Беларусь и Россия гармонизируют законодательство в социально-трудовой сфере

Трудовые гарантии

При приеме на работу запрещается отказывать женщинам в заключении трудового договора или снижать им заработную плату по мотивам беременности или наличия детей в возрасте до 3 лет. Это правило распространяется также и на одиноких родителей, воспитывающих детей в возрасте до 14 лет (детей с инвалидностью до 18 лет).

В случае принятия решения об отказе в приеме на работу оно должно быть мотивированными и может быть обжаловано в суде.

На период нахождения в отпуске по беременности и родам и отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет за работником сохраняется рабочее место. Если срок действия контракта заканчивается в это время, наниматель обязан его продлить (с согласия работника) как минимум до окончания отпуска. После окончания отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет обеспечивается защита занятости матери до достижения ребенком 5 лет.

Гарантируется недопущение расторжения трудового договора по инициативе нанимателя с беременной женщиной, матерью, воспитывающей ребенка в возрасте до 3 лет. Это распространяется на такие случаи, как:

• сокращение численности или штата работников;
• несоответствие работника занимаемой должности служащего (профессии рабочего) или выполняемой работе по состоянию здоровья или недостаточной квалификации;
• длительное отсутствие на работе из-за болезни – более четырех месяцев подряд.

Аналогичный подход применяется в отношении одиноких женщин с более взрослым ребенком – в возрасте от 3 до 14 лет, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет.

При желании женщины, ожидающей рождения ребенка или воспитывающей ребенка до 14 лет, наниматель обязан пойти ей навстречу и установить неполный рабочий день или неделю.

Работники с ребенком в возрасте до 16 лет (ребенком-инвалидом – до 18 лет) обладают преимущественным правом на заключение трудового договора о выполнении работы на дому.

Трудовым законодательством предусмотрена возможность дополнительных свободных дней для женщин, воспитывающих:

• ребенка с инвалидностью до 18 лет – дополнительный свободный от работы день в месяц с оплатой в размере среднего дневного заработка за счет средств государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения;
• троих и более детей до 16 лет либо ребенка с инвалидностью до 18 лет – дополнительный выходной день в неделю с оплатой в размере среднего дневного заработка за счет средств нанимателя либо сокращение рабочего дня (рабочей смены) на один час;
• двоих детей до 16 лет – дополнительный свободный от работы день в месяц. Оплата такого дня может предусматриваться в коллективном договоре или локальном акте нанимателя.

Развитие условий для совмещения профессиональных и семейных обязанностей

43,5 % занятых в экономике женщин имеют несовершеннолетних детей (57 % – одного ребенка, 32,2 % – двоих детей, 10,8 % – троих и более детей).

На содействие равному участию родителей в воспитании детей направлены нормы Трудового кодекса по предоставлению отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет работающему отцу, если мать выходит на работу (службу) или учебу. При этом на отца, находящегося в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, распространяются те же гарантии, что и на мать.

Для расширения возможностей совмещения профессиональных и родительских функций, вовлечения отцов в воспитание детей Трудовым кодексом:

• предоставлено право отцам на отпуск при рождении ребенка (сроком до 14 календарных дней в течение 6 месяцев после рождения ребенка);
• для женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, снят запрет на привлечение их к сверхурочным работам, направление в служебную командировку;
• предусмотрено выполнение работы дистанционно;
• учтены потребности родителей в гибких графиках работы.

В создание благоприятных условий для работающих родителей вовлекаются наниматели и профсоюзы, предусматривая в коллективных договорах более широкий перечень гарантий для своих работников.

Реализация механизмов реинтеграции женщин на рынке труда

В целях повышения конкурентоспособности безработных женщин на рынке труда организуется их обучение в виде профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации или освоения содержания образовательной программы обучающих курсов, включая образовательную программу обучающих курсов «Основы предпринимательской деятельности и бизнес-планирования».

За 2021–2025 годы на обучение направлено 4,6 тыс. безработных женщин или 34 % от общего количества направленных на обучение безработных, в том числе в 2025 году – 578 безработных женщин или порядка 35 %.

Востребованным механизмом для развития женского предпринимательства является выделение государством безвозмездных субсидий. Такую поддержку получили 2,4 тыс. женщин (48 % от общей численности безработных, которым выдана субсидия), в том числе в 2025 году – 406 женщин. При этом более 80 % женщин из числа получивших субсидию освоили содержание образовательной программы обучающих курсов.

Размер субсидии:

• 11 БПМ (с 1 февраля 2026 г. – 5 466,56 руб.);
• 15 БПМ – для сельской местности ( 7 454,4 руб.).

Благодаря принимаемым мерам численность безработных снижается. По данным обследования домашних хозяйств в 2025 году численность безработных составила 125,9 тыс. человек, что на 38,9 % меньше, чем в 2020 году. В общей численности безработных женщины составили 42,6 %.

На протяжении ряда лет уровень фактической женской безработицы ниже, чем мужской. В 2025 году уровень женской безработицы составил 2,2 %, мужской – 2,9 % (в 2020 году – 3,3 % и 4,8 % соответственно).

Дополнительные гарантии матерям при выходе на пенсию

Общий пенсионный возраст для женщин, на 5 лет ниже, чем для мужчин (58 лет / 63 года).

Периоды ухода за детьми в возрасте до 3 лет включаются в стаж (до 12 лет в общей сложности) и учитываются при определении размера пенсии.

Женщинам с 4 детьми минимальный страховой стаж с 01.01.2025 снижен с 10 лет до 5 лет (общее требование с 2025 года – не менее 20 лет).

Женщинам с 5 и более детьми пенсия назначается на 5 лет ранее общего пенсионного возраста (в 53 года) и при пониженном страховом стаже – 5 лет.

Матерям с 9 и более детьми, имеющим государственные награды, устанавливается пенсия за особые заслуги.

Социальная защита материнства и детства обеспечивается через предоставление:

• государственных пособий при рождении и воспитании детей;
• семейного капитала при рождении третьего либо последующего ребенка;
• адресной социальной помощи и социальных услуг;
• гарантий в сфере трудовых отношений;
• льгот в сфере образования, здравоохранения, жилищно-кредитных отношений и в иных сферах жизнедеятельности семьи.

По сообщению официального сайта Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

Сроки подготовки научно-технических программ Союзного государства (СГ) планируется сократить. Об этом заявила заместитель Председателя Государственного комитета по науке и технологиям (ГКНТ) Татьяна Столярова во время заседания коллегии ведомства, передает корреспондент БЕЛТА.

«В рамках СГ ГКНТ совместно с Минобрнауки России и заинтересованными разработан план мероприятий по реализации первого этапа стратегии научно-технологического развития СГ до 2035 года. Большое внимание уделяется также совершенствованию нормативной правовой базы СГ. С целью ускорения сроков подготовки и выполнения совместных программ ГКНТ и Постоянным комитетом СГ подготовлены изменения в порядок разработки и реализации программ СГ. Основным новшеством является исключение из порядка этапа подготовки совместного предложения и разработку заказчиками сразу программы СГ. Это позволит сократить срок подготовки программ минимум на шесть месяцев. Документ в настоящее время направлен Постоянным комитетом СГ на рассмотрение заинтересованным министерствам и ведомствам Беларуси и России», – сказала Татьяна Столярова.

Приоритетом остается поддержка научного сообщества. ГКНТ совместно с Минобрнауки России и Постоянным комитетом СГ подведены итоги первого конкурсного отбора по учрежденной премии СГ молодым ученым. Эта премия присуждается за результаты научных исследований в области естественных, технических и гуманитарных наук, в том числе выполненных при разработке образцов новой техники. Премию присудили трем авторским коллективам. Кроме этого, завершена работа по проведению очередного, уже третьего по счету конкурса на премию СГ в области науки и техники.

В 2025 году проделана большая работа по развитию сотрудничества с регионами Российской Федерации. ГКНТ совместно с Комитетом по науке и высшей школе Санкт-Петербурга обеспечена реализация 10 научно-технических проектов в области информационно-коммуникационных технологий, машиностроения, медицины и биотехнологий, новых материалов. По итогам проведенного конкурса к совместной реализации в 2026–2027 годах утверждены 10 проектов по таким направлениям, как лазерная техника, информационно-коммуникационные технологии и искусственный интеллект, автоматизация производственных процессов, а также высокопродуктивное сельское хозяйство, рациональное природопользование.

Кроме этого, проработан вопрос и создана совместная рабочая группа по научно-техническому сотрудничеству с Тюменской областью. Утверждена дорожная карта по развитию сотрудничества на 2026–2028 годы, которая предусматривает в том числе совместную научно-техническую деятельность, проведение конкурсов. «Аналогичная работа проводится и со Свердловской областью, на стадии проработки дорожная карта либо меморандум в сфере научно-технического взаимодействия», – добавила заместитель Председателя ГКНТ.

В 2025 году продолжена реализация комплексной программы российско-белорусского сотрудничества в области атомных неэнергетических и неатомных проектов. В сфере промышленности проведена работа по созданию перспективного Республиканского центра аддитивных технологий общего доступа: с госкопорацией «Росатом» зарегистрировано совместное предприятие, а также проведена работа по его оснащению современным технологическим оборудованием. В сфере медицины белорусскими специалистами совместно с «Росатомом» ведется работа над созданием нового Центра ядерной медицины в РНПЦ онкологии и медицинской радиологии. Осуществляются поставки радиофармпрепаратов для нужд белорусских учреждений здравоохранения. Организациями энергетического сектора Беларуси и «Росатомом» реализуется ряд совместных проектов в области внедрения тренажеров для подготовки персонала электростанций.

Еще одним приоритетом для Беларуси является расширение связей в научно-технической сфере со странами дальней дуги. В апреле 2025 года руководство ГКНТ приняло участие в заседании белорусско-вьетнамской межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству. А уже в мае был подписан меморандум между ГКНТ и Министерством науки и технологий Вьетнама о сотрудничестве в сфере науки, технологий и инноваций.

Особое место занимает развитие взаимодействия с КНР. Правительствами Беларуси и Китая принято решение объявить 2024–2025 годы Годами сотрудничества в области науки, технологий и инноваций. ГКНТ совместно с Министерством науки и технологий КНР координировал реализацию плана мероприятий. В рамках плана проведен ряд совместных научно-технических мероприятий, конкурсов научных и научно-технических проектов, созданы белорусско-китайские платформы сотрудничества. Сотрудничество с Китаем будет развиваться и дальше.

В июне 2025 года руководством ГКНТ впервые принято участие в Совещании руководителей министерств и ведомств науки и технологий государств – членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). По итогам совещания утверждена дорожная карта по реализации программы сотрудничества государств – членов ШОС по развитию искусственного интеллекта, а также одобрен план действий по научно-техническому и инновационному сотрудничеству до 2030 года между странами ШОС. По итогам достигнутых договоренностей ГКНТ проведен национальный отбор совместных многосторонних научно-исследовательских проектов в рамках ШОС на 2026–2028 годы. Получено 18 заявок от белорусских участников. Для дальнейшего конкурсного отбора отобраны три проекта по таким направлениям, как информационно-коммуникационные технологии, новые материалы, медицина и биотехнологии.

По информации БЕЛТА

Премьер-министр Беларуси Александр Турчин подписал постановление Совета Министров «О мерах по реализации Закона Республики Беларусь от 9 декабря 2025 г. «О ратификации Договора между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о формировании объединенного рынка электрической энергии Союзного государства», сообщили БЕЛТА в пресс-службе Правительства.

Документ подготовлен в целях реализации положений Договора между Беларусью и Россией о формировании объединенного рынка электрической энергии Союзного государства.

Предусматривается предоставление государственному производственному объединению электроэнергетики «Белэнерго» полномочий на осуществление функций сетевого и системного оператора, участника рынка, а также организации, уполномоченной на урегулирование вопросов почасовых отклонений фактического сальдо перетока электрической энергии от планового, на объединенном рынке электрической энергии Союзного государства.

В связи с этим для целей управления объединенным рынком электрической энергии СГ и обеспечения его функционирования постановлением ГПО «Белэнерго» определяется организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии по территории Беларуси (сетевой оператор), оказывающей услуги по оперативно-диспетчерскому управлению электроэнергетической системой страны (системный оператор), участником объединенного рынка электрической энергии Союзного государства, осуществляющим куплю-продажу электрической энергии.

При этом ГПО «Белэнерго» будет являться участником объединенного рынка электрической энергии СГ как до создания внутреннего оптового электроэнергетического рынка Беларуси (в соответствии с частью третьей статьи 7 договора), так и при созданном внутреннем оптовом электроэнергетическом рынке страны (в соответствии с частью второй статьи 7 договора).

Таким образом, принятие постановления позволит обеспечить выполнение международных обязательств Беларуси.

По информации БЕЛТА

Министерство по налогам и сборам в связи с поступающими от плательщиков вопросами разъясняет следующее.

На основании абзаца четвертого части первой пункта 4 статьи 208 Налогового кодекса Республики Беларусь (Налоговый кодекс) полученные физическими лицами в связи с их выходом на пенсию выходные пособия, выплачиваемые в порядке и на условиях, предусмотренных коллективным договором, соглашением, с 1 января 2026 г. освобождаются от подоходного налога с физических лиц (подоходный налог) в размере, не превышающем трех среднемесячных заработных плат физического лица.

Налоговый кодекс порядок определения среднемесячной заработной платы не регулирует.

В этой связи МНС считает возможным для целей применения льготы, установленной абзацем четвертым части первой пункта 4 статьи 208 Налогового кодекса, расчет вышеуказанного показателя производить в порядке, установленном для расчета среднего заработка в соответствии с главой 3 Инструкции о порядке исчисления среднего заработка, утвержденной постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 10 апреля 2000 г. № 47.

Согласно разъяснению Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь выходные пособия не относятся к доходам, являющимся вознаграждениями за исполнение трудовых и иных обязанностей. В связи с чем при получении физическим лицом вышеуказанного выходного пособия в сумме свыше трех среднемесячных заработных плат, сумма превышения подлежит налогообложению подоходным налогом с учетом льготы, установленной абзацем вторым части первой пункта 23 статьи 208 Налогового кодекса.

Справочно

В 2026 году на основании абзаца второго части первой пункта 23 статьи 208 Налогового кодекса от подоходного налога освобождаются доходы, не являющиеся вознаграждениями за исполнение трудовых или иных обязанностей, полученные физическим лицом в течение календарного года от организации, индивидуального предпринимателя, являющихся для него местом основной работы (службы, учебы), в размере, не превышающем 3 910 рублей.

По сообщению официального сайта Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь

В Беларуси планируют упростить выход на рынок труда сезонных рабочих. Об этом заявил Министр труда и социальной защиты Андрей Лобович после заседания Совета по развитию предпринимательства под председательством Премьер-министра Александра Турчина, передает корреспондент БЕЛТА.

4 марта на Совете по развитию предпринимательства обсуждались в том числе вопросы упрощения входа на рынок труда. Андрей Лобович подчеркнул, что бизнес заинтересован в привлечении дополнительного персонала в определенные периоды времени, будь то сезонность или пиковые нагрузки. Также есть запрос на более простой доступ к рынку труда для такой категории граждан.

На заседании были предложены схемы регулирования этих трудовых отношений, которые обеспечивают защиту работников и одновременно снижают административную нагрузку на бизнес при оформлении трудовых процессов. «Нашли определенный консенсус, поэтому есть поручение готовить проект нормативного акта. Будем заниматься этим в ближайшее время», – отметил Министр.

Ключевой темой в повестке заседания совета стало кадровое обеспечение бизнеса и направления совершенствования регулирования трудовых отношений. Основными вопросами для обсуждения были перспективы внедрения гибких механизмов привлечения персонала, а также совершенствование механизмов вовлечения в трудовую деятельность учащихся и студентов.

Предыдущее заседание Совета по развитию предпринимательства состоялось в конце прошлого года. Тогда было принято решение о проведении заседаний как минимум ежеквартально.

По информации БЕЛТА