14.05.2025
Меняется ли что-то в соцстандартах в области транспорта? Поинтересовались в Минтрансе
Социальные стандарты в области транспорта в Беларуси установили еще в 2003 году. Министерство транспорта и коммуникаций постановлением от 31 января 2025 г. № 5 утвердило инструкцию о порядке оценки минимальных социальных стандартов в области транспортного обслуживания населения. Изменилось ли что-то в самих стандартах, корреспондент
БЕЛТА поинтересовалась у начальника управления автомобильного и городского пассажирского транспорта Министерства транспорта и коммуникаций Андрея Гладкого.
Когда речь заходит о социальных стандартах транспортного обслуживания, подразумевается наличие пассажирских терминалов на автобусных маршрутах, охват транспортным обслуживанием, обслуживание населения в рамках городских перевозок и междугородных внутриобластных автомобильных перевозок в регулярном сообщении.
«Социальные стандарты были первоначально установлены на уровне постановления Правительства № 724 в 2003 году, – напомнил начальник управления автомобильного и городского пассажирского транспорта. – Постановлением Министерства транспорта и коммуникаций мы только уточняем отдельные моменты и методику определения факторов выполнения этих социальных стандартов. Чего-то нового в систему социальных стандартов не привносится».
Так, норматив наличия пассажирских терминалов – один-два на район. Предусмотрен 100 % охват транспортным обслуживанием (с учетом железнодорожного и внутреннего водного транспорта в навигационный период) административных центров сельсоветов при обязательном выполнении не менее 16 рейсов, с 2026 года – не менее 20 рейсов в неделю. Для агрогородков с численностью населения более 1 тыс. – при обязательном выполнении не менее 28 рейсов в неделю.
Зона охвата населенных пунктов с численностью населения от 20 человек транспортным обслуживанием (с учетом железнодорожного транспорта и внутреннего водного транспорта в навигационный период) определена до 3 км.
Отмечено, что вопросы транспортного обслуживания часто привлекают внимание общественности, особенно если касаются малых населенных пунктов. «Социальный стандарт предусматривается в том числе для населенных пунктов с численностью от 20 человек. Зачастую пустить туда автобус возможности нет в принципе, поскольку это не позволяют параметры дороги, – обратил внимание представитель Минтранса. – Для этого вводится такая оценка, как зона охвата транспортным обслуживанием, чтобы до определенного остановочного пункта можно было организовать сообщение или построить остановочный пункт и оттуда пустить автобусы. Одинаковое понимание механизмов действия стандартов должно быть как у местных исполнительных и распорядительных органов, так и у населения. С этой целью и введена методика их оценки».
Норматив обслуживания населения в рамках городских перевозок для городов и городских поселков с численностью 10–30 тыс. – один автобус на 8 тыс. пассажиров. Если там проживает от 30 тыс. до 50 тыс. – один автобус на 4 тыс. человек. Для городов с населением от 50 тыс. до 250 тыс. предусматривается один автобус (троллейбус, трамвай) на 2 тыс. человек, для городов с населением от 250 тыс. до 1 млн – один автобус (троллейбус, трамвай) на 1,5 тыс. человек. Для Минска норматив – один автобус (троллейбус, трамвай, вагон метрополитена) на 2 тыс. человек.
Акцент был сделан на том, что обязанность по обеспечению перевозки пассажиров возложена на местные исполнительные и распорядительные органы. В каждой области создана специальная структура – операторы автомобильных перевозок, задача которых – реагировать на обращения граждан, касающиеся транспортного обслуживания. «Допустим, возникает потребность в дополнительном рейсе или изменении расписания движения. Операторы проводят мониторинг и при необходимости вносят изменения в те или иные параметры, – пояснил Андрей Гладкий. – Замечу, что порядка 25 % обращений граждан решаются положительно, то есть имеются объективные основания для изменения маршрута или расписания движения».
Что касается маршрутов междугородных внутриобластных автомобильных перевозок в регулярном сообщении (с учетом железнодорожного транспорта и внутреннего водного транспорта в навигационный период), то предусмотрен ежедневно один оборот (два рейса) между районным и областным центрами.
Государственные социальные стандарты по обслуживанию населения республики являются обязательными для использования в организациях всех форм собственности. Для вынесения заключения о выполнении социального стандарта на территориальном уровне необходимо сравнить фактически достигнутый его уровень, определенный по инструкции, с уровнем установленного социального стандарта или с более высоким уровнем, утвержденным решениями вышестоящего местного исполнительного и распорядительного органа для каждой административно-территориальной единицы с учетом ее специфики и развития инфраструктуры.
«Социальные стандарты определяют общие подходы государства к тому или иному вопросу. В нашем случае подразумевается транспортное обслуживание не только малых населенных пунктов, но также городов, областных центров. Установлены параметры, – уточнил Андрей Гладкий. – На данный момент мы занимаемся в том числе решением проблемы населенных пунктов с незначительным пассажиропотоком. Прорабатывается возможность реализации пилотного проекта, под которым понимается возможность организации перевозки или заказа транспортного средства в удобное для пассажира время, например, по звонку или через мобильное приложение. Выполнить проект мы планируем в ближайшее время, возможно, в 2025 году, в одном из районов».
Согласно документу, социальные стандарты устанавливают гарантированный уровень транспортных услуг, позволяющий удовлетворить основные потребности населения в перемещении. Оценка их выполнения позволит ввести единообразный подход при анализе работы по обслуживанию населения в соответствии с нормативами социальных стандартов.
Для урегулирования вопросов транспортного обеспечения гражданам следует обращаться в местный исполнительный или распорядительный орган, в частности, в районный, городской или областной исполнительный комитет. Министерство транспорта и коммуникаций выступает своего рода методологом и готово помогать исполкомам в решении задач транспортного обслуживания населения.
По информации
БЕЛТА
Психологическое собеседование для педагогов. Минобразования о том, кого коснется и как будет проходить
В Беларуси утверждено положение о психологическом собеседовании для кандидатов на должности в сфере осуществления педагогической и воспитательной деятельности. Это предусмотрено постановлением Совета Министров от 5 декабря 2025 г. № 706, сообщает
БЕЛТА.
Документ предоставляет право юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям принимать решение о проведении психологического собеседования с педагогами, тренерами, воспитателями и другими специалистами, напрямую взаимодействующими с детьми.
«Здесь важно учитывать, что психологическое собеседование является дополнительным фильтром – защитой наших детей, – пояснила корреспонденту БЕЛТА заместитель Министра образования Екатерина Петруцкая. – Решение о необходимости психологического собеседования принимает руководитель учреждения, например директор школы или заведующий детским садом. Оно не проводится относительно абсолютно всех работников, которые имеют отношение к детям. Это очень важно. Основания для принятия такого решения исключительные, например, негативная характеристика кандидата с предыдущего места работы или учебы, информация, подрывающая доверие к его профессиональным, деловым или моральным качествам, или в отношении работника поступила информация, которая отрицательно характеризует его. Основанием для инициирования психологической оценки может стать также проведение в отношении семьи работника социального расследования».
Цель собеседования – сделать детскую среду максимально безопасной. «Сама оценка будет проводиться профильными специалистами – высококвалифицированными психологами. Учреждение, откуда назначается психолог, определяют органы местной власти. Это может быть учреждение здравоохранения, социальной защиты или образования, то есть любое учреждение, где есть высококвалифицированные психологи. Собеседование будет проводиться в электронной форме: участнику предложат заполнить анкету, которая впоследствии будет обработана специалистами. Сейчас совместно с Министерством здравоохранения мы разрабатываем методические указания, как эта процедура будет осуществляться. Результаты собеседования являются конфиденциальными, доступ к ним будет иметь только руководитель учреждения образования», – проинформировала замминистра.
По ее словам, психологическая проверка может быть инициирована не только в отношении человека, являющегося кандидатом на педагогическую должность, но и в отношении действующего педагога в случае поступления негативной информации о нем.
«Такая мера связана со спецификой работы с детьми и их особой уязвимостью перед влиянием работающих с ними взрослых. Чтобы обеспечить защиту детей, взрослым важно осознавать, что государство прилагает все усилия для их безопасности, применяя различные инструменты, включая психологическое собеседование», – резюмировала Екатерина Петруцкая.
Постановление вступает в силу с 17 января 2026 г.
По информации
БЕЛТА
Беларусь увеличит тарифы на прокачку нефтепродуктов с 1 января 2026 года
Беларусь увеличит тарифы на прокачку нефтепродуктов с 1 января 2026 года, сообщили
БЕЛТА в концерне «Белнефтехим».
Согласно постановлению Министерства антимонопольного регулирования и торговли № 74 от 28 ноября, тарифы на услугу по транспортировке нефтепродуктов по магистральному трубопроводу ОАО «Гомельтранснефть Дружба» на территории Беларуси увеличатся с 1 января 2026 года примерно на 5,7 %.
По участку Полоцк – Крулевщизна предельный минимальный тариф повысится до Br13,81 за тонну без НДС, а предельный максимальный – до Br17,27 за тонну без НДС.
По участку Полоцк – Фаниполь предельный минимальный тариф будет установлен на уровне Br20,41 за тонну без НДС, а предельный максимальный – Br25,5 за тонну без НДС.
По информации
БЕЛТА
Совмин одобрил проект соглашения с Китаем о сотрудничестве в области развития
Правительство Беларуси одобрило проект соглашения между с правительством Китайской Народной Республики о сотрудничестве в области развития в качестве основы для проведения переговоров. Это предусмотрено постановлением Совета Министров от 5 декабря 2025 г. № 705, сообщает
БЕЛТА.
Согласно документу, Министерство экономики уполномочено на проведение переговоров по проекту соглашения и может при необходимости вносить в него изменения, не имеющие принципиального характера. Также ведомство уполномочено на подписание соглашения при достижении договоренности в пределах одобренного проекта.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.
По информации
БЕЛТА
В Беларуси изменились правила госрегистрации и учета транспортных средств – объясняем, как было и как стало
Постановление о нововведениях подписал Премьер-министр Александр Турчин. Оно вступило в силу с 28 ноября. Основные задачи – освободить автовладельцев от лишнего хождения по инстанциям и сократить время постановки машины на учет, избавить инспекторов ГАИ от ненужной бумажной волокиты, а также для всех участников процесса – исключить риск двоякого толкования некоторых предписаний. Вместе с начальником отделения регистрационно-экзаменационной деятельности и технического надзора главного управления ГАИ МВД Беларуси Александром Шмаенковым разъясняем, как теперь действовать владельцу новой иномарки.
Процедура осмотра упрощена
Раньше водителям нужно было проходить осмотр автомобиля в том подразделении ГАИ, где позже его и ставили на учет. То есть если владелец зарегистрирован, например, в Бресте, а проживает в Минске, то, чтобы пройти осмотр, который, как правило, длится не больше часа, ему приходилось кататься за 300 километров. Теперь это сделать можно в любом регистрационном отделе ГАИ. А сам документ об осмотре будет действителен 30 дней, поэтому повторно стоять в очереди для проведения процедуры не придется. Но в этом временном промежутке все равно нужно будет спланировать поездку в Брест, потому как поставить машину на учет можно только по месту регистрации.
В военкомат ходить не надо
Следующее, вероятно, самое долгожданное изменение касается юридических лиц. Теперь им не нужно идти в военкомат, чтобы зарегистрировать транспорт в интересах мобилизационных нужд. Раньше при продаже, списании, передаче транспортного средства нужно было не только оформить изменения в Госавтоинспекции, но и снять его с учета в военкомате. Это могло приводить к задержкам в сделках. По словам Александра Шмаенкова, такое положение значительно тормозило работу тех же лизинговых компаний. Согласно договоренности с Министерством обороны отныне все данные будут вноситься в базу автоматически.
Без лишних запросов
Кроме того, упростили регистрацию для авто, привезенных из стран Евразийского экономического союза. До декабря этого года инспекторы должны были направлять запросы в организации, которые выдавали регистрационные документы в тех государствах, и ждать ответа до шести месяцев. Тем временем в Беларуси на этот самый автомобиль накладывались определенные ограничения. К счастью, сейчас эту процедуру упразднили.
Одно согласие вместо двух
Одно из изменений коснулось несовершеннолетних, а точнее, их родителей. В документе приведены в соответствие с требованиями Гражданского кодекса особенности регистрации автомобилей, если собственниками являются лица, не достигшие 14-летнего возраста, и лица в возрасте от 14 до 18 лет. Александр Шмаенков напоминает, что до сегодняшнего момента транспортное средство регистрировали на обоих родителей. То есть для составления документа требовалось их согласие. Однако от граждан стали поступать просьбы об исключении этой нормы, так как бывают различные семейные ситуации, которые усложняют достижение договоренностей.
Дорогу безопасному творчеству
Раньше госавтоинспекторы практически не регистрировали самодельные транспортные средства – было много нюансов. Но тенденция в стране идет к тому, что мастеров, конструирующих авто с нуля своими руками, становится больше. Так почему бы не поощрить их старания и не разрешить ездить по дорогам общего пользования? Если все создано согласно нормам безопасного движения, естественно.
Для того чтобы поставить на учет машину, собранную в результате индивидуального творчества, сначала необходимо отдать ее в аккредитованную испытательную лабораторию, где проверят все показатели. Если все хорошо, выдадут электронный паспорт транспортного средства. С ним потом – в ГАИ. Далее процедура идентичная, что и с обычными автомобилями.
Анфас и в профиль
Нынешнее постановление устанавливает единый порядок фотографирования транспортного средства. Зачастую происходило так, что в разных подразделениях ГАИ при осмотре машины делали разные снимки, что затрудняло работу в дальнейшем. Сейчас, поясняет Александр Геннадьевич, будут делать четыре фото: VIN-номера, номерной таблички и внешнего вида автомобиля с двух ракурсов (сзади сбоку и спереди сбоку).
Кроме того, документом также четко определили понятие идентификационного (VIN) номера. Раньше было прописано, что такое номерной агрегат, теперь добавили информацию о том, кто и как должен наносить VIN-номер в соответствии с техрегламентом Таможенного союза.
Татьяна Белецкая, «
СБ. Беларусь сегодня», 6 декабря 2025 г.
Что меняется в системе регулирования цен в Беларуси, пояснили в МАРТ
Что меняется в системе регулирования цен в Беларуси, рассказала журналистам заместитель начальника аналитического управления Министерства антимонопольного регулирования и торговли Анастасия Касымова, комментируя постановление Совета Министров от 3 декабря 2025 г. № 701, передает корреспондент
БЕЛТА.
По словам Анастасии Касымовой, законодательство о системе регулирования цен – гибкий механизм, который уже неоднократно подвергался корректировке исходя из правоприменительной практики, складывающейся на потребительском рынке ситуации. При подготовке изменений учитывались предложения бизнеса.
Для недопущения спекуляций
Одно из нововведений – взято на контроль повышение производителями цен на огурцы и помидоры. «Регулирование цен на свежие огурцы и помидоры предусматривает, что производители имеют право самостоятельно их повышать ежемесячно на 0,3 %. В случае необходимости большего повышения они обращаются в комиссию по вопросам государственного регулирования ценообразования при Совете Министров Республики Беларусь, предоставляют пакет документов с обоснованием. Перечень и порядок обращения определен регламентом работы комиссии», – пояснила специалист.
Ограничения по действию нормы согласования не установлены. «Огурцы и помидоры довольно чувствительные товары для населения, особенно в межсезонный период. Дабы избежать ценовых всплесков, принято такое решение. В прошлом году введены предельные цены на огурцы, в этом от такого жесткого регулирования отошли», – отметила Анастасия Касымова, добавив, что изменения касаются только отечественных производителей.
Перечень регулируемых позиций сокращается
Список товаров, подлежащих ценовому регулированию, сокращен на 12 пунктов – с 211 до 199 позиций. «Это позиции неповседневного спроса либо повседневного, но не оказывающие значительного влияния на изменение цен в стране. Так, под исключение подпали резиновая обувь, соль, уксус, сода и ряд других», – добавила представитель МАРТ.
Также сокращен перечень регулируемых позиций. Речь идет о канцелярских товарах, мороженой рыбе, соковой продукции. «Товары остались в регулировании как позиция, но перечень непосредственно регулируемых товаров в позиции сужен», – обратила внимание Анастасия Касымова.
Отменяется административная процедура согласования реализации потребительских товаров, произведенных на территории Республики Беларусь, для их дальнейшей реализации за пределы страны. «Анализ правоприменительной практики показал, что процедура не востребована, для мелкого бизнеса довольно затруднительна. С учетом этого принято решение об упразднении», – пояснила специалист.
Другие нововведения
Отменяются ограничения на предоставление стимулирующих выплат (вознаграждения) на импортируемые непродовольственные товары в связи с приобретением у поставщика определенного количества товаров, за оказание услуг по продвижению товаров и иных видов вознаграждений. Как рассказала Анастасия Касымова, в этом вопросе власти пошли навстречу бизнесу – такие обращения поступали от субъектов хозяйствования. Кроме того, увеличиваются предельные максимальные надбавки на детские игрушки и линолеум. В МАРТ прогнозируют, что резкого роста цен не произойдет.
Исключаются из ценового регулирования товары, реализуемые в поездах, курсирующих в международном сообщении. Предусмотрены иные корректировки, в частности, продлено до конца 2026 года право облисполкомов и Минского горисполкома утверждать перечень операций и организаций, между которыми разрешены товарообменные операции.
Скорректированы подходы к формированию цен заготовителями и поставщиками, не являющимися производителями, заготовителями, для выполнения государственного заказа (предусмотрены постановлением Правительства Республики Беларусь от 22 июля 2025 г. № 399 «О порядке и условиях поставки плодоовощной продукции из стабилизационных фондов товаров для республиканских государственных нужд»). Анастасия Касымова в пример привела такие предприятия, как УП «Партизанское», организации потребкооперации.
«При реализации товаров из стабилизационных фондов в рамках государственных нужд они будут формировать цены исходя из цен приобретения (установлены Министерством сельского хозяйства и продовольствия), расходов по заготовке и хранению с учетом норматива рентабельности в размере не более 10 %. Сформированная цена не должна превышать максимальную отпускную цену, установленную Минсельхозпродом постановлением № 93 в приложении 2 (на определенные виды плодоовощной продукции, поставляемой по госзаказу в межсезонье, такие как морковь, капуста, лук и яблоки. – Прим БЕЛТА)», – отметила Анастасия Касымова.
По информации
БЕЛТА