Памятка по закупкам: в МАРТ разобрали нюансы работы с электронными площадками и договорами

10 сентября 2026 г. Постоянная комиссия Палаты представителей по бюджету и финансам на базе ОАО «Белорусский межбанковский расчетный центр» провела заседание круглого стола на тему «Законодательная и технологическая готовность внедрения цифрового белорусского рубля в национальную финансовую систему».

В заседании приняли участие депутаты Палаты представителей, председатель Постоянной комиссии Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь по экономике, бюджету и финансам Бродов Р.П., представители руководства Национального банка Республики Беларусь, ОАО «АСБ Беларусбанк» и ОАО «Белагропромбанк», председатель Молодежного совета при Палате представителей, специалисты соответствующих управлений Национального банка.

Открывая заседание, Панасюк В.В. отметил, что цифровизация денежно-кредитной сферы является неотъемлемой частью развития национальной экономики. Цель проведения круглого стола: ознакомиться с тем, как передовые финансовые технологии работают на практике и оценить их готовность к интеграции в правовое поле государства.

Первый заместитель Председателя Правления Национального банка Республики Беларусь Егоров А.А. сообщил, что в целях создания условий для обращения цифрового белорусского рубля необходима организация платежной системы, опытно-промышленную эксплуатацию которой Национальный банк проводит в настоящее время.

В ходе мероприятия участники изучили технологический аспект внедрения платформы цифрового белорусского рубля и взаимодействие банков с данной платформой, обсудили регуляторные риски, потенциальные угрозы, опасности и негативные последствия запуска цифрового белорусского рубля, перспективы его интеграции в мировую экономику, а также необходимость внесения изменений в законодательство по результатам опытной эксплуатации.

Подводя итоги заседания, В.В.Панасюк отметил важность состоявшейся дискуссии, которая будет способствовать целенаправленной работе Постоянной комиссии по дальнейшему совершенствованию законодательства, регулирующего банковскую сферу.

По сообщению официального сайта Палаты представителей Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Палаты представителей)

МАРТ подготовлены разъяснения на поступающие от субъектов хозяйствования вопросы по применению нормативных правовых актов.

1. О порядке формирования закупочных цен на продукцию, поставляемую для переработки (разъяснение подготовлено МАРТ совместно с Минсельхозпродом).

Вопрос: как формируются закупочные цены на продукцию, поставляемую для переработки, которая не указана в постановлении Минсельхозпрода от 17 ноября 2022 г. № 113?

Ответ: формирование цен на иные марки, сорта, категории продукции, поставляемой для переработки, и которая не указана в постановлении № 113, полагаем целесообразным осуществлять исходя из сложившейся дифференциации цен, действующей в организации, с учетом установленных предельных максимальных цен. При этом постановлением № 113 установлены предельные максимальные цены на продукцию, соответствующую высшим техническим требованиям, установленным в технических нормативных правовых актах (ГОСТ, СТБ), с учетом надбавок (доплат) за качественные характеристики.

2. О реализации продукции собственного производства по ценам ниже себестоимости.

Вопрос: имеет ли право руководитель организации на самостоятельное принятие решения о реализации продукции собственного производства, находившейся на складе организации-производителя более одного года и выводимой из ассортимента, по ценам ниже себестоимости? Является ли «вывод продукции из ассортимента» окончательным или допускает последующее возобновление ее производства?

Ответ: в соответствии с абзацем шестым подпункта 2.4 пункта 2 Положения о порядке реализации товаров (работ, услуг) по ценам (тарифам), определяемым с учетом конъюнктуры рынка, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11 февраля 2015 г. № 94 такое решение может быть принято самостоятельно руководителем организации в двух случаях: если продукция находилась на складе более одного года или выводится из ассортимента. Решение должно быть экономически обосновано с учетом финансового положения организации, рентабельности продаж, конъюнктуры рынка и сравнительного анализа цен на аналогичные товары. Важно: если продукция выводится из ассортимента, возобновление ее производства после завершения реализации противоречит сути экономического обоснования.

3. О некоторых вопросах оформления ветеринарных документов.

Вопрос: требуется ли юридическому лицу при дроблении партии подконтрольного товара и последующем перемещении такого товара исключительно между принадлежащими ему структурными подразделениями оформлять копии ветеринарных сертификатов в соответствии с законодательством?

Может ли перемещение подконтрольного товара между распределительным центром и структурными подразделениями одного юридического лица рассматриваться как внутреннее перемещение товара в пределах деятельности одного получателя, учитывая отсутствие смены собственника товара?

Является ли достаточным хранение оригинала ветеринарного сертификата у юридического лица с возможностью его предоставления по требованию уполномоченных госорганов?

Допускается ли при осуществлении внутренних перемещений между структурными подразделениями одного юридического лица вместо оформления бумажной копии ветеринарного сертификата указывать в ТТН (ТН) реквизиты ветеринарного сертификата, позволяющие однозначно идентифицировать документ и установить его связь с перемещаемой партией товара?

Ответ: согласно статье 13 Закона Республики Беларусь от 2 июля 2010 г. № 161-З «О ветеринарной деятельности», юридические лица обязаны обеспечивать в установленном порядке получение ветеринарных документов на животных, продукты животного происхождения, корма и кормовые добавки и осуществлять их перемещение, хранение и реализацию при наличии ветеринарных документов, выданных в установленном порядке. В соответствии с подпунктом 1.1.5 пункта 1 постановления МАРТ, Минсельхозпрода, Минздрава, Госстандарта от 5 августа 2019 г. № 64/30/81/47 наличие ветеринарных документов подтверждается подлинниками, копиями, заверенными уполномоченными органами в области ветеринарии в месте назначения товаров в случае дробления партии товаров, либо документами, оформленными в электронном виде.

Таким образом, во всех перечисленных случаях необходимо наличие подлинников или копий ветеринарных документов. Указание в ТТН (ТН) только реквизитов ветеринарного сертификата без самого документа не является достаточным.

По информации  официального сайта Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь

О стратегических направлениях развития таможенной службы до 2030 года рассказал Председатель Государственного таможенного комитета (ГТК) Владимир Орловский на XVII Международной научно-практической конференции «ЕАЭС 2.0: трансформации и перспективы таможенного администрирования», передает корреспондент БЕЛТА.

В основу темы конференции легла концепция трансформации и перезагрузки Евразийского экономического союза (ЕАЭС), которую представил Президент Беларуси Александр Лукашенко на IV Евразийском экономическом форуме в Минске в июне 2025 года. В эту концепцию заложен переход на новый уровень развития союза по многим направлениям. «Для нас важен блок, связанный именно с транспортом, логистикой, внешней торговлей. Почему? Потому что без таможни внешней торговли быть просто не может. И как раз в этой концепции заложены такие механизмы, как образование транспортно-логистических хабов, преобразование транспортных коридоров в умные мультимодальные артерии с единым администрированием, цифровые платформы для бизнеса, развитие электронной торговли и ряд других новаций», – пояснил Владимир Орловский.

Эти направления так или иначе затрагивают таможенную тематику, считает Председатель ГТК. «Следуя духу предложенной главой государства концепции, мы поставили себе цель создать интеллектуальную таможню, которая будет еще более эффективной, быстрой и, самое важное, прозрачной для бизнеса. Белорусская таможня уже прошла путь от бумажной декларации к электронной и автоматическому выпуску. Но стоять на месте не наш подход. Мы планируем переход от электронной таможни к интеллектуальной», – рассказал Владимир Орловский.

Председатель ГТК пояснил, что цифровая трансформация включает два ключевых трека: использование систем искусственного интеллекта (в частности, машинного зрения) и аналитику на основе больших данных.

Технологию машинного зрения планируется использовать при работе с неформализованными товаросопроводительными и коммерческими документами, прилагаемыми к декларации. Программный продукт будет автоматически считывать электронные документы, обрабатывать их и сравнивать со сведениями в таможенной декларации. Механизм уже реализуется в рамках программы развития таможенных органов на 2026–2030 годы. Кроме того, машинное зрение задействуют для автоматизированной обработки сканограмм и сопоставления полученных данных с базами рисков.

«У нас сейчас сформировано огромное «озеро таможенных данных». В рамках союза таможенные органы пяти стран обмениваются таможенными декларациями. Мы используем эти сведения, чтобы строить аналитические модели, прогнозировать события, вычислять закономерности и возможные нарушения. В ближайшее время мы уже будем готовы к созданию такой системы», – резюмировал Владимир Орловский.

Автоматизация таможенного администрирования, в том числе с использованием искусственного интеллекта, позволяет ускорить прохождение контроля на границе и во внутренних пунктах таможенного оформления. В рамках концепций интеллектуального пункта пропуска и интеллектуального пункта таможенного оформления закладываются алгоритмы ускорения перехода от одного вида контроля к другому на основе единой базы данных для всех контрольных служб. Это предусматривает получение информации от смежных органов в электронном виде и ее автоматизированную обработку совместно с таможенными данными.

«Какие бы мы программные продукты ни придумали, как бы быстро ни оформляли, без соответствующей инфраструктуры пунктов пропуска, площадок ожидания и логистических центров все сойдет на нет», – подчеркнул Председатель ГТК и добавил, что по этой причине еще одной задачей развития таможни на пять лет является совершенствование инфраструктуры непосредственно на границе и вблизи нее.

Так, в этом году начинается масштабная реконструкция пункта пропуска «Каменный Лог» – наиболее востребованного объекта на границе. Работы будут проводиться поэтапно (очередями), без остановки движения транспорта. Параллельно развивается сеть транспортно-логистических центров: РУП «Белтаможсервис» планирует завершить строительство в Витебске, продолжаются работы у латвийской границы в «Григоровщине» и у литовской – в «Беняконях». Также совершенствуется инфраструктура площадок системы электронной очереди для комфортного ожидания выезда.

Говоря о совершенствовании нормативной базы, Владимир Орловский отметил, что на финальную стадию выходит первый комплексный пакет изменений в Таможенный кодекс ЕАЭС. Он включает нормы по пресечению лжетранзита, расширению применения электронных навигационных пломб и упрощению перемещения контейнеров по территории союза. В настоящее время таможенные органы стран-участниц приступили к разработке третьего пакета правовых новелл, по которому сегодня состоятся экспертные дискуссии.

По информации БЕЛТА
(фото Государственного таможенного комитета Республики Беларусь)

В Беларуси предлагают новации для более активного перехода госструктур на формирование электронных архивов, сообщил журналистам Министр юстиции Евгений Коваленко на полях XXII заседания Консультативного совета руководителей государственных архивных служб государств – участников Содружества Независимых Государств, передает корреспондент БЕЛТА.

«В настоящее время Министерством юстиции внесены предложения по включению в план подготовки проектов законодательных актов на 2027 год, касающиеся корректировки закона об архивном деле и делопроизводстве. Мы предполагаем закрепить ряд норм, которые будут позволять государственным структурам, иным организациям переходить более активно на формирование именно электронных архивов», – сказал Евгений Коваленко.

По его словам, это сократит временные и организационные затраты на формирование архивов и, конечно, повысит доступность этих материалов в перспективе.

Касательно вопросов документооборота, делопроизводства министр отметил, что Департаментом по архивам и делопроизводству ведется тесная работа с республиканскими органами государственного управления. «В частности, по итогам работы за первое полугодие удалось снизить документооборот в госорганах совокупно на порядка 15 %, а в целом почти 30 республиканских органов уменьшили переписку, количество образующихся в их деятельности документов. Это тоже важный шаг по дебюрократизации работы государственных структур», – сказал Евгений Коваленко.

В целом архивная отрасль не может оставаться в стороне от тех изменений, которые происходят в обществе, развития техники. Несмотря на то что архивное дело, безусловно, довольно консервативная сфера, актуальными являются вопросы внедрения современных технологий, использования современного оборудования, цифровизации, а также вопросы юридической силы электронных документов.

Министр отметил, что за последние два года введено в эксплуатацию четыре крупных архивохранилища – в Гродно, Гомеле, Могилеве, Витебске, до конца этого года также предполагается открытие государственного архива города Минска.

Заседание Консультативного совета руководителей государственных архивных служб государств – участников Содружества Независимых Государств состоялось в штаб-квартире Исполкома Содружества Независимых Государств. 10 сентября в Национальной библиотеке Беларуси пройдет международная научно-практическая конференция «Сохранность национальных архивных фондов: практика и перспективы».

В мероприятиях принимают участие руководители архивных служб Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Российской Федерации, Таджикистана и Узбекистана, а также руководители республиканских архивных учреждений. Рассматриваются вопросы о состоянии архивного дела в государствах – участниках СНГ, инновационном развитии в архивной сфере, сотрудничестве в вопросах подготовки и повышения квалификации кадров, цифровой трансформации архивов, правовом и научно-методическом обеспечении сохранности архивных документов.

По информации БЕЛТА
(фото Министерства юстиции Республики Беларусь)

Отечественных товаров станет больше на полках магазинов, но и импортные будут продаваться на равных. Об этом заявила журналистам первый заместитель Министра антимонопольного регулирования и торговли Наталья Василевская, комментируя введение нового норматива в торговле, передает корреспондент БЕЛТА.

Министерством антимонопольного регулирования и торговли принято решение о временном введении норматива по наличию белорусского в торговом ассортименте. Это закреплено постановлением МАРТ от 20 августа 2026 г. № 48. Документ вступит в силу через 15 дней после его официального опубликования, то есть с 10 сентября.

«На мой взгляд, больших перемен для торговых объектов не произойдет. Уверена, что и на сегодня тот обязательный ассортиментный перечень, который был доведен до наших торговых объектов, по большей части обеспечивался за счет товаров белорусского производства. Особенно что касается продовольствия. Все мы с вами заходим в магазин и видим обилие отечественного сыра, молочных, колбасных, кондитерских изделий. Обязательный перечень содержит минимальное количество позиций товара, которые надо обеспечить на полке. Дальше и торговая сеть, и небольшой сельский магазин сами определяют для себя ассортиментную политику. Если востребован товар иностранного производства, то он будет лежать рядом с белорусским товаром и продаваться на равных. Поэтому никаких проблем у торговых сетей возникнуть не должно», – сказала Наталья Василевская.

Он обратила внимание на то, что при формировании перечня учитывалось в том числе, смогут ли отечественные производители обеспечить необходимое количество разновидностей. «Если это товары критического импорта, которые производятся в Беларуси в недостаточном количестве, есть сноска о том, что этот перечень может соблюдаться в том числе и за счет товаров иностранного производства», – отметила первый замминистра.

Наталья Василевская отметила, что есть административная ответственность, но штрафные санкции небольшие. А если нарушение ассортиментного перечня установлено в первый раз, для субъекта хозяйствования все ограничится предупреждением. «Не стоит цель кого-то оштрафовать, кого-то наказать. Цель в том, чтобы представить наш белорусский товар на полках. Надеюсь, что доля отечественных товаров в этом году вырастет», – сделала акцент она.

Первый замминистра заверила, что не стоит опасаться сужения ассортимента. «Обязательный ассортиментный перечень – это тот минимум товара, который должен быть на полке в магазине в соответствии с его форматом и торговой площадью. Это приведет к тому, что отечественный товар в большем количестве будет представлен для нашего потребителя. При этом никто не ограничивает сегодня продавца при наличии спроса на товары иностранного происхождения иметь более широкую их линейку. Словом, белорусские товары будут представлены на полках не вместо, а вместе с импортными», – обозначила она, а также уточнила, что ассортиментные перечни не распространяются на аптеки, фирменные и стоковые магазины.

По информации БЕЛТА