Рабочая поездка Президента Беларуси в Дрибинский район Могилевской области
Президент Беларуси Александр Лукашенко 13 марта совершил рабочую поездку в Дрибинский район Могилевской области, в ходе которой посетил племенной завод по разведению КРС герефордской породы РУСПП «Могилевское госплемпредприятие».
По прибытии в Дрибинский район Глава государства начал с критических замечаний. Причем они касались не только Могилевской области. Президент с борта вертолета обратил внимание, что местами на полях с осени не была убрана солома. «По маршруту между Борисовом и Березино», – уточнил Александр Лукашенко.
Коснулся Глава государства текущей погоды. Много где в Беларуси снег с полей уже полностью сошел, но в более северных и восточных регионах еще сохраняется небольшой снежный покров.
«Снега нету. Это не снег. Погода минус-плюс (речь о разнице ночных и дневных температур, что способствует постепенному таянию и не создает паводковой угрозы. – Прим.). Идеальная весна», – сказал Президент.
Александр Лукашенко также напомнил о поручении по вовлечению в сельхозоборот земель, на которых располагались старые фермы. «Возьмите договоритесь с военными, милицией... С кем угодно. Но надо в этом году навести порядок. Надо распахать эти земли», – сказал он.
На предприятии Главе государства доложили о развитии племенного скотоводства и масштабных перспективах по этому направлению. Так, в планах Белплемживобъединения за пятилетку нарастить поголовье по стране вдвое – за счет развития племзаводов в пяти областях страны (всех, кроме Минской).
По словам Министра сельского хозяйства и продовольствия, в настоящее время поголовье племенного скота составляет около 5 тыс. «Мы будем расширяться. Из 5 тыс. мы сделаем 10 тыс. к 2030 году», – сказал Юрий Горлов.
Соответствующий опыт уже имеется и реализован в Дрибинском районе. После того, как в 2021 году было принято решение об организации племзавода по выращиванию КРС, здесь отремонтировали, реконструировали, построили необходимые помещения. Все работы провели за счет собственных средств и привлечения кредитов, по которым сейчас своевременно рассчитываются.
Александр Лукашенко ориентирует на более быстрое развитие племенного животноводства в Беларуси.
«Если ты можешь продавать на экспорт сейчас и есть хороший спрос, ты (обращаясь к гендиректору Белплемживобъединения Руслану Березовику. – Прим.) говори, что надо. Мы сделаем. Это будет хороший окупаемый проект. Надо им зеленую улицу, коль есть спрос на эту продукцию, – подчеркнул белорусский лидер. – Нам надо в Дрибин вкладываться. Надо вложиться, мужики здесь могут работать. В этом плане мы поможем. Должны быть порядок и железная дисциплина. Это зависит от руководителя».
Александр Лукашенко в целом интересовался дальнейшими планами по строительству животноводческих помещений, в частности мясного направления. Он отметил, что опыт Дрибинского района можно прежде всего использовать в Витебской области. Но нужны четкие расчеты.
«Что такое экспорт – для нас это важнейший вопрос. Если есть спрос, надо постараться туда вскочить», – подчеркнул Президент.
Глава государства вместе с тем заметил, что все надо делать продуманно, с учетом реальных возможностей заполнить животноводческие комплексы, чтобы они не пустовали.
«Вот это надо считать, видеть эту перспективу. Надо начинать с Витебской области. И не ошибиться. Мне нужен точный расчет», – добавил белорусский лидер.
Президент не исключил, что в определенный момент соответствующее поголовье КРС будет востребовано не только на экспорт, но и внутри Беларуси для заполнения собственных комплексов. Поэтому в целом данное направление следует активно развивать. «Такими темпами – под 18 % рентабельность – и при таком спросе не заниматься – это преступление», – сказал он.
Президент подчеркнул, что планы по развитию мясного животноводства – это одна из хороших перспектив для Дрибинского района. И это был один из основных поводов для приезда Александра Лукашенко.
«Я вам предлагаю с губернатором подумать о развитии Дрибинского района. Может, кусок Шкловского (подключить к реализации этих проектов. – Прим.). И сделать нормальный район. Но земли взять целыми хозяйствами, – сказал Александр Лукашенко. – Надо подумать, что мы здесь будем делать, кроме развития дойного стада. Молоко сейчас прибыльно, рентабельно. Надо и говядину сделать такой же рентабельной. Хорошее направление. Если есть спрос, чего не развивать. Надо серьезнейшим образом в Правительстве это продумать. Нам надо определиться, где мы еще построим комплексы. И чтобы они были заполнены».
Вторым пунктом маршрута Главы государства в ходе рабочей поездки в Дрибинский район стал МТК ОАО «Трилесино-агро».
Там Главе государства доложили о планах по развитию молочного животноводства в Могилевской области. В общей сложности планируется до 2030 года построить и реконструировать 83 МТК. И в этом вопросе в регионе идут с опережением.
Президент предупредил, что не должно быть никакого бюрократизма со всякого рода проектно-сметной документацией, сбором согласований и подписей. «Чтобы бюрократизма этого не было. Обрати внимание на эту бюрократию. Потому что они, руководители, больше всего обижаются на то, что невозможно ничего построить, надо ехать к губернатору, просить там. Возьми это на контроль железно», – поручил Александр Лукашенко Главе Администрации Президента Дмитрию Крутому.
Комплекс, куда приехал Президент, достаточно большой. Его недавно реконструировали. В этом году планируется приступить к реконструкции второго МТК, который есть в хозяйстве. В связи с этим подробно обсуждались нынешние показатели работы хозяйства и его дальнейшие намерения.
От руководства региона звучали предложения произвести укрупнение за счет перераспределения земель из других, соседних сельхозпредприятий.
Александр Лукашенко призвал с умом подходить к вопросу дальнейшего укрупнения хозяйств, чтобы не навредить. «Предупреждаю, чтобы вы искусственно не объединяли земли, хозяйства и так далее: сегодня три, а завтра два сделаем. Торопиться не надо, – сказал Президент. – Подумайте, не спешите объединять-разъединять». Ориентироваться, по его словам, надо прежде всего на мнение руководителей на местах, их планы и возможности по дальнейшему развитию комплексов.
«Я сторонник того, чтобы посчитать, сколько мы денег должны отдать области – отдали, а вы тут уже смотрите, на что вам (более необходимо их направить. – Прим.): или комплекс строить, или кому-то помогать – это ваше дело», – озвучил возможные подходы Глава государства.
Вместе с тем Президент еще раз подчеркнул важность развития территорий Дрибинского и соседних районов. Государство в этом готово подставить финансовое плечо. Но проекты должны быть окупаемые.
«Мы вам дадим деньги в долг. Не рассчитывайте, что мы вам дадим деньги и забудем», – сказал Глава государства.
Что касается МТК ОАО «Трилесино-агро», Александр Лукашенко отметил, что комплекс содержится в порядке, все организовано разумно. Видно, что это делалось не в спешке и не к приезду Президента. Определенный внешний лоск, конечно, постарались навести, но в целом очевиден хозяйский подход.
Глава государства осмотрел животноводческие помещения и в том числе профилакторий для телят. Обсуждали, как и что сделано, сколько на это ушло средств. Вывод – все технологично и удобно, а данный опыт можно использовать и в других хозяйствах. Президент несколько раз подчеркнул, что срокам реализации не должны мешать излишние бюрократические согласования.
В ходе рабочей поездки в Дрибинский район Могилевской области Александр Лукашенко также пообщался с журналистами.
Во время общения Президент заявил о начале нового этапа в требованиях по поддержанию дисциплины.
«Дисциплина – это основа любого технологического процесса. Это не потому, что Лукашенко – «диктатор». Дисциплину нам диктует технология. Если ее нет – мы такие деньги вложили и все загубим, никакой технологии не будет», – заметил Александр Лукашенко. Он подчеркнул, что это элементарные требования, которые не требуют дополнительных финансовых затрат. «Это человеческий фактор: ты должен вовремя прийти, уйти и выполнить те операции, которые требует технология. Не будет этого (дисциплины. – Прим.) – беда», – заявил белорусский лидер.
Вместе с тем, заявил Президент, в этом вопросе нельзя и пережать. «Постепенно. Один этап мы прошли. Сейчас поднимаемся на второй этап», – сказал Президент.
Александр Лукашенко отметил, что ему важно увидеть результаты текущего года, который будет показательным. И об этом говорит руководителям: «Этот год – лакмусовая бумажка для вас, показатель в работе».
Важность дисциплины Президент пояснил на примере Дрибинского района. Он напомнил, что этот отдаленный регион, расположенный на окраине области, в свое время предлагалось даже расформировать. Однако Глава государства рассудил иначе: пускай существует Дрибинский район как отдельная территориальная единица. И сейчас здесь устойчиво работают сельхозпредприятия, некоторые из них посетил в этот раз и Президент.
«Вот мы с директором (на МТК ОАО «Трилесино-агро». – Прим.) обсуждали тему. Все технологично, разумно, модернизировано, реконструирован комплекс. Солидно, прекрасно, технологично. Я ему задаю вопрос: «Если не будет дисциплины, что с технологией?» Он даже обсуждать не стал, махнул рукой», – рассказал Александр Лукашенко.
Главу государства спросили, каким, по его мнению, будет урожай сельхозкультур в 2026 году с учетом особых погодных условий – снежной холодной зимы и солнечной ранней весны.
Александр Лукашенко заметил, что в прошлом году в стране получен неплохой урожай зерновых и других культур. Поэтому в последующие годы при оценке работы аграриев и уровня урожая надо отталкиваться от высокой базы 2025 года.
«В прошлом году получили по стране 11,1 млн т (зерновых. – Прим.). Это очень высокий урожай в последние годы. И я им (ответственным за развитие аграрного сектора должностным лицам. – Прим.) сказал: ниже нельзя, – пояснил Александр Лукашенко. – И к этому году будем прирастать. Задача такая».
Глава государства прокомментировал журналистам содержание белорусско-американской переговорной повестки и подтвердил возможность скорого очередного раунда.
«Мы ведем с ними переговоры. Достойно. Выведя за скобки Россию и Китай (отношения Беларуси с этими странами. – Прим.). Это не обсуждается», – заявил Президент.
«Обсуждаем наши двусторонние отношения, начиная от восстановления нормальной работы посольства до освобождения так называемых политзаключенных. Хотя у нас таких статей нет, – сказал Глава государства. – И им и здесь говорю: если кто-то попробует повторить 2020 год, а там мы все с вами хлебнули в 2020 году, – реакция будет жесточайшей. Скажу больше: не глядя ни на какие законы. Я буду на это жесточайше реагировать».
Александр Лукашенко подчеркнул, что должен действовать так, как надо. И прежде всего во имя детей и будущих поколений. «Вот и все. Человеческий подход. Исходя из того опыта, к которому вы меня приучили и научили», – отметил он.
Глава государства констатировал, что в переговорах с США звучит вопрос об освобождении заключенных: «Да, они хотят освободить. Я им в шутку сказал: «Ребята, я вас понимаю, вы хотите освободить тех, кого вы когда-то наняли, чтобы нас свергнуть».
«Ну что, мы будем на этом жить и будем друг против друга стоять? Время меняется. Жить-то надо. И вопрос же не во мне. А вопрос в стране», – отметил белорусский лидер.
«Да, педалируют в том числе с подачи наших беглых эту тему политзаключенных. Пожалуйста: 100, 200… Я не знаю, сколько их там человек. У них постоянно цифра эта увеличивается», – заявил Президент.
Он подчеркнул, что из Беларуси таких людей не выгоняют, но они должны соблюдать закон. «Вот, чтобы вы к ним претензий не имели и не дай бог снова не посадили (просят переговорщики. – Прим.). Я говорю: «Посадим. Как только букву закона преступили – как ко всем». А что, министра вчера или позавчера посадили, а на них смотреть будем? Закон для всех един. Нарушил закон – иди. Вот такой откровенный разговор, – сказал Александр Лукашенко. – Остаться хотят – пожалуйста. Но в рамках существующего правового поля».
Один из вопросов Главе государства касался кадровой политики в свете продолжающегося курса на перераспределение полномочий.
Александр Лукашенко подчеркнул, что его требование об обязательном наличии нескольких кандидатур при назначении на важные должности остается в силе. «Должна быть альтернатива. Недавно Администрация (Администрация Президента. – Прим.) предложила мне одну кандидатуру на должность. Я сказал: даже не приходите. Должны быть альтернативные кандидаты, грамотные, способные, – сказал Глава государства. – Альтернатива должна быть. И в основном это так. Это определенная конкуренция. И я потом должен сравнивать, взвешивать».
Впрочем, в этом правиле бывают исключения, когда речь заходит об узком круге высоких государственных постов. Например, о кандидатурах на пост руководителя Правительства, облисполкома. «Кто бы что ни предлагал, я хорошо знаю людей, которые могут. Это центральное звено, центральные фигуры – губернаторы и Премьер-министр», – пояснил Президент.
Что касается процесса перераспределения полномочий на места, который продолжается после принятых изменений в Конституции, Александр Лукашенко отметил: «Все хотели полномочий. Ну берите. А потом они поняли, что есть же и ответственность, если вам загрузили дополнительно полномочия. Ответственность не очень хотят нести. Я им даю полномочия, а они упираются, говорят: не надо, нас это устраивает».
По словам Президента, процесс перераспределения полномочий, как правило, занимает некоторое время. «Как опытный человек я понимаю, что это за один день и за один год не делается. Это должно быть постепенно, спокойно, без революционных потрясений. Это должно быть эволюционно. Это основной принцип. Чтобы вам было легче. Ломануть можно, революцию можно совершить за неделю. Но людям будет тяжело», – сказал он.
В продолжение Глава государства провел аналогии с темой повышения заработной платы. От представителей разных профессий нередко можно услышать пожелания, чтобы им повысили зарплату. И в первом приближении кажется, что это легко сделать, но далеко не все задумываются о последствиях такого шага, не подкрепленного реальным экономическим обоснованием. Ведь чтобы увеличить оплату одним, нужно, образно говоря, забрать у других или увеличить цены. И к этому многие оказываются не готовы, как и к тому, чтобы брать на себя вместе с новыми полномочиями еще и ответственность. «Делая шаг, надо понимать: а что потом, к чему это приведет», – предупредил Александр Лукашенко.
«Мы живем неплохо. Может быть, не так, как все хотят. Живем как можем, но неплохо. Дай бог, чтобы не было хуже», – подытожил Президент.
Во время общения с журналистами Глава государства оценил проведенную в Беларуси проверку ВВС и войск ПВО.
«Я должен обеспечить безопасность своего народа и своего государства. Поэтому мы и проводим эти внеплановые проверки. Вчера поздно вечером доложил Вольфович. Вернулся с полигона – проверяли ВВС и войска ПВО. Неплохо», – сказал Президент.
Александр Лукашенко отметил, что теперь предстоит проверить и технику, которая ориентирована на противодействие беспилотникам. Это, например, комплексы радиоэлектронной борьбы.
«Совершенствуем и военную составляющую. Весна закончится – сделаем соответствующие выводы», – добавил белорусский лидер.
Отвечая на вопросы, касающиеся международной повестки, Президент сказал, что участники атаки на Иран не добились своих целей.
«Мы занимаем аккуратную взвешенную позицию. Человеческую. С Ираном у нас были добрые отношения, – отметил Глава государства. – Разбомбили страну. Древняя страна. Очень духовитые люди, мусульмане. Началась война. Вы видели, я встречался с послом (Ирана. – Прим.). Мы должны были по-человечески поступить. Поступили».
«Мы не ввязываемся в эту войну. Я не хочу навязать своей стране какие-то проблемы. Там американцы с евреями уже столько себе проблем создали...» – заявил Президент.
Александр Лукашенко напомнил, что ранее Израиль разбомбил сектор Газа: «Детей, все перемешали, там ничего живого нет».
«Иран – это огромная страна, горные массивы. Они много прорыли тоннелей и спрятали. Ни одно оружие не достанет. Это должны были израильтяне просчитать и выложить Трампу: «Вот такая ситуация, что будем делать?» Приехали, ружье в руки, вперед... Что получилось? А ничего. Я знаю, что они хотели. Это 4–5 пунктов, начиная от свержения власти и заканчивая бомбежками ядерных объектов, отказа от ядерного оружия. Ничего не получилось», – сказал Глава государства.
Более того, Александр Лукашенко подчеркнул, что атака на Иран сплотила народ этой страны, несмотря на те или иные политические противоречия: «Если бы было спокойно, может быть, кто-то моего хорошего знакомого, не дай бог, конечно, и сверг бы. На улицы бы вышли, еще что-то. Они (участники атаки на Иран. – Прим.) думали: «Вот мы бомбанем, и весь народ пойдет против Али Хаменеи». А ничего не получилось. А когда убили Али Хаменеи, там народ вообще – это же духовитые мусульмане – они объединились, и там уже и оппозиции нет».
«Ну что сделали? Ничего. Объекты ядерные? Так они ни один объект не достали. То, что на земле было, так это легко восстановить или заменить. А то, что спрятали в горы, все целое. Они подстегнули процесс обогащения урана. Только хуже сделали», – заявил Президент Беларуси.
Он также рассказал, что Иран обращался к Беларуси по вопросам гуманитарного характера. «Я им говорю: «Пожалуйста». Главное, говорю, накормить людей. Еще только начало было. Оказался прав», – отметил Глава государства.
«Наша человеческая позиция. Мы были под санкциями вместе с ними и есть. Мы исходим из комплекса причин и из этого выстроили нашу позицию и наше отношение к Ирану. Человеческое, справедливое», – заявил Александр Лукашенко.
Говоря о росте цен на энергоресурсы на фоне ближневосточного конфликта, Президент сказал, что не видит в этом ни для кого выгод.
«Рост цен на энергоресурсы к добру не приведет. Это целый клубок. Выгоды здесь не будет. Если у кого-то будет, то это на короткий промежуток времени. А дальше пойдет накручиваться. И инфляция будет раскручиваться, – заявил Президент. – Вы посмотрите, что с долларом творится. Золото стоило недавно две тысячи с копейками, сейчас уже пять с половиной тысяч (долларов США. – Прим.). И люди стараются уйти от доллара».
Александр Лукашенко пояснил, что, например, для России на первом этапе это может быть выгодно с финансовой точки зрения. Но повышение цен на энергоресурсы глобально в мире приведет к росту стоимости товаров, которые в том числе в больших объемах закупает по импорту и Россия.
«Никто не выиграет», – уверен белорусский лидер.
Президент прокомментировал журналистам заявления из Украины, что развернутый на территории Беларуси ракетный комплекс «Орешник» НАТО должно считать законной целью.
«Это даже не инфоповод. Это глупость самая настоящая, и глупцы об этом говорят. Я не говорю, что мы завтра бахнем этим «Орешником» по Вильнюсу, Варшаве или по Киеву. Упаси господь. Это не наша задача. Нам надо защитить свою страну. А чтобы не бахнул «Орешник», вы к нам не лезьте. Ни с Украины, ни с Польши, ни с Литвы, ни с Латвии. Давайте по-человечески решать вопросы», – сказал Президент.
«Пускай считают законной целью. Они же возмущались, плакали, сейчас притихли – то, что я считаю законной целью для Вооруженных Сил Беларуси. Не угрожаю. Чтобы они опять это не выхватили и не начали, – заметил Александр Лукашенко. – Вы что, думаете, если они законной целью будут считать объекты на территории Беларуси, я буду спать и наблюдать. 70 км могу, 200 км. У нас есть чем достать. Поэтому я бы им советовал не бряцать языком и не вякать. Считают «Орешник» законной целью – пожалуйста».
Глава государства также обратил внимание на то, что «Орешник» – это мобильное оружие. «Десяток ложных целей. То есть выйдет на маршрут 10 машин. Сверху посмотрели – десять «Орешников». А он будет один. Поэтому на любой яд противоядие всегда найдется, – заявил он. – И мы исходим из этого. Да, это чуть-чуть дороже. Спасибо Путину – это лично его помощь. Я его попросил – он сделал. И притом заплатили за это деньги. Спасибо! Но мы купили это оружие. И что, я же не считаю законной целью какую-то украинскую батарею под Киевом. Даже польскую и немецкую. Даже если они на нас нацелены».
«Более того, вчера или позавчера беспилотник упал – ранило нашу женщину. Начали разбираться – украинский. Вы слышали, чтобы я выл, кричал, визжал: «Такие-сякие!»? Хотя имел на это право. И это не в первый раз. Начинаю разбираться, почему упал. Украинцы по нам удар не наносили. Российская установка радиоэлектронной борьбы работает – оглушили этот беспилотник, он полетел не туда, питание закончилось – неуправляемо упал. Война идет рядом. Вот так случилось. Ну да, можем покричать, но что изменится? Ничего», – сказал Президент.
Совещание о мерах по исключению необоснованного и недобросовестного посредничества
Президент Беларуси Александр Лукашенко 12 марта собрал совещание о мерах по исключению необоснованного и недобросовестного посредничества.
Глава государства подчеркнул, что вопрос, заявленный в тематике совещания, всегда находится под его пристальным вниманием, поскольку является одним из действенных инструментов снижения себестоимости. А тема себестоимости, затрат на производство продукции наряду с ее качеством крайне важна, когда речь заходит об экспорте отечественной продукции. Именно эти факторы формируют конкурентные преимущества для белорусских товаров на зарубежных рынках.
«Как вы думаете, вырастут ли затраты, если за поставку сырья, оборудования и прочего, мы переплачиваем в два-три раза за счет посредников и прочих ваших «друзей»? – риторически спросил Александр Лукашенко. – Это прямой рост затрат… Посредник увеличивает нашу цену, забирая себе в карман, на 25–30 %. Прилично?»
Глава государства заметил, что не раз давал поручения по повышению конкурентоспособности экономики, эффективному расходованию денежных средств и недопущению разного рода серых схем.
Законодательство о закупках было ужесточено, за рубежом созданы многофункциональные центры для продажи белорусской техники. Однако отработано далеко не все, и полностью искоренить проблемы, в том числе и необоснованного посредничества, не удалось, констатировал Александр Лукашенко. «И старое Правительство (прежний его состав. – Прим.), и новое Правительство почему-то эти вопросы волокитят. Это не может меня не настораживать», – сказал Глава государства.
По данным правоохранительных и контролирующих органов, ежегодно выявляется немало правонарушений и злоупотреблений, в том числе преступных, со стороны посреднических структур в самых разных сферах. В 2025 году установлено более 400 преступлений, связанных непосредственно с процедурами закупок не только в промышленной, сельскохозяйственной, но и в других сферах. При этом свыше 50 % – факты получения взяток. «То есть на этом посредничестве вырос целый слой бандитов, жуликов и проходимцев», – критически заметил Президент.
Александр Лукашенко напомнил, что поручал заместителю Председателя ВНС Александру Николаевичу Косинцу детально разобраться в ситуации и внести радикальные предложения по искоренению недобросовестного и необоснованного посредничества. «Тем более у него маленький, но прекрасный, качественный аппарат управления ВНС (Секретариат ВНС. – Прим.), там десяток хороших умных людей, одни из лучших, в том числе и юристы, которые могут, вникнув в эту проблему, внести предложения», – пояснил Глава государства.
«Надо провести четкую черту, отделяющую обоснованное посредничество от необоснованного, – потребовал Александр Лукашенко. – В государстве никто не против разумного посредника там, где это объективно нужно. Но это останется у нас небольшое количество направлений, которые будут под контролем то ли губернаторов, то ли министров и Премьер-министра». Вместе с тем есть в стране и те, кто в сложной ситуации думает только о собственном обогащении, добавил Президент.
Он заметил, что иногда доходит до того, что в цепочку «покупка – продажа» включают три, а то и пять посредников, зачастую фиктивных. Порой привлекают иностранцев, чтобы обойти предельные надбавки к цене, прописанные в национальном законодательстве.
«В итоге все наценки, оседающие в карманах таких дельцов, приходится оплачивать обычным потребителям. Это возмутительно, и примеров более чем достаточно», – обратил внимание Глава государства. Он привел один из таких фактов: карданный вал стоимостью 140 бел. руб. с помощью нескольких посредников был продан конечному потребителю за 935 бел. руб. «Цена выросла более чем в 6,5 раза!» – возмутился Александр Лукашенко.
«При видимом соблюдении законодательства о закупках (поставщики выбираются по конкурсам) в промышленности, здравоохранении, образовании, жилищно-коммунальной сфере, IT-услугах для госсектора оборудование приобретается с дикими переплатами. И, как правило, везде фигурируют взятки», – обозначил проблемные аспекты Президент.
Так, в 2023–2025 годах расходы РУП «Национальный центр электронных услуг» и ООО «Белорусские облачные технологии» на оплату посреднических надбавок, доходивших до 200 %, составили порядка 10 млн бел. руб.
«Значит, надо, чтобы всякий бизнесмен знал (и не только бизнесмен): с теми, кто решит нажиться на преступных махинациях, разговор будет короткий (и вы знаете, с кем)», – отметил Глава государства, предупредив в том числе о возможных последствиях со стороны силовых структур.
Он также обратил внимание на то, что искусственно созданные цепочки ненужных посредников ведут к коррупции и вымыванию средств.
«Хотя эти деньги в идеале должны работать в экономике и идти на развитие страны, на то, чтобы люди жили лучше. Поэтому зеленый свет и содействие – только тем, кто трудится на благо и создает что-то своими руками», – подчеркнул Президент.
Приводя пример того, что среда необоснованного посредничества в конечном итоге также дает почву и для возникновения коррупционных схем, Глава государства заявил, что Министр природных ресурсов и охраны окружающей среды Сергей Масляк находится в СИЗО по обвинению во взяточничестве.
«Его взяли с поличным. Я вас предупреждал, что мы же там не хватаем на улице кого угодно. Швед (Председатель Верховного Суда и бывший Генпрокурор Беларуси Андрей Швед. – Прим.), а сейчас Гора Дмитрий Юрьевич (нынешний Генеральный прокурор Беларуси. – Прим.) это жестко контролируют. Если надо – доложат», – сказал Глава государства.
«Никто никого просто так не берет. Виноват – иди и отвечай», – подчеркнул Президент.
Он отметил, что у правоохранительных органов в Беларуси достаточно возможностей для выявления подобных фактов. «Возьмете за «жабры» на взятке – все, разговор закончен. Так и произошло», – сказал Александр Лукашенко.
Президент еще раз подчеркнул, что скрыть такие факты невозможно, даже если кажется, что это получилось. «Не лезьте в чужое, не трогайте! Коррупция – это не просто ржавчина, как я раньше говорил. Это – война. В основе лежит эта жуткая коррупция», – заявил белорусский лидер.
Глава государства заметил, что экономика Беларуси работает в условиях санкций, предприятия постоянно сталкиваются с сильными ограничениями на экспорт продукции, импорт сырья, покупку оборудования, проведение расчетов за поставленные товары.
«В таких условиях приходится искать нестандартные варианты поставок и оплат. Под санкционным давлением полностью отказаться от услуг посредников, к сожалению, не можем, это объективные причины», – констатировал Президент. В то же время, как предупредил Глава государства, эта же причина может использоваться как прикрытие для недобросовестных людей, и с такими попытками нужно обязательно бороться.
«Выработать действенные меры по ограничению недобросовестных дельцов мы можем вполне», – убежден Президент.
Однако, как заметил Глава государства, в проектах указов, внесенных на его рассмотрение, не в полной мере обозначен весь спектр таких мер. В частности, не были просто и доступно определены ответственные лица. Президент предложил сделать это по аналогии с тем, как было в сталинские времена: если где-то что-то случается – начальник отвечает.
«Министры у нас в стороне, губернаторы у нас ни при чем. Отвечать кто будет? Или вы, Александр Генрихович (Турчин, Премьер-министр. – Прим.) и Александр Николаевич Косинец, предусмотрели в этих документах исчерпывающие варианты, которые не допустят необоснованного посредничества и прочего? Нет», – критически отозвался о проектах документов Александр Лукашенко.
Президент подчеркнул, что в целом разделяет предложенную концепцию: посредничество – это зло, его надо искоренять и всячески поддерживать производителей. В то же время есть понимание, что полностью обойтись без посредников не получится, по крайней мере при закупках из-за рубежа. Но и в этих случаях нельзя просто наблюдать сложа руки, а можно найти действенные механизмы для контроля.
«Надо прямо говорить, что некоторые поставщики и продавцы продукции, которую мы из-за границы прежде всего получаем (про внутреннюю разговоров нет), они просто говорят: мы продаем через этого, хотите берите, хотите нет. И тут никуда не денешься. Но при этом мы должны проконтролировать ценообразование», – обратил внимание Александр Лукашенко.
Одним из вопросов на совещании у Главы государства стал проект Указа по централизации закупок отдельных товаров для села. «Что значит отдельных? Я риторический вопрос задаю. Все товары, которые мы для села покупаем, должны войти в этот Указ», – подчеркнул Александр Лукашенко.
Президент отметил, что ранее обсуждал с Министром сельского хозяйства и продовольствия Юрием Горловым ликвидацию «как класса» посредничества в сельском хозяйстве. «Мы договаривались, что мы посредничество, особенно в сельском хозяйстве, ликвидируем. Произошло это? Нет», – заявил Александр Лукашенко.
Глава государства привел следующий пример: «В Беларуси «Гомсельмаш» произвел комбайн, и через посредников крестьяне закупают этот комбайн. Это нормально? И обосновывают же красиво».
При этом, как выяснил Комитет государственного контроля, деньги для реализации посреднических схем берутся в белорусских банках. «Так а почему мы не можем взять? Почему Горлов и губернаторы со своими крестьянами не могут взять эти деньги и купить комбайн на «Гомсельмаше»?» – задал риторический вопрос белорусский лидер.
В этой связи Александр Лукашенко поручил Генеральному прокурору Дмитрию Горе и руководству силовых структур жестко пресекать необоснованное посредничество. «Как только мы увидим посредников на белорусскую продукцию, ты не разбирайся, – обратился Президент к Генпрокурору. – Как только увидели, что у нас посредники на конфеты, шоколад, одежду, молоко, мясо, технику белорусского производства, – сразу в СИЗО».
Александр Лукашенко потребовал четкого разделения между посредничеством обоснованным и необоснованным, в том числе в сфере сельского хозяйства. Критерии оценки этого посредничества могут быть предусмотрены главой Минсельхозпрода.
Глава государства подчеркнул, что хозяйства должны быть вовремя обеспечены всем необходимым: удобрениями, семенами, средствами защиты растений, регуляторами роста и запасными частями для сельхозтехники. Здесь Александр Лукашенко привел пример того, как из-за промедления Министра сельского хозяйства и продовольствия вовремя не были закуплены регуляторы роста для рапса, что негативно сказалось на этой культуре. «Президентом были даны поручения: закупить и немедленно отдать. Где угодно возьми – главное, чтобы цены были нормальные. Он до зимы, когда рапс уже перестал расти в поле и эти регуляторы роста никому не были нужны, вносил предложения. Это что, нормально? Там же в моменте надо было закупить и внести, чтобы рапс не перерастал», – сказал Президент.
При этом в проекте Указа встречается формулировка о том, что сельхозорганизации должны иметь возможность закупить все самое нужное по справедливым ценам. Глава государства обратил внимание, что это понятие носит скорее философский характер и требует конкретизации.
Президент попросил участников совещания предоставить серьезные аргументы в пользу принятия нового правового акта. Прежде всего он поинтересовался, почему предметом регулирования выбраны средства защиты растений, семена люцерны и ряд запчастей. «А остальное?» – спросил Александр Лукашенко.
Глава государства также уточнил, на кого будет распространяться новый Указ – коснется ли он всех организаций АПК, фермеров и других частников. «Отвечаю на этот вопрос: это должно касаться всех. Система должна быть для всех. У нас частная и государственная формы собственности. Но это наши, государственные предприятия, которые должны работать в интересах государства», – отметил Президент.
Еще один вопрос, обозначенный белорусским лидером, звучит так: позволит ли предлагаемый механизм раз и навсегда упорядочить цены на закупки для села? «Достаточно ли простые и понятные условия предлагается создать? Не станут ли сельхозорганизации заложниками долгих бюрократических процедур? Все должно быть просто, – заявил Александр Лукашенко. – В конце концов, ответственность должна быть на руководителе предприятия и губернаторе, если говорить о сельском хозяйстве. И, естественно, его подчиненных – председателях райисполкомов».
При этом, констатировал Президент, при любых новациях должна быть обеспечена бесперебойность и своевременность производственных процессов, особенно в горячий период посевной или жатвы. «И самое главное: не создадим ли мы новых посредников-монополистов под маркой формирования конкурентной среды? Не создадим, потому что этими монополистами будет управлять конкретное лицо: губернатор или министр. Если он будет видеть, что там заоблачные цены, он отрегулирует и этот вопрос», – сказал Глава государства.
Александру Лукашенко во время совещания предложили три группы мер по усилению борьбы с необоснованным посредничеством. С соответствующим докладом выступил заместитель Председателя Всебелорусского народного собрания Александр Косинец.
Ранее Александру Косинцу было поручено вместе с группой специалистов изучить соответствующие вопросы и внести предложения по совершенствованию законодательства. «Министерства и ведомства, облисполкомы внесли предложения. Эти предложения нами систематизированы. Дополнительно к уже существующим в государстве мерам предлагается реализовать три группы мер», – доложил он.
Первая группа – это правовые меры. Наиболее востребованным Александр Косинец назвал внесение изменений в законодательство, регулирующее государственные закупки и закупки за счет собственных средств в части унификации и упрощения процедур таких закупок.
Вторая группа – организационные меры. К их числу относятся централизация закупок товаров, создание каталога товаров для целей осуществления закупок с обязательным включением всей номенклатуры товаров, а также создание реестра недобросовестных посредников.
«У нас на сегодняшний день не в полном объеме это есть. А существующий каталог устарел», – отметил Александр Косинец.
Он предложил воспользоваться имеющимся зарубежным опытом и создать при Министерстве экономики Национальный центр закупок. Эта структура, полагает заместитель Председателя ВНС, позволит осуществлять ведение уже упомянутого каталога с учетом его регулярного обновления, методологическое сопровождение, разъяснение подходов к процессам закупок, курировать соответствующие электронные площадки и т.п.
Третья группа – финансово-экономические меры. «Важнейшая из которых – разработка механизма реализации товаров от производителей организациям, имеющим просроченную задолженность. В том числе на условиях отсрочки и рассрочки платежей», – сказал Александр Косинец.
На основании обобщения всех значимых предложений подготовлен проект Указа Президента Беларуси. Документ касается мер по борьбе с недобросовестным и необоснованным посредничеством.
«Я очень вас просил и предупреждаю еще раз: никаких лишних «заседаловок»! Собрались здесь, договорились и вперед, действуйте!» – предупредил Президент.
