Вклад малого и среднего бизнеса в валовую добавленную стоимость должен вырасти к 2030 году до 33 процентов
Сфера частного предпринимательства прочно удерживает свои позиции в экономике Беларуси. Сейчас в ней трудится 1,5 млн человек, или более 35 процентов от средней численности работников страны. Суммарно они формируют 27,4 процента отечественного ВВП. Как сейчас развивается сектор малого и среднего бизнеса и с помощью каких механизмов предстоит увеличить его вклад в экономику страны, рассказала директор Департамента по предпринимательству Министерства экономики Ольга Русинович.
Позиции – прочные
– Ольга Владимировна, с какой отметки малый и средний бизнес начинает 2026-й?
– Предпринимательский сектор вносит значимый вклад в экономику страны. По последним данным, на малое и среднее предпринимательство (МСП) приходится свыше 30 процентов валовой добавленной стоимости, более четверти общего выпуска товаров и услуг, пятая часть промышленного производства, около половины объемов подрядных работ.
Инвестиции в основной капитал организаций МСП за последние годы выросли более чем в полтора раза и достигли 39,5 процента в общем объеме. Важна и его внешнеэкономическая роль:
доля малого и среднего предпринимательства в экспорте товаров составляет 43,6 процента, а в экспорте услуг – 59,6 процента. Стабильной остается и доля налоговых поступлений от малого и среднего бизнеса – около 35 процентов. Это свидетельствует о том, что сектор МСП становится одним из драйверов экономики.
– Как новации законодательства повлияли на динамику численности субъектов МСП?
– В стране сформирована благоприятная среда для ведения бизнеса. Четкий алгоритм регистрации, понятная система налогообложения и государственные инструменты поддержки открывают широкие возможности для самореализации инициативных граждан. Потому на начало 2025-го количество организаций малого и среднего предпринимательства достигло исторического максимума – свыше 128 тысяч юридических лиц. Это на 15,2 процента больше по сравнению с 2021 годом. Особенно заметен рост в сферах образования (почти на 44 процента), творчества, спорта и развлечений (плюс 40 процентов), а также услуг временного проживания и питания (плюс 34 процента).
В целом в секторе МСП работает около 1,5 млн человек, или 35,8 процента от средней численности работников страны. Наибольшее число – в промышленности, оптовой и розничной торговле, ремонте автомобилей и мотоциклов, а также в сельском, лесном и рыбном хозяйстве.
К слову, в соответствии с изменениями в законодательстве к субъектам малого предпринимательства теперь относятся и самозанятые, ремесленники, владельцы агроусадеб. Сейчас эта категория предпринимателей насчитывает свыше 260 тысяч, и за 2025-й их количество выросло более чем на 20 процентов.
Что касается индивидуальных предпринимателей, сегодня в стране работает 205 тысяч – это на 13,5 процента меньше, чем годом ранее. Снижение связано с принятием в апреле 2024-го Закона № 365-З «Об изменении законов по вопросам предпринимательской деятельности», закрепившего новую структуру бизнеса и сформировавшего систему стимулов для масштабирования своего дела. В развитие этого закона Правительство утвердило перечни видов деятельности, которые можно осуществлять в статусе ИП, ремесленника, самозанятого. Тем, чей вид деятельности не вошел в перечень разрешенных, до конца 2025 года необходимо было перерегистрироваться в юрлицо или сменить форму деятельности.
Как нередко случается, в процессе трансформации возникали вопросы со стороны бизнеса, особенно по узким направлениям – старались оперативно дать ответ, чтобы у предпринимателей было больше времени на принятие решения.
К началу 2026-го правом бесшовного перехода в коммерческую организацию воспользовались более 6 тысяч ИП, еще 7,3 тысячи сменили вид деятельности. Среди новых организаций, созданных бывшими индивидуальными предпринимателями, лидируют оптовая и розничная торговля, транспорт, общепит и деятельность в сфере образования.
Важный аспект: право на перерегистрацию в коммерческую организацию в упрощенном порядке не ограничено сроками. Любой ИП может воспользоваться этой возможностью в удобное для него время. При этом процесс регистрации новых индивидуальных предпринимателей в тех сферах, где деятельность в этом статусе разрешена, также продолжается.
Больше денег – больше возможностей
– Доступ к заемным ресурсам помогает масштабировать свое дело. Какие новшества для поддержки малого и среднего бизнеса планируется принять?
– Действительно, спрос на заемные ресурсы со стороны бизнеса устойчиво растет. За четыре года объем финансовой поддержки составил 48,8 млрд рублей – это в 1,8 раза больше, чем изначально предусматривалось. Мы прогнозируем, что высокий уровень инвестиционной активности сохранится и в текущей пятилетке. Поэтому в новый программный документ заложены средства, на треть превышающие объемы, освоенные за четыре года реализации предыдущей госпрограммы.
Наша основная задача сейчас – сделать ресурсную поддержку более доступной и эффективной, особенно для предпринимателей в небольших городах и сельской местности. Для этого будут шире использоваться как действующие, так и новые инструменты. Речь идет о поручительствах по займам, которые предоставляет Белорусский фонд финансовой поддержки предпринимателей, а также грантах, выделяемых исполкомами на безвозмездной основе под приоритеты развития конкретных территорий. Еще один вид поддержки МСП – возмещение части капитальных затрат при реализации инвестпроектов с привлечением кредитов Банка развития. Распорядителем этих средств также выступает Белорусский фонд финансовой поддержки предпринимателей (БФФПП).
В текущем пятилетии расширен перечень специальных банковских продуктов при предоставлении кредитных ресурсов для малого и среднего бизнеса. По инициативе Правительства банки, Банк развития и БФФПП уже запустили новые кредитные продукты – «Сильные регионы», «Туристический потенциал», «Технологическая самодостаточность». Все они направлены на финансирование инвестиционных проектов в ключевых сферах.
В планах – создание новых источников и форм финансирования, включая небанковские инструменты, такие как краудфандинг и краудинвестинг. Кроме того, госпрограмма «Устойчивое предпринимательство» предусматривает привлечение финансовых инструментов ЕАЭС для совместных кооперационных проектов в промышленности.
Таким образом, мы формируем развитую систему поддержки, которая поможет предпринимателям успешно реализовывать свои идеи – от небольших региональных инициатив до масштабных проектов.
Как поддержать инициативу
– Какие еще важные, на ваш взгляд, направления развития малого и среднего бизнеса заложены в госпрограмме?
– Их целый ряд, расскажу о некоторых. Первое направление – преобразование инфраструктуры поддержки МСП в регионах. На базе Белорусского фонда финансовой поддержки предпринимателей создается Центр развития предпринимательства – ключевое звено системы поддержки. С ним будут взаимодействовать все центры поддержки предпринимательства и бизнес-инкубаторы. Важная новация – внедрение системы показателей эффективности работы инфраструктуры и оказания ими базового пакета услуг предпринимателям.
Второе, не менее важное направление – развитие инструментов нефинансовой (консультационной, менторской) поддержки перспективных инициатив женщин, молодежи и людей старшего возраста.
На развитие потенциала бизнес-леди и популяризацию историй успеха женского предпринимательства нацелены конкурс «БизнесМАМА», проекты «Нежность белорусского бизнеса» и «Ресурсы и возможности». В феврале запускается акселератор для бизнес-идей представительниц прекрасного пола «Я расту».
В 2025-м впервые провели конкурс бизнес-идей среди молодежи – участники предложили ряд интересных проектов.
В госпрограмму также включен ряд мероприятий по содействию развития «серебряной» экономики, которая направлена на привлечение людей старшего возраста к деловой активности. Чтобы «серебряное» предпринимательство развивалось, необходимо не просто «открыть двери», а показать путь: донести до граждан информацию о возможностях, обучении, инструментах ведения бизнеса и мерах поддержки.
В прошлом году Министерство экономики совместно с Программой развития ООН в Беларуси запустило образовательную инициативу для предпринимателей старшего возраста на базе субъектов инфраструктуры поддержки МСП. А в нынешнем к проекту присоединяются территориальные центры социального обслуживания населения. Вовлечение специалистов ТЦСОН – психологов и социальных работников – позволит обеспечить комплексную поддержку таким предпринимателям. Консультации и тренинги по вопросам адаптации, планирования выхода на пенсию и профилактики выгорания помогут гражданам успешно адаптироваться к новым условиям и сохранить мотивацию для развития своего дела.
Мы уверены, что такое партнерство создаст экосистему для развития «серебряного» предпринимательства. Ведь в стране немало инициативных людей разных возрастов, готовых предложить идеи и взять на себя ответственность за их реализацию. Главное – вовремя заметить и поддержать их.
Отмечу, что реализация госполитики в сфере поддержки и стимулирования развития МСП не ограничивается этими направлениями. Госпрограмма предусматривает также развитие институтов научно-технической и инновационной деятельности, снижение административной нагрузки, а также реализацию имиджевых проектов, популяризирующих предпринимательство среди широкой аудитории. Результатом проводимой работы должно стать повышение вклада МСП в валовую добавленную стоимость (ВДС) страны до 33 процентов к 2030 году.
Согласно госпрограмме, будет проработан вопрос внедрения механизма уплаты налогов единым платежом. Суть идеи заключается в том, чтобы исключить множественность налоговых платежей и тем самым снизить издержки бизнеса на администрирование налогов. Это позволит минимизировать ошибки налогоплательщиков, упростить их взаимодействие с налоговыми органами и, как следствие, повысить доверие бизнеса и граждан к налоговой системе.
Для государства преимущества также очевидны: рост собираемости налогов и появление инструмента для мониторинга финансовой дисциплины налогоплательщиков. Чтобы такой механизм заработал, потребуется внесение изменений в бюджетное и налоговое законодательство – унифицировать сроки представления отчетности и уплаты налогов, скорректировать порядок исчисления пеней, а также определить иерархию распределения единого платежа между различными налогами.
Поэтому сегодня мы говорим именно о комплексной проработке вопроса. Это серьезная работа, которая потребует времени и совместных усилий. Но ее результатом может стать качественное упрощение налогового администрирования и повышение прозрачности всей системы.
Планы на год
– Что в этом году планируется сделать для развития малого и среднего предпринимательства?
– Помимо уже озвученных задач, в 2026-м предусмотрена реализация ряда инициатив, которые способны заметно улучшить деловую среду. Прежде всего речь идет о запуске Цифровой платформы для субъектов малого и среднего предпринимательства.
Это будет единая экосистема сервисов, необходимых как для действующих компаний, так и для тех, кто только хочет начать свой бизнес. На платформе можно будет зарегистрировать юридическое лицо, открыть счет в банке, вести налоговый и бухгалтерский учет в автоматизированном режиме, организовать делопроизводство и кадровый учет, получить электронный доступ к мерам государственной поддержки и консультациям.
В перспективе большинство бизнес-процессов взаимодействия с государством будет переведено в формат «одного окна».
Для бизнеса это означает сокращение расходов на собственные информационные системы и снижение затрат на их аутсорсинг.
Второе важное направление – внедрение института специалистов в госорганах, которые будут отвечать за проведение оценки регулирующего воздействия нормативных актов. По сути, это тест-драйв для новых законов: прежде чем они вступят в силу, будет оцениваться, не создадут ли предлагаемые нормы лишних барьеров для бизнеса и неудобств для граждан. Такая практика позволит повысить качество принимаемых решений. Для предпринимателей это означает большую предсказуемость, для государства – более взвешенные и эффективные решения, а для граждан – уверенность, что новые правила учитывают реальные последствия и не усложняют жизнь.
Включение этих инициатив в Госпрограмму «Устойчивое предпринимательство» на 2026–2030 годы свидетельствует о том, что государство стремится к диалогу и готово учитывать мнение тех, на кого новые нормы будут влиять в первую очередь.
Мария Друк, « Рэспубліка», 6 февраля 2026 г.
