Конституционный Суд инициировал принятие Кодекса социальной защиты семьи, материнства, отцовства и детства

Семья – выражение глубочайшей эмоциональной связи между людьми, щедрый источник любви и поддержки, так необходимых при воспитании нового поколения и передаче ему своих ценностей и своего опыта. Регулированию семейных отношений посвящена ст.32 Конституции – одна из наиболее объемных статей второго раздела Основного закона. О роли матери и отца, правах и обязанностях родителей, традиционных ценностях, отраженных в Конституции, рассказала БЕЛТА заместитель Председателя Конституционного Суда доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Беларуси Наталья Карпович.

Внимание нашего общества к вопросам семьи, ее важнейшей роли в жизни социума подтверждается тем, что решением республиканского референдума 27 февраля 2022 года был уточнен ряд положений указанной статьи Конституции. Получили закрепление нормы, направленные на защиту духовных ценностей белорусского народа, гармоничного функционирования семьи в современных условиях, расширение прав и обязанностей родителей в воспитании будущего поколения.

Исторически сложившееся в Беларуси понимание роли в семье женщины и мужчины, первостепенной значимости рождения и воспитания детей как социальной функции семьи отражают положения Конституции о браке – союзе женщины и мужчины. При этом подчеркивается равенство прав супругов.

Уважение к семейным ценностям, роли матери и отца, ко вкладу семьи в благополучие социума, традиция особой заботы о детях выражены в норме Основного закона, которая гласит, что брак, семья, материнство, отцовство и детство находятся под защитой государства. Согласно решению Всебелорусского народного собрания от 19 декабря 2025 года № 1, поддержка семьи входит в число приоритетов Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2026–2030 годы. Постоянное совершенствование правовых, экономических, иных условий для полноценного функционирования семьи – гарантия прочности этого социального института.

Определяя права и обязанности родителей, Конституция предусматривает, что, воспитывая детей и заботясь об их здоровье, развитии и обучении, родители должны готовить детей к общественно полезному труду, прививать культуру и уважение к законам, историческим и национальным традициям Беларуси.

Эти нормы утверждают, что родителям доверена важнейшая миссия и величайшая ответственность – формируя самостоятельность и жизненные навыки ребенка, необходимые ему во взрослой жизни, воспитывать новое поколение, патриотов своей страны, прививать детям высокие культурные и нравственные ценности и тем самым формировать у них готовность в полной мере выполнять обязанности граждан Беларуси, предусмотренные Основным законом.

Самый действенный путь передачи родителями таких качеств своим детям – прежде всего их личный пример. В связи с этим положение Конституции об обеспечении государством приоритета воспитания детей в семье имеет важнейшее значение.

Дети – наше будущее, будущее общества и государства. Для того, чтобы расширить необходимые условия их счастливого взросления, в ст. 32 Конституции предусмотрено, что государство оказывает поддержку семьям с детьми, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Конституционные положения гарантируют, что поддержкой государства будут охвачены все наши дети независимо от их социального статуса.

Таким образом, Конституция закрепляет фундаментальные традиционные ценности брака, семьи, материнства, отцовства и детства, гарантирует поддержку и защиту их государством.

День семьи – это день почитания исконных моральных и нравственных идеалов, следование которым непосредственно определяет благополучие нашего общества и является важной составляющей устойчивого развития государства.

Это день, напоминающий каждому, как важно сказать слова благодарности своим родным и близким – людям, которые любят нас, искренне разделяют наши успехи и трудности, которые прилагают все силы для нашего каждодневного благополучия, на чью поддержку мы всегда рассчитываем.

По информации БЕЛТА

Система государственных пособий, программа семейного капитала и расширенные трудовые гарантии для родителей – в Беларуси сформирована многоуровневая структура помощи семьям с детьми. О том, как государство сопровождает родителей на всех этапах взросления ребенка, какие выплаты предусмотрены при рождении детей и на какие цели можно использовать средства семейного капитала, корреспонденту БЕЛТА рассказала заместитель Министра труда и социальной защиты Юлия Бердникова.

Система пособий: от рождения до совершеннолетия

В Беларуси действует разветвленная система пособий, которая сопровождает семью на всех этапах взросления ребенка. «Государственная поддержка начинается еще на этапе ожидания ребенка. Пособие по беременности и родам выплачивается единовременно сразу за 126 календарных дней (в случае осложненных родов – за 140), обеспечивая женщине финансовую стабильность в предродовой и послеродовой периоды», – отметила Юлия Бердникова.

Помимо этого, существуют и единовременные выплаты. При рождении первого ребенка выплачивается 10 бюджетов прожиточного минимума (БПМ), при рождении второго и последующих – 14 БПМ. Также предусмотрена выплата женщинам, ставшим на учет в организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности (100 % БПМ).

«В дальнейшем, до достижения ребенком трехлетнего возраста, ежемесячно выплачивается пособие по уходу. Его размер привязан к среднемесячной заработной плате работников в стране. На первого ребенка выплачивается 35 % от средней зарплаты, на второго и последующих – 40 %, на ребенка-инвалида – 45 %», – рассказала замминистра.

По ее словам, поддержка не ограничивается только ранним возрастом: для семей, воспитывающих одновременно детей до трех лет и старшего возраста, предусмотрены дополнительные выплаты. Семьям, воспитывающим одновременно детей до 3 лет и от 3 до 18 лет, выплачивается ежемесячное пособие в размере 50 % БПМ. Для отдельных категорий семей (например, где воспитывается ребенок-инвалид или отец проходит срочную военную службу) предусмотрены специальные пособия на детей старше 3 лет.

Семейный капитал: инвестиции в будущее

Особое внимание в республике уделяется многодетным семьям, для которых успешно действует программа семейного капитала. «Она доказала свою эффективность как мера долгосрочной поддержки. При рождении (усыновлении) третьего или последующего ребенка семье назначается весомая сумма, которая в 2026 году составляет более 35,5 тыс. рублей. Сумма ежегодно индексируется для сохранения покупательной способности. Для сравнения, размер семейного капитала в 2020 году составлял 22,5 тыс. рублей», – подчеркнула Юлия Бердникова.

Представитель ведомства отметила, что процедура обращения за поддержкой максимально упрощена и адаптирована под нужды семей. Граждане могут подать соответствующее заявление в службу «Одно окно» районного или городского исполнительного комитета, или в администрации района в городе по месту своей регистрации либо в аналогичную службу любого другого рай(гор)исполкома, администрации района в городе. Решение о назначении семейного капитала принимается по месту регистрации заявителя.

«Законодательство предоставляет родителям значительный временной интервал для реализации этого права: обратиться за назначением семейного капитала можно в любое время в течение 18 лет со дня рождения ребенка, в связи с появлением которого у семьи возникло право на данную форму государственной помощи», – сказала замминистра.

Эти средства можно направить на улучшение жилищных условий, получение образования, медицинских услуг, социальную реабилитацию инвалидов или формирование накопительной пенсии матери. Законодательство позволяет использовать средства досрочно на покупку жилья, платное образование в государственных вузах и определенные виды медицинской помощи.

Трудовые гарантии для родителей

Трудовой кодекс Республики Беларусь защищает права работающих родителей. Одной из наиболее значимых гарантий является право одного из родителей в многодетной семье или семье, воспитывающей ребенка-инвалида, на дополнительный свободный от работы день в неделю, который оплачивается в размере среднего дневного заработка. Для родителей двоих детей до 16 лет также предусмотрена возможность предоставления дополнительного выходного дня в месяц.

Особый статус имеют работающие матери, имеющие детей до полутора лет: им предоставляются дополнительные перерывы для кормления ребенка, которые включаются в рабочее время и оплачиваются. «Матери или отцы, воспитывающие двоих и более детей до 14 лет, имеют право на выбор времени отпуска в летний период.

Законодательство строго ограничивает нанимателей в вопросах привлечения родителей маленьких детей к сверхурочным работам, ночным сменам или командировкам без их письменного согласия. Кроме того, государство гарантирует сохранение рабочего места за женщиной или одиноким родителем: наниматель не имеет права расторгнуть контракт по своей инициативе с беременной женщиной или родителем, имеющим ребенка в возрасте до трех лет (а в определенных случаях – до пяти лет)», – рассказала Юлия Бердникова.

Комплексная поддержка осуществляется во многих сферах, в том числе образовании, здравоохранении и области жилищного устройства. Как подчеркнула замминистра, созданная система направлена не только на материальное благополучие, но и на укрепление престижа семьи и сохранение традиционных семейных ценностей в обществе.

По информации БЕЛТА

Запрос в современном обществе на справедливость только растет, заявил журналистам председатель Белорусского республиканского союза юристов, начальник Секретариата Всебелорусского народного собрания Валерий Мицкевич во время расширенного заседания Научно-консультационного совета при Конституционном Суде, передает корреспондент БЕЛТА.

(фото – БЕЛТА)

Тема заседания – «Справедливость – фундамент государственной политики, формирования и развития правовой системы Республики Беларусь».

«Запрос в современном обществе на справедливость только растет. И на этом в своем Послании к белорусскому народу и Национальному собранию на прошедшем в декабре Всебелорусском народном собрании сделал акцент Глава государства. С одной стороны, справедливость проявляется в беспристрастном, объективном, высокопрофессиональном, честном отношении при решении любого юридически значимого вопроса. С другой стороны, справедливость – это движущая сила, обеспечивающая в процессе формирования и совершенствования законодательства баланс интересов индивида, общества и государства в русле социального прогресса», – отметил Валерий Мицкевич.

«Поэтому в Беларуси справедливость традиционно рассматривается в качестве одного из главных постулатов политической самобытности. Она заложена в фундамент всей проводимой в государстве политики независимо от сферы или отрасли. Кроме того, справедливость выступает императивным компасом, с которым всегда сверяются при принятии социально-экономических, законодательных и иных решений», – сказал он.

Валерий Мицкевич подчеркнул, что сегодня важно обеспечить воплощение справедливости на практике, последовательно предпринимая для этого необходимые шаги. «И Научно-консультационный совет, который собран по инициативе Конституционного Суда и Союза юристов, должен ответить на вопросы о том, как реализован этот принцип в нормах права. А также как они применяются правоприменителями и насколько адекватно, верно, правильно соблюдаются эти принципы», – добавил председатель Белорусского республиканского союза юристов.

По информации БЕЛТА

Справедливость – это та ценность, которая обеспечивает социальную устойчивость, правопорядок и доверие к институтам власти. Таким мнением с журналистами поделилась первый заместитель Министра юстиции Наталья Филиппова во время расширенного заседания Научно-консультационного совета при Конституционном Суде, передает корреспондент БЕЛТА.

Тема заседания – «Справедливость – фундамент государственной политики, формирования и развития правовой системы Республики Беларусь». Наталья Филиппова отметила: «В нашем современном, динамично развивающемся мире справедливость – это та ценность и, наверное, тот стержень, который, в общем-то, и обеспечивает социальную устойчивость, правопорядок и доверие к институтам власти. И для нас, для белорусского народа, понятие справедливости корнями уходит в наши традиции. Традиции взаимопомощи, взаимоподдержки, уважения к труду простого человека. И вот именно это должно быть теми ценностями, которые, безусловно, должны учитываться и при формировании правовой системы государства. Мы как нормотворцы, безусловно, руководствуемся этим принципом, этим понятием».

Она подчеркнула, что принцип справедливости – один из основных принципов, который закреплен в Законе о нормативных правовых актах. «И в процессе нормотворческой деятельности, начиная с момента разработки проекта нормативного правового акта и заканчивая правоприменением, этот принцип должен обеспечиваться. И необходимо понимать, что нам важно не допустить разрыва нормы права и духа справедливости. То есть каким бы ни был идеальным закон, если народ не воспринимает этот закон как справедливый, он никогда не будет работать», – уверена первый заместитель Министра юстиции.

«Здесь огромная роль и Конституционного Суда с функциями конституционной законности и обеспечения конституционного контроля. И, безусловно, нашего совета (Научно-консультационного совета при Конституционном Суде. – Прим. БЕЛТА.) – в том, чтобы это объединение, симбиоз ученых и практиков обеспечили принятие тех самых выверенных, справедливых решений», – добавила Наталья Филиппова.

По информации БЕЛТА

Суды, вынося решение по тем или иным спорным вопросам, должны опираться как на принцип законности, так и на принцип справедливости, заявил журналистам Председатель Конституционного Суда Сергей Сивец во время расширенного заседания Научно-консультационного совета при Конституционном Суде, передает корреспондент БЕЛТА.

(фото – БЕЛТА)

Тема заседания – «Справедливость – фундамент государственной политики, формирования и развития правовой системы Республики Беларусь».

Сергей Сивец отметил, что в основе государственной политики находится принцип справедливости. «Вся наша государственная и правовая политика в том числе основывается на этом базовом, ключевом, стержневом принципе. Мы с вами живем в правовом государстве. И, конечно, основным регулятором нашей общественной жизни являются законы. Но законы, помимо того, что они должны быть эффективным регулятором складывающихся общественных отношений, формировать определенные правила поведения, они должны быть в том числе и справедливыми. Только в таком случае они будут восприняты обществом, гражданами», – сказал он.

«Но каким бы совершенным ни был закон, все жизненные ситуации прописать в его нормах невозможно. И, конечно, на практике возникают ситуации, когда требуется не только применение каких-то нормативно-правовых предписаний, но и разрешение тех или иных практических ситуаций с точки зрения принципа справедливости. Ну а если уже эта ситуация не разрешается, конечно, тогда на сцену выходят органы правосудия, – подчеркнул Сергей Сивец. – А как мы знаем, даже в переводе с латинского юстиция – это справедливость. И, конечно, суды, вынося решение по тем или иным спорным вопросам, должны опираться как на принцип законности, так и на принцип справедливости. И вот этот системный, комплексный подход к разрешению и регулированию тех или иных общественных отношений является как раз залогом мира, единства и согласия в нашем государстве, обществе».

Сергей Сивец подчеркнул, что сегодняшняя дискуссия достаточно глубоко затронула и доктринальные подходы к принципу справедливости, и практические аспекты реализации этого принципа в общественной повседневной жизни. «Это во многом послужит ориентиром и для законодательной ветви власти при подготовке и принятии законов, и для правоприменителей. И, конечно же, для судей – ориентиром к тому, чтобы неуклонно следовать принципу справедливости при разрешении тех или иных социальных ситуаций в нашей жизни», – добавил он.

«Мы живем в такое время, когда зачастую те же технологии опережают фактически складывающиеся общественные отношения, правовую регуляторику. И мы не должны допустить, чтобы эти пробелы в нормативно-правовом регулировании каким-то образом нарушали права и свободы граждан, тем более если это касается конституционных прав и свобод граждан, – уверен Сергей Сивец. – И поэтому, если возникает практическая ситуация, которая не в должной мере еще на сегодня урегулирована на уровне законодательства, принцип справедливости выходит на первое место».

По информации БЕЛТА