/ / Общественно-политические
03.10.2025

Состоялось очередное заседание третьей сессии Палаты представителей восьмого созыва

3 октября 2025 г. состоялось очередное заседание третьей сессии Палаты представителей восьмого созыва.

Заседание

Парламентарии рассмотрели в первом чтении три законопроекта.

О проекте Закона «Об изменении законов по вопросам регулирования земельных отношений» доложили заместитель Председателя Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь Бобер Н.П. и председатель Постоянной комиссии Палаты представителей по аграрной политике Маркевич И.С.

Разработка законопроекта является очередным этапом проводимой Правительством системной работы по повышению эффективности законодательства об охране и использовании земель. Законопроект направлен на реализацию поручений Главы государства в сфере земельных отношений, усиление ответственности местных органов власти за развитие регионов, а также совершенствование порядка изъятия и предоставления земельных участков и распоряжения ими.

Законопроектом предусмотрено внесение изменений в Кодекс Республики Беларусь о земле, законы Республики Беларусь «О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним», «Об изменении кодексов» и «Об ипотеке».

Законопроектом уточняется действующий алгоритм легализации самовольно занятых земельных участков, расширяются права местных органов власти по распоряжению земельными участками, обеспечиваются более эффективные и благоприятные условия землепользования, оптимизируется порядок изъятия, предоставления, использования земельных участков и распоряжения ими.

В частности, законопроектом предусматривается:

  • наделение райисполкомов более широкими полномочиями в сфере изъятия и предоставления земельных участков для государственных нужд;
  • возможность при наличии уважительных причин повторного предоставления земельного участка для строительства жилого дома гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, добровольно отказавшимся от ранее выделенного им земельного участка;
  • закрепление одобренных ранее Главой государства подходов по легализации самовольного занятия земель, расширение оснований для такой легализации.

Министр по налогам и сборам Республики Беларусь Кийко Д.Н. выступил с докладом о проекте Закона «Об изменении Налогового кодекса Республики Беларусь» (содокладчик – член Постоянной комиссии Палаты представителей по бюджету и финансам Кулешова Н.Н.).

В целях исполнения решения Конституционного Суда Республики Беларусь от 27 марта 2025 г. № Р-1307/2025 и приведения подходов по исчислению подоходного налога с физических лиц с доходов, полученных от реализации продукции растениеводства и (или) животноводства, выращенной (произведенной) плательщиком и (или) лицами, состоящими с ним в отношениях близкого родства или свойства, опекуна, попечителя и подопечного, на земельном участке, с положениями Конституции Республики Беларусь проектом Закона вносятся изменения в Кодекс, исключающие дату получения доходов, как день представления пояснений об источниках доходов.

Таким образом, дата получения дохода в таких ситуациях будет определяться в общеустановленном порядке, исходя из даты фактического получения дохода в году его получения.

Одновременно проектом Закона предусмотрено изменение Кодекса в части особенностей налогообложения либо освобождения доходов от реализации сельскохозяйственной продукции, заявляемых физическими лицами в пояснениях об источниках доходов.

С докладом о проекте Закона «Об изменении кодексов по вопросам административной ответственности» выступил директор Национального центра законодательства и правовой информации Республики Беларусь Мательский А.Ф., с содокладом – заместитель председателя Постоянной комиссии Палаты представителей по законодательству Омельянюк А.П.

Проектом Закона предлагается корректировка отдельных норм Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях и Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, направленная на:

  • дальнейшее развитие концептуальных подходов, закрепленных в Кодексе Республики Беларусь об административных правонарушениях и Процессуально-исполнительном кодексе Республики Беларусь об административных правонарушениях в редакции от 6 января 2021 г., в том числе повышение оперативности производства по делам об административных правонарушениях, обеспечение применения профилактических и воспитательных мер воздействия;
  • устранение пробелов в административно-правовом регулировании с учетом экономических, социальных и политических процессов, имеющих место в настоящее время, преимущественно в интересах обеспечения национальной безопасности Республики Беларусь;
  • приведение положений Особенной части Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях в соответствие с предписаниями отраслевого законодательства;
  • уточнение подведомственности дел об административных правонарушениях исходя из сфер контрольной деятельности государственных органов.

Во втором чтении депутатский корпус принял проект Закона «Об изменении законов по вопросам деятельности органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям», о котором доложил член Постоянной комиссии Палаты представителей по национальной безопасности Булавко А.А.

Законопроект направлен на совершенствование правового регулирования общественных отношений в сфере деятельности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь и предусматривает корректировку законов Республики Беларусь «О пожарной безопасности», «Об органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь» и «О физической культуре и спорте».

В частности, законопроектом:

  • из источников финансирования органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям исключаются областные бюджеты и бюджет г. Минска;
  • уточняются полномочия Президента Республики Беларусь и Совета Министров Республики Беларусь в области обеспечения пожарной безопасности;
  • закрепляются полномочия по осуществлению государственного пожарного надзора на объектах по производству, хранению и утилизации взрывчатых материалов и изделий, их содержащих, по организации тушения пожаров, возникших на таких объектах;
  • положения Закона Республики Беларусь «О пожарной безопасности» приводятся в соответствие с требованиями технических регламентов Таможенного союза, Евразийского экономического союза в области пожарной безопасности;
  • работники органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям наделяются правом проведения личного досмотра граждан и применения специальных средств в случаях и порядке, определяемых законопроектом.

Кроме того, в ходе заседания был рассмотрен проект Закона «О ратификации Соглашения о допустимых массах, осевых нагрузках и габаритах транспортных средств при движении по автомобильным дорогам государств – членов Евразийского экономического союза, включенным в евразийские транспортные коридоры». О нем с докладами выступили Министр транспорта и коммуникаций Республики Беларусь Ляхнович А.А. и член Постоянной комиссии Палаты представителей по промышленности, энергетике, транспорту, связи и цифровому развитию Давыдов С.Н.

Целью Соглашения является унификация национальных весогабаритных норм государств – членов Евразийского экономического союза для транспортных средств. В частности, документ устанавливает допустимые массы, осевые нагрузки и габариты транспортных средств при движении по евразийским транспортным коридорам, перечень которых утверждается Евразийской экономической комиссией.

Таким образом, перевозчикам не понадобится получение дополнительного специального разрешения, которое требовалось ранее в случае действия в одном из государств – членов ЕАЭС более низких весогабаритных параметров.

По сообщению официального сайта Палаты представителей Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Палаты представителей)