С 22 марта 2025 г. изменяется порядок проведения государственной строительной экспертизы градостроительных проектов, проектной документации
Изменения установлены в постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 18 декабря 2024 г. № 969 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь от 30 сентября 2016 г. № 791 и от 24 сентября 2021 г. № 548».
Нововведения обусловлены, в первую очередь, приведением Положения о порядке проведения государственной строительной экспертизы градостроительных проектов, проектной документации, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 сентября 2016 г. № 791, в соответствие с нормами Кодекса Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.
Основные изменения касаются порядка предоставления документов для проведения государственной строительной экспертизы (далее – госстройэкспертизы) в связи с отменой с 22 марта 2025 г. административной процедуры по получению заключения государственной экспертизы по градостроительной, проектной документации.
Они исключат избыточные административные барьеры и позволят снизить нагрузку на деятельность субъектов хозяйствования за счет возможности использования более оптимальных подходов, учитывающих особенности и многообразие объектов строительства.
С подробной информацией о нововведениях и их применении заявители госстройэкспертизы могут ознакомиться на интернет-портале органов государственной строительной экспертизы gse.by.
По сообщению официального сайта Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь
В Беларуси скорректировали требования к качеству услуг передачи данных. Обновленный стандарт опубликован на Национальном правовом Интернет-портале, сообщает БЕЛТА.
Пересмотр стандарта СТБ 1962-2012 «Услуги передачи данных. Требования к качеству. Нормы и методы контроля» производился с целью повышения качества оказания услуг передачи данных и соответствующего контроля за их предоставлением. Причем изменения коснулись норм и требований к параметрам качества, методов контроля услуг передачи данных, что является неотъемлемой частью процесса развития и внедрения перспективных технологий, пояснила начальник научно-исследовательского отдела стандартизации ОАО «Гипросвязь» Наталья Данилович.
Государственный стандарт СТБ 1962-2026 устанавливает требования к качеству основных услуг передачи данных, оказываемых с использованием сетей стационарной электросвязи, а также методы их контроля. Он предназначен для применения операторами электросвязи, оказывающими услуги передачи данных с использованием сетей стационарной электросвязи, для контроля соответствия значений показателей качества услуг передачи данных установленным нормам, а также при разработке спецификаций на оказываемые услуги.
Что касается конкретных изменений, то в обновленном стандарте исключена услуга коммутируемого доступа в интернет, которая подразумевала коммутируемое соединение (через телефонные линии общего пользования, которое устанавливается только на время соединения передающего и принимающего устройств).
Вместе с этим, норма на показатель «Доли соединений, окончившихся преждевременным разъединением» ужесточилась – с 5 % до 0,5 %. Стали строже и показатели качества передачи данных – с 90 % до 95 %. Это такие показатели, как процент соединений, удовлетворяющих нормативам по скорости передачи данных, по времени задержки передачи IP пакетов, по потерям IP пакетов.
Увеличился коэффициент готовности соединения с интернетом с 98 % до 99 %, а коэффициент потери IP пакетов уменьшился с 3 % до 1 %. Также проведена корректировка методов контроля, рекомендуемых для оценки показателей качества услуг передачи данных.
«При рассмотрении СТБ все изменения должны быть согласованы с заинтересованными организациями», – отметила Наталья Данилович.
По информации БЕЛТА
Минстройархитектуры планируется наделить функцией заказчика по разработке генеральных планов населенных пунктов с более чем 20 тыс. жителей и агрогородков. Об этом сообщила на пресс-конференции, посвященной развитию строительного комплекса Беларуси, член Постоянной комиссии по жилищной политике, торговле и строительству Палаты представителей Анжелина Сыромятникова, передает корреспондент БЕЛТА.
Новация включена в проект закона об изменении Кодекса Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности. «Минстройархитектуры предполагается придать функции заказчика по разработке генеральных планов населенных пунктов с численностью населения более 20 тыс. жителей и агрогородков. Тем самым ответственность за стратегическое планирование и развитие таких территорий будет сконцентрирована в профильном органе», – отметила Анжелина Сыромятникова.
Также она рассказала, что для градостроительных проектов общего и детального планирования вводится единое обязательное требование – включать сведения об археологических объектах, воинских захоронениях и захоронениях жертв войн в населенных пунктах и на пригородных территориях. «Это принципиально важно. Мы не только строим, но и сохраняем историческую память, те места, которые дороги каждому в Беларуси», – добавила депутат.
Существенно упрощаются административные процедуры. Исключается необходимость подготовки и выдачи заинтересованным лицам аттестатов соответствия и квалификационных аттестатов на бланках с определенной степенью защиты. «Это означает, во-первых, снижение затрат, во-вторых – сокращение лишней бюрократии и переход к более современным, в том числе электронным, форматам подтверждения квалификации», – пояснила Анжелина Сыромятникова.
Также в документе уточняются такие понятия, как «благоустройство», «распределительная транспортная инфраструктура», «распределительная инженерная инфраструктура». Вводятся новые термины, которых ранее не было в понятийном аппарате, что позволит более четко разграничить ответственность и повысить качество проектных решений.
Проект закона уже прошел общественное обсуждение. Цель – сделать регулирование отрасли более современным, точным и понятным для всех участников процесса. Поступило 161 дополнение, предложение, замечание. Обращения стали важной обратной связью от профессионального сообщества и граждан. Они будут обсуждаться на заседаниях межведомственных комиссий с участием специалистов.
«Часть этих предложений будет учтена при доработке документа. Это показатель того, что формируется отраслевое законодательство в открытом диалоге с обществом», – отметила Анжелина Сыромятникова.
По информации БЕЛТА
В Беларуси планируется введение рейтинговой системы оценки организаций стройкомплекса. О законодательных новациях на I Съезде Республиканского союза строителей рассказал председатель союза Анатолий Ничкасов, передает корреспондент БЕЛТА.
Становление системы определено в Кодексе Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности. «Согласно принятому кодексу планируется введение рейтинга организаций, предприятий отрасли. Это очень серьезный документ. Регулятором будет проводиться соответствующая работа, чтобы рейтинг был постоянно обновляемой базой для всех участников строительной деятельности – заказчиков, подрядчиков, проектировщиков и так далее», – пояснил Анатолий Ничкасов.
Республиканский союз строителей видит необходимость включиться в работу совместно с Минстройархитектуры, НИИ Стройэкономика, считает важным учитывать не только показатели экономического характера, но и качественные индикаторы. В том числе объединение готово предоставить материалы по участникам республиканского конкурса «Строительный олимп».
Анатолий Ничкасов отметил, что союз продолжит работу с партнерами и по другим направлениям. Речь идет об оптимизации, упрощении и актуализации отраслевой нормативной правовой базы (в частности, рассматривается возможность изменения подходов к строительству промышленных объектов), развитии строительной науки, укреплении кадрового потенциала, взаимодействии с коллегами из других стран, цифровизации. Также в планах посещение строящихся объектов и коллективов предприятий в областях и Минске.
В рамках I Съезда состоялось подписание соглашения между Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь и Республиканским союзом строителей. Также глава Минстройархитектуры Александр Студнев вручил нагрудный знак Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь «Ганаровы будаўнiк» и почетные грамоты представителям отрасли за многолетнюю плодотворную и безупречную работу, высокие достижения в профессиональной деятельности и значимый личный вклад в развитие строительного комплекса.
По информации БЕЛТА
В формате совместной коллегии с Росстандартом их обозначила Председатель Госстандарта Елена Моргунова.
«Системное и целостное развитие в стране инфраструктуры качества и системы технического регулирования, осуществляемое под эгидой Госстандарта в период суверенного развития страны, доказало ее востребованность в решении актуальных задач по повышению конкурентоспособности отечественной продукции и снятию технических барьеров при ее допуске на внешние рынки. Вместе с тем, в современных условиях для формирования эффективной национальной инновационной системы, повышения экспортного потенциала производителей и импортонезависимости использование возможностей технического регулирования должно быть усилено», – нацелила организации системы Председатель комитета, обозначив ключевые результаты и задачи по всем компетенциям.
Техническое нормирование
Результаты
Действует 52 технических регламента ЕАЭС, 48 из которых вступили в силу.
Ими охвачено около 89 % взаимопоставляемой в ЕАЭС продукции, что позволяет устранять технические барьеры во взаимной торговле и обеспечивать защиту рынка от небезопасной продукции.
Осуществлялась разработка изменений в 7 техрегламентов по безопасности:
упаковки, парфюмерно-косметической продукции, машин и оборудования, маркировки пищевой продукции, смазочных масел, ограничению применения опасных веществ в электротехнике, энергетической эффективности.
Задачи:
разработка технических регламентов ЕАЭС, изменений и стандартов к ним с учетом предложений органов госуправления и организаций.
Стандартизация
Результаты
Утверждено около 1 000 государственных стандартов в сфере транспорта, строительства, машиностроения и сельхозтехники, робототехники, мебели, легкой и пищевой промышленности, энергетики, повышения качества связи, цифровой экономики «умного города», бережливого производства.
Уровень гармонизации принятых стандартов с международными и европейскими – 65 %, что позволяет применять технические решения, разработанные мировыми лидерами промышленности и признанные на международном или региональном уровнях, выпускать конкурентоспособную продукцию на внутреннем и внешнем рынке.
Отменено 357 государственных стандартов с устаревшими требованиями.
Всего фонд действующих стандартов насчитывает 32 592документа.
Задачи:
разработка современных стандартов в высокотехнологичных отраслях, а также в традиционных сферах экономики для повышения качества и конкурентоспособности;
реализация Программы опережающей стандартизации в приоритетных сферах национальной экономики до 2029 года.
Метрология
Результаты
Национальная эталонная база насчитывает 70 эталонов.
Из них в 2025 г. создано 3 и модернизированы 4.
К 2030 г. будет разработано 4и модернизировано 8 национальных эталона единиц величин, применение которых наиболее востребовано в приборостроении, автомобилестроении, телекоммуникационном оборудовании, биологических, химико-фармацевтических и медицинских технологиях.
Эквивалентность национальных эталонов подтверждает 301 СМС-строка в Международной базе данных.
Проводилась метрологическая оценка средств измерений для обеспечения единства измерений, защиты интересов государства и потребителей.
Задачи:
дальнейшее развитие инфраструктуры метрологического обеспечения;
укрепление позиций страны в области метрологии на международной арене посредством сотрудничества с международными организациями и национальными метрологическими институтами.
Аккредитация и оценка соответствия
Результаты
Осуществлялось подтверждение соответствия продукции, работ, услуг, персонала и систем менеджмента.
Вступил в силу новый закон в сфере аккредитации, для реализации которого разработан целый ряд новых, а также внесены изменения более чем в 50 действующих нормативных правовых актов.
Компетентное проведение работ по оценке соответствия продукции и услуг обеспечивают 2 345 аккредитованных субъектов.
В Единый реестр ЕАЭС включены 59 белорусских органов по сертификации, 408 испытательных лабораторий, 3 органа инспекции для проведения оценки соответствия продукции требованиям технических регламентов ЕАЭС.
Задачи:
цифровая трансформация деятельности по аккредитации и оценке соответствия;
развитие добровольной сертификации как основного инструмента рыночного регулирования качества и конкурентоспособности продукции, услуг, работ, систем менеджмента и др.;
внедрение новых современных требований через совершенствование критериев аккредитации;
переход БГЦА в Глобальное сотрудничество по аккредитации в качестве полноправного члена.
Защита рынка
Результаты
89 % проведенных контрольных (надзорных) мероприятий – профилактической и предупредительной направленности
Контролю подвергнуто более 65 тыс. наименований продукции.
Из них 2 % (1 222) наименований опасной продукции запрещено к ввозу и обращению и изъято из обращения на территории страны.
Задачи:
реализация комплексного подхода не только по выявлению, но и предупреждению нарушений для обеспечения безопасности потребителей и защиты внутреннего рынка.
Надзор за строительством
Результаты
Проведено более 25 тыс. посещений объектов.
На почти 8 тысячах строящихся объектов выявлено более 200 тысяч дефектов и нарушений.
Выдано более 16 тысяч предписаний и рекомендаций.
Привлечено к административной ответственности более 3,5 тысяч физических и юридических лиц, с которых взыскано около 600 тыс. руб. штрафных санкций.
Задачи:
осуществление госстройнадзора с акцентом на осмотр оснований, фундаментов и несущих конструкций;
широкое применение профилактических мероприятий и мер предупредительного характера;
повышение требовательности к представителям авторского и технического надзора по выполнению своих функций;
совершенствовать формы и методы работы, в том числе с применением новых цифровых технологий.
Госстройэкспертиза
По результатам экспертной оценки проектов выдано более 11 тысяч заключений, из них 61 % по проектам, финансируемым с привлечением бюджетных средств.
На госстройэкспертизу была представлена проектная документация 640 организаций.
На доработку возвращено 132 проекта.
По итогам госстройэкспертизы в целом оптимизация затрат на строительство составила чуть менее 3 млрд. рублей.
По проектам, финансируемым с привлечением бюджетных средств, предотвращено необоснованное вовлечение средств в строительный оборот более 1,7 млрд. рублей.
Задачи:
не допускать применения разработчиками градостроительных проектов, проектной документации неэффективных технических решений, влекущих завышение сметной стоимости строительства по объектам, финансируемым с привлечением бюджетных средств;
обеспечение выполнения органами госстройэкспертизы функций оценки раздела «Энергетическая эффективность» проектной документации в рамках проведения госстройэкспертизы;
разработка Стратегий развития информационной безопасности и ИТ-инфраструктуры на 2026–2028 годы.
Энергосбережение и энергоэффективность
Результаты
По итогам Государственной программы «Энергосбережение» на 2021–2025 годы получена экономия топливно-энергетических ресурсов в объеме 3,1 млн т у.т. при задании 2,5-3 млн т у.т.
Целевые показатели по снижению энергоемкости ВВП, доле местных топливно-энергетических ресурсов (без учета атомной энергии) и доле возобновляемых источников энергии в валовом потреблении топливно-энергетических ресурсов выполнены.
Задачи:
Государственной программой «Устойчивая энергетика и энергоэффективность» на 2026 – 2030 годы установлены следующие показатели:
экономия топливно-энергетических ресурсов за счет реализации энергосберегающих мероприятий – 291 тыс. т у.т.;
снижение энергоемкости ВВП на уровне плюс 0,5 % по отношению к 2025 г. при темпах роста ВВП 102,8 %;
отношение объема производства (добычи) первичной энергии из возобновляемых источников энергии к объему валового потребления топливно-энергетических ресурсов» на уровне 7,1 %.
Международный трек
Результаты
Углублялось сотрудничество и расширялась его география в сфере технического регулирования с Китаем, Ираном, Узбекистаном, Кыргызстаном, а также со странами Ближнего Востока, Азии, Африки.
Впервые по приглашению Государственной администрации по регулированию рынка КНР Госстандарт стал участником Китайской конференции по качеству.
Установлено сотрудничество с Государством Катар, Алжирской Народной Демократической Республикой, Республикой Союз Мьянма.
В рамках белорусского председательства в органах ЕАЭС принят Порядок по разработке технических регламентов и изменений к ним; завершена подготовка документов, направленных на защиту рынка ЕАЭС от опасной и несоответствующей продукции; начата оценка научно-технического уровня требований технических регламентов Союза и взаимосвязанных с ними стандартов.
Ключевой партнер Госстандарта – Росстандарт. Нормативная база сотрудничества состоит более чем из 30 документов и продолжает расширяться.
Усилено взаимодействие с Росаккредитацией и Россельхознадзором.
Активизированы работы в сфере стандартизации и метрологии на площадке Союзного государства.
Подписаны планы стандартизации Союзного государства в сфере детского питания и в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Задачи:
завершение интеграции информационных фондов Беларуси и России по обеспечению единства измерений;
своевременная и качественная разработка стандартов для промышленного сектора с учетом принятия критерия – соответствие заявленным стандартам при присвоении статуса «Товар Союзного государства»;
реализация планов стандартизации Союзного государства в области грузовых автомобилей, электробусов, станкостроения;
принятие мер по обеспечению эффективной работы Комитета по стандартизации и качеству Союзного государства.
Ключевые задачи Госстандарта к 2030 году:
результативное развитие национальной инфраструктуры качества для повышения конкурентоспособности на внешних рынках;
создание эффективной системы цифровизации технического регулирования на основе взаимодополняющей ценности культур качества, рисков, инноваций и технологий искусственного интеллекта;
содействие суверенному техническому и экономическому развитию экономики;
развитие технического регулирования, сохраняя лидерство и одновременно вовлекая отрасли экономики в приоритетное внедрение опережающей стандартизации, эффективного комплаенса, результативного энергосбережения;
повышение эффективности контроля качества сырья и комплектующих через внедрение принципов и практики менеджмента качества в процесс цифровой трансформации производства «Качество 6.0».
«Обозначенные задачи полностью соответствуют тенденциям экономико-социального развития страны и позволяют сформировать благоприятную правовую среду, стимулирующую производство качественной конкурентоспособной продукции с современными требованиями к продукции, услугам, системам менеджмента, соответствующим новому технологическому укладу глобальной экономики. Их реализация будет способствовать улучшению качества не только продукции, но и качества жизни граждан нашей страны», – подчеркнула Председатель Госстандарта Елена Моргунова.
По сообщению
официального сайта Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Государственного комитета по стандартизации)
В Беларуси внесены изменения в некоторые строительные нормы и правила, сообщили БЕЛТА в РУП «Стройтехнорм».
Так, с 1 марта введены в действие обновленные СП 1.02.01-2023 «Состав и порядок разработки предпроектной (предынвестиционной) документации», СП 2.04.01-2020 «Строительная теплотехника».
Также вступили в силу СП 1.02.03-2025 «Инженерные изыскания для строительства. Условные обозначения для инженерно-топографических планов масштабов 1:1000, 1:500, 1:200», СП 3.02.20-2025 «Здания и помещения предприятий почтовой связи», СП 5.01.06-2025 «Фундаменты щелевые», СП 5.01.07-2025 «Основания и фундаменты зданий и сооружений. Рельсовые пути башенных кранов». Они утверждены постановлениями Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 24 декабря 2025 г. № 152 и № 153.
С 20 марта вводятся СП 3.02.21-2026 «Здания предприятий бытового обслуживания», СП 3.04.03-2026 «Правила расчета гидрологических характеристик», СП 5.01.08-2026 «Основания и сооружения из армированного грунта», с 9 апреля – изменения в СН 2.04.01-2020 «Защита от шума»
Также ряд новшеств ожидают строительную сферу с 25 апреля. Они касаются устройства мостов и труб, их обследования и испытания, стальных вертикальных цилиндрических резервуаров для хранения нефти и нефтепродуктов, контроля качества работы наружных газопроводов, систем внутреннего газоснабжения зданий и сооружений.
По информации БЕЛТА
