Председатель Госстандарта Елена Моргунова – о роли стандартизации в ЕАЭС

С начала 2026 года в системе судов Беларуси появилась новая структура – Апелляционный экономический суд. Это знаменует завершение третьего этапа судебно-правовой реформы в Беларуси, провести которую ранее поручил Президент. Ведь качество судопроизводства – одно из требований Главы государства. О том, какие вопросы находятся в поле зрения нового судебного органа, кто вошел в его состав и какой результат получат от деятельности суда участники процесса и государство, рассказал председатель Апелляционного экономического суда Юрий Кобец.

– Юрий Викторович, почему возникла необходимость создания новой судебной инстанции?

– Так сложилось, что долгое время экономические суды областей были судами сразу двух инстанций: рассматривали экономические дела и жалобы на состоявшиеся решения. Нарушался классический принцип правосудия «один суд – одна инстанция». Для повышения доверия участников процесса к апелляционному пересмотру решений, снятия нагрузки с судей, более оперативного и качественного разрешения дел требовалось разделить полномочия. Таким образом, в экономическом правосудии создана полноценная трехзвенная система судов.

Одновременно с изменением судоустройства изменился и порядок судопроизводства, поскольку с 1 января вступил в силу единый для всех судов общей юрисдикции Кодекс гражданского судопроизводства, заменивший сразу два процессуальных кодекса – Гражданский и Хозяйственный. В этой связи с наступлением 2026 года судебные постановления экономических судов, не вступившие в законную силу, проверяются нашей структурой. Так что с первого дня работы не сидим без дела: нам передали 53 дела для пересмотра в апелляционном порядке.

– Какие вопросы в компетенции Апелляционного экономического суда?

– Во многом мы исходим из того, что в основном в поле зрения экономических судов в областных центрах и Минске дела в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Так, в них участвуют юрлица, ИП, ремесленники, самозанятые, владельцы агроэкоусадеб. Участником судебного процесса может выступать страна в общем и ее административно-территориальные единицы, госорганы, должностные лица и другие. Кроме того, экономические суды рассматривают гражданские дела, в которых есть споры между учредителями организации, – речь, скажем, о корпоративных конфликтах, реорганизации, ликвидации или банкротстве юрлиц и ИП, о защите деловой репутации. Если одна из сторон недовольна вердиктом, нужно апелляцию адресовать нам – для удобства заявление подается в экономический суд, вынесший решение. Непосредственно он формирует дело и направляет нам. Благодаря этому время на «дорогу» не теряется, получаем документы оперативно, в известные всем сроки: по истечении 15 дней с момента вынесения решения или вручения лицу, имеющему право на апелляционное обжалование и/или опротестование, мотивировочной части решения по его требованию. Кроме того, документы можно подать и в электронном виде.

Мы со своей стороны проверяем судебное постановление, смотрим, насколько верно установлены факты и применены нормы материального и процессуального права, чтобы при необходимости исправить возможные ошибки суда первой инстанции, пока оно не вступило в силу. Можем исследовать новые доказательства, если сторона по уважительным причинам не смогла представить их ранее.

Кстати, очень редко, но бывает, что в качестве стороны по делу могут выступать и граждане – учредители, руководители предприятий. Например, когда речь идет о субсидиарной ответственности при задолженности перед бюджетом или другой организацией, если предприятие финансово несостоятельно, о спорах между учредителями компаний.

Принимаем и кассационные жалобы на уже вступившие в силу постановления экономических судов и апелляционной инстанции по гражданским делам – их рассматривает президиум нашего суда, состоящий из семи человек. Проверяем правильность примененных норм права в вынесенных решениях, не пересматривая факты. Таких жалоб на самом деле мало. Тем не менее по состоянию на 6 января 2026 года первые четыре кассационные жалобы по гражданским делам уже рассмотрели. Субъекты хозяйствования из Минской, Витебской и Гомельской областей оспаривали решения о признании недействительным решения собрания кредиторов должника, о взыскании денежных средств и о признании недействительным решения госоргана.

При этом у нас создана судебная коллегия, которая берет в работу наиболее сложные гражданские дела, например споры между регионами, в качестве суда первой инстанции и пересматривает постановления органов, ведущих административный процесс по делам об административных правонарушениях.

– Сколько обращений с начала работы уже поступило в суд?

– С начала года мы получили 118 суммарно апелляционных и кассационных жалоб – работать есть с чем.

Когда любой мир лучше суда

– Из практики, решения по каким категориям дел оспариваются чаще всего?

– В лидерах решения экономических судов областей и Минска по спорам высшей категории сложности. Например, по договорам строительного подряда, о недействительности сделок, по условиям учредительства юрлиц, по делам, связанным с реорганизацией, ликвидацией, урегулированием неплатежеспособности предприятий, о субсидиарной ответственности, о признании недействительными ненормативных правовых актов госорганов в сфере бюджетного и налогового законодательства.

Обжалуется в апелляционном порядке 2 процента решений. Если брать мировую практику: «золотой стандарт» – когда обжалуется каждое десятое судебное постановление. Так что у нас эффективность работы даже выше. Первоначальное решение не было поддержано при обжаловании и отменено судом апелляционной инстанции примерно в 5 процентах случаев. Наши экономические суды нацелены на вынесение справедливого решения, понимая, насколько дорогой может оказаться ошибка.

Заметим, что в Беларуси устойчивая тенденция к сокращению количества дел, которые поступают в экономические суды. И нас эта статистика, надо сказать, радует, потому что мы проводим огромную работу по разъяснению законодательства и применяемых нами подходов через различные информационные ресурсы, в отраслевом журнале, проводим семинары, вебинары.

Считаю: в решении любых споров стоит отложить в сторону эмоции и постараться договориться на приемлемых для всех условиях. Потому что, как ни крути, доводя дело до суда, надо быть готовым к временным и финансовым издержкам. Что касается времени, то, согласно законодательству, в экономическом суде дело может рассматриваться не позднее двух месяцев после возбуждения производства по делу, в Апелляционном экономическом – не позднее одного месяца с момента поступления дела в суд. Что касается финансовой стороны вопроса, судебная процедура – это недешевое удовольствие с точки зрения госпошлины, оплаты помощи представителей, которые участвуют в судебных заседаниях.

– Возможно ли примирение сторон на стадии апелляционного производства?

– Да, суды должны принимать меры для мирного урегулирования спора на всех стадиях рассмотрения дела. Наш суд не исключение, всегда предлагаем рассмотреть такой вариант в самом начале заседания, этим же вопросом заканчиваем. Спектр примирительных процедур широкий. Причем споры могут быть урегулированы как полностью, так и частично.

И такие случаи бывают. И все же худой мир лучше хорошей ссоры. Заметим: жалобы между субъектами хозяйствования зачастую носят субъективный характер. Проще говоря, руководители из-за личной неприязни или амбиций не могут на своем уровне договориться и превращают мелкие проблемы в большой судебный спор. Страдают от него коллективы. Мы стараемся примирить участников процесса, чтобы они достигли того согласия, которое позволит им в дальнейшем сотрудничать, а предприятиям – развиваться.

Проще, быстрее, эффективнее

– В стране активно развивается цифровизация – какие подходы в этой связи внедрены в работе Апелляционного экономического суда?

– Я уже упоминал о том, что жалобы и иски принимаем в том числе в электронном виде, как и дополнения, ходатайства, возражения. То есть мы не сокращаем возможности людей для обращения в суд – мы их расширяем.

Кроме того, все восемь наших залов судебных заседаний оснащены по последнему слову техники, так что необязательно ехать в Минск. Достаточно подключиться по видео-конференц-связи. Ход заседания фиксируется с использованием электронных устройств – прослушать или просмотреть запись легко.

Извещения и вызовы можем направлять с помощью СМС-сообщений, электронной почты и так далее. Главное в этом вопросе для нас, чтобы была возможность зафиксировать получение извещения или вызова.

К средствам доказывания в гражданском судопроизводстве отнесены электронные доказательства: документы, текстовые, мультимедийные и голосовые сообщения, базы данных и другие данные в цифровой форме, а также информация, размещенная в интернете. То есть в этом плане современные технологии при разрешении экономических споров ускоряют процесс принятия решений. И самое главное – делают его максимально удобным и комфортным для всех участников.

Поскольку процессуальным законодательством предусмотрена как письменная, так и электронная форма обращения в суд, то оснований для перехода исключительно к электронному документообороту на данном этапе нет. Считаю: важно, чтобы дальнейшая цифровизация судопроизводства основывалась на принципе разумной достаточности и не привела к снижению уровня процессуальных гарантий вынесения законных и обоснованных судебных постановлений.

– Еще одна тема на слуху – внедрение технологий искусственного интеллекта в различные процессы. В чем ИИ может помочь суду?

– Говоря об искусственном интеллекте, стоит отметить, что любое судебное дело – это столкновение чьих-то интересов. Для правильного разрешения дела судье нужно понять, что именно не совпало в позициях сторон, что их привело к судебному разбирательству, и уже исходя из этого искать справедливое решение. А это невозможно сделать, не обладая чувствами гуманности, справедливости, сострадания. Этого не хватает технологиям искусственного интеллекта, и без этих качеств отправление правосудия невозможно. Ведь бывают настолько непростые дела, в которых нужно взвесить интересы множества сторон и найти ту самую золотую середину. А если говорим о попытке примирить стороны, то ИИ здесь точно не поможет – только человек, глубоко погруженный в причины конфликта.

Однако, безусловно, эта технология обладает огромным потенциалом, чтобы стать помощником судьи для более эффективной и быстрой ориентации в большом объеме правовой информации, в котором приходится работать ежедневно. Мы идем по тому пути, чтобы использовать возможности алгоритмов искусственного интеллекта для подборки каких-либо материалов, публикаций, мнений по той или иной юридической проблематике. Считаю, что благодаря внедрению технологии ИИ в судопроизводство удастся несколько снизить нагрузку на судей. Есть и потенциал для автоматизации разрешения бесспорных дел, например в порядке приказного производства. Но полностью ИИ заменить судью никогда не сможет. Обеспечение законных прав и интересов граждан и организаций всегда на первом плане.

– Создание Апелляционного экономического суда – завершающий этап судебно-правовой реформы. По вашему мнению, что в итоге должны получить заявитель, экономика и страна?

– Во-первых, считаю, что любой человек, который обращается в суд, должен быть уверен в том, что его услышат, а спор будет разрешен в соответствии с законом и принципами справедливости. Если у человека есть такая уверенность, значит, мы делаем все правильно. Во-вторых, фактические сроки рассмотрения дел и качество разрешения споров сократятся, отчего выиграют и конкретные предприятия, и экономика.

Вообще есть очень хорошее мнение о том, что любое государство оценивают прежде всего по тому, как оно судит.

Заметил: раньше было модным вести судебные дела в других странах, если одним из участников был иностранный партнер. Сейчас все чаще обращаются в белорусские суды, чтобы снять вопросы по срокам и объективности рассмотрения.

Работа нашего суда позволяет снять напряженность, сократить неразрешенные конфликты, которые остаются между сторонами. Нет конфликтов – есть стабильность. Есть стабильность – есть уверенность. Есть уверенность – есть рост. Есть рост – есть будущее. Это важно в масштабах страны.

Мария Друк, « Рэспубліка», 23 января 2026 г.

Открытые трансляции вебинаров, посвященных актуальным вопросам функционирования Апелляционного экономического суда, а также применения норм Кодекса гражданского судопроизводства Республики Беларусь, на YouTube-канале НЦЗПИ:

«Образование Апелляционного экономического суда как завершающий этап судебно-правовой реформы. Компетенция и организация работы нового суда»

«Апелляционное обжалование судебных постановлений в соответствии с нормами Кодекса гражданского судопроизводства Республики Беларусь. Рассмотрение дел в качестве суда первой инстанции; производство по делам об административных правонарушениях в Апелляционном экономическом суде»

«Организация пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке в Апелляционном экономическом суде»

Принято постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 24 октября 2025 г. № 126, которым утверждены 2 профессиональных стандарта:

• деятельность по оказанию помощи (ухода) гражданам, нуждающимся в постоянной помощи (уходе);
• специалист по социальной работе.

Справочно. Профессиональный стандарт – характеристика содержания трудовых функций и требований к квалификации, необходимой для их исполнения.

На основании профессиональных стандартов определяются наименования профессий рабочих (должностей служащих), трудовые функции, наличие у работника соответствующей квалификации (статьи 1, 19 и 61 Трудового кодекса Республики Беларусь).

Профессиональный стандарт «Деятельность по оказанию помощи (ухода) гражданам, нуждающимся в постоянной помощи (уходе)» включает две должности служащих:

• «Социальный работник» (код должности служащего согласно ОКРБ 014-2017 «Занятия» – 3412-002);
• «Помощник по уходу» (код должности служащего – 5322-001).

Профессиональный стандарт «Специалист по социальной работе» (код должности служащего – 2635-006) предусматривает унификацию двух должностей служащих «Инспектор по основной деятельности» и «Специалист по социальной работе».

В связи с этим, квалификационная характеристика должности служащего «Инспектор по основной деятельности», содержащаяся в выпуске 25 Единого квалификационного справочника должностей служащих «Должности служащих, занятых предоставлением социальных услуг, ветеринарной деятельностью», исключена.

В целях внедрения профессионального стандарта «Специалист по социальной работе»:

если работник работает на должности служащего «Специалист по социальной работе», необходимо внести изменения в его должностную инструкцию, дополнив ее трудовыми функциями инспектора по основной деятельности (в случае их выполнения). Внесение изменений в должностную инструкцию указанных трудовых функций не будет являться изменением существенных условий труда, так как в данном случае имеет место ее приведение в соответствие с законодательством о труде.

Справочно. В случае изменения законодательства о труде условия трудового договора должны быть приведены в соответствие с законодательством о труде (статья 19 Трудового кодекса Республики Беларусь);

если работник работает на должности служащего «Инспектор по основной деятельности», следует издать приказ о приведении в соответствии с законодательством о труде наименования должности служащего (изменить наименование должности служащего «Инспектор по основной деятельности» на «Специалист по социальной работе»). В случае необходимости расширения трудовых функций, содержащихся в должностной инструкции работника, должностная инструкция пересматривается. Такое изменение наименования должности служащего и должностной инструкции также не будет являться изменением существенных условий труда в связи с приведением их в соответствие с законодательством о труде.

Справочно. Согласно пункту 9 Общих положений[1]должностные обязанности устанавливают основные, наиболее характерные для конкретной должности служащего трудовые функции, которые могут быть поручены полностью или частично служащему, занимающему данную должность служащего.

Обращаем внимание, что профессиональным стандартом установлены требования для присвоения квалификационных категорий по должности служащего «Специалист по социальной работе».

Работникам, имеющим присвоенные в установленном порядке квалификационные категории по должности служащего «Инспектор по основной деятельности», соответствующие квалификационные категории по должности служащего «Специалист по социальной работе» присваиваются нанимателем приказом (распоряжением) о присвоении квалификационной категории с даты вступления в силу постановления № 126 на основании протокола комиссии по присвоению квалификационных категорий.

Присвоение квалификационных категорий производится всем работникам, которым ранее были присвоены квалификационные категории по должности служащего «Инспектор по основной деятельности».

Также, нанимателю необходимо внести соответствующие изменения в локальные правовые акты (штатное расписание, положения и т.д.), трудовой договор (контракт) с работником, заключив дополнительное соглашение, внести соответствующую запись в трудовую книжку в части изменения наименования должности служащего, присвоения квалификационных категорий.

Сведения об изменении наименования должности служащего «Инспектор по основной деятельности» на «Специалист по социальной работе» согласно штатному расписанию, присвоению квалификационных категорий следует отразить в документах персонифицированного учета (форма ПУ-2 «Сведения о приеме и увольнении»).

Одновременно постановлением № 126 исключены квалификационные характеристики четырех должностей служащих «Инспектор по основной деятельности», «Специалист по социальной работе», «Помощник по уходу», «Социальный работник», содержащиеся в разделе «Должности служащих, занятых предоставлением социальных услуг» выпуска 25 Единого квалификационного справочника должностей служащих.

Постановление вступает в силу с 23 января 2026 г.

[1]Общие положения Единого квалификационного справочника должностей служащих утверждены постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 02.01.2012 № 1.

По сообщению официального сайта Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

В стране дан старт Году белорусской женщины. И это не просто символический жест, а импульс для конкретных дел и общественного диалога. От новых законов и запуска масштабных проектов до вопросов самореализации и роли женщин в обществе. О том, как идея Года белорусской женщины будет воплощаться в жизнь, в эксклюзивном интервью «СБ. Беларусь сегодня» рассказал человек, чей статус позволяет увидеть картину целиком: председатель Совета Республики, член президиума самой массовой женской организации страны – Белорусского союза женщин – Наталья Ивановна Кочанова.

– Наталья Ивановна, в чем вы видите смысл и цель объявленного Главой государства Года белорусской женщины? Это в первую очередь год признания заслуг, год решения конкретных проблем или год консолидации общества вокруг традиционных ценностей?

– Все в комплексе. Конечно, это и оценка того вклада, который вносят женщины в укрепление экономики нашей страны и в целом в ее устойчивое и эффективное развитие абсолютно по всем направлениям.

И то, что нынешний год объявлен Президентом Годом белорусской женщины, еще раз подтверждает то внимание, которое уделяется женщинам в нашей стране. Александр Лукашенко неспроста говорит, что он «женский Президент».

По уровню поддержки женщин Беларусь демонстрирует яркий пример для многих других стран мира. Участвуя в международных женских форумах и других мероприятиях по линии межпарламентского взаимодействия, я всегда с гордостью говорю о тех мерах, которые принимаются в Беларуси по поддержке женщин и семей с детьми. Кроме того, ни в одной другой стране мира не было такого, чтобы целый год был посвящен женщинам. Мы очень признательны нашему Президенту за это решение.

– Объявленный 2026-й Годом белорусской женщины ставит цель популяризации роли женщины и ее вклада в развитие общества. Для парламентариев это станет поводом проанализировать «гендерное» законодательство и, возможно, внести дополнительные предложения, направленные на повышение статуса женщин, защиту их прав и интересов?

– Политика нашего государства направлена на создание необходимых условий для наиболее полной реализации женщин во всех сферах жизни. Беларусь по индексу гендерного неравенства занимает 27-е место среди 172 стран. И это показательно: в нашей правовой системе отсутствуют дискриминационные положения в отношении женщин. По просьбам белорусок мы скорректировали список запрещенных работ, и теперь они могут трудиться в том числе по профессиям, которые ранее относились к категории тяжелых. Ограничения остались лишь там, где это продиктовано заботой о здоровье.

Да, мир меняется, женщина становится более самодостаточной, уверенной в себе, она сама определяет свой путь и будущее. Но при этом закон по‑прежнему оберегает ее основное право – быть женщиной, супругой и мамой. Это закреплено в Конституции, Кодексе о браке и семье. В Концепции национальной безопасности сделан акцент на всемерной защите и сбережении института традиционной белорусской семьи как союза между женщиной и мужчиной по рождению.

В стране действует большое количество мер социальной поддержки: различные пособия для семей, воспитывающих детей, в том числе многодетных, утверждены государственные награды, такие как орден Матери (за рождение и воспитание пятерых и более детей). Есть преференции в пенсионном обеспечении, в системе здравоохранения. Так, наниматель по закону должен предоставить один оплачиваемый день для прохождения диспансеризации – это важно и для сохранения женского здоровья. Гарантии для женщин, в том числе беременных и воспитывающих детей с особенностями развития, будут и далее совершенствоваться.

– Беларусь активно выступает на международных площадках в защиту традиционных ценностей и традиционной семьи. Станет ли Год белорусской женщины частью этой внешнеполитической коммуникации? Каким образом мы будем представлять белорусский опыт и взгляд на роль женщины в обществе за рубежом?

– Безусловно, Год белорусской женщины будет широко анонсироваться на всех международных парламентских площадках: в Межпарламентской ассамблее государств – участников СНГ, Межпарламентском союзе, Парламентской сети Движения неприсоединения, Парламентском форуме БРИКС-плюс, в работе которых члены Совета Республики принимают активное участие. Мы содействуем успешному развитию сотрудничества с женскими союзами и ассоциациями на всех континентах в ходе международных встреч и визитов для укрепления диалога и консолидации женщин разных стран, культур и цивилизаций. По нашей инициативе подписаны соглашения о сотрудничестве между БСЖ и женскими ассоциациями, в том числе на региональном уровне, с Китаем, Вьетнамом, странами Африканского континента. В этом году в четвертый раз мы проведем Белорусско-Узбекский женский бизнес-форум. Он создавался по инициативе женщин-парламентариев двух стран, но уже давно вышел за гендерные рамки, став мощной экономической, политической и гуманитарной площадкой для реализации национальных интересов Беларуси и Узбекистана.

– Сегодня много говорят о роли женщины в обществе. Как вы считаете, нужно ли формировать или продвигать некий обновленный, современный образ белорусской женщины? Если да, то какими ключевыми чертами он, на ваш взгляд, должен обладать?

– Конечно, мир меняется, прогресс ведет государства вперед, появляются новые технологии, открываются безграничные возможности... Но есть вещи, которые остаются неизменными. Мне запомнилось, как на одном из наших семейных форумов одна многодетная мама сказала, что женщине надо вернуться к своему исконному предназначению – быть матерью. Забота, доброта – это вечные ценности, та внутренняя опора, на которой держатся не только человеческие отношения, семьи, но и все общество в целом.

В современном мире много говорят об эмансипации, равных правах для женщин и мужчин. И в нашей стране никто не ущемляет женщин. Если белоруска сегодня хочет достичь успеха в учебе или карьере, по гендерному принципу у нас нет никаких преград. Единственное, что требуется, – ответственное отношение к своему делу, желание и трудолюбие.

Примеров тому множество. На прошлой неделе состоялся ряд кадровых назначений. Женщины получили руководящие должности в райисполкомах, вузах, в Администрации Китайско-Белорусского индустриального парка «Великий камень», посты на дипломатической службе. И женщины не уступают мужчинам в мастерстве руководить. Конечно, есть ряд высоких должностей в силовых структурах, которые занимают только мужчины. И это абсолютно правильно. В это непростое время, когда мы видим, сколько горячих точек появляется на планете, именно мужчины должны защищать страну. Но наши женщины никогда не останутся в стороне – они всегда помогут и поддержат. И все же женщина должна оставаться женщиной. В этом ее сила.

– Совет Республики известен своей деятельностью в регионах, работой с обращениями граждан, прямыми телефонными линиями. Анализируя поступающие вам просьбы и предложения, что сегодня больше всего волнует белорусок?

– Мы постоянно общаемся с людьми: на предприятиях, в организациях, в учреждениях, проводим приемы по личным вопросам. Бывая в районах, я всегда стараюсь зайти в местный магазин, поговорить с продавцами и покупателями, узнать, чем они живут, что их тревожит. На этих встречах вопросы звучат самые разные. К сожалению, часто затрагиваются семейные отношения. Иногда браки распадаются, женщина вынуждена одна воспитывать детей, а бывший муж не считает необходимым платить алименты. Бывает и наоборот: по решению суда дети остаются с отцом, а он не дает им общаться с мамой. И все эти ситуации требуют внимания. Отдельная проблема – одиночество. Мужчины и женщины боятся или не хотят знакомиться, заводить отношения и брать ответственность.

Говоря о демографической безопасности, начинать следует с детского сада и школы, с малолетства говорить о важности семьи и культуре взаимоотношений мужчины и женщины, эмоциональной зрелости и уважении друг к другу. Нам необходимо прививать правильные традиции молодежи, чтобы она понимала, что в современном мире доброе отношение друг к другу выходит на первый план.

– Наталья Ивановна, как член президиума БСЖ вы принимаете активное участие в деятельности данной организации. На ваш взгляд, как союз женщин может стать еще более эффективной площадкой для выявления и продвижения женских лидеров из глубинки, чьи инициативы затем могут быть услышаны на уровне районных, областных советов и даже в Парламенте? Как усилить эту «вертикаль» женской инициативы?

– Мы тесно сотрудничаем с Белорусским союзом женщин. С молодежным крылом БСЖ взаимодействует и наш Молодежный совет, который возглавляет молодая и очень активная девушка – Алина Ретькова. И сегодня нет сомнений: развитие женского лидерства в регионах нужно поддерживать. Местные органы власти являются своеобразной кузницей женских кадров. Важно на местах создавать площадки для обмена опытом и примерами реальной практической помощи женщинам в бизнесе, политике и социальной сфере, проводить конкурсы с последующей поддержкой лучших инициатив и держать на контроле ход их реализации.

Сегодня Белорусский союз женщин имеет разветвленную сеть: в каждом районе, в каждом городе действуют первички, они созданы и на предприятиях, и в организациях, и в различных учреждениях страны. Но при этом важно не потерять управляемость. Мы не должны зацикливаться только на проведении мероприятий, которые, несомненно, нужны.

Главное – дойти до женщин, которым необходима наша помощь: в лечении, в материальной поддержке, в социализации, если есть ограничения по здоровью. Поддержка не должна быть громогласной, ее не надо превращать в пиар-кампанию. Это должна быть ежедневная кропотливая работа – где-то помочь советом, где-то сделать небольшое, но доброе дело.

И абсолютно правильно говорил Президент, обращаясь к гражданскому обществу: каждая организация должна занять свою нишу. Задача Белорусского союза женщин – оказывать реальную помощь тем, кто сегодня в этом нуждается, и поддерживать политику, которая проводится в нашей стране на благо людей.

– Год женщины – хороший повод обратить внимание на охрану здоровья матерей. Вы лично внесли большой вклад в то, что в Национальном календаре прививок появилась вакцина от вируса папилломы человека. Планируется ли на уровне Минздрава и Парламента разработать или актуализировать национальную стратегию по охране здоровья женщин на всех этапах жизни, уделив особое внимание профилактике, ранней диагностике онкологических и других заболеваний?

– Здоровье матери и ребенка – основа демографического, экономического и интеллектуального будущего нашей страны. Сегодня этому вопросу уделяется первостепенное внимание: от своевременной диспансеризации до помощи в обретении материнского счастья, включая проведение бесплатной процедуры ЭКО для семейных пар. Сейчас прорабатывается вопрос возможности увеличения таких попыток за счет средств государства. И это не говоря о трехлетнем декретном отпуске, пособиях по беременности, а также при рождении и воспитании детей, включая материнский капитал, размер которого регулярно повышается.

С октября 2025 года в национальном календаре появилась бесплатная прививка от вируса папилломы человека. Вакцинация от ВПЧ поможет предотвратить одно из самых распространенных онкологических заболеваний среди женщин – рак шейки матки, снизить смертность и сохранить репродуктивное здоровье потенциальных матерей.

Ведется серьезная работа над проектом Кодекса о здравоохранении с учетом всех последних нюансов и медицинских практик, в том числе в области профилактики и диагностики. Но своевременное обращение к врачу – это уже зона ответственности самих граждан. От каждого из нас зависит, каким ты встретишь старость, с какой жизненной энергией. Каждому хочется чувствовать себя комфортно, особенно в почтенном возрасте.

– На недавнем заседании президиума Совета Республики рассматривались предложения Совета Республики в проект республиканского плана мероприятий по проведению Года белорусской женщины. Какие интересные предложения инициировали члены Совета Республики?

– Прежде всего мы должны продолжить те масштабные мероприятия, которые уже проводятся в Беларуси. Например, форум «Разговор о важном: счастливая семья – сильное государство», где особое внимание уделяется роли женщин в формировании духовно-нравственных и семейных ценностей, воспитании подрастающего поколения. Эти ценности разделяют наши страны – партнеры по СНГ, они готовы делиться своими наработками и идеями в вопросах воспитания детей, сохранения женского здоровья и повышения демографии. Поэтому в этом году форум впервые пройдет в международном формате.

Безусловно, в Год белорусской женщины, объявленный Главой государства, должна быть не только продолжена, но и усилена работа непосредственно на местах. Ведь мы – члены Совета Республики, депутаты местных Советов депутатов – находимся в постоянном контакте с людьми. Поступающие к нам обращения женщин, в том числе оказавшихся в сложной жизненной ситуации, не остаются без внимания.

Протянув им однажды руку помощи, мы и дальше следим за их судьбами.

Проект, который мы запустим в этом году, – «Рука помощи» – как раз для тех женщин, которые готовы бороться до конца за право быть счастливыми. Это целый комплекс мероприятий, включая медицинское лечение, психологическую и юридическую помощь, постоянный контакт с куратором. Мы рассчитываем, что проект станет постоянным. Если мы сможем помочь хотя бы одной женщине, это уже будет великое благо.

Еще одна инициатива – создание цифровой платформы, в рамках проекта «Лицом к истории: женский путь Беларуси», где будет собрана информация о белорусках, которые во все времена оставались для страны надежной опорой, внесли особый вклад в становление, развитие и процветание суверенной Беларуси. Эта платформа станет уникальным ресурсом для сохранения памяти и преемственности, передачи молодежи опыта и силы безграничной женской любви – от военных лет до наших дней. По сути, это будет цифровой музей, посвященный достижениям белорусской женщины – сильной, мудрой и прекрасной.

Юлия Демешко, « СБ. Беларусь сегодня», 21 января 2026 г.

Недавно Госстандарт утвердил соответствующую программу в приоритетных сферах национальной экономики до 2029 года. Документ предусматривает разработку более 100 государственных стандартов в высокотехнологичных отраслях. Наибольшее количество разработок планируется осуществить для развития инновационных технологий в промышленности. Они коснутся таких сфер, как фотоника, микроэлектроника, сенсорика и СВЧ-технологии, роботостроение и беспилотные системы, атомная энергетика. В каких еще сферах будут разработаны стандарты и какой эффект ожидается от их внедрения, спросили у Председателя Госстандарта Елены Моргуновой.

Качественная работа

– Елена Михайловна, прежде чем говорить про опережающую стандартизацию, хотелось бы спросить, каковы основные достижения белорусской стандартизации за последние годы?

– В основе качества и конкурентоспособности продукции и услуг лежат стандарты. Чем прогрессивнее уровень их требований, тем лучше качество.

В Беларуси государственная стандартизация сохраняет столетние традиции и прирастает инновациями в соответствии с запросами экономики и общества. Наращивается ее инфраструктура, что обеспечивает фундамент для безопасности и качества продукции и услуг, промышленной кооперации и торговли без барьеров, защиты рынка.

Фонд действующих в Беларуси государственных стандартов сегодня насчитывает более 32 тысяч, как национальных разработок, так и межгосударственных стандартов (ГОСТ).

Наша страна также сохранила и осуществляет единое скоординированное развитие технического регулирования, стандартизации, метрологии, оценки соответствия, аккредитации и государственного надзора как фундаментальной основы национальной инфраструктуры качества. Это во многом способствовало тому, что высокое качество стало визитной карточкой Беларуси.

За 2025 год в стране утверждено и введено в действие более 950 стандартов. Они касаются транспорта, строительства, в том числе дорожного, машиностроения, электротехники, робототехники, мебели, легкой и пищевой промышленности, связи, услуг, систем бережливого менеджмента и других. Уровень гармонизации государственных стандартов с международными и региональными составил 65 процентов.

Цель, закрепленная в Программе стратегического развития технического регулирования Республики Беларусь до 2030 года, амбициозна: достичь уровня гармонизации государственных стандартов 85 процентов.

– А для чего это нужно?

– Во-первых, это трансфер мировых инноваций и опыта в отечественную экономику, во-вторых – устранение барьеров при доступе продукции на различные рынки, в том числе дальней дуги, в-третьих – возможность быть в курсе международных тенденций развития и одновременно влиять на будущие требования.

На сегодняшний день Беларусь принимает участие в 188 технических комитетах и подкомитетах Международной организации по стандартизации. Причем в 2025 году наши специалисты начали полноправную работу в четырех новых технических комитетах и подкомитетах: «Безопасность аттракционов», «Авиакосмическая терминология», «Механические вибрации, удар и контроль состояния», «Продукция для домашних животных».

Белорусские специалисты также представлены в 93 технических комитетах/подкомитетах Международной электротехнической комиссии.

Госстандарт активно пропагандирует и настраивает отечественных производителей участвовать в работе международных технических комитетов по стандартизации. Это помогает быть в курсе основных тенденций мировой технической политики в той или иной отрасли. Кроме того, при активной позиции в проект международного стандарта могут быть погружены требования наших производителей, а это в свою очередь будет служить беспрепятственной торговле и продвижению наших национальных интересов.

Учесть интересы

– Что касается программы опережающей стандартизации до 2029 года. Каковы были предпосылки для ее принятия?

– Предпосылок было несколько. Прежде всего решение этой задачи включено в Программу деятельности Правительства Республики Беларусь на 2025–2029 годы, что не случайно. Сегодня стандартизация – не просто набор правил и требований, это инструмент влияния на рынки. Влияния путем как достижения технологического лидерства в том или ином сегменте, так и входа отечественной продукции на новые рынки.

Для успешной конкуренции в условиях быстроразвивающихся технологий, переориентации рынков сбыта необходимо своевременно предвидеть изменения в предпочтениях потребителя через опережающую стандартизацию. Это катализатор повышения качества и конкурентоспособности продукции, один из инструментов достижения технологической самодостаточности.

Опережение относится как к продукции в целом, так и к наиболее важным параметрам и показателям ее качества, методам и средствам производства, испытаний и контроля.

Стандарты с перспективными требованиями разрабатываются на основе результатов научно-исследовательских, проектно-конструкторских и опытно-технологических работ и обеспечивают внедрение научно-технических достижений, а также передовых международных практик. В них закладываются не только показатели, определяющие качество выпускаемой продукции на данном этапе, но и перспективные требования к важнейшим показателям технического уровня, наукоемкости и экономичности, в соответствии с которыми должна проектироваться и осваиваться в производстве инновационная продукция.

Стандарты с опережающими требованиями являются своеобразным прогнозом технического прогресса для продукции, и при их разработке применяются самые современные методы прогнозирования и проектирования.

В целом опережающая стандартизация крайне важна, так как позволяет заблаговременно установить повышенные к уже достигнутому уровню нормы и требования к продукции и технологиям, которые в будущем станут оптимальными, что способствует инновациям, повышению конкурентоспособности, техническому перевооружению, обеспечению безопасности и улучшению качества жизни населения. Этот метод обеспечивает динамичное развитие стандартов и позволяет бизнесу и государству быть на шаг впереди, адаптируясь к будущим вызовам и требованиям рынка.

– Можете подробнее рассказать, какие стандарты и в каких областях будут разработаны в рамках программы?

– Программа сформирована Госстандартом на основе предложений республиканских органов госуправления, технических комитетов по стандартизации, организаций республики.

Документ предусматривает разработку 107 государственных стандартов в высокотехнологичных отраслях, определенных в соответствии с приоритетными направлениями научной, научно-технической и инновационной деятельности на 2026–2030 годы.

Наибольшее количество разработок планируется осуществить для развития инновационных технологий в промышленности – 75 стандартов. Они коснутся таких сфер, как фотоника, микроэлектроника, сенсорика и СВЧ-технологии; плазменные, оптические и лазерные технологии и оборудование; роботостроение и беспилотные системы; транспортные средства и самоходные машины нового поколения (электрические, гибридные и иные); аддитивные технологии; технологии и оборудование (техника) в металлургии, машиностроении, станко- и приборостроении; технологии эффективного использования энергоресурсов, атомная энергетика.

В области цифровых технологий и искусственного интеллекта будет разработано 13 стандартов, охватывающих технологии искусственного интеллекта, а также сбора, хранения, обработки, защиты, высокоскоростной передачи и распределения информации, кибербезопасность.

Инновационные технологии в агропромышленном комплексе, прежде всего в точном земледелии, и пищевой промышленности прирастут 11 стандартами.

Научному и научно-техническому обеспечению безопасности человека, общества и государства будут способствовать пять новых стандартов, распространяющихся на аспекты социальной, экономической, политической и информационной безопасности.

В развитие биологических и химических технологий предусмотрены три стандарта на технологии управления лесными ресурсами и их воспроизводства, сохранения и экологической реабилитации природных экосистем.

В разработке стандартов будут задействованы ведущие научные организации, реальный сектор экономики, республиканские органы госуправления.

Ориентир на новации

– Ключевой блок в программе – инновационные технологии в промышленности. Почему акцент сделан на этой сфере?

– Экономика нашей страны всегда характеризовалась развитым промышленным производством. Это наша национальная гордость и наш интеллектуальный потенциал. Чтобы не только не растерять его, а идти по пути технологического лидерства, актуальнейшим вопросом является обеспечение промышленного сектора, в том числе нового поколения, современными требованиями к продукции и процессам ее производства.

Например, технологический суверенитет подразумевает наличие собственных разработок в критически важных отраслях экономики: микроэлектронике, станкостроении, робототехнике, фармацевтической отрасли, беспилотных системах и так далее. В рамках локализации и кооперации в течение пятилетки планируется реализовать минимум 25 крупных инвестиционных проектов в промышленном секторе. Предусмотрен целый ряд мер по поддержанию устойчивого и прибыльного производства продуктов питания. Все это в первую очередь требует соответствующей нормативной базы, то есть современных стандартов.

Их наличие в том числе способствует обеспечению импортонезависимости в различных секторах экономики.

– Какой ожидаемый эффект от реализации данной программы?

– Прежде всего мы рассчитываем, что разработка опережающих стандартов позволит сформировать в стране инновационную нормативную базу как ответ на перспективные запросы рынка и стимул к внедрению передовых технологий и достижений на практике.

Также ожидаем, что наличие необходимых стандартов послужит ускоренному развитию новых отраслей, например, робототехники, беспилотных систем, транспорта нового поколения. Ведь если владеешь стандартом, значит, владеешь рынком и можешь обоснованно заявлять о технологическом лидерстве.

Важная деталь: хотя программа сформирована на пятилетний период, это открытый документ, который будет дополняться новыми актуальными работами. Это как раз та дорожная карта, которая имеет непрерывный характер: как только появляется или прогнозируется инновационная технология, ее нормативная отработка должна сразу попадать в фокус опережающей стандартизации.

Работа в таком формате, считаю, позволит реализовать приоритетные направления и задачи в экономике, обозначенные Президентом страны в Послании белорусскому народу и Национальному собранию, а также программой социально-экономического развития на 2026–2030 годы.

Владислав Сычевич, « Рэспубліка», 20 января 2026 г.

Развитие национальной эталонной базы продолжится в рамках реализации Госстандартом государственной научно-технической программы «Инновационное развитие эталонной базы Республики Беларусь» на 2026–2030 годы. Об этом сообщили в комитете накануне Дня белорусской науки.

Основной упор в ней сделан не на разработку новых национальных эталонов, а на модернизацию действующих. Это необходимо для обеспечения баланса между работами по созданию национальных эталонов единиц величин и поддержанию уже созданных на современном уровне. Модернизация национальных эталонов единиц величин направлена на удовлетворение растущих потребностей реального сектора экономики страны и общества в точности проводимых измерений, их эффективности и безопасности, внедрение новых технологий, гармонизацию с международными стандартами и практиками.

Так, в рамках государственной научно-технической программы «Инновационное развитие эталонной базы Республики Беларусь» на 2026–2030 годы будет создано четыре новых национальных эталона единиц величин: единиц длины и времени распространения сигнала в оптическом волокне; единицы хроматической дисперсии в оптическом волокне; единицы плотности потока энергии электромагнитного поля в диапазоне частот от 37,5 до 178,4 ГГц; единицы модуля коэффициента отражения в диапазоне частот от 37,5 до 178,4 ГГц.

Модернизация коснется восьми национальных эталонов единиц величин: единиц силы света и освещенности; единицы длины – метра в диапазоне (0,1 – 100) мм; единицы температуры – кельвин; единицы длины для измерений параметров зубчатых колес; единицы молярной доли атмосферных экологически опасных компонентов SO₂, NO, NO₂, H₂S, CO₂; единицы длины – метра в области аттестации источников излучений и средств измерений длин волн длиной 0,63 мкм; единиц средней мощности, ослабления и длины волны оптического излучения для волоконнооптических систем связи и передачи информации (ВОСП); единицы молярной доли компонентов в газовых смесях.

Применение разработок наиболее востребовано в таких сферах, как приборостроение, автомобилестроение, телекоммуникационное оборудование, биологические, химико-фармацевтические и медицинские технологии.

Высокоточные национальные эталоны единиц величин способствуют защите интересов государства, организаций и граждан от последствий неточных и неправильно выполненных измерений, доверию к результатам измерений, повышению безопасности, качества и конкурентоспособности продукции, работ и услуг, достоверности информации об их характеристиках и эффективности. Проводимая при поддержке государства работа в этом направлении имеет важнейшее значение для обеспечения экономического и технологического суверенитета страны.

По сообщению официального сайта Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь