ГТК – о введении с 11 февраля 2026 г. в странах ЕАЭС обязательного использования навигационных пломб при грузоперевозках

Соглашение о применении в Евразийском экономическом союзе навигационных пломб для отслеживания перевозок (далее – Соглашение) принято 19 апреля 2022 г. и вступило в силу 3 апреля 2023 г.

Цель Соглашения: обеспечивать прозрачность перевозок товаров по территории ЕАЭС, а также минимизировать проведение контрольных мероприятий по пути следования товаров.

Также продолжает действовать Декрет Высшего Государственного Совета Союзного государства от 6 декабря 2024 г. № 7 «Об отдельных мерах по противодействию незаконному импорту товаров на территорию Союзного государства» (с учетом изменений, внесенных Декретом Высшего Государственного Совета Союзного государства от 23 января 2026 г. № 3).

Отслеживание перевозок с применением навигационных пломб в рамках Соглашения начинается с 11 февраля 2026 г. в соответствии с решением Коллегии ЕЭК от 23 сентября 2025 г. № 84.

Отслеживание перевозок товаров вводится поэтапно с учетом категорий товаров и видов транспорта, которыми они перемещаются.

Обращаем внимание экспортеров! На первом этапе подлежат отслеживанию, в том числе отдельные категории товаров, перемещаемые в рамках взаимной торговли между государствами – членами ЕАЭС и в соответствии с таможенной процедурой экспорта.

На первом этапе (с 11 февраля 2026 г.) отслеживанию будут подлежать товары:

перемещаемые автомобильным транспортом:

• «санкционные» товары, алкогольная (пиво, вина, водка, ликеры и др. – коды ТНВЭД 220300, 2204, 2205, 220600, 2207, 2208) и табачная продукция (коды ТНВЭД 2401, 2402, 2403), перемещаемые в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, а также в рамках взаимной торговли и таможенной процедуры экспорта;
• «высокорисковые» (одежда, бытовая техника, электроника и др. – коды ТНВЭД 4303, 6101–6106, 6110, 6401–6405, 8517, 8519, 8521, 8525–8528), перевозимые в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита;
• никотинсодержащая продукция, никотиновое сырье (классифицируемые в позициях 2404, 2939 79 000 0 и 2939 80 000 0 единой ТН ВЭД) в рамках экспорта (категории установлены решением Совета ЕЭК от 08.07.2025 № 48);

перемещаемые железнодорожным транспортом:

• «санкционные» товары, алкогольная и табачная продукция, перевозимые в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, а также в рамках взаимной торговли и таможенной процедуры экспорта.

Что касается «санкционных» товаров, то их реестр размещается ЕЭК на официальном сайте ЕАЭС в соответствии с решением ЕЭК от 11.05.2023 № 60.

В Республике Беларусь действуют: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 апреля 2021 г. № 240 «О применении специальных мер», постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2025 г. № 808 «О применении специальной ограничительной меры».

Отслеживанию будет подлежать не вся алкогольная продукция, а только классифицируемая в товарных позициях 2203 00 (пиво солодовое), 2204 (вина виноградные), 2205 (вермуты и виноградные натуральные вина), 2206 00 (напитки прочие сброженные – сидр и др.), 2207 (спирт этиловый неденатурированный 80 % и более) и 2208 (спирт этиловый неденатурированный менее 80 %, спиртовые настойки, ликеры и прочие) ТН ВЭД ЕАЭС– перечень кодов определен в Соглашении.

Такой же выборочный подход будет действовать в отношении табачной продукции – навигационные пломбы будут применяться только в отношении табака, табачных изделий, классифицируемых в товарных позициях 2401 (табачное сырье, табачные отходы), 2402 (сигары, сигариллы и др.) и 2403 (прочий промышленно изготовленный табак, курительный табак, табачные экстракты и эссенции) ТН ВЭД ЕАЭС – перечень кодов определен в Соглашении.

Под «высокорисковыми» товарами в рамках Соглашения понимаются товары, классифицируемые в позициях 4303, 6101–6106, 6110, 6401–6405, 8517, 8519, 8521, 8525–8528 ТН ВЭД ЕАЭС.

На втором этапе через полгода с даты начала отслеживания под применение навигационных пломб будут подпадать все категории товаров, перевозимые автомобильным транспортом в соответствии с таможенной процедурой транзита, а также «высокорисковые» товары (одежда, обувь, техника), перевозимые железнодорожным транспортом в соответствии с таможенной процедурой транзита.

На третьем этапе (по истечении 480 календарных дней с момента начала отслеживания) использование навигационных пломб будет распространено на все перевозки товаров, осуществляемые железнодорожным транспортом в соответствии с таможенной процедурой транзита.

Порядок действий заказчиков услуг по отслеживанию расположен на сайте национального оператора.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12 декабря 2023 г. № 147 определен перечень товаров и (или) категорий товаров, случаев и (или) условий, когда перевозка товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита не подлежит отслеживанию с применением навигационных пломб.

Указанный перечень применяется с начала отслеживания (11.02.2026) и до начала второго этапа отслеживания не пролонгируется и подлежит пересмотру.

В Республике Беларусь национальным оператором, обеспечивающим отслеживание перевозок в рамках Соглашения и уполномоченным на взаимодействие с иными национальными операторами государств – членов ЕАЭС и контролирующими органами определено РУП «БЕЛТАМОЖСЕРВИС» (на основании распоряжения Президента Республики Беларусь от 1 ноября 2018 г. № 220рп.).

В Беларуси постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 7 марта 2024 г. № 154 «Об установлении тарифов на услуги национального оператора» определяются тарифы на услуги национального оператора Республики Беларусь (начало отслеживания – 12 базовых величин, проследование по территории Беларуси – 4 базовые величины, завершение отслеживания – 8 базовых величин).

По сообщению единого Интернет-портала таможенных органов Республики Беларусь