21.05.2025
Состоялось очередное заседание второй сессии Совета Республики
20 мая 2025 г. под руководством Председателя Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь Натальи Кочановой состоялось очередное заседание второй сессии Совета Республики.
Члены Совета Республики одобрили следующие законопроекты: «Об изменении Закона Республики Беларусь «О государственных секретах», «Об изменении Закона Республики Беларусь «О почтовой связи», «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Сейшельские Острова о воздушном сообщении», «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Королевства Саудовская Аравия о воздушном сообщении», «О прекращении действия Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Кабинетом Министров Украины о производственной и научно-технической кооперации», «О ратификации Соглашения между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о порядке взаимного исполнения судебных постановлений судов Республики Беларусь и судов Российской Федерации», «О ратификации Договора между Республикой Беларусь и Исламской Республикой Пакистан о выдаче», «О ратификации Протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года в части, касающейся особого механизма при проведении расследований и принятии решений о применении или неприменении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер».
Согласно законопроекту о государственных секретах отныне доступ к госсекретам предоставляется Председателю и членам Президиума Всебелорусского народного собрания, начальнику Секретариата ВНС, а также председателю Центральной избирательной комиссии.
Представляя законопроект, заместитель председателя Постоянной комиссии Совета Республики по международным делам и национальной безопасности Валерий Гайдукевич отметил, что этот документ носит характер «технического»:
«Всебелорусское народное собрание утверждает Военную доктрину, Концепцию национальной безопасности и другие важные документы, принимает решение о введении военного положения. Лица, которым предоставляется доступ к госсекретам, по должности обязаны владеть информацией и принимать соответствующие важные решения. Поэтому было необходимо законодательно урегулировать этот вопрос», – сказал парламентарий.
Говоря о ратификации соглашений с Сейшельскими островами и Саудовской Аравией о воздушном сообщении, сенатор отметил, что это позволит не только укрепить деловые связи, но и наладить новые туристические маршруты, укрепить связи между странами. Еще один важный документ затронет работу почтовой отрасли. Так, согласно законопроекту о почтовой связи будет создана единая автоматизированная система учета и хранения данных о перемещениях почтовых отправлений. Как отметила член Постоянной комиссии Совета Республики по региональной политике и местному самоуправлению Наталья Якубицкая, этот законопроект рассматривался на экспертном совете и на площадках обеих палат Парламента.
«В документе определяются компетенции Правительства и особенности правового регулирования отношений в области почтовой связи Главой государства. Также определяется обращение с коллекционными марками. Законопроектом также предусмотрен контроль за перемещениями предметов и запрещенных веществ, запрещенных к пересылке. В целом работа единой системы затронет и физических и юридических лиц. Будет создана база, чтобы отправления не терялись в пути», – проинформировала сенатор.
Рассуждая о работе почты в целом, Председатель Совета Республики Наталья Кочанова отметила: «И ранее, и сегодня большое внимание уделяется региональному развитию. Почта на себя взяла много функций: отделения осуществляют торговлю и проводят платежи. Согласно Указу Президента об усилении роли председателей исполкомов базового уровня в развитии регионов многие вопросы почтовые отделения теперь согласовывают с местными властями. Но вопросу хорошей работы почты уделите особое внимание. Мы бываем в регионах и часто видим, что почта является местом притяжения людей. Поэтому просьба такая: максимально сохраняйте эти объекты. Потому что когда есть инфраструктура, люди охотнее приобретают жилье и пустующие домики, которые еще есть. Наши председатели сельских Советов сейчас активно занимаются этими вопросами».
По сообщению
официального сайта Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Совета Республики)
Проект закона о платформенной экономике находится на рассмотрении в Совмине
Определить основы функционирования цифровых платформ и взаимодействия их операторов с пользователями – такова цель законопроекта о платформенной экономике. Документ подготовлен рабочей группой из числа представителей министерств и ведомств, бизнеса, созданной в начале 2026 года под руководством Министерства антимонопольного регулирования и торговли. Структурированный вариант видения госорганов сейчас находится на рассмотрении в Совмине.
Не только маркетплейсы в поле внимания
Отметим, что изначально на протяжении нескольких последних лет в МАРТ шла работа над документом, который уравняет правила игры стационарной торговли и онлайн-торговли, в том числе маркетплейсов, очертит круг обязанностей, которые представители цифрового бизнеса должны соблюдать неукоснительно. Погружение в тему показало: надо брать шире. Потому что в цифру активно идет не только торговля. А значит, необходимо охватить эту зону комплексным вниманием. Так началась работа над законопроектом о платформенной экономике. При этом сфера развития онлайн-торговли там идет отдельным блоком.
Неспроста: виртуальный ретейл в Беларуси динамично развивается. За последние пять лет интернет-магазины приросли практически в три раза. Удельный вес онлайн-торговли в розничном товарообороте в 2024 году составил почти 12 процентов, в 2025-м – уже 14.
– А к 2030 году удельный вес онлайн-торговли может вырасти до 30 процентов. В связи с активным развитием онлайн-торговли возникла необходимость в совершенствовании законодательной базы. Прежде мы регулировали рынок маркетплейсов в первую очередь какими-то законными актами, которые касаются только лишь торговли. Пришло время посмотреть шире, – отметила заместитель Министра антимонопольного регулирования и торговли Светлана Короткевич.
За основу взяли опыт России, ЕАЭС, ЕС и Китая. По аналогии с лучшими практиками в нашем законопроекте рассмотрены такие вопросы, как учет деятельности маркетплейсов и форм электронной торговли, чтобы понимать, как развивается рынок, и принимать оперативные меры, чтобы не произошло негативных последствий для стационарных объектов. Одним из обязательных условий работы в нашей стране будет необходимость регистрации юрлица иностранной компании в Беларуси. Это отразится и на налоговых отчислениях, и на возможности оперативнее решать возникающие у потребителей товаров и услуг вопросы. Кроме того, будут установлены критерии работы для онлайн-монополистов, правила взаимодействия цифровых сервисов и площадок с потребителями, а также с партнерами, например, в части комиссионных отчислений и нагрузки, прозрачности работы платформ.
– Законопроект направлен на обеспечение баланса интересов государства, бизнеса и потребителей, – подчеркнула Светлана Короткевич.
Ценность интереса
Один из возникающих вопросов, связанных с разработкой законопроекта о цифровых платформах, связан с тем, понадобится ли корректировать законодательство о персональных данных и подпадают ли сведения, собираемые онлайн-сервисами об интересах потребителей, персональными данными. Директор Национального центра защиты персональных данных Андрей Гаев прокомментировал:
– Сегодня персональные данные – это не только фамилия, имя, отчество, адрес, но и наши предпочтения, данные геолокации, сведения о покупках и запросах поиска. Эта информация характеризует человека. Имея ее на руках, можно воздействовать на линию поведения.
По словам Андрея Гаева, с принятием закона о цифровых платформах никаких изменений в законодательство о персональных данных вносить не планируется.
– Пятилетняя практика применения закона показывает, что его положения достаточно универсальны, они восприняты гражданами и бизнесом. И при должной реализации позволяют обеспечивать защиту прав потребителей. Сейчас речь идет о планируемой корректировке закона после его длительного применения. Собраны предложения, они показывают необходимость уточнения некоторых моментов. Но ужесточений подходов, связанных с обработкой персональных данных, однозначно не видится. В этом нет необходимости, – акцентировал Андрей Гаев.
Мария Друк, «
Рэспубліка», 18 июня 2026 г.
Законотворчество, профилактика правонарушений и защита интересов граждан: в Совете Республики состоялось заседание экспертного совета
Под председательством Председателя Совета Республики Натальи Кочановой состоялось заседание экспертного совета, на котором был детально проанализирован ряд законопроектов, напрямую затрагивающих вопросы национальной безопасности, правопорядка и защиты законных интересов белорусских граждан.
В центре внимания экспертов, профильных специалистов и руководства ключевых ведомств оказались три документа: проекты законов об изменении законов по вопросам деятельности Совета Министров, органов Комитета государственного контроля, а также по вопросам профилактики правонарушений.
Проект Закона «Об изменении законов по вопросам деятельности Совета Министров Республики Беларусь»
Документ, подготовленный во исполнение поручений Главы государства, призван оптимизировать систему государственного управления в религиозной и национальной сферах.
Предлагаются изменения, по которым Уполномоченный по делам религий и национальностей будет подчиняться Президенту Республики Беларусь (сейчас он подчиняется Правительству). Общее руководство деятельности возлагается на Администрацию Президента
В рассмотрении данного законопроекта принял участие Первый заместитель Главы Администрации Президента Владимир Перцов.
Деятельность органов КГК
Законопроект предусматривает корректировку законов «О КГК и его территориальных органах», «Об органах финансовых расследований КГК» и «О борьбе с терроризмом» с учетом наработанной практики.
Документом вводятся два фундаментальных принципа работы: независимость от других госорганов, партий и должностных лиц, а также превалирование профилактики правонарушений в экономической сфере.
Как отметил первый заместитель Председателя КГК Дмитрий Баско, предусматривается сокращение контрольной нагрузки на субъекты хозяйствования, дополнительно органы Комитета наделяются полномочиями по пресечению правонарушений.
В их числе – возможность вынесения предписаний о приостановлении деятельности юридических лиц и ИП, наложение запрета на совершение регистрационных действий, приостановление операций по электронным кошелькам, а также привлечение к мониторингам представителей иных госорганов.
Законопроект по вопросам профилактики правонарушений
Об основных планируемых нововведениях рассказал начальник главного управления охраны правопорядка и профилактики МВД Александр Купченя.
Документ меняет подходы к проведению профилактической работы в отношении «домашних скандалистов». В практику вводится норма о постановке таких лиц на учет уже за совершение двух правонарушений, независимо от того, привлечено ли лицо к административной ответственности или дело прекращено в суде за примирением сторон.
Одновременно предлагается существенно расширить перечень лиц, подлежащих профилактическому учету (в него включаются лица, прекратившие нахождение в ЛТП, а также осужденные к наказанию в виде штрафа), закрепить критерии для досрочного прекращения учета и ввести дополнительные обязанности для самих подучетных.
По сообщению
официального сайта Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Совета Республики)
Беларусь и Китай связывает не просто прагматичное партнерство, а мировоззренческое единство – Наталья Кочанова
Беларусь и Китай связывает не просто прагматичное партнерство, а мировоззренческое единство. Об этом заявила Председатель Совета Республики Наталья Кочанова во время заседания Комитета высокого уровня по сотрудничеству между законодательными органами Беларуси и Китая, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
Наталья Кочанова отметила, что Беларусь и Китай в условиях глобальной геополитической нестабильности смогли выстроить новую модель межгосударственного взаимодействия. Оно является не просто прагматичным партнерством, а глубоким мировоззренческим единством, основанным на уважении к истории и традициям, стремлении к устойчивому развитию и поддержке справедливого миропорядка. «Приветствуем высокую динамику двусторонних белорусско-китайских контактов на различных уровнях: по линии парламента, Администрации Президента, министерств и ведомств, региональных властей, деловых кругов. Наши страны успешно взаимодействуют на международных площадках, оказывая друг другу поддержку», – сказала Председатель Совета Республики.
Спикер указала на то, что две страны успешно сотрудничают в торгово-экономических и инвестиционных сферах. Беларусь и Китай ежегодно достигают высоких показателей двухстороннего товарооборота. «Мы отмечаем рост экспорта белорусской продукции на рынок Китая и ставим задачу удвоить его к 2030 году. Беларусь поступательно продвигает свое участие в инициативе «Один пояс, один путь». В 2025 году с Государственным агентством международного развития и сотрудничества КНР подписана дорожная карта по сотрудничеству до 2030 года. За весь период сотрудничества по линии льготного кредитования и технико-экономической помощи реализовано 20 проектов, знаковыми из которых являются строительство в Минске бассейна международного стандарта и Национального футбольного стадиона. Я уверена, что многие поколения белорусов будут судить о нашем железном братстве в том числе и по этим воплощенным инициативам», – подчеркнула Наталья Кочанова.
В качестве примера кооперации двух стран в сфере промышленности спикер привела совместное предприятие «БЕЛДЖИ», выпускающее современные автомобили, востребованные как на внутреннем, так и на внешних рынках. Также Беларусь рассчитывает на дальнейшее инвестиционное сотрудничество с Китаем. «В 2025 году инвестиции китайских инвесторов достигли почти $600 млн. В первом квартале текущего года наблюдается их дальнейший рост, темп составил 133,7 %», – отметила Председатель Совета Республики.
Большое внимание уделяется и развитию межрегионального сотрудничества. «На предыдущих встречах мы обсуждали вопросы сотрудничества и перспективу проведения межрегионального форума. А сегодня это уже воплощается в жизнь. 1-2 июля в провинции Ганьсу пройдет первый Белорусско-Китайский форум регионов. Надеемся, что это мероприятие придаст еще большую динамику развитию межрегионального сотрудничества», – подчеркнула Наталья Кочанова.
Также Беларусь и Китай последовательно наращивают взаимодействие в гуманитарной сфере, которая охватывает образование, здравоохранение, культуру, спорт, туризм, сотрудничество молодежных организаций.
Сегодня в формате видео-конференц-связи прошло третье заседание Комитета высокого уровня по сотрудничеству между законодательными органами Беларуси и Китая. Комитет создан в рамках реализации п.3 совместной декларации об установлении наивысшего в истории уровня отношений: всепогодного и всестороннего стратегического партнерства от 15 сентября 2022 года. Инициатива подписания соглашения о сотрудничестве между Национальным собранием Беларуси и Всекитайским собранием народных представителей была выдвинута Советом Республики в январе 2023 года.
По информации
БЕЛТА
Законопроект по вопросам изменения подчинения уполномоченного по делам религий и национальностей внесен в Палату представителей
В Палату представителей депутатом Валентином Семеняко внесен проект Закона «Об изменении законов по вопросам деятельности Совета Министров Республики Беларусь», сообщили
БЕЛТА в пресс-службе Палаты представителей.
Предметом правового регулирования законопроекта являются общественные отношения, связанные с изменением подчинения уполномоченного по делам религий и национальностей.
Документом, в частности, исключается ст. 26 Закона «О Совете Министров Республики Беларусь», регламентирующая деятельность уполномоченного по делам религий и национальностей.
Вносятся изменения в ст. 11 Закона «О свободе совести и религиозных организациях», в соответствии с которыми функции органа государственного управления в области свободы совести, свободы вероисповедания и религиозных организаций осуществляет уполномоченный по делам религий и национальностей, который подчиняется Президенту Республики Беларусь.
Головной комиссией по законопроекту определена Постоянная комиссия по государственному строительству, местному самоуправлению и регламенту.
По информации
БЕЛТА
В Беларуси готовятся изменения в закон о государственных наградах
В Беларуси готовятся изменения в закон о государственных наградах. Об этом корреспонденту
БЕЛТА сообщил Министр юстиции Евгений Коваленко.
Министр отметил, что законопроект «Об изменении Закона Республики Беларусь «О государственных наградах Республики Беларусь» разрабатывается в соответствии с планом подготовки проектов законодательных актов на 2026 год, утвержденным Президентом. В ходе его подготовки экспертами различных ведомств рассматриваются ряд аспектов, включая инициативы по введению новых государственных наград и почетных званий, отдельные вопросы, связанные с применением положений закона, а также уточнение порядка представления к действующим наградам и требований к лицам, которые могут быть ими награждены.
По словам Евгения Коваленко, отдельные ведомства предлагают свои инициативы по учреждению новых государственных наград. «Например, среди обсуждаемых новаций есть предложение Министерства труда и социальной защиты о создании ордена с рабочим названием «Родительская доблесть». Этот орден предлагается вручать семьям, которые не только воспитали значительное количество детей, но и на протяжении многих лет служат примером для других граждан в сохранении и укреплении семейных ценностей, воспитании новых поколений», – сказал он.
Работа над законопроектом ведется уже несколько месяцев. Одним из завершающих этапов стало заседание межведомственной рабочей группы в Белорусском государственном музее истории Великой Отечественной войны. «В ходе заседания мы обсудили поступившие предложения и оценили их обоснованность, а также то, насколько они обеспечивают стройность системы государственных наград, что является требованием главы государства. Мы также рассмотрели, насколько практика применения действующих норм отвечает современным требованиям и реалиям», – добавил Министр. Он сообщил, что следующим этапом законопроект пройдет стадию согласования в заинтересованных ведомствах, а затем будет внесен в Правительство.
Евгений Коваленко также объяснил, что инициатива по корректировке законодательных актов связана с практикой применения соответствующих документов и изменениями в общественных отношениях. «Не так давно Глава государства подписал обновленный Закон «Об изменении законов по вопросам нормотворческой деятельности». Он предусматривает проведение на постоянной основе работы по ревизии норм любых актов законодательства – от законов до решений местных органов. В ходе этой работы мы сталкиваемся с различными вопросами, которые при наличии оснований ложатся в правовые нормы и корректируют действующие документы. Поэтому закон о государственных наградах не является исключением, а представляет собой часть общей работы по совершенствованию законодательной базы», – подытожил Министр.
По информации
БЕЛТА
(фото Министерства юстиции Республики Беларусь)