16.09.2025
Изменения в законы по вопросам регулирования земельных отношений обсудили в Палате представителей
15 сентября 2025 г. под руководством И.С.Маркевича состоялось расширенное заседание Постоянной комиссии Палаты представителей по аграрной политике.
В заседании приняли участие Председатель Государственного комитета по имуществу Невера В.И., заместитель Председателя Государственного комитета по имуществу Бобер Н.П., депутаты Палаты представителей и сотрудники Секретариата Палаты представителей.
На заседании была заслушана информация Председателя Государственного комитета по имуществу Неверы В.И. о внесенном 12 сентября 2025 г. в Палату представителей проекте Закона Республики Беларусь «Об изменении законов по вопросам регулирования земельных отношений».
Разработка указанного проекта предусмотрена планом подготовки проектов законодательных актов на 2025 год, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 30 декабря 2024 г. № 477, и осуществлялась Государственным комитетом по имуществу при активном участии иных заинтересованных, в том числе депутатов профильной Постоянной комиссии Палаты представителей по аграрной политике.
Законопроект направлен на реализацию поручений Главы государства в сфере земельных отношений, усиление ответственности местных органов власти за развитие регионов, а также на совершенствование порядка изъятия и предоставления земельных участков и распоряжения ими.
Основные новации законопроекта следующие:
1. Закрепляется право исполкомов:
-
предоставлять рассрочку внесения платы за право легализации на срок до 5 лет;
-
предоставлять в рамках легализации (до 01.01.2028) земельные участки в размерах, превышающих предельные размеры, установленные Кодексом о земле (по фактическому пользованию с учетом площади, необходимой для обслуживания самовольных построек);
-
при выявлении имевших место до 01.09.2022 случаев самовольного занятия земельных участков, используемых для размещения десяти и более гаражей, расположенных в непосредственной близости, сформировать гаражный кооператив из числа граждан, которые самовольно заняли земельные участки для строительства и обслуживания таких гаражей, и предоставить земельный участок гаражному кооперативу для соответствующей цели при соблюдении всех условий легализации (в том числе внесения платы за право легализации);
-
при выявлении имевших место до 01.09.2022 случаев самовольного занятия гражданами земельных участков, используемых в целях выращивания сельскохозяйственных культур (в том числе многолетних), древесно-кустарниковых растений сельскохозяйственного назначения или ведения личного подсобного хозяйства, без наличия на них строений (зданий, сооружений), имеющих признаки капитальных, предоставить гражданам такие земельные участки для огородничества либо ведения личного подсобного хозяйства без внесения платы за право легализации. При этом если земельный участок ранее уже был предоставлен землепользователю (в том числе прежнему) во временное пользование или аренду для указанных целей и срок землепользования истек, такой участок может быть предоставлен гражданину без необходимости сноса находящихся на нем сооружений, имеющих признаки капитальных и назначение которых не противоречит целевому назначению земельного участка (заборы, иные ограждения, теплицы с фундаментом и т.п.);
-
при выявлении имевших место до 01.09.2022 случаев самовольного занятия земель с отступлением от утвержденного градостроительного проекта детального планирования, а также случаев самовольного размещения (установки) на земельных участках нестационарных объектов легализовывать такие факты при соблюдении всех условий легализации (в том числе внесения платы за право легализации).
2. Плата за право легализации устанавливается по кадастровой стоимости земельного участка, действующей на дату подачи заявления о принятии соответствующего решения.
3. Установленная ранее возможность до 01.09.2027льготного приобретения земельных участков (с понижающими коэффициентами) в частную собственность или аренду распространяется не только на лиц, являющихся непосредственными землепользователями, но и на их правопреемников (граждан-наследников и юридических лиц, созданных в результате реорганизации), причем независимо от времени наступления правопреемства (до или после начала действия института легализации).
4. Расширяются основания предоставления земельных участков, в частности, гражданам без аукциона для строительства и обслуживания капитального строения (здания, сооружения) при приобретении ими права собственности на незавершенное незаконсервированное капитальное строение, материалы и другое имущество, из которых оно создается, в результате раздела совместно нажитого имущества.
5. Закрепляется возможность ипотеки земельных участков и залога права их аренды в качестве способа обеспечения исполнения обязательств перед банками по любым договорам, а не только по кредитным.
6. Предусматривается возможность повторного предоставления земельного участка для строительства и обслуживания жилого дома гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, добровольно отказавшимся в силу уважительных причин от ранее предоставленного им земельного участка.
7. Устанавливается возможность предоставления земельного участка одному из членов семьи, в составе которой имеются дети-инвалиды в возрасте до 18 лет, состоящему на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, вне очереди в порядке последовательности включения в список лиц, желающих получить земельный участок для строительства и обслуживания жилого дома.
8. Существенно изменяется порядок приобретения прав на земельный участок лиц, у которых возникли права на расположенные на нем объекты недвижимого имущества (по заявлению правообладателя капитального строения осуществляется госрегистрация перехода к нему соответствующего права на земельный участок (доли в праве на него) независимо от согласия прежнего землепользователя, с выплатой прежнему землепользователю денежной компенсации за переход права частной собственности, права аренды на указанный земельный участок (доли в праве на него), если иное не установлено соглашением сторон).
9. Прямо закрепляется право гражданина выращивать на предоставленном ему во временное пользование для огородничества земельном участке в том числе многолетние сельскохозяйственные культуры и древесные растения сельскохозяйственного назначения, а также размещать (возводить) временные строения, в том числе имеющие признаки капитальных, назначение которых не противоречит целевому назначению такого земельного участка.
10. Устанавливается возможность приобретения прав на земельный участок в силу приобретательной давности не только гражданами, но и юридическими лицами.
11. Закрепляется перечень объектов, запрещенных к размещению на земельных участках, предоставленных для строительства и (или) обслуживания жилого дома, ведения личного подсобного хозяйства, при осуществлении на таких участках предпринимательской деятельности.
12. Устанавливается срок (3 года) на обжалование решений государственных органов, действий (бездействия) их должностных лиц в сфере земельных отношений в вышестоящие государственные органы и (или) в суд (сегодня установлен срок 1 месяц, причем только для обжалования в суд). Одновременно устанавливается срок (1 месяц) на обжалование в вышестоящий исполком решений, принимаемых по земельным спорам (сегодня такой срок вообще не установлен).
13. Закрепляется возможность признания земельного участка делимым в случае, если таковой принадлежит землепользователю не только на праве собственности, но и на иных видах прав (аренда, постоянное или временное пользование, пожизненное наследуемое владение и др.).
14. Закрепляется возможность принадлежности земельного участка на общем долевом или общем совместном праве в случае, если таковой принадлежит землепользователям не только на праве собственности, но и на иных видах прав.
15. Изменяется правовое последствие несоблюдения требования о госрегистрации сделок с земельными участками – вместо недействительных (ничтожных) таковые будут считаться незаключенными.
По сообщению
официального сайта Палаты представителей Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Палаты представителей)
Депутаты Палаты представителей 17–23 августа отправятся в избирательные округа. Что в повестке?
Депутаты Палаты представителей 17–23 августа будут работать в избирательных округах. Об этом сообщили корреспонденту
БЕЛТА в пресс-службе Палаты представителей.
Парламентарии проведут личные приемы граждан и представителей юридических лиц. Информацию о графике приемов можно узнать на персональных сайтах депутатов и сайтах районных исполнительных комитетов.
В период работы в округах депутаты проведут работу с избирателями по разъяснению норм действующего законодательства, информационные встречи в трудовых коллективах и с населением по месту жительства. Темой встреч выбрана экологическая культура.
Парламентарии продолжат изучение ассортимента товаров и мониторинг цен на социально значимые товары в объектах торговли и организациях сети Белкоопсоюза, лекарственные препараты в аптеках и торговых точках, изучат ситуацию на школьных базарах и ярмарках. Будут также проанализированы вопросы, связанные с подготовкой к началу нового учебного года, зимнему отопительному сезону и ходом уборочной кампании.
Кроме того, депутаты примут участие в республиканской благотворительной акции Белорусского Красного Креста «Соберем детей в школу» по оказанию материальной помощи детям из многодетных и малообеспеченных семей, семей, в которых воспитываются дети-инвалиды, а также в реализации программы международного и межпарламентского сотрудничества.
По информации
БЕЛТА
Какие вопросы брачно-семейных отношений требуют изменений законодательства, рассказали в Палате представителей
Какие вопросы брачно-семейных отношений требуют корректировки законодательства, рассказал Председатель Палаты представителей Игорь Сергеенко во время семинара «Совершенствование законодательства в области брачно-семейных отношений» в историко-культурном комплексе «Лошицкий» в Минске, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
Палатой представителей регулярно проводятся семинары по различным направлениям совершенствования законодательства, на которых анализируется практика применения действующих законов, а также обсуждаются конкретные законопроекты на этапах подготовки и рассмотрения в первом и втором чтениях.
«Сегодня в стране формируется план законопроектной деятельности на 2027 год, который будет утвержден в конце этого года, и мы активно участвуем в этом процессе. Тема сегодняшнего семинара – «Совершенствование брачно-семейных отношений» – выбрана неслучайно, поскольку уже поступают предложения от Верховного Суда, основанные на практике рассмотрения гражданских дел, от Министерства юстиции по вопросам дальнейшего совершенствования работы органов ЗАГС, а также от Минского горисполкома. Поэтому не исключено, что мы вернемся к рассмотрению изменений в Кодекс о браке и семье. Хотя несколько лет назад в него уже вносились точечные правки, жизнь не стоит на месте, и в век цифровизации необходимо совершенствовать работу и в этом направлении», – отметил Игорь Сергеенко.
Не секрет, что 30 % всех гражданских дел, рассматриваемых судами Беларуси, относятся именно к сфере брачно-семейных отношений, подчеркнул он. «Это вопросы защиты прав детей, их материального обеспечения в неполных семьях и ряд других сопутствующих проблем. Вторая важная составляющая – совершенствование работы органов ЗАГС, которые ежегодно проводят около 15 видов процедур, оформляют 300 тыс. записей и обрабатывают 700 тыс. обращений. Все ключевые документальные вехи в жизни человека – рождение, регистрация брака и смерть – проходят через эту систему», – заметил Председатель.
Предложения Министерства юстиции касаются активной цифровизации, которая позволит гражданам направлять запросы в органы ЗАГС из любой точки страны. «Внедрение экстерриториального принципа существенно ускорит подготовку ответов и обработку обращений. Это два основных блока вопросов, направленных на дальнейшее совершенствование законодательства в области брака и семьи. Мы надеемся, что все инновации будут тщательно проработаны и наполнены практическим смыслом, чтобы принятые нормы стабильно работали долгие годы, и нам не пришлось возвращаться к их корректировке каждые пять лет», – сказал Игорь Сергеенко.
По словам председателя Постоянной комиссии по здравоохранению, физической культуре, семейной и молодежной политике Валерия Малашко, в Беларуси ключевые подходы к правовой защите брачно-семейных отношений наиболее полно закреплены в Кодексе о браке и семье. «В него, как и в большинство законодательных актов, регламентирующих эту сферу, за период, прошедший с момента обновления Конституции, уже были внесены соответствующие изменения и дополнения в целях реализации государственных гарантий защиты семьи. Велика в этом роль парламентариев, ведь совершенствование законодательства о гарантиях для семей, воспитывающих детей, в последние годы особенно активно осуществлялось силами депутатского корпуса», – сказал он.
Вместе с тем с момента вступления в силу обновленной Конституции прошло уже несколько лет. «Сейчас настало время, как говорится, сверить часы. Наработанная правоприменительная практика и шагнувшие вперед технологии в комплексе свидетельствуют о необходимости системно подойти к дальнейшему развитию правовых норм, регламентирующих брачно-семейные отношения. Нуждаются в устранении выявленные в Кодексе пробелы в правовом регулировании, в частности, в вопросах, касающихся установления размера, срока и порядка уплаты алиментов. Сохраняется неопределенность в вопросах возможности предъявления иска об установлении отцовства и в некоторых других аспектах. Необходимо обеспечить единообразные подходы к регулированию отдельных правоотношений, например, в части индексации алиментов», – обратил внимание Валерий Малашко.
На современном этапе развития общества нельзя оставить без внимания и необходимость внедрения современных информационных технологий, сказал он. Это также требует укрепления соответствующего правового механизма.
«Принимая во внимание важность надлежащего правового регулирования брачно-семейных отношений для усиления конституционных гарантий по защите государством брака, семьи, материнства, отцовства и детства, мы считаем разработку законопроекта по вопросам корректировки Кодекса о браке и семье актуальной и обоснованной. Сегодня наша задача как парламентариев – объединить усилия с представителями исполнительной и судебной власти, чтобы выйти на новый уровень правового регулирования», – заявил Валерий Малашко.
По информации
БЕЛТА
В Беларуси назрела необходимость комплексного совершенствования Кодекса о браке и семье – Игорь Сергеенко
В Беларуси назрела необходимость комплексного совершенствования Кодекса о браке и семье. Об этом заявил Председатель Палаты представителей Игорь Сергеенко на семинаре «Совершенствование законодательства в области брачно-семейных отношений» в историко-культурном комплексе «Лошицкий» в Минске, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
По словам Игоря Сергеенко, место для семинара выбрано не случайно – это уникальный для столицы объект, который многие белорусы выбирают для заключения брака. В сентябре прошлого года реконструированный историко-культурный комплекс «Лошицкий» посетил Глава государства. «Александр Лукашенко неоднократно подчеркивал, что настоящая крепкая семья – продолжение не только чьей-то фамилии, но и всего белорусского народа. Культ полноценной семьи с двумя и более детьми должен стать стилем жизни. Как отметил Президент вчера на совещании с руководством Совета Министров, материнство и отцовство должны стать модным трендом. Формула проста: двое родителей – двое ребятишек. Только так мы можем быть уверены, что следующие поколения будут продолжены, а значит, будут крепко держать суверенитет в своих руках и гарантированно жить в мире», – подчеркнул он.
Кодекс о браке и семье напрямую не влияет на повышение рождаемости и решение демографических вопросов, однако он создает гарантии защиты прав каждого члена семьи, делает брак и семью более стабильными и привлекательными для рождения детей, обратил внимание Игорь Сергеенко. «Защита и укрепление института семьи и брака, согласно Конституции нашей страны, является приоритетом государственной политики, и ее эффективная реализация невозможна без надлежащего правового регулирования. Несколько лет назад мы приняли закон, предусматривающий корректировку отдельных положений Кодекса о браке и семье. Изменения коснулись широкого спектра вопросов, носили точечный характер: от имущественных интересов несовершеннолетних до регистрации актов гражданского состояния. Но сегодня назрела необходимость комплексного совершенствования кодекса как с учетом наработанной правоприменительной практики, так и шагнувших вперед технологий», – пояснил Игорь Сергеенко.
В Палату представителей уже поступают предложения от Верховного Суда, Министерства юстиции и Минского горисполкома с обоснованием необходимости целого ряда изменений в кодексе, добавил спикер. «Эти предложения находят поддержку и в депутатском сообществе. Постоянная комиссия по здравоохранению, физической культуре, семейной и молодежной политике готова в тесном взаимодействии со всеми этими структурами оперативно разработать проект закона по корректировке Кодекса о браке и семье, – сказал он. – Уверен, наша сегодняшняя встреча позволит обсудить насущные вопросы, которые найдут отражение в указанном проекте закона, ведь нет ничего лучше, чем стабильное законодательство в такой важной сфере».
Председатель Мингорисполкома Владимир Кухарев подчеркнул, что мероприятие позволит более глубоко взглянуть на актуальные вопросы в брачно-семейных отношениях и предлагаемые пути их решения, что в дальнейшем естественным образом перерастет в принятие соответствующих нормативных правовых актов.
По информации
БЕЛТА
Законопроект об изменении законов по вопросам промышленной безопасности обсудили в Палате представителей
10 августа 2026 г. под председательством В.Ю.Уткина состоялось заседание рабочей группы Постоянной комиссии Палаты представителей по промышленности, энергетике, транспорту, связи и цифровому развитию по проекту Закона Республики Беларусь «Об изменении законов по вопросам промышленной безопасности».
В мероприятии приняли участие представители Министерства по чрезвычайным ситуациям, Департамента по надзору за безопасным ведением работ в промышленности, Министерства труда и социальной защиты, Государственного военно-промышленного комитета, Государственного комитета судебных экспертиз, Национального центра законодательства и правовой информации, Научно-практического центра проблем укрепления законности и правопорядка Генеральной прокуратуры Республики Беларусь, секретариатов Совета Республики и Палаты представителей.
В ходе заседания были рассмотрены предложения Научно-практического центра проблем укрепления законности и правопорядка Генеральной прокуратуры Республики Беларусь по уточнению определения отдельных терминов по проекту Закона Республики Беларусь «Об изменении законов по вопросам промышленной безопасности».
Участники заседания обменялись мнениями, подробно проанализировали предлагаемые редакции норм, задали ряд уточняющих вопросов.
Работа над законопроектом продолжается.
По сообщению
официального сайта Палаты представителей Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Палаты представителей)
Стратегическое партнерство в действии. В Минске обсудили межпарламентское взаимодействие Беларуси и Узбекистана
Перспективы развития белорусско-узбекского межпарламентского сотрудничества обсудили сегодня на встрече Председатель Палаты представителей Игорь Сергеенко и Чрезвычайный и Полномочный Посол Узбекистана в Беларуси Нуриддин Мамажонов в Минске, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
Игорь Сергеенко поздравил нового посла с началом дипломатической миссии в нашей стране. «Вы опытный дипломат, имеете солидную подготовку, серьезный багаж – у вас за плечами работа в Центральном аппарате, в нескольких странах, на практической работе. Уверен, что ваша деятельность будет способствовать дальнейшему развитию белорусско-узбекских отношений. В основе которых, конечно же, фундамент дружбы, взаимного доверия и уважения», – сказал он.
«Сегодня видим, насколько динамично развиваются отношения между нашими странами. И динамику двусторонним отношениям придают наши лидеры. Буквально месяц назад состоялся исторический, как мы считаем, государственный визит президента Узбекистана в Беларусь. Была подписана декларация об установлении стратегического партнерства, и это накладывает на наши страны, и в том числе на парламент, серьезную ответственность в выстраивании дальнейших отношений», – отметил Игорь Сергеенко.
Председатель Палаты представителей подчеркнул, что в условиях геополитической напряженности необходимо укреплять сотрудничество на основе принципов солидарности, оказания взаимной поддержки в ряде международных организаций. «Буквально в начале сентября ваша страна примет XII Глобальную конференцию молодых парламентариев Межпарламентского союза, что свидетельствует о высоком международном авторитете Узбекистана. Беларусь примет участие и направит туда наших представителей», – добавил он.
Также он обозначил, что в основе отношений двух стран лежат и торгово-экономические связи. «Мы уже практически приблизили товарооборот к $1 млрд. К 2030 году стоит задача увеличить эту цифру в два раза. Понятно, что базисом экономических отношений является в том числе и межрегиональная связь. И этому способствует и проведение форумов», – сказал Игорь Сергеенко.
Нуриддин Мамажонов отметил, что для него работа в Беларуси – это новый и своеобразный опыт дипломатии.
Председатель Постоянной комиссии Палаты представителей по международным делам Сергей Рачков подчеркнул, что в последние годы расширяются межпарламентские связи. «В парламентах работают группы дружбы, мы обмениваемся визитами, участвуем в различных международных мероприятиях друг у друга, – сказал он. – Помимо развития межпарламентских связей, политического диалога, большое внимание уделяется торгово-экономической тематике. Складывается очень хорошее сотрудничество в этой сфере».
«Беларусь интересуют прежде всего возможности поставок своей техники в Узбекистан. Это горнодобывающая страна, там пользуется популярностью наша тяжелая грузовая техника. Но это и сельскохозяйственная страна, поэтому точек соприкосновения у Беларуси и Узбекистана очень много», – заявил Сергей Рачков.
По его словам, страны пользуются этими возможностями, поддерживая друг друга как во внутристрановом развитии, так и на международных площадках. «И сегодня наша первая встреча с новым послом. Это всегда волнующий момент. Прежде всего, я думаю, для нового посла. Но Беларусь и Узбекистан – дружественные страны, мы уважаем друг друга, ценим, поддерживаем», – заключил депутат.
По информации
БЕЛТА