Может ли садоводческое товарищество стать населенным пунктом? Пояснили в Минэкономики
Садоводческое товарищество по умолчанию населенным пунктом не является, однако при определенных обстоятельствах может получить такой статус. Что необходимо предпринять для преобразования, журналистам объяснила консультант юридического управления Министерства экономики Ирина Скачкова, передает корреспондент БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
В Министерство экономики как разработчика законодательства о деятельности садоводческих товариществ поступает значительное количество обращений, связанных с подобной тематикой. Как заметила консультант, часть обращений свидетельствует о том, что граждане, приобретая земельные участки в садоводческих товариществах, не всегда обладают необходимой информацией о правовом регулировании в этой области.
«Первый вопрос, на который стоит ответить, что такое садоводческое товарищество в принципе. Оно представляет собой некоммерческую организацию, юридическое лицо, которое было основано на членстве граждан, – разъяснила Ирина Скачкова. – Садоводческое товарищество создается для выращивания плодовых, ягодных, овощных, декоративных и других сельскохозяйственных культур, для создания условий для отдыха и досуга».
Приобретая участки, будущие дачники зачастую упускают из виду факт того, что садоводческое товарищество не является населенным пунктом. С правовой точки зрения это очень важный нюанс.
«Членство в товариществе возникает со дня перехода права на земельный участок, предоставленный для коллективного садоводства. Земельные участки могут быть предоставлены гражданам на праве частной собственности, на праве пожизненного наследуемого владения и на праве аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, – раскрыла суть консультант юридического управления. – При этом правовой режим пребывания и ведения хозяйства в садоводческом товариществе значительно отличается, как если бы такой домик был приобретен, допустим, в населенном пункте».
Так, на земельном участке в садоводческом товариществе разрешается строить садовый домик, хозяйственные постройки и другие сооружения. Однако, возводя на своих участках комфортабельные жилые дома под видом садовых домиков, граждане должны помнить, что зарегистрироваться в них по месту жительства и получить социальные гарантии, предусмотренные для жителей населенных пунктов, у них не получится.
«Не секрет, что отдельные товарищества, особенно в пределах Минска и областных центров, похожи сегодня на коттеджные поселки с развитой инфраструктурой. Я говорю о наличии газоснабжения, центрального водоснабжения, канализации, хорошей дороги, – перечислила Ирина Скачкова. – Положением о садоводческом товариществе для таких случаев предусмотрена возможность принимать на общем собрании членов решение об обращении в местные исполкомы с просьбой присоединиться к населенному пункту либо образовать свой на базе садоводческого товарищества».
Вместе с тем консультант подчеркнула, что подобное решение может быть принято только на общем собрании садоводческого товарищества. Затем с просьбой можно обращаться в местный исполком. Решение, возможно ли такое присоединение или образование, находится в компетенции местных властей.
По информации БЕЛТА
Министр экономики Юрий Чеботарь рассказал в беседе с журналистами о динамике развития белорусской экономики, передает корреспондент БЕЛТА.

(фото – БЕЛТА)
«В январе – апреле отмечена позитивная динамика в развитии экономики, в основных показателях социально-экономического развития», – сказал Юрий Чеботарь. ВВП составил 100,2 % к январю – апрелю 2025 года, прибавил 0,6 процентного пункта к результатам первого квартала 2026 года. «Позитивная динамика – это результат тех действий, которые предпринимались по стимулированию и развитию внутреннего спроса, экспорта. В принципе все строится на трех основных китах – это инвестиционная программа, производственная и экспортная», – отметил Юрий Чеботарь.
Он особо подчеркнул важность инвестиционного развития. «Здесь мы закладываем в том числе и будущее экономики, новые предприятия. За последние два месяца – и в марте, и в апреле – инвестиции приросли более чем на 5 %, в основном за счет реализации коммерческих проектов. Это строительство новых предприятий, наша новая «Региональная инициатива». Мы с нашими коллегами выработали уже достаточно понятный алгоритм работы. Банки видят все заявки в «Региональной инициативе», работают напрямую с клиентами, у них есть соответствующий KPI по заключению договоров и освоению ресурсов в текущем году. Надо отметить, что в рамках этой же инициативы мы реализуем и приоритеты пятилетки, в том числе в сфере туризма. Еще одно направление – строительство жилья, в том числе арендного. Усилия правительства по созданию условий и возможностей себя оправдали», – добавил Министр.
Что касается производственной и экспортной программ, глава Минэкономики отметил, что работа проходит в увязке с основным торгово-экономическим партнером – Российской Федерацией. «У них тоже ВВП вышел в положительную зону. Видно, что и наши экспортеры на себе это начинают чувствовать. Экспортная программа – рост более чем на 14 %. Мы также поставили в этом году задачу освоения рынков других стран СНГ, дальней дуги, в том числе Африканского региона. Приняты соответствующие программы и документы Правительства, специальные мероприятия по стимулированию продвижения продукции на этот рынок», – обозначил он.
Инфляция за четыре месяца составила 2,5 %. «Если посмотреть, схожие параметры у нас были в 2017 и 2019 годах. В эти годы как раз и годовая инфляция отмечалась на самом оптимальном низком уровне. Конечно, это приводит к тому, что у нашего населения остается больше реальных доходов – рост на 7,6 % за последний период (за первый квартал. – Прим. БЕЛТА). Это позволяет поддерживать внутренний спрос», – сделал акцент Юрий Чеботарь.
По информации БЕЛТА
В Беларуси будут масштабировать передовой опыт внедрения на предприятиях цифровых технологий. Об этом заявил первый заместитель Министра экономики Иван Вежновец, выступая на форуме PRO.EDO – 2026 «Развитие электронного документооборота в Республике Беларусь», сообщает БЕЛТА.
Иван Вежновец напомнил, что ускорение технологического развития и цифровая трансформация определены в качестве одного из ключевых приоритетов текущего пятилетия, и обозначил магистральные направления развития национальной экосистемы поддержки цифровых проектов и инициатив.
«Современное предприятие – это не только автоматизация управленческих процессов, но и продвинутая производственная база, подготовленные кадры и высокие технологии, увязанные в единую организационную систему. В Беларуси уже есть примеры таких компаний, и мы создаем условия для масштабирования их опыта. Планируется, что к 2030 году не менее 70 % организаций будут использовать цифровые технологии шестого технологического уклада, такие как искусственный интеллект, Big data, интернет вещей, цифровые двойники и другие», – отметил Иван Вежновец.
Важное направление – перевод в цифру взаимодействия по линии «государство-бизнес-граждане». «KPI этой работы – доля админпроцедур, осуществляемых в электронной форме, к 2030 году должна составлять не менее 97 %», – отметил Иван Вежновец, добавив, что дальнейшее внедрение цифровых технологий будет направлено на устойчивый рост конкурентоспособности реального сектора, улучшение качества предоставления услуг, комфортности жизни людей.
По информации БЕЛТА
Проект Закона «Об изменении законов по вопросам регулирования земельных отношений» одобрен 11 мая Советом Республики, передает корреспондент БЕЛТА.
Законопроект направлен на реализацию поручений Главы государства в сфере земельных отношений, усиление ответственности местных органов власти за развитие регионов, а также на совершенствование порядка изъятия и предоставления земельных участков.
Представляя законопроект членам Совета Республики, Председатель Государственного комитета по имуществу Виталий Невера перечислил основные новации. В частности, расширяются основания для применения земельной амнистии за счет ее распространения также на случаи самовольного занятия земельных участков для выращивания сельскохозяйственных культур и размещения нестационарных объектов. Закрепляется право исполкомов в рамках земельной амнистии в определенных случаях предоставлять земельные участки в размерах, превышающих установленные законодательством предельные размеры, а также земельные участки, самовольно занятые с отступлением от утвержденных градостроительных проектов детального планирования.
Среди новаций также наделение исполкомов правом предоставлять рассрочку внесения платы за право легализации самовольно занятых земельных участков на срок до 5 лет. Установленная ранее возможность льготного приобретения земельных участков с понижающими коэффициентами в частную собственность или аренду продлевается до 1 января 2028 года для унификации с окончанием срока действия земельной амнистии.
Председатель Постоянной комиссии по региональной политике и местному самоуправлению Совета Республики Леонид Заяц обратил внимание, что положения законопроекта направлены на комплексное правовое регулирование земельных отношений и решение практических вопросов в этой сфере.
Леонид Заяц проинформировал, что Совет Республики принимал активное участие в работе над законопроектом. Проект закона рассмотрен на экспертном совете и в целом поддержан, замечания учтены. В частности, сохранен действующий порядок возврата денежных средств гражданам при принудительном изъятии земельных участков.
Кроме того, проведено два совещания, одно из них на площадке Совета Республики с участием представителей Генпрокуратуры, КГК, Государственного комитета по имуществу, Минского горисполкома, по результатам которого выработана согласованная позиция относительно положений законопроекта, регулирующих возведение строений и ограждений на земельных участках, предоставленных для огородничества, и земельных участках, самовольно занятых для выращивания сельхозкультур, древесных и кустарниковых растений сельскохозяйственного значения или ведения личного подсобного хозяйства.
По информации БЕЛТА
Госкомимущество информирует о новых и актуализированных технических нормативных правовых актах.
С 16 апреля 2026 г. действуют ГКНП 26-2026 «Геодезические и картографические материалы и данные Государственного картографо-геодезического фонда Республики Беларусь. Перечень форматов». Документ определяет актуальные цифровые форматы геодезических и картографических материалов и данных, передаваемых в уполномоченную на ведение Госкартгеофонда организацию. Прежний ТКП 043-2006, устанавливающий перечень форматов, утратил силу с 17 апреля 2026 г.
С 26 апреля 2026 г. действует ГКНП 25-2026 «Лазерное сканирование в целях геодезических и картографических работ. Основные положения». Установлены общие требования к оборудованию, технологиям и процессам лазерного сканирования местности применяемого при выполнении геодезических и картографических работ государственного и специального назначения
С 30 апреля 2026 г. начали действовать три технических нормативных правовых акта в области Национальной инфраструктуры пространственных данных:
- ГКНП 20-2025 «Национальная инфраструктура пространственных данных. Качество пространственных данных. Основные положения» – требования к качеству пространственных данных и отчетности;
- ГКНП 21-2025 «Национальная инфраструктура пространственных данных. Спецификация пространственных данных. Основные положения» – базовые требования к описанию структуры, содержания, качества пространственных данных и метаданных о них;
- ГКНП 22-2025 «Национальная инфраструктура пространственных данных. Совместимость пространственных данных. Основные положения» – требования по обеспечению совместимости создаваемых и обновляемых наборов пространственных данных.
Что это значит для отрасли?
Госкартгеофонд. Актуализированы форматы геодезических и картографических материалов и данных, передаваемых в уполномоченную на ведение Госкартгеофонда организацию, с учетом современных технологий изготовления материалов и данных в цифровой форме, что упростит их обработку и хранение.
Лазерное сканирование. Определены требования к организации работ, что повысит точность и надежность получаемых данных.
Качество и совместимость пространственных данных. Новые требования обеспечат рациональное использование ресурсов, оптимизацию затрат, предотвратят дублирование работ и устранят правовые конфликты из-за несовместимости данных.
Эти меры – важный шаг к созданию современной, прозрачной и эффективной системы управления пространственными данными в Беларуси.
По сообщению официального сайта Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь
Что дает возможность белорусской экономике динамично развиваться, спросили у Министра экономики Юрия Чеботаря.
Сохранить динамику
– Юрий Адамович, если говорить про развитие экономики в этом году, как вы оцениваете итоги работы за первые месяцы?
– В целом можно сказать, что сработали неплохо. В условиях высокой турбулентности на мировых рынках, охлаждения экономики нашего ключевого торгового партнера мы ставили перед собой две задачи. Во-первых, не допустить снижения качества жизни наших людей. Во-вторых, преломить тренд замедления экономики, затронувший все ключевые отрасли.
По результатам января – февраля обеспечен опережающий темп роста реальных располагаемых денежных доходов населения – 107,2 процента при прогнозе на первый квартал 103,5 процента. Заработная плата в январе – марте составила более 2820 рублей, средний размер пенсии по возрасту превысил 1040 рублей. Продолжает снижаться инфляция: в январе – марте зафиксировано одно из самых низких значений – 1,6 процента.
Темп роста ВВП по итогам квартала составил 99,6 процента, по отношению к январю – февралю он вырос на 0,8 процентного пункта. Топ-3 отраслей по вкладу в ВВП формируют информация и связь (104,1 процента), транспорт (103,7 процента) и сельское хозяйство (102,6 процента).
Промышленность пока остается в красной зоне, но ряд отраслей (фармацевтика, пищевая промышленность) показывают хорошую динамику. Промпредприятия работают над снижением складских запасов, за март их уровень сократился почти на 335 млн рублей.
Повышение доходов населения стимулирует розничную торговлю: рост на 6 процентов. Ключевое – увеличиваются продажи отечественных товаров.
Востребована наша продукция и на внешних рынках. Экспорт товаров и услуг в январе – феврале на 13 процентов превысил показатели прошлого года.
Продолжает восстанавливаться инвестиционная активность. Причем прибавляем в основном за счет вложений в техническое обновление предприятий, а не в стены. В строительстве работаем над решением квартирного вопроса. За три месяца построено более 680 тысяч квадратных метров жилья, в том числе около 105 тысяч квадратных метров – с господдержкой.
– Насколько сильно на белорусскую экономику оказывают влияние внешние факторы и как удается с ними справляться?
– Беларусь экспортирует почти 60 процентов производимой продукции, поэтому внешние факторы имеют для нас определяющее значение. Лидирующее место традиционно занимает российский рынок – это около 60 процентов торговли товарами и услугами. Для укрепления наших позиций увеличиваем поставки продукции, на которую у соседей сохраняется высокий спрос.
Продолжаем расширять географию экспорта, наращивая свое присутствие на рынках дальней дуги, прежде всего в странах Азии, Африки и Латинской Америки. Определенные результаты в этом направлении уже есть: рынок стран Азии стал вторым после рынка ЕАЭС. По итогам января – марта 2026-го экспорт в страны Латинской Америки вырос на 37,6 процента, Азии – на 32,1 процента. Ключевой партнер в Азии для нас – Китай. По итогам прошлого года достигнуты рекордные объемы взаимной торговли – почти 10 млрд долларов. Работаем над восстановлением наших позиций на рынках стран СНГ, увеличивая поставки в Казахстан, Кыргызстан, Узбекистан и Туркменистан.
Для диверсификации и наращивания экспорта совершенствуются и расширяются механизмы финансовой поддержки экспортеров. Здесь используем подход «чем дальше рынок и сложнее продукция, тем больше поддержка».
Помимо роста экспорта, важнейшей задачей для укрепления национальной экономики является снижение зависимости от импорта. Для ее реализации созданы необходимые институциональные и финансовые инструменты. Отечественные производители увеличивают выпуск импортозамещающей продукции: за прошедшие 5 лет рост составил 6 млрд долларов, освоен выпуск около 190 видов импортозамещающей продукции.
Положительный климат для инвестора
– Глава государства регулярно обращает внимание на привлечение инвестиций в страну. Какие созданы условия для прихода зарубежного капитала и какие инициативы прорабатываются для активизации процесса?
– Работа по привлечению как национального, так и зарубежного капитала ведется на системной основе. С этой целью совершенствуется законодательная база, функционируют преференциальные режимы, за счет бюджета строится необходимая инфраструктура.
В частности, Законом «Об инвестициях» внедрены новые стимулы для вложений в приоритетных секторах и видах деятельности: обновленный механизм инвестиционных договоров плюс дополнительные инструменты для создания импортозамещающих производств и предприятий в регионах. Каждый со своим набором льгот и преференций. Эти механизмы достаточно востребованы: уже принято более 30 решений по реализации префпроектов на общую сумму около 2 млрд рублей инвестиций, заключено три инвестдоговора на общую сумму 2,6 млрд рублей.
Продолжают эффективно работать и традиционные преференциальные режимы – индустриальный парк «Великий камень», свободные экономические зоны, Парк высоких технологий. Только за первый квартал этого года в СЭЗ зарегистрировано 11 резидентов с суммарным объемом заявленных инвестиций 264 млн долларов, а в «Великом камне» – шесть резидентов с планами по инвестициям более 60 млн долларов.
Создается необходимая инфраструктура для инвестиций в создание производств. Так, в Барановичах, Пинске и ряде СЭЗ строятся промышленные парки. В Барановичах уже введена в эксплуатацию первая очередь, резиденты промпарка начали хозяйственную деятельность. Отобраны резиденты и для второй очереди.
Для формирования благоприятных условий для повсеместного создания промышленных парков Минэкономики в настоящее время осуществляется подготовка соответствующего проекта нормативного акта.
Из международного трека отмечу заключение услужно-инвестиционных соглашений с Китаем и Объединенными Арабскими Эмиратами, которые предусматривают определенные гарантии транспарентности и предсказуемости нашей юрисдикции для инвесторов из этих стран.
Говоря о содействии иностранным инвесторам, упомяну работу нашего основного института поддержки их привлечения – Национального агентства инвестиций и приватизации. НАИП презентует нашим партнерам инвестиционные возможности Беларуси и работает с инвесторами в режиме «Одно окно», сопровождая проекты на всех этапах их реализации, включая постинвестиционную поддержку.
– Как вы оцениваете ход реализации инициативы «Один район – один проект» и какие надежды возлагаете на «Региональную инициативу»?
– Минэкономики проводит мониторинг реализации инвестпроектов инициативы «Один район – один проект», и, посещая предприятия в регионах, мы видим, как эта инициатива способствовала их развитию.
Приведу лишь несколько примеров. Участники инициативы «Один район – один проект» создали большую часть новых рабочих мест в Докшицком и Бобруйском районах и половину – в Бешенковичском. В Буда-Кошелевском районе предприятия, реализовавшие инвестпроекты, по итогам 2025-го вышли в лидеры, обеспечив пятую часть объемов производства региона, а в Свислочском объемы производства выросли более чем в два раза и выручка – более чем в полтора по сравнению с 2024 годом, уровень зарплаты – на четверть.
В ряде районов появились новые производства и компетенции. Так, в Пинске теперь делают аккумуляторные батареи и комплектующие к ним, в Браславе – электронику для спецтехники, в Горках – лекарственные препараты. В Чашниках построен консервный завод, в Дзержинске налажен выпуск манипуляторов с интеллектуальной системой управления для лесозаготовительной техники, а в Кричеве – производство фиброцементных панелей.
В целом за прошедшую пятилетку в рамках инициативы «Один район – один проект» реализовано 144 проекта, создано около 6,1 тысячи рабочих мест.
В продолжение данной инициативы в новой пятилетке сформированы новые направления – «Региональная инициатива», «Туристический потенциал» и «Технологическая самодостаточность». Их отличительная особенность – упрощенный порядок администрирования. На 1 мая 2026 года пул насчитывает более 340 проектов стоимостью 7,2 млрд рублей с планами по созданию свыше 6 тысяч рабочих мест. Каждый четвертый проект уже обеспечен необходимым финансированием со стороны банков.
Уверен, что реализация новых проектов не только укрепит экономику регионов, но и повысит привлекательность небольших населенных пунктов для жизни. Ведь создание рабочих мест способствует повышению уровня занятости и доходов населения, а для людей это действенная мотивация не уезжать в столицу и областные центры, а самореализовываться на малой родине.
Занять свою нишу
– В стране продолжается реформа предпринимательской деятельности. Как идет ее реализация?
– Напомню, что ключевыми задачами реформы предпринимательской деятельности было создание конкурентной среды между различными организационно-правовыми формами малого бизнеса, а также установление простых, понятных условий и стимулов для организации и развития своего дела. И они реализованы.
Упорядочена система МСП, внедрены новые инструменты поддержки. Предложенный механизм упрощенного перехода из ИП в статус коммерческой организации без потери наработанного ранее бизнес-портфеля оказался востребован. С момента вступления в силу обновленного законодательства этой возможностью воспользовались почти 7 тысяч ИП. Отмечу, что этот механизм действует и после 1 января 2026-го.
Преимущества от такой трансформации малого бизнеса для экономики ощутимы. Во-первых, это новые рабочие места: занятость в коммерческих организациях, созданных ИП, в среднем увеличилась в 2,2 раза. Во-вторых, рост налоговых поступлений: компания, зарегистрированная индивидуальным предпринимателем, приносит в казну в среднем на 11,3 тысячи рублей в год больше, чем ИП. Важным результатом также стало повышение прозрачности работы физических лиц.
По сути, сформирована необходимая база для развития устойчивого и современного бизнеса, способного отвечать вызовам времени и вносить весомый вклад в развитие экономики.
– Как идет реализация интеграционной повестки с Россией? Какие проекты уже реализованы, что находится в проработке?
– Торгово-экономическое и инвестиционное сотрудничество Беларуси и России из года в год набирает обороты. Объем взаимной торговли по итогам 2025-го составил 55 млрд долларов в эквиваленте. Развивается инвестиционное сотрудничество: валовые белорусские инвестиции в российскую экономику достигли рекордных значений за последние пять лет – 5,5 млрд долларов в эквиваленте. Минэкономики активно работает над укреплением нашего взаимодействия по нескольким направлениям.
В рамках интеграционного трека на постоянной основе взаимодействуем с коллегами из Минэкономразвития и Постоянным комитетом Союзного государства. Среди ключевых вопросов – подготовка союзного прогноза, оценка экономической эффективности интеграции, инвестиционного взаимодействия и, конечно же, подготовка Основных направлений реализации положений Договора о Союзном государстве.
Реализовано два пакета союзных программ, которые придали существенный импульс нашей интеграции. Драйвер совместного развития – кооперационные проекты в машино- и станкостроении, транспорте, химии, электронике. Подготовлено 26 интеграционных проектов, из них уже два реализовано.
В таких сферах, как микроэлектроника и станкостроение, мы смогли существенно продвинуться в плане совершенствования технологий производства, отработки технологических процессов и выйти на готовые продукты. Созданы станки со стопроцентной локализацией белорусскими и российскими комплектующими.
За прошедшие два года принято более 35 актов Союзного государства. В текущем году готовятся документы по взаимному допуску к участию в биржевых торгах, правовому оформлению единой аграрной политики, запуску трансграничных платежей в национальных цифровых валютах, запуску пилотного проекта по ЭЦП.
С 1 марта 2025 года действуют комфортные тарифы за услуги связи и передачу данных на территории Союзного государства. С апреля 2026-го открыто движение трансграничных электричек между Смоленском, Витебском и Оршей. Новые авиамаршруты в сибирские и уральские регионы России открывает «Белавиа». Реализуются совместные культурно-образовательные, туристические проекты. Все это инициативы, ориентированные на граждан наших стран.
Сегодня идет подготовка проектов документов на 2027–2029 годы. Наряду с традиционными, там появится и ряд новых разделов, посвященных цифровизации, развитию туристической сферы, созданию креативной экономики.
Развитие союзнических отношений Беларуси и России подкреплено тесными связями регионов и их совместными инициативами. На региональном треке мы тоже активно участвуем: за Минэкономики закреплена координация взаимодействия с Владимирской областью и Республикой Саха (Якутия). Под этим подразумевается большой массив работы – от организации взаимных деловых визитов до сопровождения реализации всех планов и достигнутых договоренностей. И она дает результат: растет товарооборот, реализуются проекты. Накануне нового года завершен большой имиджевый инвестпроект – в Суздале открылась новая школа на 1200 мест, построенная белорусскими специалистами. В мае 2025-го в Минске открыто представительство ОАО «Железные дороги Якутии». Это позволяет сократить время взаимных поставок продукции до 20 дней. И мы нацелены на то, чтобы прирастать подобными перспективными проектами.
Владислав Сычевич, « Рэспубліка», 8 мая 2026 г.
