество подготовки будущих водителей, ведь это в первую очередь вопрос безопасности на дорогах: «Надо ужесточать подготовку водителей. У нас кто уже только не ездит сегодня на автомобиле».

Александр Лукашенко подчеркнул, что он выступает за то, чтобы возможность пройти обучение в автошколе предоставлялась всем желающим – и мужчинам, и женщинам. Однако чтобы стать водителем, нужно обладать не только специальными навыками, но и природными данными: быть внимательным, собранным и т.п.

Президент обратил внимание, что определенные меры нужно принимать не для того, чтобы отрубить, отсеять побольше людей, а именно с акцентом на качество подготовки и проверку навыков вождения.

«Мы это осознаем, Александр Григорьевич. И то, что в последнее время творится на дорогах… Мы реализуем совместный проект с ГАИ, Минтрансом (Министерством транспорта и коммуникаций. – Прим.). Работает соответствующая комиссия для того, чтобы выработать комплекс мер, дабы повысить безопасность на наших дорогах, – доложил председатель ЦС ДОСААФ Андрей Некрашевич. – Наша роль и участие заключается в том, чтобы повысить качество обучения. Мы не ждем указаний сверху».

«У вас все для этого есть», – констатировал Глава государства.

«Чтобы мы достойных водителей готовили, чтобы они могли на дороги выезжать на автомобиле, – сказал Президент. – Как бы они на меня сегодня ни обиделись, когда услышат этот спич. Они будут мне благодарны, потому что жить же будут».

Было доложено, что еще одним направлением деятельности ДОСААФ является развитие различных видов спорта. Спортивная деятельность включает занятия по пулевой и практической стрельбе, пейнтболу, страйкболу, лазертагу, автомобильному, мотоциклетному, подводному, парашютному, самолетному и многим другим видам спорта.

Президент во время пребывания в аэроклубе ДОСААФ посетил павильон «Космос», где представлены в том числе личные вещи белорусских космонавтов и Юрия Гагарина. Особенно заинтересовал Александра Лукашенко спускаемый аппарат космического корабля «Союз». В музее есть личные вещи и части экипировки космонавтов Олега Новицкого и Марины Василевской.

Об уникальных исторических экспонатах рассказала Наталья Гагарина – племянница Юрия Алексеевича. Еще во времена Советского Союза она приехала учиться в Минск и окончила лингвистический университет. В настоящее время племянница первого космонавта работает заместителем начальника по международному сотрудничеству и связям со СМИ Минского аэроклуба ДОСААФ.

Интересная деталь из биографии Юрия Гагарина: в свое время первый космонавт занимался в Саратовском областном аэроклубе ДОСААФ СССР. Таким образом, у аэроклубов есть непосредственная связь с космонавтикой. А до полета в космос Юрий Гагарин получил специальность литейщика. Одна из моделей самолетов, отлитых им, хранится в павильоне «Космос» на базе Минского аэроклуба ДОСААФ. Об этих и других эпизодах жизни Юрия Гагарина Главе государства подробно рассказала племянница космонавта.

Александру Лукашенко при посещении Минского аэроклуба ДОСААФ продемонстрировали возможности современных дронов и навыки их операторов.

Дрон-рейсинг – одно из новых направлений деятельности для ДОСААФ, но оно очень активно развивается. За прошлый год по стране открыто 15 секций. Учебные классы по дрон-рейсингу оснащены современным оборудованием, в том числе компьютерными тренажерами с джойстиками для освоения базовых навыков пилотирования и «куб» – специально оборудованное пространство для практических полетов на начальном этапе обучения, обеспечивающий безопасность оператора и сохранность дрона.

В этом высокоскоростном виде спорта пилоты управляют квадрокоптерами от первого лица через специальные очки, преодолевая сложную полосу препятствий на высоких скоростях. Здесь для оператора крайне важна точность управления дроном на большой скорости, которая, как доложили Президенту, достигает около 200 км/ч. Они в состоянии филигранно маневрировать, облетая различные препятствия, даже в замкнутом пространстве. Используются квадрокоптеры разных размеров и грузоподъемности – от самых маленьких и практически беззвучных до больших. Они имеют широкий спектр применения как в мирных, так и в военных целях.

Развивая новое направление, ДОСААФ обучает не только управлять дронами, но и собирать их, производить ремонт. Президента заверили, что ДОСААФ в состоянии развернуть подготовку операторов дронов в любой точке страны. За прошлый год они подготовили около 250 операторов.

Александр Лукашенко также посетил Музей авиационной техники под открытым небом. Здесь представлено более 50 экспонатов, включая истребительные, фронтовые, бомбардировочные, пассажирские, военно-транспортные, легкие двухместные многоцелевые самолеты, а также вертолеты и наземный катапультный тренажер.

К слову, среди экспонатов музея есть и борт № 1. Речь про Ту-154, на котором белорусский лидер ранее летал в зарубежные командировки. Именно на этом самолете Александр Лукашенко в 1999 году вылетел в Югославию, которая подверглась бомбежкам со стороны сил НАТО, чтобы поддержать Президента Слободана Милошевича. Глава белорусского государства стал единственным зарубежным лидером, который посетил эту страну в разгар бомбардировок.

Во время посещения аэроклуба Александр Лукашенко также пообщался с проходящими там обучение пилотами гражданской и военной авиации. Командир авиационного отряда ОАО «Авиакомпания «Белавиа» Олег Салтовский, который также пилотирует борт № 1, представил Главе государства первый выпуск пилотов гражданской авиации из 8 человек. «Успехов вам. Слушайтесь его, он в самолетах неплохо разбирается», – не без юмора отметил Президент.

«А это наше вертолетное будущее», – сказал он, обращаясь к курсантам 3-го курса авиационного факультета Военной академии, которые сейчас проходят практику в аэроклубе ДОСААФ. Глава государства также пожелал им успехов в дальнейшей службе. Речь зашла и о сети аэроклубов общества в стране. Александр Лукашенко напомнил о необходимости перенести такой клуб в Могилеве на другую площадку – рядом с территорией нынешнего аэропорта. Президенту доложили, что работы в этом направлении ведутся.

Отдельно демонстрировались парашютные системы различного назначения – для начинающих, для точности приземления и скоростные для индивидуальной акробатики в воздухе. Все они – белорусского производства, изготавливаются в Витебске (кроме страхующих приборов).

Среди видов деятельности ДОСААФ также и развитие технических видов спорта на базе детско-юношеских школ и спортивных комплексов: скоростной радиотелеграфии, мотобола, подводного плавания, пулевой стрельбы. Созданы возможности для занятий авиационными и военно-прикладными видами спорта, автомобильными трековыми гонками, различными дисциплинами мотоциклетного спорта, пейнтболом. «В стрелковый спорт надо бы вам вложиться по-настоящему, чтобы олимпийские чемпионы у нас были», – ориентировал Президент.

В завершение визита Главе государства передали в подарок модель легендарного самолета АН-2. Вручали подарок Полина Власова из команды Беларуси по парашютному спорту, которая недавно стала чемпионом на Кубке ДОСААФ СНГ, и Анна Беляева – неоднократная победительница соревнований по скоростной радиотелеграфии, чемпионка мира. «Мы гордимся, что таких воспитали», – сказал председатель ЦС ДОСААФ.

Александр Лукашенко обратил внимание, что о таких значимых достижениях белорусских спортсменов недостаточно говорится в публичном поле: «Почему-то народ об этом не знает. Надо, чтобы они больше видели». Президент подчеркнул, что надо также больше ценить такие победы на национальном уровне и должным образом чествовать спортсменов подобных видов спорта – возможно, не таких массовых, как другие. «А то мы чемпионов мира каких-то награждаем, бегаем вокруг хоккейного «Динамо-Минск»… А настоящих чемпионок, особенно девчонок, в Год женщины… Это недоработка военных. Победители – они должны у вас тоже звучать», – поставил задачу Глава государства.

Совет Парламентской ассамблеи Организации договора о коллективной безопасности (ПА ОДКБ) на своем заседании 20 апреля в Москве принял заявление по случаю 20-летия образования ассамблеи. В мероприятии приняла участие делегация Беларуси во главе с Председателем Палаты представителей Игорем Сергеенко, передает корреспондент БЕЛТА.

«За два десятилетия Парламентская ассамблея ОДКБ стала важным элементом системы коллективной безопасности ОДКБ, обеспечивая эффективное парламентское взаимодействие государств – членов ОДКБ и способствуя сближению и гармонизации национальных законодательств в интересах укрепления национальной и коллективной безопасности, мира, стабильности и суверенитета государств – членов ОДКБ», – говорится в заявлении.

В документе подчеркивается значимость совместной законотворческой работы по гармонизации законодательств государств – членов ОДКБ в сферах обороны, военного строительства, безопасности и противодействия современным вызовам и угрозам, включая терроризм, экстремизм, незаконный оборот наркотиков и оружия, киберугрозы и транснациональную преступность. Также отмечается, что за годы деятельности ПА ОДКБ приняты важные модельные законодательные акты, что стало весомым вкладом в формирование системы коллективной безопасности.

«Выражаем признательность парламентам государств – членов ОДКБ за активное участие в становлении и развитии Парламентской ассамблеи ОДКБ, а также за поддержку инициатив по совершенствованию кризисного реагирования, правового обеспечения военной составляющей и миротворческого потенциала ОДКБ, содействие ратификации ключевых международных договоров, заключенных в рамках ОДКБ, организацию мониторинга избирательного процесса в государствах – членах ОДКБ», – отмечается в документе.

В нем констатируется, что ПА ОДКБ придает особое значение развитию сотрудничества ОДКБ с международными организациями, в том числе с ООН, СНГ и ШОС, а также развитию сотрудничества с парламентами государств, разделяющих принципы и ценности ОДКБ, в целях обеспечения международной и региональной безопасности. «Подтверждаем приверженность укреплению международного мира и безопасности в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами. Убеждены, что взаимодействие в рамках Парламентской ассамблеи ОДКБ внесет весомый вклад в формирование архитектуры равной и неделимой безопасности в Евразии в целях обеспечения мира, стабильности и процветания на континенте», – указано в заявлении.

Парламентская ассамблея ОДКБ неизменно выступает за принятие коллективных мер по укреплению глобальной и региональной безопасности, отмечая неприемлемость силового давления и иных форм вмешательства во внутренние дела суверенных государств, и вновь подтверждает поддержку инициатив по укреплению международного мира и безопасности. «Намерены и в дальнейшем способствовать укреплению союзнических отношений, развитию интеграционных процессов и формированию справедливого, демократичного и безопасного мира на принципах подлинного равноправия, взаимного уважения, невмешательства во внутренние дела, неделимости безопасности, разрешения международных споров политико-дипломатическими средствами. Во имя благополучия и процветания всех стран и народов призываем парламенты государств мира и международные парламентские организации к консолидации усилий для формирования основ устойчивого развития без вооруженных конфликтов и применения силы», – подчеркивается в заявлении.

Эдуард Пивовар, БЕЛТА

Уходящая в глубь истории традиция субботников в Беларуси прижилась и с каждым годом ширится, отметил в комментарии журналистам Председатель Палаты представителей Игорь Сергеенко в парке имени Уго Чавеса, где сегодня депутаты во время республиканского субботника высаживают клены, передает корреспондент БЕЛТА.

(фото – БЕЛТА)

«Традиция проведения субботников в апреле уходит в глубь истории. В Беларуси она прижилась и с каждым годом, наверное, ширится», – сказал Игорь Сергеенко.

Спикер Палаты представителей подчеркнул важность сохранения и приумножения традиций, а главное – их передачи следующим поколениям.

В парке имени Уго Чавеса участие в посадке деревьев принимают депутаты, избранные от Минска, работники секретариата Палаты представителей. Продуктивной работе способствует отличное настроение и хорошая погода. Вскоре на этом месте будут зеленеть молодые клены.

«Приятно осознавать, что и наш труд воплощен в этих насаждениях», – сказал Игорь Сергеенко.

Между тем, многие депутаты сегодня работают в округах со своими избирателями: в районных центрах, селах, областных городах. Немаловажно, что приходят и семьями, что отражает преемственность традиций.

«Толокой можно построить дом, привести в порядок землю, посадить сад, лес. Толока – это добровольный, безвозмездный и, тем не менее заряжающий труд», – резюмировал Игорь Сергеенко.

По информации БЕЛТА

Часть поверхностного водного объекта нельзя будет передавать в аренду для рекреации, физической культуры, спорта и туризма в случае, если это единственный (единственный благоустроенный) доступ к нему. Об этом сообщил журналистам член Постоянной комиссии по экологии и природопользованию Палаты представителей Владимир Бабичев, комментируя проект Закона «Об изменении Водного кодекса Республики Беларусь», который принят сегодня депутатами во втором чтении, передает корреспондент БЕЛТА.

«Часть водного объекта не вправе передавать в аренду, если он является единственным (единственным благоустроенным) доступом к водоему для населения», – сказал Владимир Бабичев. Отмечено, что такая новация предусмотрена для защиты интересов населения.

Также арендатор не вправе препятствовать свободному доступу физических лиц к переданному ему в аренду поверхностному водному объекту и осуществлению ими права общего природопользования, за исключением ловли рыбы в водных объектах, переданных арендатору для рыбоводства.

Законопроектом устанавливается запрет на возведение в границах земельных участков, предоставленных физическим лицам, более одного пруда-копани. При этом ограничения в отношении прудов-копаней, которые были возведены до вступления закона в силу, не распространяются.

Предусматривается выполнение на поверхностных водных объектах без проектной документации работ, направленных на ликвидацию чрезвычайных ситуаций и их последствий, а также связанных с эксплуатацией военных и оборонных объектов.

Депутат проинформировал, что в ходе подготовки законопроекта ко второму чтению были обсуждены предложения от депутатов, государственных органов, общественных организаций, граждан, и в ходе дискуссии принят ряд изменений.

В частности, даны точные определения таким понятиям, как «русло», «дренажные воды», «пруд», «пруд-копань».

Определено, что запреты и ограничения на осуществление общего водопользования органы местной власти могут устанавливать только исходя из критериев опасности для жизни и здоровья людей. Данные критерии, их порядок будет определять Совет Министров.

Также указано, что владельцы участков, на территории которых находится водный объект, обязаны обеспечить свободный доступ для тушения пожаров.

В целом предлагаемая корректировка законодательства позволит отрегулировать отношения в области водопользования, обеспечить охрану и рациональное использование вод, сохранение и восстановление водных объектов. Новации учитывают и защищают права и интересы водопользователей.

По информации БЕЛТА